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文檔簡介

公路工程竣工驗收方法第一章總則第一條為了搞好公路工程竣工驗收工作,根據(jù)《中華人民共和國公路管理條例》和國家計委頒布的《建設項目(工程)竣工驗收方法》的有關規(guī)定,制訂本方法。第二條本方法合用于中華人民共和國境內的新建和改建的公路工程。大修和改善工程可參考執(zhí)行。第三條公路工程驗收的根據(jù):1、同意的工程可行性研究報告;2、同意的工程設計、概算、預算文獻;3、同意的變更設計文獻及圖紙;4、同意或確認的招標文獻及合同文本;5、上級機關對工程的批示文獻;6、交通部頒布的公路工程原則、規(guī)范及國家有關規(guī)定等。第四條公路工程驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。交工驗收由建設單位主持,重要是檢查施工合同的執(zhí)行狀況和監(jiān)理工作狀況,提出工程質量等級建議??⒐を炇沼山煌ú炕蛲夤こ坛醪皆O計文獻的地方交通主管部門主持,重要是全方面考核建設成果,總結經驗教訓,對建設項目進行綜合評價,擬定工程質量等級。小型工程或簡易工程項目,經主持竣工驗收單位同意可合并為一次竣工驗收。第五條分段完畢的路段或單項工程,含有獨立使用價值,可分段交工,經交工驗收后交付使用,全部完畢后統(tǒng)一進行竣工驗收。第六條工程質量和建設項目均采用評分法擬定等級。其等級分為優(yōu)良、合格和不合格。綜合評分85分及以上者為優(yōu)良;70分以上、局限性85分者為合格;70分下列者(不含70分)為不合格。第七條未經交工驗收的工程不得交付使用。交工驗收不合格的工程不得報請竣工驗收。第八條公路工程建設項目建成后,施工、監(jiān)理、建設單位應負責編制工程竣工文獻、圖表、資料,并裝訂成冊,其編制費用分別由施工、監(jiān)理、建設單位承當。驗收工作所需的費用由建設單位承當。第九條驗收工作必須嚴肅認真,實事求是。通過驗收對工程質量和建設項目作出恰當?shù)脑u價。對有爭議的問題,要從全局出發(fā),充足協(xié)商,合理解決。第二章交工驗收第十條交工驗收必須含有下列條件:1、工程已按施工合同和設計文獻規(guī)定建成,含有獨立使用價值;2、按附錄A第三、四部分規(guī)定編制完畢竣工文獻;3、設計、施工、監(jiān)理等單位已準備好總結報告材料;4、質量監(jiān)督部門已完畢工程質量檢測、檢查并編寫完畢了工程質量鑒定書。第十一條施工單位在全方面完畢所承包的工程經監(jiān)理工程師同意后,應向建設單位提出申請,建設單位核算含有交工驗收條件時,應及時組織驗收。交工驗收由建設、設計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護、質量監(jiān)督、造價管理等單位代表參加構成交工驗收組,對工程質量進行全方面驗收。第十二條工程質量檢查由質量監(jiān)督部門負責組織,按下列規(guī)定分標段進行全方面檢查:一、路線:最小平曲線半徑、最大縱坡和坡長、最小視距的路段應逐個檢查;其它路段的半徑、縱坡、視距應檢查總數(shù)的20%以上。二、路基路面:高填深挖(填挖高度不不大于6米)和水文地質不良地段,對其穩(wěn)定性、壓實度、中心線、寬度、厚度、路拱、邊坡、邊溝、排水設施等,應逐個檢查;其它路段每公里抽查1—2處,路面工程應每兩公里抽查一種斷面,檢查其厚度、壓實度。三、大橋和隧道:規(guī)定對各部尺寸、標高、各部構造的施工質量、引道和導流、防護工程等應逐個檢查量測。中橋應抽查總數(shù)的50%以上。小橋抽查總數(shù)的20%以上。大橋和特大橋必要時應進行荷載實驗。四、涵洞、擋土墻及防護工程:應抽查總數(shù)的20%以上。其中,高度在4米以上的擋土墻和孔徑在2米以上的涵洞應抽查總數(shù)的30%以上。五、互通式立交工程應按路基、路面、橋涵、擋土墻和交通安全設施逐個檢查。分離式立交及其它交叉工程應抽查總數(shù)的50%以上。六、交通安全設施應抽查總數(shù)的30%以上。七、沿線服務管理和養(yǎng)護設施、環(huán)保工程應檢查總數(shù)的50%以上。八、隱蔽工程和建成后不易檢測的分項、分部工程,應審查施工、監(jiān)理單位和原始資料。九、對竣工圖表、資料、文獻、工程決算應全方面檢查核對。第十三條按照《公路工程質量檢查評定原則》對受檢單位工程評分,按單位工程平均得分擬定標段工程質量評分值,再按標段工程質量評分值采用加權平均法對建設項目的工程質量進行評分。即:工程質量評分值=∑(標段工程質量評分值×該標段投資額)建設項目總投資額(建安工程費總額或合同工程價款總額)第十四條交工驗收組應認真聽取和審議下列報告:1、建設單位有關工程項目執(zhí)行狀況的報告;2、設計單位有關工程設計狀況的報告;3、施工單位有關工程施工狀況的報告;4、監(jiān)理單位有關工程監(jiān)理(含變更設計)狀況的報告;5、質量監(jiān)督部門有關工程質量檢查評定狀況的報告。交工驗收組在聽取報告、審查資料和實地察看的基礎上,對質量監(jiān)督部門提出的工程質量鑒定意見和評分進行審議和確認。第十五條通過交工驗收的工程必須寫出交工驗收報告(其內容見附錄B),由建設單位按附屬關系報請上級交通主管部門或竣工驗收主持單位核定。對交工驗收合格以上的工程,應安排養(yǎng)護管理。對于交工驗收不合格或有缺點的工程及未竣工程,應由原承包單位限期修復、補救、完畢,其費用自理。第三章竣工驗收第十六條竣工驗收必須含有下列條件:1、通過交工驗收各標段均達成合格以上的工程;2、對未竣工程或交工驗收時提出的修復、補救工程已解決完畢,并經監(jiān)理工程師和質量監(jiān)督部門檢查合格;3、按國家《基本建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定》和附錄A規(guī)定已編制完畢竣工文獻;4、按規(guī)定已編制好工程竣工決算;5、施工、監(jiān)理、設計、建設、監(jiān)督等單位已編寫完畢報告材料。第十七條竣工驗收主持單位收到建設單位申請驗收報告后,應及時核查交工驗收的工程及竣工文獻,符合竣工驗收條件的應及時組織驗收??⒐を炇瘴瘑T會由驗收主持單位、建設單位、交工驗收組代表、接管養(yǎng)護、質量監(jiān)督、造價管理、有關銀行、土地管理、環(huán)保等有關單位的代表構成。大中型項目和技術復雜的工程,應邀請有關專家參加驗收工作。國防公路應邀請軍隊代表參加。第十八條竣工驗收委員會為全方面掌握工程建設狀況,應認真聽取和審議以下報告:1、建設單位有關工程項目執(zhí)行狀況的報告;2、設計單位有關工程設計狀況的報告;3、施工單位有關工程施工狀況的報告;4、監(jiān)理單位有關工程監(jiān)理狀況(含變更設計)工作的報告;5、質量監(jiān)督部門有關工程質量監(jiān)督工作的報告;6、交工驗收組(代表)有關工程交工驗收狀況的報告。以上各單位報告中應對建設管理、設計、施工、監(jiān)理單位的工作狀況作出綜合評價。第十九條竣工驗收委員會在全方面聽取報告及檢查有關資料、現(xiàn)場察看的基礎上,對工程質量和建設、設計、施工、監(jiān)理等單位按附錄C表中所列項目進行綜合評分。第二十條工程質量的總評分值為100分,其中交工驗收組確認的工程質量評分占70%、驗收綜合評分占30%(見附錄C表1)。按第六條規(guī)定擬定工程質量等級。建設項目的總評分值為100分,其中工程質量總評分占70%,建設管理、設計質量、監(jiān)理工作、施工管理等綜合評分的平均值占30%(見附表C表2—表5)。按第六條規(guī)定擬定建設項目的等級。第二十一條竣工驗收委員會對合格以上的建設項目簽發(fā)《公路工程竣工驗收鑒定書》(其內容和格式見附錄D),由主持驗收單位負責印發(fā)各有關單位。經竣工驗收的工程,各標段《工程質量鑒定書》由工程所在地公路工程質量監(jiān)督部門簽發(fā)。第四章附則第二十二條按照國家《基本建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定》和《國有資產管理暫行方法》的規(guī)定,由建設單位負責向檔案管理部門和公路管理機構辦理檔案資料和資產移交手續(xù)。第二十三條各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))及計劃單列市交通廳(局)可根據(jù)本方法制訂實施細則。第二十四條本方法由交通部負責解釋。第二十五條本方法自一九九六年一月一日起施行,交通部(88)交公路字577號文獻頒布的《公路工程竣工驗收方法》同時廢止。附錄A:竣工文獻目錄及歸檔單位竣工文獻按四部分整頓編制,分甲、乙組兩種分別裝訂成冊。甲種文獻涉及第一、二部分,由交通主管部門歸檔;乙種文獻涉及第一、二、三、四部分,由建設單位和接管單位分別歸檔。第一部分:綜合文獻(一)竣工驗收文獻1、竣工驗收鑒定書2、交工驗收報告3、竣工驗收申請、同意文獻(二)工程總結1、施工總結2、監(jiān)理總結3、設計總結4、建設管理總結5、質量監(jiān)督工作總結(三)征地拆遷資料1、征地拆遷合同、合同2、征地批文3、征用土地數(shù)量一覽表4、占地圖及土地證(四)上級同意文獻及有關批示(五)建設項目承發(fā)包合同、合同文獻(六)工程交接表(工程名稱、重要工程數(shù)量、固定資產價值)(七)竣工文獻縮圖(比例1∶2000)第二部分:竣工決算按交通部及國家有關規(guī)定編制竣工決算。第三部分:竣工圖表竣工圖表應在施工圖設計文獻基礎上編制,施工中無變更時可直接采用施工圖設計文獻中的圖表第四部分:設計、施工文獻(一)技術、設計文獻1、審批的設計及有關文獻2、審批的設計變更及有關文獻3、設計、施工中重大技術問題的往來文獻、會議紀要等(二)施工文獻1、工程質量文獻(1)工程質量文獻(2)重大安全質量事故及解決狀況報告(3)原材料實驗成果匯總表(4)砼及砂漿抗壓強度實驗匯總表(5)路基壓實度匯總分析評價表(6)路面分層壓實度匯總分析評價表(7)路面含灰量(水泥用量)檢測成果匯總表(8)灰土、水泥穩(wěn)定土強度實驗匯總表(9)油石比檢測成果匯總表(10)路面平整度、路拱、寬度、厚度檢測成果匯總表(11)路面彎沉檢查匯總表2、實驗、檢測報告(1)多個原材料實驗報告(2)砼及砂漿配合比實驗報告(3)砼及砂漿強度實驗報告(4)擊實實驗報告(5)壓實度實驗報告(6)穩(wěn)定土強度實驗報告(7)石灰(水泥)劑量實驗報告(8)油石比實驗報告(9)篩分實驗報告(10)其它多個實驗報告(11)外購材料(產品)合格證書3、隱蔽工程檢查統(tǒng)計(1)基坑(鉆孔、隧道開挖等)檢查統(tǒng)計(2)基礎(樁基等)檢查統(tǒng)計(3)路基、路面檢查統(tǒng)計(4)鋼盤砼配盤檢查表(5)預應力張拉、壓漿等檢查統(tǒng)計(6)其它多個中間檢查統(tǒng)計4、成品、半成品檢查統(tǒng)計(1)預制件成品檢查統(tǒng)計(2)外購件進場檢查統(tǒng)計(3)多個現(xiàn)澆成品檢查統(tǒng)計(4)多個構造物成品檢查統(tǒng)計(5)多個分項工程竣工后檢查統(tǒng)計(6)橋梁竣工驗收荷載實驗報告(三)進度控制文獻(1)總進度圖(表)、計劃、同意文獻(2)分期進度圖(表)、(月、季、六個月、年)計劃,同意文獻(3)開工報告和批復文獻(4)有關進度的往來文獻(四)投資控制文獻概預算審批文獻及投資增減、變化的文化等(五)施工原始統(tǒng)計1、施工日志、監(jiān)理日志2、開、竣工統(tǒng)計3、天氣、溫度及自然災害等統(tǒng)計4、各工序施工原始統(tǒng)計5、各工點、各工序測量原始統(tǒng)計6、施工照片集7、其它多個原始統(tǒng)計(含音像資料)附錄B:交工驗收報告的重要內容一、交工驗收工作的組織狀況;二、工程概況;三、工程檢查狀況及工程質量(含各標段)評審建議;四、存在的重要問題及解決意見;五、有關修復、補救等事項的決定;六、有關交工驗收及養(yǎng)護管理問題的意見。附件:1、質量監(jiān)督部門有關工程質量鑒定書(含各標段);2、質量監(jiān)督部門對工程質量的檢查資料;3、各標段工程質量評分表。附錄C:竣工驗收委員會綜合評分表表1工程質量綜合評分表序號項

目評定內容應得分實得分一主體工程質量(70%)路基邊線直順度、路基沉陷、虧坡、松石、涵洞及排水系統(tǒng)完善狀況,擋墻混凝土及砌石外觀路面平整度、裂紋、脫皮、石子外露、接縫跳車現(xiàn)象,泛油、輾壓痕等橋面平整度、欄桿扶手、燈柱、路緣石、伸縮縫、混凝土外觀狀況隧道滲漏、松石、排水、通風、照明以及襯砌外觀狀況交通安全設施及交叉工程標志、標線的外觀及使用效果等70

二沿線服務設施(10%)房屋及收費系統(tǒng)等功效和外觀;其它設施,如加油站、食宿服務等設施的使用效果及外觀10

三環(huán)保工程(10%)綠化工程、隔音消聲屏等與否合乎設計規(guī)定。施工現(xiàn)場清理及還耕狀況10

四竣工圖表、資料(10%)按本方法附件一規(guī)定,內容齊全,書寫打印清晰、裝訂整潔10

累計

100

注:1、評分表缺二、三項時,應得分仍按100分計。例如:缺項目二時,實得分應除0.9;項目二、三均缺時,實得分應除以0.8依次類推。2、表中主體工程評定內容缺項時,其應得分仍按70分計。表2建設管理綜合評分表序號項

目評定內容應得分實得分一基建程序(20%)審批手續(xù)與否齊全,與否“三邊”工程,交工驗收與否及時20

二執(zhí)行法規(guī)(20%)與否按同意規(guī)模、原則組織建設,與否按規(guī)定招標選擇設計、施工、監(jiān)理單位,與否執(zhí)行國家有關法規(guī)及上級有關文獻、批示??⒐の墨I編制與否規(guī)范、齊全。20

三推行合同(20%)與否按期撥款,與否有不合理趕工規(guī)定。20

四建設環(huán)境(20%)與否準時完畢征遷任務,與否及時協(xié)調解決有關糾紛矛盾。20

五有關單位評價(20%)按各單位報告及掌握狀況綜合打分20

累計

100

表3設計質量綜合評分表序號項

目評定內容應得分實得分一設計方案(20%)總體方案與否經濟合理,與否符合有關原則、規(guī)范20

二設計文獻(20%)與否符合設計文獻編制方法規(guī)定,與否采用先進技術,設計文獻差、錯、碰、漏和印刷裝訂狀況20

三設計服務(20%)與否準時提交圖紙,與否按規(guī)定派設計代表,施工現(xiàn)場服務狀況20

四設計變更(20%)因設計深度不夠或差錯等引發(fā)變更次數(shù)及造成工期遲延及造價增加狀況20

五有關單位評價(20%)按各單位報告及掌握狀況綜合打分20

累計

100

表4監(jiān)理工作綜合評分表號項

目評定內容應得分實得分一推行合同(20%)與否按合同條款推行職責,與否按有關規(guī)定組建監(jiān)理機構20

二人員構成(20%)監(jiān)理人員數(shù)量、資質、業(yè)務水平、工作態(tài)度及旁站狀況20

三設備檢測(20%)實驗設備配備、檢測手段及抽檢頻率20

四文獻資料(20%)監(jiān)理簽認及抽檢資料等與否完整、精確、書寫規(guī)范、裝訂整潔20

五有關單位評價(20%)按各單位報告及掌握狀況綜合打分20

累計

100

表5施工管理綜合評分表序號項

目評定內容應得分實得分一工程質量(70%)表1實得總分的70%即為本欄目工程質量實得分70

二工期進度

(5%)與否按施工組織設計施工,與否遲延工期,與否有不合理趕工5

三推行合同

(5%)人員、機械設備與否按合同規(guī)定配備,與否私自分包或轉包工程5

四竣工圖表、資料(10%)竣工圖與否與竣工工程相符,施工原始統(tǒng)計、自檢資料與否齊全,真實可靠10

五有關單位評價(10%)按各單位報告及掌握狀況綜合打分10

累計

100

附錄D:竣工驗收鑒定書重要內容及格式(一)工程概況1、工程名稱2、工程地點(涉及重要控制點)3、建設根據(jù)(計劃、設計、概算、施工各階段同意文號)4、建設規(guī)模及性質(全長、新建、改建)5、技術原則(涉及重要技術指標)6、開工及竣工日期7、工程概(預)算狀況及實際造

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