一、標題中標點符號的用法公文的標題，即一級標題的末尾，一般不加標點符號。公文內(nèi)部的標題，即二、三級標題的末尾，如果是居中標題，一般也不加標點符號；如果是縮兩格標題，并且標有序號（如1．2．3，第一，第二，第三，），可以加句號。公文內(nèi)部的段首題，即用公文自然段落的第一個句子所作的標題，其末尾可以加句號；如果不加句號，可以在段首題與其后的公文內(nèi)容之間空一格。公文標題的內(nèi)部，除用書名號和引號外，盡量不用標點符號。例如：七屆全國人大常委會第四次會議通過的一件公文的標題是：《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強民主法制維護安定團結(jié)保障改革和建設(shè)順利進行的決定》，在“加強民主法制”和“維護安定團結(jié)”之后，沒有用頓號。公文標題中含有兩個以上標題時，一般只用兩個書名號。從外到內(nèi)，第一個用雙書名號，第二個用單書名號，第三個以后可不再用書名號。例如：關(guān)于貫徹《中共中央關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜中共全國人大常委會黨組關(guān)于八屆全國人大常委會立法規(guī)劃的請示＞的通知》的意見。這個公文標題內(nèi)含有3個標題，即：中共中央關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國人大常委會黨組關(guān)于＜八屆全國人大常委會立法規(guī)劃＞的請示》的通知、《中共全國人大常委會黨組關(guān)于＜八屆全國人大常委會立法規(guī)劃＞的請示》、《八屆全國人大常委會立法規(guī)劃》，只用兩個書名號。在公文正文中出現(xiàn)的公文名稱，如果使用全稱，應(yīng)加書名號。例如：《中華人民共和國憲法》。如果使用簡稱可不加書名號。例如：憲法。如果是草案，使用全稱時，應(yīng)將“草案”二字用括號括起，置于公文名稱之后、書名號之內(nèi)，例如：《中華人民共和國公司法（草案）》；使用簡稱時，不加書名號和括號，例如：公司法草案。有時由于公文正文中出現(xiàn)的公文名稱較長，而將制定機關(guān)在公文名稱中略去（公文制定機關(guān)可以從公文中得知），這時，公文名稱也應(yīng)加書名號。例如：《關(guān)于授權(quán)深圳市人民代表大會及其常務(wù)委員會和深圳市人民政府分別制定法規(guī)和規(guī)章在深圳經(jīng)濟特區(qū)實施的決定》，這個公文名稱中的“全國人民代表大會常務(wù)委員會”被省略了。人民代表大會以外的公文標題的內(nèi)部，也有用逗號的，并在標題末尾用問號等。例如：毛澤東一篇文章的標題：《“友誼”，還是侵略？》在人民代表大會公文中，這種情況是很少見的。二、呼語中標點符號的用法講話稿、報告稿等公文中，一般都使用呼語，例如：“各位代表”、“同志們”。在講話稿、報告稿中第一次出現(xiàn)的呼語，要頂格寫，末尾一般加冒號，有時也可以加嘆號。第二次以后出現(xiàn)的呼語，要縮兩格寫，末尾可以用冒號，也可以用嘆號。在段首的呼語，可以用冒號，可以用逗號，也可以用嘆號。較長的呼語，末尾一般用冒號，內(nèi)部用頓號或逗號。例如：①順序時，在“第一”、“第二”、“第三”之后分別用逗號。例如：“第一，”、“第二，”、“第三，”。用“一是”、“二是”、“三是”表示順序時，可在“一是”、“二是”、“三是”之后分別用逗號。例如：“一是，”、“二是，”、“三是，”。也可以不用標點符號，直接連接下文。用“甲”、“乙”、“丙”、“丁”表示順序時，在“甲”、“乙”、“丙”、“丁”之后分別用頓號。例如：“甲、”，“乙、”，“丙、”，“丁、”。在“一方面”、“另一方面”之后，可以分別用逗號，也可以不用標點符號，直接連接下文。五、句號的特殊用法1．在一些公文的開頭語和其他段落的最后用以提起下文的一句末尾，過去常用冒號，現(xiàn)在可以用句號。例如：“我國人民代表大會制度的優(yōu)越性還沒有得到充分發(fā)揮，這個制度本身也需要在實踐中進一步完善。……為此，全國人大常委會在今后工作中要努力做到以下幾點。”（七屆全國人大常委會向七屆全國人大三次會議的報告）2．在一個使用分號的句子內(nèi)部，不可以用句號。如果必須用句號，后面的分號要改用句號。六、逗號的特殊用法1．如果在應(yīng)該用頓號的并列短語的內(nèi)部還有應(yīng)用頓號的并列的詞，這時在并列的短語之間用逗號。例如：全國人大代表，設(shè)區(qū)的市、自治州、省、自治區(qū)、直轄市的人大的代表，由下一級人大選舉。2．主語部分較長，在主語部分和謂語部分之間用逗號。例如：全國人民代表大會、省級人民代表大會、設(shè)區(qū)的市級人民代表大會、縣級人民代表大會、鄉(xiāng)級人民代表大會，都是國家權(quán)力機關(guān)。3．句子的特殊成分，常常用逗號把它與別的成分隔開。例如：全國人民代表大會，我國的最高國家權(quán)力機關(guān)，行使修改憲法的職權(quán)。4．在用“以及”、“和”連接的句子中，在“以及”、“和”之前可以用逗號。例如：①目前，縣級人大常委會普遍設(shè)有辦公室、代表聯(lián)絡(luò)室、法制室，以及財經(jīng)、教科文衛(wèi)、農(nóng)業(yè)、城建等工作委員會。②人民也一定要能夠自由地去支持政府，和有一切機會去影響政府的政策。（毛澤東語）5．在×××說（指示、規(guī)定）之后，如果原文獨立引用別人的話或文件的內(nèi)容，用冒號。例如：憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”如果將別人的話或文件的內(nèi)容，用自己的話進行表述，用逗號。例如：憲法規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民。6．在一個中心詞置后的句子中，修飾這個中心詞的、意思相對獨立的短語之間，過去常用頓號，現(xiàn)在也可以用逗號。例如：社會主義公有制消滅人剝削人