11996年中國環(huán)境狀況公報1996年，我國以城市為中心的環(huán)境污染仍在進展，并向農(nóng)村集中，生態(tài)破壞的范圍仍在擴大。大氣環(huán)境大氣污染仍以煤煙型污染為主，塵和酸雨危害最大，污染程度在加重。城市空氣1996年，全國城市空氣環(huán)境污染北方城市重于南方城市，少數(shù)南方城市空氣污染嚴峻。79618微克/309微克/8微克/立方米。北方城市平均387微克/230微克/5、12微克/立方米，北30%85%以上。全國城市降少量平均值為16.2噸/平方公里·1.5噸/平方公里/月，北方市降塵量平均值為23.2噸/平方公里/月，南方城市降塵量平均值為9.14噸/平方公里/月，分別比上年降低1.53、1.02噸/平方公里·月，降塵污染的平均水平有所下降。二氧化硫濃度水平較高，局部城市污染相當嚴峻。國控網(wǎng)絡(luò)城市空氣中2418微克/83微克/2微克/立方米，南方城市平均值為76微克/立方米，比去年下降4微克/立方米。全國城市二氧化硫濃度79微克/1微克/立方米。全國大城市汽車尾氣污染趨勢加重，氮氧化物己成為少數(shù)大城市空氣中的首要污染物。國控網(wǎng)絡(luò)城市空氣中氮氧化物濃度年均值為5=152微克/立方米，北方城市平均值為53微克/立方米，南方城市平均值為41微克/立方米，全國平均值為47微克/100萬人D以上的大城市和特大城市，廣州、北京污染較重，其次是上海、鞍山、武漢、鄭州、沈陽、蘭州、大連、杭州等城市。酸雨及其分布我國酸雨主要分布于長江以南、青藏高原以東地區(qū)及四川盆地。以長沙為代表的華中酸雨區(qū)，降水酸度值最低，酸雨消滅頻率最高，并呈逐年加重趨勢；西南酸雨區(qū)污染程度僅次于華中酸雨區(qū)；華南酸雨區(qū)、華東沿海酸雨區(qū)分布較廣，污染較重。1996年，酸雨降水污染普遍加重，84pH5.643個。長沙降pH3.54pH4個，其中，酸雨頻率大于90%的城市有宜賓、衡陽、長沙、贛州；酸雨頻率大于80%的城市還有梧州、廈門、懷化、南昌、70%的城市還有樂山、廣州。水環(huán)境1996年，我國江河湖庫水域仍普遍受到不同程度的污染，除個別水系支流和局部內(nèi)陸河流外，總體上仍呈加重趨勢，78%的城市河段不適宜作飲用水源，50%的城市地下水受到污染，工業(yè)較興旺城鎮(zhèn)四周的水域污染突出。依據(jù)全國2222個監(jiān)測站的監(jiān)測結(jié)果，我國七大水系的污染程度次序為：遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長江，其中遼河、海河、淮河污染最重。主要大淡水湖泊的污染程度次序為，巢湖(西半湖)、滇池、南四湖、太湖、洪澤湖、洞庭湖、鏡泊湖、興凱湖、博斯膝湖、松花湖、洱海，其中巢湖、滇池、南四湖、太湖污染最重。水系據(jù)我國七大水系重點評價河段統(tǒng)計，符合(地面水環(huán)境質(zhì)量標準)I、II32.2%，符合III28.9%，屬于IV、V38.9%。與上年相比，七大水系的水質(zhì)狀況沒好轉(zhuǎn)，水污染程度在加劇，范圍在擴大。長江水系水質(zhì)污染與上年相比呈加重趨勢。水質(zhì)符合I、II類水質(zhì)標準的河段為38.8% ，符合III類標準的為33.7%，屬于IV、V類標準的為27.5%。主要污染參數(shù)為氨氮高錳酸鹽指數(shù)和揮發(fā)酚個別河段銅超標長江干流總體水質(zhì)雖好但干流岸邊污染嚴峻，干流城市江段的岸邊污染帶總長約500公里。黃河水質(zhì)污染日趨嚴峻。全流域符合I、II類水質(zhì)標準的占8.2%，符合111類標準的占26.4%，屬于IV、V類標準的占65.4%。主要污染參數(shù)為氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量和揮發(fā)酚。黃河的水污染隨著水量的削減和沿岸排污量的增加有加重的段的1100余家企業(yè)直接排污入黃，污水量占干流日徑流量的5%。在上游來水量不斷減少下游澆灌引水和城市供水不斷增加的狀況下黃河下游的斷流日趨嚴峻黃河1996年斷流時間達136天，斷流的長近700公里，約占黃河鄭州以下總河長的90%。珠江水系水質(zhì)總?cè)舅|(zhì)符合III類水質(zhì)標準的占49.5%，符合III類標準的占31.2%，屬于IV、V類標準的占19.3%。主要污染參數(shù)為氨氮、高錳酸鹽指數(shù)和砷化物?；春铀滴廴締栴}仍格外突出，枯水期干流水質(zhì)污染嚴峻，重污染段向上游延長，但一些重點治理的支流的超標程度在逐步降低，符合I、II類水質(zhì)標準的占17.6%，符合III類標準的占31.2%，屬于IV、V類標準的占51.2%。主要污染參數(shù)為氨氮、高錳酸鹽指數(shù)。穎河、河有時到達IV、V類標準。松花江、遼河水系污染嚴峻。松花江水系污染主要污染參數(shù)是總汞、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮和揮發(fā)酚。其中，同江段總汞污染嚴峻，水質(zhì)較歷年都差。遼河水系枯水期污染嚴峻，流經(jīng)城市河段的水質(zhì)均超過地面水V類標準。全水系符合I、II類水質(zhì)標準的僅占2.9%，符合III類水質(zhì)標準的占24.3%，屬于IV、V類標準的占72.8%。主要污染參數(shù)為氨氮、高錳酸鹽指數(shù)和揮發(fā)酚，銅、氰化物、汞也有超標現(xiàn)象。海河水系水污染問題始終比較嚴峻。一些重要的地面水源地己受污染或有污染威逼。包括水庫在內(nèi)，符合I、II類水質(zhì)標準的占39.7%，符合III類標準的占19.2%，屬于IV、V標準的占41.1%。主要污染參數(shù)為氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量和揮發(fā)酚。流域內(nèi)的大小河流及水庫除了拒馬河、陡河及密云、懷柔、黃壁莊、潘家口、章澤和王快水庫水質(zhì)尚好外，其余河段根本為污染河段。浙閩片的水系水質(zhì)較好，少數(shù)河段受到污染，符合I、II類水質(zhì)標準的占40.7%符合III類標準的占31.8%，屬于IVV類標準的占27.5%主要污染參數(shù)為氨氮。我國內(nèi)陸河流水質(zhì)良好，受自然地理條件的影響，個別河段的總硬度和氯化符合I、II類水質(zhì)標準的占63.5%，符合III類標準的占25.4%，屬于IV、V類標準的占l1.l%。13813396.4%。V53V27IV26個河段屬于II、III類水質(zhì)的有32個河段，分別占統(tǒng)計總數(shù)的38.4%、19.6%、18.8%和23.2%。城市河段主要污染參數(shù)是石油類和高錳酸鹽指數(shù)，懸浮物超標現(xiàn)象仍普遍存在。8079億立方米。城市地下水供需沖突有所緩和，北京、哈爾濱、石家莊、保定、沈陽、常州、蘇州等市地下水位有所回升。特別是常州地下水位上升2.68米，為多年少見。但山東淄博、河北滄州等市地2225平方公里。湖泊水庫湖泊水庫照舊普遍受到污染，總磷、總氮污染嚴峻，有機物污染面廣，個別湖泊水庫消滅重金屬污染。淡水湖泊的主要污染物力總磷、總氮，首要環(huán)境問題是富養(yǎng)分化。耗氧有機物污染突出，重金屬污染較輕。巢湖的總磷、總氮污染嚴峻，湖泊重度富養(yǎng)分化。滇池的主要污染參數(shù)為總磷、總氮、高錳酸鹽指數(shù)。東太湖水質(zhì)尚好，入湖河道的水質(zhì)己達地面水質(zhì)IIIIV類標準，沿岸地區(qū)污染較重，其中五里湖、梅梁湖富養(yǎng)分化和有機污染最重，主要污染參數(shù)是總氮、總磷。大型水庫污染參數(shù)均為總氮、總磷。石門水庫污染較重，稍輕是門樓水庫，安江水庫污染最輕，汾河水庫重金屬污染較重。海疆四大海疆污染仍主要發(fā)生在近岸海疆并有加重趨勢。主要污染參數(shù)仍為無機氮、無機磷和石83%60%、黃海58%52%77%49%47%、20%；石油類超過一類海水水質(zhì)標準的超標率依次是，渤海64%、黃海53%33%、東18%。珠江口海疆照舊是中國近海污染較重的海疆之一，水體中無機氮、無機磷和石油類普遍超標，pH值和溶解氧也有超標現(xiàn)象。膠州灣海疆的無機氮、無機磷和油類也普遍超標。長江口、杭州灣、舟山漁場、浙江沿岸、遼東灣等海疆的無機氮和無機磷普遍超標，大連灣、錦州灣海疆的無機氮和石油類超標也較嚴峻。聲環(huán)境據(jù)44個國控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測，區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級分布在51.5—65.8dB(A)之間，平均等效聲級(面積加權(quán)平均)為56.8dB(A)，其中洛陽、大同、開封、?？诤吞m州5市的區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級超過60dB(A)。據(jù)49個國控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測，道路交通噪聲等效聲級范圍為 68.0—76.3dB(A)，平均等效聲(路段長度加權(quán))為71.ldB(A)，其中以河南開封為最高，達76.3dB(A)。在國控網(wǎng)絡(luò)城市中，各類功能區(qū)的噪聲超標率分別為，特別住宅區(qū)域81.8%，居住、文教區(qū)域63.0%，居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)域60.5%，工業(yè)區(qū)域30.4%，交通干線道路兩側(cè)區(qū)域82.2%。森林、草地與荒漠我國現(xiàn)有森林面積1.337億公頃，森林掩蓋率為13.92%，活立木蓄積量117.85億立方19961995年全國(未含西藏和臺灣)林木資源消耗量力30186.1萬立方米，毛49615萬根，林木生長量連續(xù)大于消耗量。19965055次，受害森林面積186666.2公頃。全國森林火災(zāi)受害率已降到0.75%“以下，連續(xù)9年保持歷史最低水平；森林病蟲662.0426.3萬公頃，占發(fā)生森林病蟲害總64%，比上年稍有下降。1996113931萬公頃，其中鼠害面積占78.7%占21.323409.3草地鼠蟲害防治面積454333.6120.6萬公頃，防治總面積較上年增加53萬公頃，增加了13.2%。通過治蟲滅鼠，估量減.少牧草損失10.7億公斤，折合1.84億元，投入產(chǎn)出比為1:5.52791711起。138.4(傷)1067686.41996262.227.3%；鹽堿化4408.6578.4萬公頃。氣候變化與自然災(zāi)難1996年，農(nóng)作物生長關(guān)鍵季節(jié)的光熱水匹配較好，氣候條件屬一般偏好年景。全年平均氣溫北方普遍偏高，南方普遍偏低。東北、華北冬季平均氣溫比常年同期偏高1一2C，34Cl016一7350650毫米，湘西、湘北、鄂東、皖南、黔東、桂北、川東南等地達700一1000毫100040年來同期最大值。長江流域的沅江、資水、洞庭湖、長江中游干流局部河段以及珠江流域的柳江等消滅了歷史實測最高水位。1996年，多種氣象災(zāi)難頻繁消滅，尤其是暴雨洪澇，其范圍之廣、災(zāi)情之重，為建國以來所少有。720多個縣市發(fā)生歷史罕見的洪澇災(zāi)難。8月上旬，北方消滅了入汛l00250毫米，比常134715倍。黃河下游花園口消滅歷史最高水位；海河流域子牙河、漳衛(wèi)河、大清河消滅了近33年最大洪水，滹沱河上游發(fā)生百年一遇特大洪水。11100160毫米，較常年35倍，局地偏多68了歷史同期最大洪水。這一年共有7個臺風在我國登陸。據(jù)不完全統(tǒng)計，臺風在受災(zāi)較重的廣東、廣西造成直接經(jīng)濟損失200多億元。地質(zhì)災(zāi)難屬中等災(zāi)年，因倒塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性災(zāi)難造1029人死亡，7689人受傷。工業(yè)污染縣及縣以上工業(yè)1996年，工業(yè)廢氣中污染物排放量有所降低，煙塵排放量758萬噸，比上年降低9.5%562萬噸.12.1%1397萬噸，與上年大體持平。工205.97.2%238.7121.77048.4%；重金屬排放量1541噸，比上年14.3%11324.2%24571.8%；揮571010.0%609475.0%；懸浮物排放7803.26.60.2億噸，其中0.1169022萬噸；工業(yè)固體廢物歷年累計堆存量64.91.551680公頃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)九十年月以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)快速進展，其產(chǎn)值占全國工業(yè)總產(chǎn)值的比率由1989年的23.8%199542.5%。由此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染物排放量也呈急劇增長趨勢。據(jù)1996一1997199554928.2%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)99354.2%1358萬噸，68.3%670萬噸，占當年全46.5%4.1億噸，占當年全國工業(yè)固38.6%。初步調(diào)查結(jié)果說明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染物的排放已成為環(huán)境污染的重要因素，并呈快速增長的趨勢。(最終調(diào)查結(jié)果以《全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源調(diào)查公報》為準)環(huán)境污染事故與經(jīng)濟損失工業(yè)污染事故19961446517667起，比去年削減35558514738起，比去年削減3239142143153起。漁業(yè)污染大事與經(jīng)濟損失據(jù)不完全統(tǒng)計，199675314.9萬公頃的養(yǎng)殖水面受到污染損失水產(chǎn)品2.81.70.9億0.8億元。環(huán)境污染與人體安康環(huán)境因素是影響居民安康和死亡的四個重大因素之一。1996年，全國人口總死亡率為656/10604/10655/10萬人，女性為552/10.639/10691/l0585/10萬人；城131/10160/1010l/10萬人；農(nóng)村地區(qū)惡性腫瘤死105/10130/1078/10萬人；城市地區(qū)呼吸系統(tǒng)疾病死亡率在死92/10161/l0萬人。19962965起事故性環(huán)境污染，其中由化學(xué)性污染28265111244305916847977112410人死亡。這些事故性環(huán)境污染中，41.5%由生活污水污染引起，33.8%由工業(yè)污染引起。環(huán)境建設(shè)與保護19963月，全國人大八屆四次會議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會進展“九五“打算和2023我國跨紀的環(huán)保目標；6月，中國政府向國內(nèi)外發(fā)表了《中國的環(huán)境保護》白皮書；7月，國務(wù)院召開了第四次全國環(huán)境保護會議，對實現(xiàn)跨世紀的環(huán)保目標作了總發(fā)動和總體部署，這是我國環(huán)境與進展史上一次具有里程碑意義的大會；89月，國務(wù)院批準了《國家環(huán)境保護“九五”打算和2023污染物排放總量掌握打算》和《中國跨世紀綠色工程規(guī)劃(第一期)》是實現(xiàn)“九五環(huán)保目標實行的兩項重大舉措。一年來，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于環(huán)境保護假設(shè)干問題的打算》和第四次全國環(huán)境保護會議精神，嚴格執(zhí)法，積極穩(wěn)步地推行各項治理制度和措施，環(huán)境保護工作取得了明顯進展。自然保護與生態(tài)建設(shè)我國政府對生物多樣性保護工作格外重視，1996年公布了《中華人民共和國技術(shù)規(guī)程》并在全國開展了陸生野生動物資源和國家重點保護野生植物資源調(diào)查工作。中國履行生1320個部門。國家組織編寫了《中199610月，我國參加了世界自然保護同盟(IUCN)。1996年，國務(wù)院批準建國家級自然保護區(qū)7處，國106處。經(jīng)聯(lián)合國教科文組織批準，浙江天目出自然保護區(qū)和貴州茂蘭自12處自然保護區(qū)參加《國際人與生物1.5780余處，總經(jīng)營720萬公頃。大熊貓保護工程建設(shè)成績顯著。1996700多萬元用于大熊貓保護工程建設(shè)，共建2510690平方公里。中國野生動物保護協(xié)會和美國圣地亞哥動1996491.9431.5萬公頃，飛播造林64.4366.0萬公頃，累計封山3018.85.3524林體系三期工程建設(shè)完成造林面積134.27.2萬公頃，其中人工造6.4萬公頃，飛播造林0.858個縣到達了一期工程建設(shè)標準；沿海特別保護林帶的保3.626個縣到達平原農(nóng)田防護林建設(shè)標準，累計有79540.2萬公頃；1996年啟動的黃河中游、遼河流域、珠江流域和淮河太湖防護林工程也取得明顯進展；防沙治沙工程完成綜合86.7199620個，生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣1602023多個，掩蓋面積近2億畝。69個全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點工作全面啟動，這項工作得到試點v地區(qū)人民政府的高度重視。1996年，農(nóng)村能源建設(shè)效果顯著。農(nóng)村戶用沼氣600r1.771996年底，結(jié)合有機廢物處理，全國己建成大中型沼氣工程約5505建筑大陽能房屋450多萬平方米，削減了取暖耗煤量和二氧化碳排放量。138個縣通過“八五”農(nóng)村能源綜合工業(yè)污染防治1996121個。全國共完成限期治理工程5717個，限期治理投資達42.490.0%，比0.375.0%4.2入百分點；工業(yè)鍋爐煙80.0%，比上年提高262.1%，比上年提高7.8個百分點。工業(yè)廢水處理率81.6%4.859.]%，比上3.71.150.272.84億噸，綜合利用率43.0%0.1個百分點。1996年，國家環(huán)保局和國家經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)17期培訓(xùn)班，培訓(xùn)523人次，并在102家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。流域和海洋的環(huán)境保護1996年，海河、遼河、淮河、巢湖、滇池、太湖(即“三河三湖“)的水污19966304省50001111413家污染嚴峻的企業(yè)進展關(guān)?；?qū)嵭邢蕻a(chǎn)限排9747.4萬噸/年，完成了當年削減污染15%2.5億元貸款支持28個重點工程的污染治理。在國家支持和流域內(nèi)各1996167.2萬人的飲水問題。海河流域的水污染防治工作得到加強。19968月，國務(wù)院環(huán)委會召開了遼河流域水污染防治工作會議，遼河流域3省、自治區(qū)編制了各自轄區(qū)的遼河水污染防治規(guī)劃。19964月，國務(wù)院環(huán)委會在江蘇省無錫市召開了太湖流域環(huán)保執(zhí)法檢查現(xiàn)場會，爭論部署太湖流域水污染防治工作。國家環(huán)保局會同國家計委、B水利部編制了《大湖水污染防治“九五”打算及2023年規(guī)劃》(送審稿)19966工作得到加強。完成了《中國海洋保護區(qū)進展規(guī)劃綱要(19962023)199661個，其中國家級1546個,114.2萬公頃。各海區(qū)治理部門選劃批準了臨時傾倒區(qū)16個，頒發(fā)許可證441份，批準疏浚泥傾倒量3578.07萬立方米；組織南海和北海分局對海上作業(yè)者使用的消油劑進展了全面核查，共審查批準14份溢油應(yīng)急打算。19969185個，贈款1.25億美元，工程完成后可淘汰消耗臭氧層物質(zhì)3.6萬噸；18個投資工程己根本完成，可實現(xiàn)年消4648噸(以消耗臭氧層潛能值計)世界銀行開展了哈龍行業(yè)整體申報機制爭論以取代單個工程審批的傳統(tǒng)模式“.中國消防行業(yè)哈龍整體淘汰打算”已提交執(zhí)委會并獲原則性認可。環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)1996年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)治理工作有較大進展。完成了全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)根本狀況調(diào)查，頒發(fā)282個產(chǎn)品通過認定，其中，除塵設(shè)備及相關(guān)配17051個，垃圾燃燒設(shè)備731個，環(huán)境監(jiān)測儀203個。批準獲得環(huán)境標志產(chǎn)品的企業(yè)2276個。截至年底，共有32個企業(yè)的107個型號的產(chǎn)品獲得環(huán)境標志；27個企業(yè)開展了環(huán)境治理體系(lS014000)4個企業(yè)通過了IS014001認證。城市根底設(shè)施建設(shè)19969.4l0萬公頃。建成區(qū)綠化掩蓋面積達49.4j7.1%23.9%24.4%7343313.6%134.8億立方米，比上年增加8.163.83.5億立方米；液化石油氣供氣總量576.287.613835.5萬居民用上了燃氣，用氣普及率由上年的70.0%73.3%46616億立方米，生活用水量達167994.99%,2個百分點，人均日平20812.6579.2萬立方米、供水管道3684234698.513756萬噸，674949.1%，5.4個百分點，城市環(huán)境衛(wèi)生有所改善。環(huán)境監(jiān)視與治理1996j41固體廢物污染環(huán)境防治法》開頭實施。國家環(huán)保局與外經(jīng)貿(mào)部等聯(lián)合公布了《廢物進口環(huán)境保護暫治區(qū)制定了防治水污染的特地法規(guī)。黑龍江省制定了防治工業(yè)污染的特地法規(guī)。這一年，全國各地共制定地方性環(huán)境法規(guī)24118件。全國人大常委會對上海、北京、天津3個直轄市進展了環(huán)境執(zhí)法檢查；全國人大環(huán)資委和國務(wù)院環(huán)委會聯(lián)合對陜西、青海、寧夏3省、自治區(qū)進展了環(huán)境執(zhí)法檢查。1996取締、關(guān)停了15類污染嚴峻的小企業(yè)6萬多家。1996引起震驚。為制止“洋垃圾”污染轉(zhuǎn)嫁，在海關(guān)、商檢、外經(jīng)貿(mào)等部門的協(xié)作下，國家環(huán)保局認真查處了北京平谷、上海、疆、天津等地發(fā)生的非法進口“洋垃圾”大事，嚴峻打擊了非法進口廢物的違20019962319129611734+6222平方公里。城市環(huán)境綜合整治及定量考核進入一個階段。國家考核城市和省級考核城市開頭執(zhí)行“九五”期間城市環(huán)境綜合整治定量考核指標體系。國家考核城市擴大到46個。國家重點城市地面水環(huán)境功能區(qū)劃工作根本完成，并首次進行考核。1992一1994z年國家級城市環(huán)境綜合整治定量考核總分前十名的城市天津、?？?、蘇州、大連、北京、深j圳、廣州、杭州、南京、石家莊獲“城市環(huán)境綜合整治十佳城市”稱號。199642321033項環(huán)境標準被替代。截至年底，環(huán)境保護國家標準有347項，環(huán)境保護行業(yè)標準28項，總數(shù)為3756項標志產(chǎn)品技術(shù)要求，環(huán)境標志產(chǎn)品151996年共有802206543881.6%。其中編制報告書26564598816736份。1996年國家審理的大型、特大型建設(shè)工程環(huán)境17129717個，其中應(yīng)執(zhí)行“三同時”制度的工程數(shù)為19937個。實際執(zhí)行“三同時”的工程為17938個，其中環(huán)保設(shè)施經(jīng)竣工驗收合格的為