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特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案背景特種設(shè)備是指使用過(guò)程中可能對(duì)人身安全、公共安全及環(huán)境帶來(lái)危險(xiǎn)的設(shè)備。在特種設(shè)備的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,經(jīng)常面臨各種意外和事故。因此,建立完善的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。目的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案是為在特種設(shè)備事故發(fā)生時(shí)組織應(yīng)急救援和處置提供操作指導(dǎo),保障人身安全、公共安全及環(huán)境安全的一套措施。責(zé)任與組織在建立特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程中,需要完善的責(zé)任與組織機(jī)制:責(zé)任各級(jí)有關(guān)部門要明確職責(zé),建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);特種設(shè)備使用單位要落實(shí)安全管理職責(zé),設(shè)立安全管理職務(wù);特種設(shè)備操作人員要經(jīng)過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)及持證上崗;緊急救援組織要按照程序及時(shí)調(diào)度、協(xié)作指揮。組織各級(jí)政府要設(shè)立專門的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);建立多部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制;制定完善的預(yù)案和模擬演練計(jì)劃;組建專業(yè)的特種設(shè)備事故應(yīng)急隊(duì)伍,確??焖俜磻?yīng)。預(yù)案建設(shè)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)要具有可操作性、實(shí)際性、實(shí)時(shí)性、應(yīng)急時(shí)效和持續(xù)改進(jìn)的特點(diǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過(guò)對(duì)特種設(shè)備的現(xiàn)有狀況、及周邊環(huán)境分類進(jìn)行多重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;遵循風(fēng)險(xiǎn)管控的三個(gè)基本原則:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管控,建立科學(xué)、合理的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案制定明確應(yīng)急組織體系和應(yīng)急處置流程;制定緊急處置措施和應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃;制定協(xié)調(diào)處置的工作制度和信息傳遞渠道;制定人員培訓(xùn)及模擬演練計(jì)劃;定期檢測(cè)、更新預(yù)案內(nèi)容。應(yīng)急管理應(yīng)急啟動(dòng)建立快速、有效的應(yīng)急啟動(dòng)機(jī)制,確保在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;在約定的應(yīng)急聯(lián)系人或組織遇到應(yīng)急情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并通知有關(guān)部門和人員。應(yīng)急響應(yīng)確認(rèn)應(yīng)急級(jí)別,按照預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng);快速調(diào)度應(yīng)急救援人員和物資,及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急處置對(duì)突發(fā)事件和意外事故進(jìn)行及時(shí)處理;分類管理事故現(xiàn)場(chǎng),消除隱患、控制事故擴(kuò)散、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)、調(diào)查研究和處理事故原因。應(yīng)急結(jié)束對(duì)事故處置過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),提出經(jīng)驗(yàn)和意見(jiàn);安排相關(guān)人員進(jìn)行資料整理和交接,準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案的更新和改進(jìn)。結(jié)論特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施是保障特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)安全的重要措施。既需要政府部門和相關(guān)單位落實(shí)主體責(zé)任,還需要建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制,組建事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。同時(shí),預(yù)案執(zhí)行前的培訓(xùn)與模擬演練,也是預(yù)案實(shí)施的重要保障手段。
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