第１頁：2013年聯(lián)考申論評分標(biāo)準(zhǔn)—范文：新時代的工人更有力量第２頁：2013年北京申論評分標(biāo)準(zhǔn)—范文：不讓幸福消耗在路上第３頁：2013年上海A類申論評分標(biāo)準(zhǔn)—范文：完善行政問責(zé)第４頁：2013年江蘇申論評分標(biāo)準(zhǔn)—范文：積極履行政府職能第５頁：2013年甘肅申論評分標(biāo)準(zhǔn)—范文：千方百計保增長2013年413聯(lián)考《申論》試卷最后一題(413聯(lián)考省份包含：重慶/福建/廣西/貴州/湖北/湖南/海南/黑龍江/遼寧/寧夏/內(nèi)蒙古/四川/山東/山西/云南/西藏/新疆)最后一題：“給定資料2”提到，“他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴(yán)，甚至還要抬頭仰望星空”。這句話引發(fā)了你什么思考?請參考給定資料，聯(lián)系實際，自擬題目，自選角度，寫一篇1000字左右的議論文。(45分)要求：1、中心明確，思想深刻;2、內(nèi)容充實，論證有力;3、思路清晰，語言流暢。*****賦分說明*****一類文(40—45分)緊扣主題，結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，能真正解決新時代工人的問題。二類文(30—40分)比較符合主題，結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，能解決新時代工人的基本問題。三類文(20—30分)基本符合主題，結(jié)構(gòu)較完整，邏輯較嚴(yán)謹(jǐn)，沒有全部解決涉及到的新時代工人問題。四類文(20—10分)較符合主題，結(jié)構(gòu)基本完整，邏輯上下缺少銜接，根本沒有解決涉及到的新時代工人問題。五類文(10分以下)不符合主題，結(jié)構(gòu)不完整，500-800字之間每50字扣一分，500字以內(nèi)只可得5分。

*****閱卷人具體操作細(xì)則*****1、閱卷先定檔再定分。定檔主要看是否扣題，其次看是否能解決作文中涉及的問題。2、文章主題確定為“解決新時代的工人問題”，開頭第一段并未點出新時代工人問題的，為二類文，若開頭點出并描述合理則為一類文;大談特談新時代工人很重要卻不涉及問題更不解決的為三類文;四類文主題與新時代工人有點關(guān)系，但是不分析原因，直接大篇幅提無關(guān)對策，邏輯不清;五類文主題根本沒提新時代工人而是重點談到制造業(yè)發(fā)展或者經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的。3、文章結(jié)構(gòu)應(yīng)包括新時代工人的現(xiàn)狀、出現(xiàn)問題的原因、如何解決他們的問題三個部分來展開，若三個部分層次清楚則在所處檔位的中間分?jǐn)?shù)向上浮動2-4分。4、文章必須有對策才有可能成為二類文，但若全篇文章只有對策則為三類文。5、卷面分2分，但閱卷人會依靠整體感覺直接給出總分，跳過加2分卷面分的環(huán)節(jié)。6、寫7-10條對策的人特別多，出題人和閱卷人普遍認(rèn)為專寫對策成為培訓(xùn)機構(gòu)誤區(qū)。參考范文：讓“他們”抬頭仰望星空——新時代的工人更有力量曾幾何時，“工人老大哥”是個令人艷羨的稱呼，伴隨著“咱們工人有力量”的旋律、不斷涌現(xiàn)出許多像大慶王進(jìn)喜那樣的“鐵人”，這些不僅僅是“勞動力”的中國工人，為中國經(jīng)濟發(fā)展點亮了前進(jìn)方向，給“中國制造”貼上了光亮的中國特有標(biāo)簽，更為處于經(jīng)濟低迷期的世界帶來了希望。然而在時代更替，社會條件轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式變更的今天，新一代中國工人面臨著前所未有的發(fā)展問題：許多人把中國工人當(dāng)做簡簡單單的“勞動力”，沒有人再愿意成為“工人”，“他們”出生在“80”后、“90”后的新時代，卻找不到自己的人生方向、前進(jìn)步伐!“他們”不僅要安身立命，他們也要有尊嚴(yán)，甚至還要——抬頭仰望星空。要讓“他們”抬頭仰望星空，必須要激發(fā)他們自身的力量、激勵他們內(nèi)在的潛力、展示他們獨有的魅力。讓新時代的工人實現(xiàn)自身需求、完成自我價值，不僅是體現(xiàn)個人發(fā)展問題，更是體現(xiàn)社會和諧、實現(xiàn)民族振興、國家富強的必由之路。因此，讓“他們”仰望星空必須多措并舉，政府為主為他們的發(fā)展提供保障與支持。新時代的工人之所以面臨著嚴(yán)重的發(fā)展問題，究其原因是他們中的大多數(shù)人都沒有經(jīng)過基本的技能培訓(xùn)，導(dǎo)致創(chuàng)新力不足;社會對他們?nèi)鄙僬J(rèn)可，不能更好融入社會，沒有愛崗敬業(yè)責(zé)任心;許多企業(yè)大量使用廉價勞動力作為工具，用工方式單一使他們沒有機會實現(xiàn)人生的真正價值。解決新時代工人問題必須采取政府加大技能教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)變社會觀念、監(jiān)督企業(yè)改變用工方式才能從根本上破解難題，實現(xiàn)發(fā)展。首先：加大技能教育，激發(fā)工人創(chuàng)新力。政府應(yīng)建立完善《職業(yè)教育法》，根據(jù)實際需求對參與職業(yè)教育的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，培育新型職業(yè)培訓(xùn)中心;政府相關(guān)部門與工商協(xié)會監(jiān)管企業(yè)，核實培訓(xùn)資質(zhì)、監(jiān)管企業(yè)培訓(xùn);通過技能培訓(xùn)提高工人的技術(shù)能力，增強工人的技術(shù)水平，使不同崗位工人憑技術(shù)等級擔(dān)當(dāng)不同崗位，激發(fā)新時代工人的積極創(chuàng)新力。其次：轉(zhuǎn)變社會觀念，提升工人敬業(yè)力。政府要加大宣傳“勞動光榮，勞動者更光榮”的良好社會風(fēng)尚，樹立“學(xué)習(xí)勞模，熱愛勞動”的意識，倡導(dǎo)“尊重勞動，尊重勞動者”的文明氛圍，使廣大群眾認(rèn)可勞動、關(guān)心勞動者，維護不同勞動成果。工人在勞動中要養(yǎng)成自覺愛護崗位的奉獻(xiàn)精神，學(xué)習(xí)優(yōu)秀勞模的盡職盡責(zé)、忘我拼搏精神，實現(xiàn)各個崗位都有積極敬業(yè)力。最后：改變用工方式，激勵工人貢獻(xiàn)力。政府要監(jiān)督企業(yè)改變過去的勞動密集型生產(chǎn)方式，提高勞動力使用成本，激發(fā)工人的工作熱情和生產(chǎn)積極性，激勵工人通過勞動獲得經(jīng)濟保障、精神保證，為共和國的經(jīng)濟建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。并要積極完成從“勞動力”改變成“勞動者”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)自我價值，展現(xiàn)獨特社會貢獻(xiàn)力。新時代工人只要在政府幫助、自身努力下加以轉(zhuǎn)變，就能真正抬頭仰望星空，展示出強大力量!他們的力量是中國拔山超海前進(jìn)之力，是實現(xiàn)美麗“中國夢”中流砥柱之力，更是能貫徹好科學(xué)發(fā)展觀的巍然屹立之力!【本文2298字節(jié)】（2字節(jié)=1字）2013年北京市公務(wù)員考試《申論》真題第四題第四題：根據(jù)給定材料，結(jié)合實際，圍繞“科學(xué)管理與文明出行”話題，自擬題目，撰寫一篇議論文。(40分)要求：觀點明確、內(nèi)容充實、結(jié)構(gòu)完整、語言流暢，字?jǐn)?shù)控制在1000～1200字。*****賦分說明*****一類文(30-35分)緊扣主題，結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，切身感受論述詳實。

二類文(20-29分)比較符合主題，結(jié)構(gòu)比較完整，邏輯比較嚴(yán)謹(jǐn)，論述切身感受。

三類文(10-19分)基本符合主題，結(jié)構(gòu)基本完整，邏輯基本嚴(yán)謹(jǐn)，沒有論述切身感受。

四類文(10分以下)不符合主題，結(jié)構(gòu)不完整，800-1000字之間每50字扣一分，500字以內(nèi)只可得5分。

*****閱卷人具體操作細(xì)則*****1、閱卷先定檔再定分。定檔主要看是否扣題，其次看是否談到自身感受。

2、文章主題確定為“科學(xué)管理和文明出行”，文章必須兩部分都有涉及。只涉及一方面的，不能超出三類文。

3、文章結(jié)構(gòu)應(yīng)包括交通擁堵、不文明出行的現(xiàn)狀，科學(xué)管理和文明出行的必要性，怎么進(jìn)行科學(xué)管理和文明出行三個部分來展開，若三個部分層次清楚則在所處檔位的中間分?jǐn)?shù)向上浮動2-4分。

4、文章必須有對策才有可能成為二類文，但若全篇文章只有對策則為三類文。

5、卷面分2分，但閱卷人會依靠整體感覺直接給出總分，跳過加2分卷面分的環(huán)節(jié)。

6、寫7-10條對策的人特別多，出題人和閱卷人普遍認(rèn)為專寫對策成為培訓(xùn)機構(gòu)誤區(qū)。點擊查看：2013年北京真題申論真題完整版（含材料及答案解析）>>參考范文：不讓幸福消耗在路上——“免費通行”呼喚科學(xué)管理文明出行在高速公路首個免費通行日，全國各地選擇在30日出行的民眾多數(shù)陷入一場空前的擁堵中。路堵，出行游玩或回家團聚的人們心里更堵，有人調(diào)侃稱這是在“免費添堵”。不過，從實施首日情況看，可謂喜憂參半。喜的是，“買路成本”大為降低。憂的是，“時間成本”急劇增加。“免費通行”政策不僅挑戰(zhàn)管理者疏導(dǎo)交通能力，而且檢驗每一位出行者的公共素養(yǎng)?！懊赓M通行”政策激發(fā)了大量私家車主的出行熱情。著名的杭州灣跨海大橋一小時的流量是平時的３倍還多，而６０公里的杭州繞城高速公路到30日中午時分，幾乎成了停車場。另外，少部分駕車者在免費之路上忽視交通秩序，置交通法規(guī)于度外，開“英雄車”“霸王車”，隨意占道行駛、搶道超車、變道加塞等，一旦發(fā)生碰剮之事，爭執(zhí)僵持、惡語相向，甚至拳腳相加，最終造成擁堵不堪的局面……本是為民惠民的好事，但如果考慮不周，就難以收到預(yù)期中的“多贏”效果。如何從民生、市場等多個角度實施、完善高速公路節(jié)假日免費政策，考驗著各級政府、部門的智慧。如何科學(xué)利用“價格杠桿”引導(dǎo)市場需求，需要全面考慮、審慎決策。而在這個過程中，廣泛聽取民眾、路橋公司、政府部門等多方意見，以形成相對全面、完善的政策體系，顯得尤為關(guān)鍵?！懊赓M通行”政策，是一項惠民的舉措。萬事開頭難，要確保廣大群眾駕車出行“省錢省心”，并為后續(xù)的相關(guān)政策提供更可靠的交通解決方案，關(guān)鍵是要群策群力。作為公安、交通等職能部門，應(yīng)把困難預(yù)計得更充分一些。有序調(diào)配人力物力，科學(xué)引導(dǎo)組織車流，及時疏導(dǎo)施救，嚴(yán)肅查處違章，最大限度地消除“攔路虎”；同時，要通過各類媒體，及時報道路況信息，宣傳科學(xué)管理、理性出行的理念。作為景區(qū)的管理者，要充分預(yù)計到節(jié)假日“停車難”問題。不難預(yù)見，隨著“免費通行”政策的施行，景區(qū)“停車難”問題也將凸顯。作為景區(qū)的管理者，要充分準(zhǔn)備停車場地預(yù)案，進(jìn)行有序指揮、管理，避免因為停車場地不足或亂停、亂放等不文明行為導(dǎo)致交通系統(tǒng)癱瘓。作為“免費通行”政策的受益者，要合理安排出行時間及路線。“免費通行”政策，若要享用得從容、優(yōu)雅，仍需每一位出行者為暢通有序的節(jié)日交通準(zhǔn)備一份理性預(yù)案。只有心寬，路才會更寬。出行者需提前做好“功課”，在堅守不超速行車底線的同時，自覺錯峰出行，不開“霸王車”“賭氣車”“搶道車”；即使被迫遭遇擁堵，也盡量心平氣和，與人為善?！懊赓M通行”政策也提醒我們，必須深入研究汽車時代對中國的深遠(yuǎn)影響。只有加快建設(shè)包括高速鐵路、高速公路、航空、水運、軌道交通、公共交通等在內(nèi)的現(xiàn)代化綜合交通體系，才能滿足人民群眾日益增長的出行需求，為科學(xué)出行、文明出行、低碳出行、高效出行提供可靠的硬件保障。【本文2180字節(jié)】（2字節(jié)=1字）2013年上海市公務(wù)員考試《申論》(A類)第五題第五題、閱讀“給定資料”，以“強化公務(wù)員責(zé)任意識”為主題寫一篇議論文。(40分)要求：1、參考給定資料，自選角度，自擬題目。2、觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。3、總字?jǐn)?shù)800—1000字。*****賦分說明*****要點如下：一類文(30-35分)緊扣主題，結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，切身感受論述詳實。二類文(20-29分)比較符合主題，結(jié)構(gòu)比較完整，邏輯比較嚴(yán)謹(jǐn)，論述切身感受。三類文(10-19分)基本符合主題，結(jié)構(gòu)基本完整，邏輯基本嚴(yán)謹(jǐn)，沒有論述切身感受。四類文(10分以下)不符合主題，結(jié)構(gòu)不完整，500-800字之間每50字扣一分，500字以內(nèi)只可得5分。

*****閱卷人具體操作細(xì)則*****1、閱卷先定檔再定分。定檔主要看是否扣題，其次看是否談到自身感受。2、文章主題確定為“強化公務(wù)員責(zé)任意識”，題目應(yīng)與責(zé)任意識、責(zé)任政府相關(guān)。一類文主題為責(zé)任意識、責(zé)任政府;二類文為行政問責(zé)、問責(zé)制度與建設(shè)等;大量引用材料事例為三類文;四類文主題與責(zé)任意識、責(zé)任政府無關(guān)。3、文章結(jié)構(gòu)應(yīng)從公務(wù)員責(zé)任意識或責(zé)任政府的現(xiàn)狀、原因、對策或現(xiàn)狀、原因、意義等三個部分來展開，若三個部分層次清楚則在所處檔位的中間分?jǐn)?shù)向上浮動2-4分。4、本題目突出對觀點明確、聯(lián)系實際，為試卷的新變化。若自身感受論述比較詳實深刻，或結(jié)合自身事例，則為一類文，若未談到自身感受但談到文化，則為三類文。5、文章必須有對策或意義才有可能成為二類文，但若全篇文章只有對策或?qū)Σ呖斩磩t為三類文。6、卷面分2分，但閱卷人會依靠整體感覺直接給出總分，跳過加2分卷面分的環(huán)節(jié)。參考范文：完善行政問責(zé)提升責(zé)任意識我國行政管理體制改革工作的推進(jìn)工作日趨加快，政府各部門的工作職責(zé)愈加清晰，法治政府、透明政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府成為行政改革的總趨向，我們公務(wù)員隊伍的責(zé)任意識也因此得到了很大提高。但是，部分公務(wù)員責(zé)任意識的喪失而做出的一些行為，已經(jīng)影響到黨和政府的形象，降低了政府權(quán)威性和公信力。完善行政問責(zé)、提升公務(wù)員責(zé)任意識是防腐、防敗、防無作為的必要動作。強化公務(wù)員責(zé)任意識，樹立以民為本，對人民負(fù)責(zé)的為政理念是思想前提。目前，官本位意識在某些公務(wù)員頭腦中還根深蒂固，沒有服務(wù)意識，眼中只有個人得失，視群眾事物為小事，麻煩事，相互推諉，相互扯皮，能拖就拖。這種做法嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，激化官民矛盾，甚至釀成群體事件。當(dāng)前，各級政府應(yīng)主動適應(yīng)現(xiàn)代公共行政民主化改革潮流，堅決破除官本位思想，牢固樹立一切權(quán)力來自人民，所有公務(wù)員都是人民公仆的觀念，確實推進(jìn)責(zé)任政府建設(shè)。強化公務(wù)員責(zé)任意識要完善行政問責(zé)的制度。行政問責(zé)的部分制度尚未完全完善，使個別公務(wù)員鉆制度漏洞，甚至利用這些漏洞來謀取個人利益或打擊政敵。所以，還需進(jìn)一步完善行政問責(zé)的制度，補充相關(guān)問題的程序和后續(xù)處理辦法，避免有漏洞鉆或無相應(yīng)的規(guī)定，從而提高公務(wù)員的責(zé)任意識，推進(jìn)責(zé)任政府的建設(shè)。強化公務(wù)員責(zé)任意識要明確公務(wù)員的職責(zé)。個別公務(wù)員面對重大問題，因為怕承擔(dān)后果，存在拖延、推卸或干脆視而不見的狀態(tài)，公務(wù)員履行義務(wù)與行使權(quán)利應(yīng)該是相互依存、不可分割的，所以，應(yīng)該明確每個公務(wù)員的職責(zé)和工作任務(wù)，確定每件事情的問責(zé)對象，從而有利于管理的規(guī)范化、法制化，也提高了公務(wù)員的工作積極性。強化公務(wù)員責(zé)任意識要發(fā)揮公眾監(jiān)督力量。目前，行政問責(zé)大部分只在制度內(nèi)部進(jìn)行，沒有充分發(fā)揮出權(quán)利主體的作用，應(yīng)該積極促進(jìn)微博等媒體信息的發(fā)展，使政府、企事業(yè)單位等行為公開、透明，并通過熱線電話、信箱等載體，有利于發(fā)揮出人民群眾對政府和公務(wù)員的監(jiān)督作用，同時也提高了公務(wù)員辦事的熱情度。注重宣傳曹道云、陳家順等公務(wù)員職業(yè)模范，潛移默化地提高廣大公務(wù)員群體的職責(zé)意識，公仆意識。通過責(zé)任機制的約束和具體責(zé)任的追究，喚起政府官員對權(quán)力來源、權(quán)力行使的宗旨和如何行使手中權(quán)力的深刻認(rèn)識和反省，并內(nèi)化于政府日常工作中，轉(zhuǎn)化為對人民負(fù)責(zé)的自覺行動。通過完善問責(zé)制度，提升責(zé)任意識，使行政行為規(guī)范化和制度化，這樣才能真正實現(xiàn)服務(wù)型政府的政體改革，更加維護人民群眾的利益?！颈疚?982字節(jié)】（2字節(jié)=1字）2013年江蘇省考公務(wù)員考試《申論》試卷第四題第四題、閱讀“給定資料10”中習(xí)近平總書記在阜平縣和定西市的講話，反觀“給定資料”中所提供的正反事例，你在思想上一定有所觸動，請開展想象，自擬標(biāo)題，自選角度，寫一篇文章。(40分)要求：主題鮮明，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)合理，語言通順，篇幅為800-1000字。*****賦分說明及閱卷人具體操作細(xì)則*****一類文：35-40分緊緊圍繞政府職能這個主題立意，結(jié)構(gòu)完整，分論點緊扣總論點展開;語句通順，允許有個別錯別字;字跡端正，文面整潔。上檔38-40分，不打滿分，慎打38和39分。下檔35-37分，整體上依據(jù)材料立意且正確，分論點緊扣總論點展開，語句通順，但有個別錯別字或語病的，可在此檔打分。二類文：28-34分圍繞主題立意，結(jié)構(gòu)完整，語句較通順，但有明顯錯別字。字跡端正，文面較整潔。上檔31-34分。內(nèi)容再好，但錯別字較多，不能一類，只能二類上。下檔28-30分，少150字以內(nèi)，內(nèi)容寫得很好，無明顯錯別字和病句，也可以二類下;文言創(chuàng)作，寫得再好也只能是二類下。三類文：20-27分基本圍繞主題立意，語句尚通順，但結(jié)構(gòu)有缺陷，且有純文學(xué)傾向;字?jǐn)?shù)明顯不足;局部文面不整潔影響閱讀。上檔24-27分，字?jǐn)?shù)少150以內(nèi)，一般三類。下檔20-23分，有敘事散文或抒情散文傾向的三類下;文言創(chuàng)作，寫得一般的也是三類下。四類文：11-19分尚能圍繞主題立意，但模板化明顯;主體部分用工科思維作文;結(jié)構(gòu)殘缺;大綱式作文，字?jǐn)?shù)明顯不足;錯別字較多，字跡潦草，影響閱讀。上檔15-19，文章主體內(nèi)容出現(xiàn)問題，1，2，3，原因1，2，3，對策1，2，3，即用阿拉伯?dāng)?shù)字提示文章結(jié)構(gòu)層次的，為四類上。下檔11-14分，主體內(nèi)容不僅采用了阿拉伯?dāng)?shù)字，而且少字超過150以上的，有跑題傾向的，四類下。五類文：0-10分偏題、跑題明顯;語病較多;結(jié)構(gòu)殘缺，字?jǐn)?shù)嚴(yán)重不足;出現(xiàn)大量錯別字;字跡潦草，涂改現(xiàn)象嚴(yán)重，閱讀有障礙。上檔6-10分，有標(biāo)題，圍繞論點寫了幾段文字，但文章尚未寫到一半的。下檔0-10分，一般見字有分，空白才判零分，只有標(biāo)題2分，一個標(biāo)題，幾行字的5分。另外：1.字?jǐn)?shù)雖足，沒有題目的，直接扣2分。2.文章主體部分沒有全用1，2，3的，寫得很好的，可以判二類下，一般三類。3.每50字扣1分。參考范文：以人為本，積極履行政府職能近年來，各地政府及其職能部門屢屢出現(xiàn)消極作為方面的問題：普通百姓為鄉(xiāng)親修橋，不見政府影子;漠視社會弱勢群體，“錯?！薄奥┍！比匀淮嬖?環(huán)保問題突出，相關(guān)部門視而不見……所有這些，直接導(dǎo)致府公信力下降，干群關(guān)系疏遠(yuǎn)，社會矛盾激化。因此，在當(dāng)下，政府樹立以人為本的執(zhí)政理念，積極履行其職能顯得尤為迫切。“群眾路線”是毛澤東思想活的靈魂，正是在這一思想指導(dǎo)下，我們才順利完成新民主主義革命，走上社會主義道路;新中國成立后，我們?nèi)员羞@一優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅持把人民群眾的利益放在第一位，全心全意為人民服務(wù);改革開放以來，群眾路線依舊是我們國家安身立命的根本所在，人民群眾依舊是我們一切工作的出發(fā)點和立足點。當(dāng)下，以人為本、執(zhí)政為民的工作理念正是這種群眾路線的體現(xiàn)。要樹立以人為本的執(zhí)政理念，積極履行政府職能，必須要有尊重人民主體地位的意識。人民是國家的主人，是歷史的創(chuàng)造者，我們一切的工作都要把“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為“衡量政府工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。Q市征求群眾對解決不滿意事項的具體措施，建立全群眾評價和監(jiān)督長效機制，真正把老百姓關(guān)心的問題解決好，切實提高了群眾滿意度，充分體現(xiàn)了人民群眾的主體地位。要樹立以人為本的執(zhí)政理念，積極履行政府職能，必須保障社會的公平正義。改革開放以來，我國的經(jīng)濟取得迅速發(fā)展，但隨之而來的就是貧富差距的加大。孔子曰：“不患寡而患不均”，而我國目前享受低保待遇的家庭卻大多是“既患寡又患不均”。面對如此現(xiàn)狀，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實走進(jìn)基層群眾，尤其是低收入家庭，幫他們解決發(fā)展中面臨的各種問題，如完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全社會保障體系，關(guān)注社會弱勢群體……讓人民群眾，特別是“老少邊窮”地區(qū)的人民群眾共享改革開放的成果。要樹立以人為本的執(zhí)政理念，積極履行政府職能，必須建立良好的干群溝通機制。有了完善的規(guī)章制度和監(jiān)督體系，群眾才能在寬松的制度下講真話、講實話，政府在聽取群眾的意見后才能夠干真事、干實事。G市棚戶區(qū)改造，區(qū)長主動問需于民，效果顯著，贏得群眾的贊許;而B市和N市人民群眾對環(huán)保局回應(yīng)的采取回避的態(tài)度，人民群眾不滿意也就不難理解了。尊重人民群眾的主體地位，為他們提供基本的社會公共服務(wù)，再幫他們發(fā)展經(jīng)濟，這既是樹立以人本的執(zhí)政理念，積極極履行政府職能的應(yīng)有之義，更是全面建成小康社會的基本保障。讓我們一起為之努力、加油!【本文1960字節(jié)】（2字節(jié)=1字）2013年甘肅省公務(wù)員考試《申論》試卷第三題第三題、以“收入倍增”為主題，聯(lián)系實際，自選角度，題目自擬，寫一篇1000字以上的議論文。(50分)要求：參考給定材料，論點鮮明，論證充分，見解深刻，結(jié)構(gòu)完整，條理清楚，語言順暢，書寫工整。*****賦分說明*****一類文(40-45分)緊扣主題，結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，切身感受論述詳實。二類文(30-39分)比較符合主題，結(jié)構(gòu)比較完整，邏輯比較嚴(yán)謹(jǐn)，論述切身感受。三類文(20-29分)基本符合主題，結(jié)構(gòu)基本完整，邏輯基本嚴(yán)謹(jǐn)，沒有論述切身感受。四類文(20分以下)不符合主題，結(jié)構(gòu)不完整，500-800字之間每50字扣一分，500字以內(nèi)只可得5分。

*****閱卷人具體操作細(xì)則*****1.閱卷先定檔再定分。定檔主要看是否扣題，其次看是否談有充分論證。2.文章主題確定為“收入倍增”，題目應(yīng)填入與“收入倍增”相關(guān)。一類文主題應(yīng)比較明確，能從收入差距，行業(yè)壟斷，保障不健全等方面分析增收難的障礙，并且對策較合理，比較充實又操作性3.文章結(jié)構(gòu)應(yīng)包括收入倍增的背景、收入倍增的意義、目前面臨的挑戰(zhàn)、如何達(dá)到收入倍增四個部分展開，若四個部分層次清楚則在所處檔位的中間分?jǐn)?shù)向上浮動2-4分。4.本題目突出對突出的是對觀點的論證，體現(xiàn)一定的深刻性則為一類文，若未論證或論證膚淺，都為三類文。5.文章必須有對策才有可能成為二類文，但若全篇文章只有對策則為三類文。千方百計保增長——也談收入倍增計劃隨著十八大報告的提出，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。對于這一利好消息，舉國歡慶，共同富裕離我們已不再遙遠(yuǎn)，收入水平的提高讓廣大基層勞動人民看到了希望，幸福美好的生活指日可待。當(dāng)然對于實現(xiàn)收入倍增，我們也不能盲目樂觀，必須清醒認(rèn)識到當(dāng)前的困難。首先是民企的低端化生存，我們大多數(shù)民營企業(yè)依然是依靠廉價勞動力為世界的知名公司做代工服務(wù)，既沒有核心技術(shù)，又缺乏像樣的品牌，在整個國際市場不景氣的情況下，唯有壓低成本，才能勉強生存，但這樣的后果是使大量的產(chǎn)業(yè)工人成為企業(yè)的工具。這樣員工的收入就漲不上去。另一方面的困難在于不同行業(yè)巨大的收入鴻溝。壟斷企業(yè)有著高額的利潤，在收入分配中占據(jù)著有利位置，使大量的優(yōu)質(zhì)資源集中在少數(shù)企業(yè)，使許多中小企業(yè)境況不盡人意。地區(qū)收入差距的鴻溝也非常明顯，由于歷史的原因，中西部地區(qū)一直處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，這樣收入增加的壓力比較大。最后一個問題是不完善的社會保障，使百姓的生活壓力陡然增大，難以享受收入增加對生活的改善。收入倍增是中國歷史不可逆轉(zhuǎn)的潮流，我們必須攻堅克難，確保計劃的順利實施。第一，穩(wěn)步推進(jìn)收入體制改革。秉承“提低、擴中、限高”的戰(zhàn)略思想，保證中低收入者的基本福利，積極穩(wěn)妥的擴大中等收入人群，通過財稅等一系列改革，調(diào)節(jié)過高收入，真正做到分配公平。第二，我們的企業(yè)要完成結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。低端化生存已經(jīng)走到了盡頭，企業(yè)要加大研發(fā)投入，形成核心競爭力，做長遠(yuǎn)打算。同時企業(yè)要注重渠道和營銷，樹立自身品牌。最重要的是要注重對員工的技能培訓(xùn)，激發(fā)員工的創(chuàng)造性，這樣企業(yè)才能壯大，員工的收入才能穩(wěn)步上升。第三，加大扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民的收入。欠發(fā)達(dá)地區(qū)一直是全民增收難的重災(zāi)區(qū)。需要國家加大政策傾斜力度，積極開發(fā)本地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，吸引本地人返鄉(xiāng)就業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，帶動周邊地區(qū)，達(dá)到提高收入的目的。最后，一定要完成社會的福利保障。只有讓老百姓看病不再難、養(yǎng)老不用愁、子女教育有著落了，才能使老百姓真正感受收入增加的好，才能安居樂業(yè)。所以在全民社保的投入上一定要增加，要著實減輕老百姓的負(fù)擔(dān)，讓老百姓的日子過得更滋潤?？傊?，中央已經(jīng)為我們描繪了幸福生活的美好藍(lán)圖，現(xiàn)在是我們化作生動實踐的時候了，讓我們每一個人都行動起來，為即將實現(xiàn)的全面小康生活而努力吧!【本文1902字節(jié)】（2字節(jié)=1字）申論熱點范文：民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展天地寬【含重點句及點評】民營企業(yè)：轉(zhuǎn)型發(fā)展天地寬實體經(jīng)濟的價值在回歸，民間投資的路徑在轉(zhuǎn)向，求解民營企業(yè)的發(fā)展困局已是全社會持續(xù)升溫的話題——或兩眼向外：熱盼銀行貸款給予更多的傾斜支持，有效化解員工工資漲幅超過企業(yè)利潤增幅壓力，尋求突破外貿(mào)訂單流失和內(nèi)銷市場開拓難關(guān);或兩眼向上：呼吁加大中小企業(yè)減稅力度，放寬市場準(zhǔn)入，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境和提供公共服務(wù)平臺。（鋪墊：提出兩個否定性觀點，今年如果考到相關(guān)話題，向上比向內(nèi)可能還要重要）我以為最要緊的，也是最核心的，還是兩眼向內(nèi)：增強體質(zhì)，提升實力，超越自我，加快轉(zhuǎn)型。（提出觀點，主旨句單獨成段）這轉(zhuǎn)型，自然需要科技的自主創(chuàng)新，需要結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。但更需要的，應(yīng)是發(fā)展思維、經(jīng)營理念和企業(yè)文化的深刻轉(zhuǎn)換。（具體闡述論點）這些年來，“用工荒”是大批企業(yè)老板心頭一直揮之不去的陰影。我們可以從勞動力轉(zhuǎn)移的“劉易斯拐點”中尋找深奧的理由，但也應(yīng)該從企業(yè)的“粗放型管理”中總結(jié)深刻的教訓(xùn)。在不少管理者眼中，員工就是打工的，就是勞動力，甚至就是“賺錢機器”，他們推崇的所謂管理奇跡，就是把生產(chǎn)鏈拉長到極限，把每個工人的動作簡化到極限，以致員工的勞動成就感被降低到極限。（舉例論證：反面例子）企業(yè)最可寶貴的，不是資金，不是技術(shù)，而是員工。（通過舉例，引出觀點）他們是人力資源，也是人力資本。一支穩(wěn)定的、熟練的員工隊伍，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的深厚基礎(chǔ);一線藍(lán)領(lǐng)在崗的自主創(chuàng)新，是企業(yè)核心競爭力的不竭泉源;人力資本的積累、人力資源的開發(fā)，是企業(yè)升級轉(zhuǎn)型的強大動力。新生代農(nóng)民工的訴求日益多元化，他們更加關(guān)注工資增長和福利保障，看重工作環(huán)境和上升空間。今天的企業(yè)，更加需要踐行以人為本的管理思想，同舟共濟的發(fā)展理念，更加需要創(chuàng)造溫暖寬松的工作氛圍，和諧合作的勞資關(guān)系，在簡單雇傭關(guān)系的超越中，在新型企業(yè)倫理的建設(shè)中，讓每一個員工充分發(fā)揮聰明才智，在他們的自我價值實現(xiàn)中成就企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。草根經(jīng)濟，鄉(xiāng)土情懷，是民營企業(yè)的特質(zhì)和本色。他們以血緣、地緣為緊密的紐帶，依靠家族經(jīng)營的低成本、高效率、親和力，闖過市場經(jīng)濟的初級階段，圓就創(chuàng)業(yè)夢想，從