中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建標(biāo)144—2010

專用

人人文庫(kù)

2011北京

老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建標(biāo)144—2010

主編部門中華人民共和國(guó)民政部

：

批準(zhǔn)部門中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

：

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

施行日期年月日

：20113專用1

人人文庫(kù)

中國(guó)計(jì)劃出版社

2011北京

專用

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建標(biāo)

144—2010

☆

中華人民共和國(guó)民政部主編

中國(guó)計(jì)劃出版社出版

地址北京市西城區(qū)木樨地北里甲號(hào)國(guó)宏大廈座層

（：11C4）

郵政編碼電話

（：100038：6390643363906381）

新華書店北京發(fā)行所發(fā)行

人人文庫(kù)世界知識(shí)印刷廠印刷

毫米印張千字

850×11681/321.37533

年月第版年月第次印刷

201121201121

印數(shù)冊(cè)

1—6000

☆

統(tǒng)一書號(hào)

：1580177·559

定價(jià)元

：12.00

限國(guó)內(nèi)發(fā)行

（）

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

、

關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知

《》

建標(biāo)號(hào)

〔2010〕194

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門各省自治區(qū)直轄市計(jì)劃單列市住房和城鄉(xiāng)建

，、、、

設(shè)廳委局發(fā)展和改革委員會(huì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局發(fā)展

（、）、，、

和改革委員會(huì)

：

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)

《〈2008

目計(jì)劃的通知建標(biāo)函號(hào)要求由民政部全國(guó)老齡

〉》（〔2008〕328），、

委辦公室共同組織編制的老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)專用準(zhǔn)經(jīng)有關(guān)部門會(huì)

《》，

審現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布自年月日起施行

，，201131。

在老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)項(xiàng)目的審批設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中要嚴(yán)格要

、，

求認(rèn)真執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決控制工程造價(jià)

，，。

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的管理由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)

責(zé)具體解釋工作由全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)

，。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

人人文庫(kù)二〇一〇年十一月十七日

·19·

前言

老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)

《》《

年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目計(jì)劃的通知建標(biāo)函

〈2008〉》（〔2008〕328

號(hào)要求由民政部和全國(guó)老齡委辦公室組織有關(guān)單位共同編

），

制

。

編制過程中編制組依據(jù)中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障

，《

法等法律法規(guī)和政策文件在全國(guó)不同地區(qū)進(jìn)行了廣泛深入地

》、，

調(diào)查研究總結(jié)了各地老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)在科學(xué)論

，。

證與分析的基礎(chǔ)上形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿經(jīng)廣泛征求有關(guān)方

，。

面的意見反復(fù)修改補(bǔ)充形成了送審稿經(jīng)專家專用審查會(huì)通過并進(jìn)一

、，

步修改完善后形成報(bào)批稿并經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家發(fā)展和改

，、

革委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布

。

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)共分七章包括總則建設(shè)規(guī)模及項(xiàng)目構(gòu)成選址

，：、、

及規(guī)劃布局房屋建筑面積指標(biāo)建筑標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)備和室內(nèi)環(huán)境

、、、、

基本裝備

。

在執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過程中請(qǐng)各單位注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)積累資

，，

料如發(fā)現(xiàn)需要修改和補(bǔ)充之處請(qǐng)將意見和有關(guān)資料寄交民政

。，

部規(guī)劃財(cái)務(wù)司地址北京市東城區(qū)北河沿大街號(hào)郵政編碼

（：147，：

以便今后修訂時(shí)參考

100721），。

主編人人文庫(kù)單位：民政部規(guī)劃財(cái)務(wù)司

全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室

民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司

中國(guó)老齡科學(xué)研究中心

編制組成員：姜力宋志強(qiáng)陳越良閆青春王紹忠

陸穎張愷悌徐秀玲劉健紀(jì)占國(guó)

王輝張曉峰陳剛伍小蘭董彭滔

·1·

羅曉暉王莉莉曲嘉瑤

主要起草人：陳剛伍小蘭董彭滔羅曉暉王莉莉

曲嘉瑤杜山

專用

人人文庫(kù)

·2·

目錄

第一章總則……………

（1）

第二章建設(shè)規(guī)模及項(xiàng)目構(gòu)成………………

（3）

第三章選址及規(guī)劃布局……

（4）

第四章房屋建筑面積指標(biāo)…………………

（5）

第五章建筑標(biāo)準(zhǔn)……………

（6）

第六章建筑設(shè)備和室內(nèi)環(huán)境………………

（8）

第七章基本裝備……………

（9）

附錄一老年養(yǎng)護(hù)院用房詳表………………

（10）

附錄二老年養(yǎng)護(hù)院主要名詞解釋……………專用……………

（12）

附錄三老年養(yǎng)護(hù)院基本裝備詳表…………

（14）

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)用詞和用語(yǔ)說(shuō)明…………………

（15）

附件老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文說(shuō)明………

（17）

人人文庫(kù)

第一章總則

第一條為加強(qiáng)與規(guī)范全國(guó)老年養(yǎng)護(hù)院的建設(shè)提高工程項(xiàng)目決

，

策和建設(shè)管理水平充分發(fā)揮投資效益推進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的

，，

發(fā)展根據(jù)中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

，《》。

第二條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是為老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)項(xiàng)目決策服務(wù)和合理確

定老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)水平的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是編制評(píng)估和

，、

審批老年養(yǎng)護(hù)院項(xiàng)目建議書可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)也是有

、，

關(guān)部門審查工程初步設(shè)計(jì)和督促檢查建設(shè)全過程的尺度

。

第三條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于老年養(yǎng)護(hù)院的新建改建和擴(kuò)建工程

、。

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)所指老年養(yǎng)護(hù)院是指為失能專用老年人提供生活照

料健康護(hù)理康復(fù)娛樂社會(huì)工作等服務(wù)的專業(yè)照料機(jī)構(gòu)

、、、。

老年護(hù)理院老年公寓農(nóng)村敬老院社會(huì)福利院光榮院榮

、、、、、

譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院等機(jī)構(gòu)相關(guān)設(shè)施建設(shè)可參照本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定

執(zhí)行

。

第四條老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)必須遵循國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策符

，

合相關(guān)法律法規(guī)從我國(guó)國(guó)情出發(fā)立足當(dāng)前兼顧發(fā)展因地制

、，，，，

宜合理確定建設(shè)水平

，。

第五條老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)應(yīng)充分體現(xiàn)失能老年人專業(yè)照料機(jī)構(gòu)的

特色堅(jiān)持以人為本滿足失能老年人生活照料保健康復(fù)精神慰

，，、、

藉臨終關(guān)人人文庫(kù)懷等方面的基本需求按照科學(xué)性合理性和適用性相

、，、

結(jié)合的原則做到設(shè)施齊全功能完善配置合理經(jīng)濟(jì)適用

，、、、。

第六條老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)并應(yīng)納

，

入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排確保政府資金投入其建

，，，

設(shè)用地應(yīng)納入城市規(guī)劃

。

第七條老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)應(yīng)充分利用社會(huì)公共服務(wù)和其他社會(huì)福

利設(shè)施強(qiáng)調(diào)資源整合與共享在建設(shè)中實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃一次或分

，；，

·1·

期實(shí)施并體現(xiàn)國(guó)家節(jié)能減排的要求

，。

第八條老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)除應(yīng)符合本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外尚應(yīng)符合國(guó)家

，

現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定額的規(guī)定

、。

專用

人人文庫(kù)

·2·

第二章建設(shè)規(guī)模及項(xiàng)目構(gòu)成

第九條老年養(yǎng)護(hù)院的建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)所在城市的常住老年人口

數(shù)并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)需求等因素綜合確

定每千老年人口養(yǎng)護(hù)床位數(shù)宜按張床測(cè)算

，19～23。

第十條老年養(yǎng)護(hù)院的建設(shè)規(guī)模按床位數(shù)量分為床

，500、400

床床床床五類規(guī)模張床以上的宜分點(diǎn)設(shè)

、300、200、100。500

置

。

第十一條老年養(yǎng)護(hù)院的建設(shè)內(nèi)容包括房屋建筑及建筑設(shè)備場(chǎng)

、

地和基本裝備

。

第十二條老年養(yǎng)護(hù)院的房屋建筑包括老年人專用用房行政辦公用

、

房和附屬用房其中老年人用房包括老年人入住服務(wù)生活衛(wèi)生

。、、

保健康復(fù)娛樂和社會(huì)工作用房

、、。

老年養(yǎng)護(hù)院各類用房詳見附錄一

。

第十三條老年養(yǎng)護(hù)院的場(chǎng)地應(yīng)包括室外活動(dòng)場(chǎng)停車場(chǎng)衣物晾

、、

曬場(chǎng)等

。

人人文庫(kù)

·3·

第三章選址及規(guī)劃布局

第十四條新建老年養(yǎng)護(hù)院的選址應(yīng)符合城市規(guī)劃要求并滿足

，

以下條件

：

1地形平坦工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件較好避開自然災(zāi)害

、，

易發(fā)區(qū)

；

2交通便利供電給排水通信等市政條件較好

，、、；

3便于利用周邊的生活醫(yī)療等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施

、；

4避開商業(yè)繁華區(qū)公共娛樂場(chǎng)所與高噪聲污染源的防護(hù)

、，、

距離符合有關(guān)安全衛(wèi)生規(guī)定

。

第十五條老年養(yǎng)護(hù)院應(yīng)根據(jù)失能老年人的特專用點(diǎn)和各項(xiàng)設(shè)施的功

能要求進(jìn)行總體布局合理分區(qū)老年人用房的建筑朝向和間距

，，；

應(yīng)充分考慮日照要求

。

第十六條老年養(yǎng)護(hù)院的建設(shè)用地包括建筑綠化室外活動(dòng)停

、、、

車和衣物晾曬等用地并按照建設(shè)要求和節(jié)約用地的原則確定用

，

地面積建筑密度不應(yīng)大于容積率不宜大于綠地率和

，30%，0.8；

停車場(chǎng)的用地面積不應(yīng)低于當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃要求室外活動(dòng)衣物晾

；、

曬等用地不宜小于2

400～600m。

第十七條老年養(yǎng)護(hù)院老年人生活用房宜與衛(wèi)生保健康復(fù)娛

、、

樂社會(huì)工作服務(wù)等設(shè)施貫連單獨(dú)成區(qū)并應(yīng)根據(jù)便于為失能老

、，；

年人提供服人人文庫(kù)務(wù)和方便管理的原則設(shè)置養(yǎng)護(hù)單元每個(gè)養(yǎng)護(hù)單元的

，

床位數(shù)以張為宜

50。

·4·

第四章房屋建筑面積指標(biāo)

第十八條老年養(yǎng)護(hù)院的房屋建筑面積指標(biāo)應(yīng)以每床位所占房屋

建筑面積確定

。

第十九條床床床床床五類老年養(yǎng)護(hù)院

500、400、300、200、100

房屋綜合建筑面積指標(biāo)應(yīng)分別為2床2床

42.5m/、43.5m/、

2床2床和2床其中直接用于老年人的入

44.5m/、46.5m/50.0m/；

住服務(wù)生活衛(wèi)生保健康復(fù)娛樂社會(huì)工作用房所占比例不應(yīng)

、、、、、

低于總建筑面積的

75%。

第二十條老年養(yǎng)護(hù)院各類用房使用面積指標(biāo)參照表確定

1。

表1老年養(yǎng)護(hù)院各類用房使用面積指標(biāo)專用表（m2/床）

使用面積指標(biāo)

用房類別

床床床床床

500400300200100

入住服務(wù)用房

0.260.320.340.500.78

生活用房

老17.1617.1617.1617.1617.16

年衛(wèi)生保健用房

人1.231.351.471.681.93

用康復(fù)用房

房0.570.630.720.841.20

娛樂用房

0.770.810.841.021.20

社會(huì)工作用房

1.481.501.541.561.62

行政辦公用房

0.830.941.071.301.45

附屬人人文庫(kù)用房

3.573.813.974.345.19

合計(jì)

25.8726.5227.1128.4030.53

注老年人用房其他用房包括行政辦公及附屬用房平均使用面積系數(shù)分別

：1.、（）

按和計(jì)算

0.600.65。

建設(shè)規(guī)模不足床的參照床老年養(yǎng)護(hù)院的面積指標(biāo)執(zhí)行

2.100100。

·5·

第五章建筑標(biāo)準(zhǔn)

第二十一條老年養(yǎng)護(hù)院建筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)失能老年人的身心特點(diǎn)

和安全衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)環(huán)保的要求合理確定并具有逐步提高失能老

、、、，

年人養(yǎng)護(hù)水平的前瞻性留有擴(kuò)建改造的余地

，。

第二十二條老年養(yǎng)護(hù)院建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合老年人建筑設(shè)計(jì)城市

、

道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)及公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的相

、

關(guān)規(guī)定

。

第二十三條老年養(yǎng)護(hù)院外圍宜設(shè)置通透式圍欄圍欄形式宜與

，

所處環(huán)境及道路風(fēng)格相協(xié)調(diào)

。

第二十四條老年養(yǎng)護(hù)院的房屋建筑宜采用鋼專用筋混凝土結(jié)構(gòu)老

；

年人用房抗震強(qiáng)度應(yīng)為重點(diǎn)設(shè)防類

。

第二十五條老年養(yǎng)護(hù)院應(yīng)符合國(guó)家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范相關(guān)規(guī)

定其建筑耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)

，。

第二十六條老年養(yǎng)護(hù)院的老年人用房宜以低層和多層為主垂

，

直交通應(yīng)至少設(shè)置一部醫(yī)用電梯或無(wú)障礙專用坡道

。

第二十七條老年養(yǎng)護(hù)院老年人居室應(yīng)按失能老年人的失能程度

和護(hù)理等級(jí)分別設(shè)置每室不宜超過人并宜設(shè)置陽(yáng)臺(tái)老年人

，4，。

居室室內(nèi)通道和床距應(yīng)滿足輪椅和救護(hù)床進(jìn)出及日常護(hù)理的需

要

。

第二十八條人人文庫(kù)老年養(yǎng)護(hù)院老年人居室應(yīng)具有衣物儲(chǔ)藏的空間并

，

宜內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間衛(wèi)生間地面應(yīng)滿足易清洗不滲水和防滑的要求

，、。

第二十九條老年養(yǎng)護(hù)院老年人居室門凈寬不應(yīng)小于衛(wèi)

110cm，

生洗浴用房門凈寬不應(yīng)小于老年人生活區(qū)走道凈寬不應(yīng)小

90cm；

于

240cm。

第三十條老年養(yǎng)護(hù)院老年人居室宜設(shè)置呼叫供氧系統(tǒng)并安裝

、，

射燈及隱私簾

。

·6·

第三十一條老年養(yǎng)護(hù)院的建筑外觀應(yīng)做到色調(diào)溫馨簡(jiǎn)潔大方

，，

自然和諧統(tǒng)一標(biāo)識(shí)內(nèi)裝修應(yīng)符合老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的相關(guān)規(guī)

，；

定行政辦公用房不應(yīng)超過黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的中級(jí)

，《》

裝修水平

。

第三十二條老年養(yǎng)護(hù)院洗衣房?jī)?nèi)部設(shè)置應(yīng)符合消毒清洗晾

、、

烘干等流程和潔污分流的要求并設(shè)置必要的室內(nèi)晾曬場(chǎng)地

（），。

第三十三條配餐消毒廁浴污洗等有蒸汽溢出和結(jié)露的用房

、、、，

應(yīng)采用牢固耐用難玷污易清潔的材料裝修到頂并設(shè)置排氣

、、、，、

排水裝置

。

專用

人人文庫(kù)

·7·

第六章建筑設(shè)備和室內(nèi)環(huán)境

第三十四條老年養(yǎng)護(hù)院的建筑設(shè)備包括供電給排水采暖通

、、

風(fēng)安保通信消防網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等

、、、、。

第三十五條老年養(yǎng)護(hù)院的供電設(shè)施應(yīng)滿足照明和設(shè)備的需要

，

宜采用雙回路供電只能一路供電時(shí)應(yīng)自備電源所用燈具及其

，，。

照度應(yīng)根據(jù)老年人特點(diǎn)和功能要求設(shè)置

。

第三十六條老年養(yǎng)護(hù)院宜采用城市供水系統(tǒng)如自備水源應(yīng)符

，

合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)生活污水應(yīng)采用管道收集排入市政污水管網(wǎng)

。，；

無(wú)市政污水管網(wǎng)時(shí)應(yīng)根據(jù)環(huán)保部門的要求及有關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)排水

，

系統(tǒng)專用

。

第三十七條老年養(yǎng)護(hù)院老年人生活用房應(yīng)具有熱水供應(yīng)系統(tǒng)

，

并有洗滌沐浴設(shè)施

、。

第三十八條嚴(yán)寒寒冷及夏熱冬冷地區(qū)的老年養(yǎng)護(hù)院應(yīng)具有采

、

暖設(shè)施老年人居室宜采用地?zé)峁┡顭嵩缕骄彝鈿鉁馗哂诨?/p>

，；

等于地區(qū)的老年人用房應(yīng)安裝空氣調(diào)節(jié)設(shè)備

25℃，。

第三十九條老年養(yǎng)護(hù)院老年人用房應(yīng)保證良好的通風(fēng)采光條

件窗地比不應(yīng)低于并應(yīng)保證足夠的日照時(shí)間

，1∶6，。

第四十條老年養(yǎng)護(hù)院應(yīng)按網(wǎng)絡(luò)服務(wù)信息化管理以及視頻傳輸

、

的需要敷設(shè)線路預(yù)留接口

，人人文庫(kù)，。

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第七章