ICS

07.040CCS

43湖 南 省 地 方 標 準DB43/T

2771—2023耕地后備資源調查技術規(guī)程CodeofPracticeforSurveyingofCultivatedLandReserveResource2023

-

09

-

27

發(fā)布

2023

-

-

實施湖南省市場監(jiān)督管理局

發(fā)

布DB43/T

2771—前言························································································································

Ⅲ1

·····················································································································

12

規(guī)范性引用文件······································································································13

術語和定義············································································································14

·····················································································································

25

工作準備···············································································································46

內業(yè)處理···············································································································57

外業(yè)調查···············································································································58

宜耕性評價············································································································69

數據庫建設············································································································710 成果整理··············································································································7附錄

A（規(guī)范性） 耕地后備資源調查評價數據庫圖層列表及字段結構···································9附錄

B（規(guī)范性） 耕地后備資源外業(yè)調查表··································································

11附錄

C（規(guī)范性） 土壤樣品采集要求···········································································

12附錄

D（規(guī)范性）耕地后備資源不宜耕評價指標列表······················································

14附錄

E（規(guī)范性） 耕地后備資源分類型統(tǒng)計表·······························································

15附錄

F（資料性） 耕地后備資源調查分析報告提綱·························································

16參考文獻··················································································································

17DB43/T

2771— 本文件按照

GB/T

—《標準化工作導則第

1

部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由湖南省自然資源廳提出并歸口。本文件起草單位：湖南省第二測繪院。IIIDB43/T

2771—1

數據庫建設、成果整理等階段的操作技術要求。本文件適用于耕地后備資源調查。2

規(guī)范性引用文件文件。GB/T

21010 土地利用現(xiàn)狀分類GB/T

33469—2016 耕地質量等級HJ

781 固體廢物

種金屬元素的測定 電感耦合等離子體發(fā)射光譜法NY/T

土壤檢測 第

2

pH

的測定TD/T

1055—2019 第三次全國國土調查技術規(guī)程DB43/T

213 湖南省縣級以下行政區(qū)劃代碼3

術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1耕地后備資源

for

cultivation在現(xiàn)有自然及經濟技術條件下，通過開發(fā)、復墾或整理等土地整治措施能夠轉化為耕地的農用地、宜農未利用地和廢棄建設用地。3.2可開墾土地

land通過開發(fā)能夠轉化為耕地的農用地和宜農未利用地。3.3可復墾建設用地

land

for

construction通過復墾能夠轉化為耕地的廢棄建設用地。3.4地類圖斑

single

land

type單一地類的地塊，以及被行政區(qū)、城鎮(zhèn)村莊等調查界線或土地權屬界線分割的單一地類地塊。[來源：TD/T

1055—2019，10.2.1.1]3.5綜合評價法

method02010202可開墾為耕地的殘次茶園0204可開墾為耕地的殘次其他園地0305可開墾為耕地的殘次灌木林地0307樹木郁閉度≥0.1、＜

04040.111041205經過治理，可開墾為耕地的殘次沙地1206經過治理，可開墾為耕地的殘次裸土地06020702DB43/T

2771—在影響耕地后備資源宜耕性的評價指標中，結合湖南省實際，重點考慮土壤質地、有效土層厚度、耕作便利度和灌溉條件四個評價指標，進行綜合評判的方法。4

4.1 調查目的利用耕地后備資源、規(guī)范耕地占補平衡管理、落實耕地進出平衡提供依據。4.2 耕地后備資源分類型包括果園、茶園、其他園地、灌木林地等，二級類型名稱和編碼按照

GB/T

21010

執(zhí)行，其他地類可參照執(zhí)行，具體見表

1。表

1表

1耕地后備資源分類及說明10土壤

值、土壤質地、有效土層厚度、耕作便利度、灌溉條件

10

個。評價指標及分級標準見表

2。112122112521251011180021180011

21

1121

pH

1121112111

12

21

112110111221DB43/T

2771—表

2 表

2 評價指標分級標準表縣級行政轄區(qū)。4.5 數學基礎4.5.1 平面坐標系統(tǒng)采用“2000

DB43/T

2771—4.5.2 高程基準采用“1985

4.5.3 投影方式采用高斯-克呂格投影，按

3?分帶。4.6 工作流程耕地后備資源調查工作流程見圖

1。工作準備

內業(yè)處理

外業(yè)調查

宜耕性評價

數據庫建設

成果整理圖

1 工作流程圖5

工作準備5.1 方案制定工作組織、實施步驟與方法、計劃進度安排、經費預算和調查實施單位等。5.2 資料收集5.2.1 資料要求所收集資料現(xiàn)勢性強并具有權威性。5.2.2 資料收集內容主要收集以下方面的資料：a）

基礎資料：行政區(qū)域界線、遙感影像、國土變更調查、氣象等資料；b）

間開發(fā)適宜性評價成果、河湖岸線等資料；c）

地形坡度評價指標相關資料：包括國土變更調查坡度成果等資料；d）

≥10℃年積溫和年降水量評價指標相關資料：本地區(qū)統(tǒng)計年鑒等資料；e）

f）

土壤重金屬污染狀況和土壤

pH

值評價指標相關資料：包括耕地土壤與農產品重金屬污染加密調查成果和多目標地球化學數據等資料；g）

耕作便利度評價指標相關資料：包括國土變更調查農村居民點數據和路網數據等資料；h）

其他資料：包括評價指標舉證照片、舉證材料和其他情況說明等資料。DB43/T

2771—6

內業(yè)處理6.1 確定調查圖斑按照以下方法確定調查圖斑：a）

表

1

耕地后備資源二級類型編碼及名稱，從年度國土變更調查地類圖斑層中提取相應圖斑，按附錄

A

初步形成耕地后備資源圖斑層。b）

從耕地后備資源圖斑層中剔除以下圖斑重疊部分：1）

歷年已實施補充耕地項目范圍內圖斑；2）

歷年已實施高標準農田建設項目范圍內圖斑；3）

生態(tài)公益林范圍內圖斑；4）

退耕還林還湖還草成果范圍內圖斑；5）

與河湖岸線、15?至

25?重要水源地等數據重疊的圖斑；6）

TD/T

1055，4.3

中規(guī)定的不滿足農用地最小上圖圖斑面積的圖斑。c）

按照附錄

A

中表

A.2

更改耕地后備資調查圖斑。6.2屬性賦值6.2.1 耕地后備資源調查指標矢量層屬性賦值對所收集資料開展整合和矢量化工作，按照表

建立耕地后備資源調查指標矢量層，并按照表A.4

建立字段。對指標矢量層屬性表中屬性代碼和屬性描述進行賦值。賦值方法如下：a）

利用生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、資源環(huán)境承載能力及國土空間開發(fā)適應性評價中的生態(tài)脆弱性程度數據等資料，對生態(tài)條件指標矢量層進行賦值；b）

利用國土變更調查坡度圖成果等資料，對地形坡度指標矢量層進行賦值；c）

利用統(tǒng)計年鑒中≥10℃年積溫、年降水量數據等資料，對年積溫、年降水量指標矢量層進行賦值；d）

利用歷年耕地后備資源調查成果和土壤圖行賦值；e）

利用耕地土壤與農產品重金屬污染加密調查成果、多目標地球土壤重金屬污染狀況、土壤

pH

值等指標矢量層進行賦值；f）

利用年度國土變更調查公路、農村道路等交通路線和農村居民點數據等資料，對耕作便利度指標矢量層進行賦值。6.2.2 耕地后備資源圖斑層屬性賦值（見表

A.2）序列第

15～

項屬性的賦值。7

外業(yè)調查7.1 調查要求外業(yè)調查要求如下：DB43/T

2771—a）

對參加外業(yè)調查的人員進行培訓，熟悉外業(yè)調查的技術方法。b）

根據耕地后備資源調查圖斑分布情況，合理確定外業(yè)調查工作路線。c）

外業(yè)調查資料可采用數字調查資料或紙質調查資料。d）

外業(yè)調查底圖由耕地后備資源圖斑層疊加遙感影像后形成，底圖上應標注圖斑編號。外業(yè)調查表應在開展外業(yè)調查前，根據底圖上圖斑編號對應預填內業(yè)已賦值的屬性值，見附錄

B

中表

B.1。e）

外業(yè)調查應實地逐圖斑開展。內業(yè)已經進行屬性賦值的圖斑，外業(yè)調查應核實各項屬性，若有不一致的，記錄在外業(yè)調查表備注欄；內業(yè)暫未屬性賦值的圖斑，外業(yè)調查時應重點調查，并按照外業(yè)調查表詳盡記錄相應屬性。7.2 評價指標調查業(yè)調查需要采集、處理和保存土壤樣品，見附錄

C。評價指標調查方法如下：a）

生態(tài)條件：結合已有生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界數據，根據外業(yè)調查判斷開發(fā)是否會導致土地退化、引發(fā)地質災害等情況進行確定。b）

地形坡度：根據國土變更調查坡度圖成果等數據，結合調查圖斑所在位置的坡度量測進行確定。c）

土壤質地：外業(yè)環(huán)境下采用手測法，以濕測為主。d）

土壤重金屬污染狀況：按照

HJ

781

中規(guī)定的方法進行測定。e）

值：按照

1221.2

中規(guī)定的方法測定。f）

有效土層厚度：采用人工測量方式確定。g）

耕作便利程度：根據調查圖斑的農業(yè)生產交通狀況結合實地調查確定。h）

灌溉條件：根據調查圖斑周邊的水庫、河流、坑塘自流灌溉的水源，以及其他工程水源條件情況，結合實地調查確定。7.3 評價指標舉證指標檢測報告或說明材料等。7.4 調查成果上圖圖，形成最終的評價指標數據。8

宜耕性評價8.1 評價方法8.1.1 根據內外業(yè)調查指標賦值結果，采用“綜合評價法”逐圖斑進行宜耕性評價：a）

當所有評價指標的屬性賦值情況都滿足宜耕條件時，評價為宜耕后備資源；b）

當土壤質地、土層厚度、耕作便利度和灌溉條件四個評價指標中的任意一項的屬性賦值情況資源；43XXXX+XX430103

43XXXX+XX430103

43XXXX+XX430103

43XXXX+XX430103

Word

43XXXX+XX430103

Data

File

43XXXX+XX430103

43XXXX+XX430103

DB43/T

2771—c）

當土壤質地、土層厚度、耕作便利度和灌溉條件四個評價指標外，其余任意一項評價指標不滿足宜耕條件時，評價為不宜耕后備資源。8.1.2 評價指標分類代碼見表

2

評價指標分級標準表，各評價指標的不宜耕條件見附錄

D

。8.2 評價結果填寫在耕地后備資源圖斑層中的評價結果字段進行填寫，填寫方法見表

A.2

2。9

數據庫建設調查多個指標矢量層進行整理，根據表

，建立耕地后備資源調查評價數據庫。10

成果整理10.1 成果內容表式樣及形成方法見附錄

E

中表

E.1，分析報告編制見附錄

F。以縣級行政轄區(qū)為單位，行政區(qū)劃代碼和名稱按照

DB43/T

213

執(zhí)行，按照表

3

形成成果。表

表

3 耕地后備資源調查成果格式表DB43/T

2771—10.2 成果檢查10.2.1 檢查要求成果檢查基本要求如下：a）

檢查以及外業(yè)抽樣核查等內容。檢查完畢后應形成檢查報告以及論證意見。b）

外業(yè)成果檢查隨機抽取調查圖斑數量的

10％開展外業(yè)實地核查，檢查評價指標的外業(yè)調查合理性。c）

對縣級成果審核確認后進行匯總至省級，最終形成省、市、縣各級調查評價成果。10.2.2 檢查內容內業(yè)成果檢查具體內容如下：a）

和材料能否正常打開、瀏覽、翻閱與查詢等。b）

地類一致性檢查。檢查耕地后備資源圖斑地類與年度國土變更調查數據庫地類是否一致。c）

數據規(guī)范性檢查。檢查耕地后備資源調查成果空間數據的數學基礎、空間要素圖層命名、結構描述、字段內容和賦值是否正確、規(guī)范。d）

拓撲正確性檢查。檢查空間要素拓撲關系的正確性，各要素之間是否有重疊、相交、縫隙等拓撲錯誤。e）

數據一致性檢查。檢查評價結果與耕地后備資源圖斑各個評價指標屬性是否一致；檢查匯總表內的數據與數據庫匯總面積、文字報告中涉及數據的一致性。10.3 成果提交對檢查后的成果進行完善，以縣級行政轄區(qū)為單位匯總后，提交成果。BSMInt10YSDMChar10XZQDMCharXZQMCChar60TBBHCharChar15DLBMCharDLMCChar60TBDLMJFloat15210QSXZCharQSDWDMChar1912QSDWMCChar6013ZLDWDMChar1914ZLDWMCChar6015STTJChar1610NJWChar17NJSLChar18TRZJSWRZKChar19TCHDChar20DXPDChar幾何特征PolygonGDHB表

A.1 表

A.1 耕地后備資源調查成果數據庫圖層列表A.2耕地后備資源圖斑屬性結構描述見表

A.2。表

A.2耕地后備資源圖斑屬性結構描述表DB43/T

2771—附

錄 A（規(guī)范性）耕地后備資源調查評價數據庫圖層列表及字段結構A.1 耕地后備資源調查成果數據庫圖層見表

。PolygonSTTJ10PolygonNJWPolygonNJSLPolygonTRZJSWRZKPolygonTCHDPolygonDXPDPolygonTRZD

pH

PolygonTRPHZPolygonGZBLDPolygonGGTJ21TRZDChar22pH

TRPHZChar23GZBLDChar24GGTJChar25PJJGChar

1524

JBGDHBBSMInt10SXDMCharSXMSChar20BZChar255屬性代碼和屬性描述填寫分別參考表

DB43/T

2771—表

A.2耕地后備資源圖斑屬性結構描述表（續(xù)表

A.2耕地后備資源圖斑屬性結構描述表（續(xù)）A.3 耕地后備資源調查指標矢量數據庫圖層見表

。表

A.3耕地后備資源調查指標矢量數據庫圖層列表A.4耕地后備資源調查指標矢量層屬性結構描述見表

A.4。表

A.4 耕地后備資源調查指標矢量層屬性結構描述表10pH

10

11

12

13

14

15

16

17

15

GDHBJBGDHB”，F(xiàn)HB

DB43/T

2771—附

錄 B（規(guī)范性）耕地后備資源外業(yè)調查表B.1耕地后備資源外業(yè)調查表見表

。表

B.1 耕地后備資源外業(yè)調查表面積單位：ha面積單位：ha（0.00）

長度單位：cm（0.00）DB43/T

2771—附

錄 C（規(guī)范性）土壤樣品采集要求C.1總體要求C.1.1 采樣對象采集對象是指耕地后備資源調查圖斑涉及的土壤。C.1.2采樣布點局和數量。C.1.3 采樣方法在

10M*10M

樣方內采用五點法布置樣點并采樣，應注意位置的代表性和典型性。C.2樣品采集C.2.1 采樣深度每個取樣點取土深度與采樣量應均勻一致，采樣深度一般為

cm

左右。C.2.2 土樣樣品

1/4

一編號，填寫采樣信息標簽，包括采樣地點、日期、采樣人、采樣深度等信息。C.2.3 測量有效土層厚度隨機選取圖斑內某一樣點測量有效土層厚度，通過土鉆或洛陽鏟等工具取土

100

左右，量算有效土層厚度。C.2.4 判斷土層質地外業(yè)調查實地采用手測法（以濕測為主）判斷土壤質地。C.3 信息填報C.3.1 采樣信息填報調查人及所屬單位等。C.3.2 樣點信息照片利用指南針確定正北方向，分別在樣點圖斑的正北、正南、正西、正東四個方向拍攝照片。C.3.3 有效土層厚度信息12DB43/T

2771—拍攝反映其中某個樣點的有效土層厚度打鉆的取土過程以及反映有效土層厚度的測量過程和結果的視頻，此項數據用于填寫有效土層厚度指標。C.3.4 土壤質地使用濕測法時上傳反映土壤質地判斷過程和結果的照片，如搓球、搓條、擰圈等過程。C.4 樣品檢測土壤樣品采集完成后，寄送至有資質的檢測機構或實驗室開展檢測分析，出具檢測報告。13＞25°101800400

pH

40

DB43/T

2771—附

錄 D（規(guī)范性）耕地后備資源不宜耕評價指標列表D.1 耕地后備資源不宜耕評價指標表見表

D.1。表

表

D.1耕地后備資源不宜耕評價指標列表附（規(guī)范性）耕地后備資源分類型統(tǒng)計表錄EE.1耕地后備資源分類型統(tǒng)計表見表E.1表E.1耕地后備資源調查分類型統(tǒng)計表面積單位：ha（0.00）不宜耕情況其他裸土地果園茶園沙地宜耕情況基本宜耕情況行政區(qū)代碼其他林地沙地小計裸土地果園茶園沙地小計欄11欄12欄13欄14欄15欄16欄17欄18欄19欄20欄21欄22欄23欄24欄25欄26欄27欄28坑塘水面采礦用地其他草地其他園地灌木林地其他林地坑塘水面采礦用地其他草地其他園地行政區(qū)名稱合計小計其他草地其他園地裸土地果園茶園灌木林地灌木林地欄29欄30欄31欄32其他林地欄33坑塘水面欄34采礦用地欄35欄36欄1欄2欄3欄4欄5欄6欄7欄8欄9欄10欄37??????????????????????????????????????????????????????????????????????????注1：1）欄3=欄4+附（規(guī)范性）耕地后備資源分類型統(tǒng)計表錄EE.1耕地后備資源分類型統(tǒng)計表見表E.1表E.1耕地后備資