招投標(biāo)活動(dòng)中的哪些行為會(huì)降低企業(yè)中標(biāo)率_第1頁
招投標(biāo)活動(dòng)中的哪些行為會(huì)降低企業(yè)中標(biāo)率_第2頁
招投標(biāo)活動(dòng)中的哪些行為會(huì)降低企業(yè)中標(biāo)率_第3頁
招投標(biāo)活動(dòng)中的哪些行為會(huì)降低企業(yè)中標(biāo)率_第4頁
招投標(biāo)活動(dòng)中的哪些行為會(huì)降低企業(yè)中標(biāo)率_第5頁
已閱讀5頁,還剩2頁未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

招投標(biāo)活動(dòng)中的哪些行為會(huì)降低企業(yè)中標(biāo)率一、圍標(biāo)串標(biāo)行為圍標(biāo)、串標(biāo)是指招標(biāo)人與投標(biāo)人之間或投標(biāo)人相互之間采用不正當(dāng)手段,對(duì)招投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行串通,以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或損害招標(biāo)人利益,從中謀取中標(biāo)的行為。圍標(biāo)、串標(biāo)的表現(xiàn)形式多種多樣,比較典型的有以下幾種形式:一類是投標(biāo)人與招標(biāo)人串通;二類是投標(biāo)人相互串通;三類是投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通。掛靠、非法轉(zhuǎn)標(biāo)等行為掛靠是指一些低資質(zhì)、無資質(zhì)的單位、甚至個(gè)人通過借用、掛靠高資質(zhì)的單位獲取投標(biāo)資質(zhì)參與投標(biāo)。非法轉(zhuǎn)標(biāo)是指投標(biāo)方(總包人或承包人)違反法律、法規(guī)規(guī)定,將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人施工或分包后未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員,并未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的行為。這些行為不僅造成國(guó)家建設(shè)資金的大量流失,擾亂招投標(biāo)市場(chǎng)秩序,影響公開、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,而且往往涉及商業(yè)賄賂,助長(zhǎng)腐敗現(xiàn)象的蔓延,危害性很大。二、低中標(biāo)高結(jié)算等問題由于投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈,招標(biāo)方更傾向于選擇低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算的方式來實(shí)現(xiàn)自己的利益。一方面,低價(jià)投標(biāo)可以擠垮對(duì)手;另一方面,在施工過程中利用簽證變相加價(jià)結(jié)算又可以彌補(bǔ)低價(jià)中標(biāo)帶來的經(jīng)濟(jì)上的損失。然而,低價(jià)中標(biāo)帶來的風(fēng)險(xiǎn)可想而知:第一,承包方必將面臨資金缺口問題,進(jìn)而導(dǎo)致材料款、人工費(fèi)無法按約定支付;第二,如果在施工過程中未能規(guī)范管理簽證、變更、設(shè)計(jì)等資料,則勢(shì)必會(huì)影響后期的結(jié)算;第三,若是政府投資項(xiàng)目,勢(shì)必要經(jīng)過審計(jì)監(jiān)察等部門的重重審核,一旦不符合投資規(guī)定,結(jié)算之路必定艱難而漫長(zhǎng)……三、設(shè)計(jì)不到位、簽證頻繁變更在投標(biāo)方承接工程后,招標(biāo)方要求對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行大的變更(如:施工圖還未定稿就招投標(biāo),也包括那些已經(jīng)上報(bào)審批,并且已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目,業(yè)主在施工過程中要求變更圖紙的情形),這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致大量簽證的產(chǎn)生,導(dǎo)致預(yù)算的確定性大大減弱,大幅增加了工程成本,對(duì)投標(biāo)方極其不利。四、投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高投標(biāo)限價(jià)招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法,并規(guī)定如果投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià),其投標(biāo)將做廢標(biāo)處理。因此,投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)特別關(guān)注招標(biāo)文件中是否有最高投標(biāo)限價(jià)。如果有最高限價(jià),應(yīng)注意不能超過該最高限價(jià);如果投標(biāo)人認(rèn)為該最高限價(jià)過低、無利可圖,可以選擇放棄投標(biāo)。五、投標(biāo)方與招標(biāo)方存在利害關(guān)系根據(jù)規(guī)定,與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,不得參加投標(biāo),否則投標(biāo)無效。在招標(biāo)投標(biāo)實(shí)踐中,招標(biāo)人的下屬單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)等參與投標(biāo)的情形廣泛存在,與其他投標(biāo)人之間形成了明顯的不公平競(jìng)爭(zhēng),投標(biāo)人應(yīng)關(guān)注并謹(jǐn)慎對(duì)待該類投標(biāo)。六、合同主要條款與招標(biāo)文件不一致招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。違反前述規(guī)定的,將被有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,處以中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款。七、提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績(jī)有下列情形之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為:(一)使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;(二)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī);(三)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;(四)提供虛假的信用狀況;(五)其他弄虛作假的行為。違反前述規(guī)定的,不僅投標(biāo)或者中標(biāo)無效;還將被處以罰款、取消一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格,直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,還將被依法追究刑事責(zé)任。八、逾期送達(dá)或未按要求密封投標(biāo)文件《招標(biāo)投標(biāo)法》僅規(guī)定了投標(biāo)人逾期送達(dá)投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收,但是未規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任。實(shí)踐中,部分招標(biāo)人接受逾期送達(dá)的投標(biāo)文件或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,損害其他投標(biāo)人的利益。因此,《條例》明確規(guī)定,未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件,

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論