日韓老人犯罪現(xiàn)狀與中國(guó)的應(yīng)對(duì)

隨著老年人人數(shù)的增加，老年人問(wèn)題的相關(guān)問(wèn)題，如社會(huì)保障、醫(yī)療和老年人犯罪（犯罪）的比例迅速增加，已成為世界難題之一。越來(lái)越多的國(guó)家和政府給予了越來(lái)越多的關(guān)注和關(guān)注。中國(guó)是世界上人口數(shù)量最多的國(guó)家,也是世界上已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)的國(guó)家之一。巨大的人口基數(shù),在使中國(guó)成為世界上高齡人口數(shù)量最大國(guó)家的同時(shí),也使老人問(wèn)題的研究迫在眉睫。因此,研究日韓兩國(guó)高齡人口犯案率的快速增長(zhǎng)問(wèn)題,就是希望通過(guò)對(duì)日韓兩國(guó)高齡人口犯罪現(xiàn)狀及其誘因等的剖析解讀,有助于中國(guó)加強(qiáng)對(duì)老人犯罪問(wèn)題的關(guān)注,未雨綢繆,積極做好預(yù)防工作。一、有關(guān)老齡化社會(huì)的研究日本是西方經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的“七國(guó)”之一,韓國(guó)是亞洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的“四小龍”之一。它們都是高福利的國(guó)家。隨著高齡人口的快速增長(zhǎng),日韓兩國(guó)面對(duì)老人犯罪逐年增加的趨勢(shì),已經(jīng)顯出無(wú)力拒絕進(jìn)入“老人犯罪高發(fā)期”的窘狀。據(jù)日本法務(wù)省2008年出版的《犯罪白皮書(shū)》顯示,2007年,日本65歲以上的一般刑事犯罪人數(shù)高達(dá)48605人,約為1988年的5倍;實(shí)際服刑人數(shù)為1864人,約為1988年的6倍。韓國(guó)一家犯罪研究機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示,2006年韓國(guó)共有82323名61歲以上的老人犯罪,占犯罪總?cè)藬?shù)的4.3%;而1996年犯罪老人只有34492名,占犯罪總?cè)藬?shù)的1.8%。十年間,高齡犯罪人口上升近3倍;其中犯謀殺罪的從20人增加至59人,是十年前的2.95倍;犯強(qiáng)奸罪的從94人增加至423人,是十年前的4.5倍。顯而易見(jiàn),日韓兩國(guó)“老人”這個(gè)特定群體犯罪人數(shù)的持續(xù)增長(zhǎng),提醒已經(jīng)進(jìn)入和即將進(jìn)入老年化社會(huì)的國(guó)家必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)。就現(xiàn)在各國(guó)的人口結(jié)構(gòu)變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)福利制度等來(lái)看,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,“老人犯罪高發(fā)期”都會(huì)緊跟老齡化社會(huì)的到來(lái)而到來(lái)。高齡人口犯罪預(yù)防是個(gè)無(wú)法回避并迫切要求攻關(guān)的重大研究課題。因此,在這個(gè)“人人都會(huì)老、家家有老人、老人群體日益擴(kuò)大”的特殊年代,無(wú)論給予老人問(wèn)題和老人問(wèn)題研究怎樣的關(guān)注和重視都不為過(guò)。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),也是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,各種社會(huì)福利和保障體系還存在這樣或那樣的欠缺。因此,對(duì)于高齡人口的問(wèn)題研究,更應(yīng)給予關(guān)注和重視,提前做好迎接老人“高峰期”到來(lái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力爭(zhēng)取把“高峰期”的各種問(wèn)題降到最低限度,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。二、提出犯罪動(dòng)機(jī)、被殺者及其職責(zé)據(jù)日韓兩國(guó)警方公布的資料,日韓高齡老人犯罪的具體構(gòu)成一是盜竊,如自行車(chē)、錢(qián)包等;二是實(shí)施暴力、故意傷害、強(qiáng)奸和殺人。關(guān)于具體的犯罪動(dòng)機(jī),日本東京地方檢察院調(diào)查顯示,盜竊動(dòng)機(jī),男性主要是“生活困難”;女性主要是“喜歡被盜竊的物品”。殺人動(dòng)機(jī),女性主要是“對(duì)將來(lái)悲觀”或“護(hù)理太累了”。關(guān)于被殺害對(duì)象,多數(shù)是罪犯的配偶或親人。韓國(guó)一位研究人員分析說(shuō):由于對(duì)家庭和社會(huì)的日益不滿,因此越來(lái)越多的老年人走上了犯罪道路。這一切的根源在于,他們當(dāng)中的許多人無(wú)法使自己被變化的社會(huì)所接受。由此可見(jiàn),日韓兩國(guó)老人犯罪高發(fā),一是因?yàn)橛H情疏遠(yuǎn);二是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況下降;三是因?yàn)榻】禒顟B(tài)欠佳;四是因?yàn)橥诵莺蟮纳畋贿吘壔?。日本在《犯罪白皮?shū)》中指出:這類(lèi)(老人)犯罪多發(fā)生在親情疏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)狀況極不穩(wěn)定的環(huán)境之下。因此特別提醒日本政府:今后5年將是嬰幼兒潮一代進(jìn)入高齡化的時(shí)期,必須對(duì)高齡者的犯罪對(duì)策進(jìn)行徹底改革。也就是說(shuō),隨著日本社會(huì)老齡化程度的不斷加深,老人犯罪問(wèn)題非?？赡茏兊酶油怀龊蛧?yán)重。三、老年人口已高達(dá)1.97億,壓力波動(dòng)大,平均年增長(zhǎng)2009年6月,中國(guó)60歲以上的老年人口已經(jīng)高達(dá)1.69億,并且現(xiàn)在每年還以千萬(wàn)計(jì)的速度持續(xù)增長(zhǎng)。它預(yù)示著中國(guó)的老人問(wèn)題已提上日程。(一)家庭經(jīng)濟(jì)和心理原因的影響2010年,中國(guó)嬰幼兒潮一代進(jìn)入高齡化的時(shí)期,緊接著就是獨(dú)生子女一代的父母將進(jìn)入高齡化的時(shí)期。也就是說(shuō),中國(guó)不僅面臨著高齡人口快速增長(zhǎng)的壓力,而且面臨著高齡人口情感撫慰不足的壓力。這個(gè)時(shí)期老人的退休是“團(tuán)塊式”的,量大、增速快,無(wú)論怎樣努力,社會(huì)保障機(jī)制恐怕都將難以做到同步發(fā)展。而這種“滯后”作用在個(gè)體身上,則會(huì)體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)的加重。經(jīng)濟(jì)上,日常生活費(fèi)用、治病(護(hù)理)的費(fèi)用和鄰里交際的費(fèi)用、兒女“啃老”的費(fèi)用等都在趨漲;心理上,對(duì)剩余日子的擔(dān)憂、對(duì)健康狀況的擔(dān)憂和對(duì)醫(yī)療保障的擔(dān)憂、對(duì)子女未來(lái)的擔(dān)憂等都在趨重,如果相互作用就會(huì)變成加劇“焦慮”的催化劑,誘引種種“意外事件”發(fā)生。另外,現(xiàn)實(shí)中的“421”家庭結(jié)構(gòu)勢(shì)必出現(xiàn)親情疏遠(yuǎn)情況。一對(duì)小夫妻、一個(gè)小孫子,如果異地而居,恐怕就是見(jiàn)面的次數(shù),也要以“年”或“月”來(lái)計(jì)算了,更不要說(shuō)是圍繞父母膝下嬉戲了。因此,隨著子女接受教育的層次提高和異地就職的概率加大,親情寄予的“傳統(tǒng)形式”逐漸被淡化在所難免,“空巢”家庭終將蔓延城市,成為城市特別是中小城市和縣城的一種“流行色”。所以,中國(guó)“60后”的大軍中潛藏著親情疏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)差距加大等多種不良因素,如果不能采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施和構(gòu)建簡(jiǎn)單易行的方法體系,其后果很有可能會(huì)步入日韓那樣的“高齡群體犯罪多發(fā)期”。(二)心理過(guò)程和心理疏導(dǎo)目前,中國(guó)老人60歲后的生活不可能盡如人意,各種不足在所難免,如果不能及時(shí)疏導(dǎo)、正確引導(dǎo)、適當(dāng)指導(dǎo),就非常容易把現(xiàn)實(shí)中的欠缺和不足籠統(tǒng)歸結(jié)為社會(huì)的種種“不是”。這種轉(zhuǎn)嫁極易誘生對(duì)立、仇視和絕望等不良情緒,把老人送向歧途,導(dǎo)致有的老人把自己封閉起來(lái),逃避現(xiàn)實(shí),躲避社會(huì);有的就會(huì)突然暴發(fā),走向偏激,采取違法或犯罪行動(dòng)。至于他們這個(gè)行動(dòng)的目的到底是報(bào)復(fù)、發(fā)泄還是絕望,其對(duì)象是社會(huì)、親人還是自己,其實(shí)老人自己也不太可能說(shuō)得清楚、講得明白。因此,老人犯罪的心理過(guò)程有時(shí)非常簡(jiǎn)單,一旦認(rèn)準(zhǔn)“理由”往往直奔主題、不計(jì)后果,因?yàn)橄矚g這個(gè)(物),就把它拿(盜竊)回家了;因?yàn)樘珶┦懿涣?就把他弄死(殺人)了,等等;有時(shí)又非常復(fù)雜,他們的年齡、經(jīng)歷、閱歷以及傳統(tǒng)文化、周邊環(huán)境等,并不可能給他們太多的簡(jiǎn)單行動(dòng)機(jī)會(huì)。所以,在老人的心路歷程中明顯存有“預(yù)防犯罪”的機(jī)會(huì)———時(shí)間、空間和主動(dòng)終止犯罪或犯罪中止的可能。目前,我們?cè)谶@些方面顯然沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備,心理疏導(dǎo)嚴(yán)重不足,老人服務(wù)體系不夠健全。只要積極改善老人服務(wù)體系,配合適當(dāng)?shù)男睦硎鑼?dǎo),相信一定能把中國(guó)老人犯罪控制在較低的數(shù)值之內(nèi)。四、日本和韓國(guó)年輕一代人口犯罪的跡象和思考(一)“養(yǎng)老”問(wèn)題上的公民權(quán)利和社會(huì)因素在老人犯罪懲處的具體實(shí)踐過(guò)程中,因?yàn)槔先俗陨硭幍摹叭鮿?shì)群體”這一特殊地位,決定了必然伴隨著一系列的難題出現(xiàn)。第一,中國(guó)60歲后的老人“疾病余年長(zhǎng)”的基本特征表明,許多老人的晚年生命實(shí)際上是處于一種“帶病”的狀態(tài)。因此警官?gòu)挠崋?wèn)開(kāi)始,就已經(jīng)非?，F(xiàn)實(shí)地存在著各種風(fēng)險(xiǎn)———“刺激”可能成為舊病復(fù)發(fā)的誘因,所以這不僅涉及訊問(wèn)技術(shù)和法律規(guī)定與“人性化”管理,還包括老人常見(jiàn)病的急救常識(shí)等問(wèn)題。過(guò)程中的任何一點(diǎn)紕漏或瑕疵,都有可能引發(fā)或?qū)е乱馔?給整個(gè)公安工作和警察形象帶來(lái)極大的負(fù)面影響。第二,對(duì)被處實(shí)刑的老年罪犯管理,無(wú)疑也是一個(gè)非常棘手的難題。老年犯的“改造”成本實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“自新”成本,服刑期間不要說(shuō)強(qiáng)制勞動(dòng),恐怕就連保證他們的基本健康狀況也是一筆不小的支出,這還不包括中途可能出現(xiàn)的各種意外“情況”。如果是重刑犯,可能還沒(méi)來(lái)得及“重新做人”就已經(jīng)走到了生命的盡頭。因此,老年犯的拘留和服刑管理,都應(yīng)是重大的研究課題。第三,隨著監(jiān)獄管理水平的迅速提高和監(jiān)獄生活條件的不斷改善,很難保證在那些經(jīng)濟(jì)落魄、親情缺失、身患重疾和孤寡無(wú)助的老人中,不會(huì)有人把“監(jiān)獄養(yǎng)老”作為一種無(wú)奈的選擇;也很難保證這個(gè)群體,不會(huì)隨著時(shí)間的推移而逐漸加大?，F(xiàn)在,中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)因“牢里比較舒服”而渴望坐牢的老人。如果沒(méi)了這種“后顧之憂”,勢(shì)必推動(dòng)老人犯案率的快速上升。因此,必須采取積極有效的干預(yù)措施,防患于未然。第四,老人的自身弱勢(shì)導(dǎo)致了他們不法侵害的對(duì)象相對(duì)固定和集中,一是比他們還要弱勢(shì)的群體即嬰幼兒少年;二是和他們同樣的弱勢(shì)群體即同齡同代同樣的老人;三是沒(méi)有生命的物體。因此其犯罪危害的影響面之廣、度之深,常會(huì)超出人們的正常想象,隨處可見(jiàn)的高齡老人既讓?xiě)岩伤麄兊娜颂嵝牡跄?而懷疑他們的警惕目光也足以刺傷老人的心。這個(gè)問(wèn)題的攻關(guān)應(yīng)該得到重視。第五,老人的惡性犯罪多半都會(huì)采用投毒、下藥等比較隱蔽的作案手段,因此作案時(shí)間一般都會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于報(bào)案時(shí)間。所以,社會(huì)對(duì)這類(lèi)案件的關(guān)注焦點(diǎn)往往就會(huì)脫離案件的本身,轉(zhuǎn)向加害和被害的老人,而同情的輿論往往又明顯具有引導(dǎo)人們指責(zé)政府及其相關(guān)部門(mén)的傾向,如果處置不慎、不當(dāng)、不力,則有可能快速升格,直接或間接地轉(zhuǎn)化為影響社會(huì)和諧的不安定因素。第六,近年來(lái),中國(guó)老人在盜竊、性侵害(特別在邊遠(yuǎn)農(nóng)村)和詐騙等三類(lèi)案件中,都有比較明顯的增加跡象。雖然有些并未納入警方關(guān)注的重點(diǎn)之內(nèi),如司空見(jiàn)慣的拾荒老人偷摸、大型賣(mài)場(chǎng)或營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中的順手牽羊等盜竊行為,即使發(fā)現(xiàn)也大多不會(huì)在“法”的高度追究。但是,因?yàn)槔先说募用?而使詐騙的成功率提高;因?yàn)檫呥h(yuǎn)貧窮、觀念落后,而使老人的犯罪不被揭露和不被懲治等,這對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面影響變得越來(lái)越大,必須警惕。(二)進(jìn)一步完善預(yù)防老人犯罪的法律法規(guī)預(yù)防高齡人口犯罪是一個(gè)涉及公安、民政、醫(yī)療、保險(xiǎn)和社區(qū)等眾多部門(mén)的龐大系統(tǒng)工程。第一,要建立全國(guó)一盤(pán)棋的預(yù)防高齡人口犯罪的“大預(yù)防”體系和概念。真正認(rèn)識(shí)老人問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)政治問(wèn)題。真正理解這是一項(xiàng)關(guān)系中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步、是影響黨和政府形象的民心工程。第二,要以基層組織為“龍頭”,建立福利、醫(yī)療、公安等區(qū)域內(nèi)的相關(guān)部門(mén)老人信息互通制度,努力打造能讓老人安心、安全、快樂(lè)生活的環(huán)境。第三,要進(jìn)一步明確公安、民政等各個(gè)子系統(tǒng)在“大預(yù)防”體系中的地位和相互間的關(guān)系,分清它們?cè)隗w系中應(yīng)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)等。第四,公安部門(mén)應(yīng)制定預(yù)防高齡人口犯罪對(duì)策,完善治安轄區(qū)內(nèi)的高齡人口登記、走訪和情感溝通等制度,努力把老人犯罪阻止在發(fā)生之前。第五,要加強(qiáng)老人犯罪處置技術(shù)研究,制定并完善技術(shù)規(guī)范,并把老人犯罪預(yù)防與處置技術(shù)納入警察特別是基層派出所民警的教育訓(xùn)練內(nèi)容。綜上所述,中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了老年化社會(huì),巨大的人口規(guī)模背景和