PAGE１PAGE２４呼和浩特市萬家溝水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程（1999）項目建設(shè)管理工作報告土默特左旗萬家溝水庫灌區(qū)建設(shè)管理處2005年12月

1工程概況1.1工程位置萬家溝水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程（1999）項目位于呼和浩特市西50km的土默川平原上，距土默特左旗旗政府所在地察素齊鎮(zhèn)西南10km處，在萬家溝水庫灌區(qū)范圍內(nèi)。本期續(xù)建配套與節(jié)水改造工程即為水庫灌區(qū)的一部分。項目涉及土默特左旗把什、陶思浩、察素齊和鐵帽四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其地理位置為東經(jīng)111°00′34″～111°08′26″，北緯40°35′42″～40°43′31″。工程范圍北起萬家溝溝口，南至哈素海灌區(qū)南分干渠，西起萬家溝果園，東至托察公路。1.2工程布置萬家溝水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程（1999）項目主要有引水樞紐工程、渠道襯砌和典型示范區(qū)組成。引水樞紐工程布置在萬家溝水庫下游1.0km處的山谷中，東、西干渠進水閘布置在攔河閘兩側(cè)，東干渠布置在110國道南側(cè)，西干渠布置在萬家溝河槽西側(cè)及110國道南側(cè)，支渠布置在110國道兩側(cè)，典型示范區(qū)布置在灌區(qū)下游哈素海灌區(qū)南北分干渠之間。1.3主要技術(shù)經(jīng)濟指標樞紐工程等別為三等，主要建筑物為3級，樞紐設(shè)計洪水標準為三十年一遇，校核洪水標準為一百年一遇。攔河閘設(shè)計流量397m3/s，設(shè)計水位1074.9m，校核流量478m3/s，校核水位1075.45m，閘底板高程1071m，閘孔尺寸3×10m。東干渠進水閘設(shè)計流量5.6m3/s，設(shè)計水位1073.28m，校核流量10m3/s，校核水位1073.76m，閘底板高程1071.9m，閘孔尺寸2×2m。西干渠進水閘設(shè)計流量5.36m3/s，設(shè)計水位1073.28m，校核流量10m3/s，校核水位1073.76m，閘底板高程1071.9m，閘孔尺寸2×2m。東一分干渠控制灌溉面積64737畝，渠道長度2.3km，設(shè)計流量5.2m3/s。西一分干渠控制灌溉面積42090畝，渠道長度8.0km，設(shè)計流量3.38m3/s。西干渠一支渠控制灌溉面積4724畝，渠道長度2.8km，設(shè)計流量0.37m3/s,西一分干渠一支渠控制灌溉面積3309畝，渠道長度3.2km，設(shè)計流量0.25m3/s。渠道襯砌采用全斷面PE膜（≥0.3mm）防滲、預制砼塊護坡，弧形坡角，支渠采用預制砼“U”型槽斷面。典型示范區(qū)面積3000畝，其中噴灌1000畝，低壓管道灌溉1000畝，井渠雙灌1000畝。噴灌采用半固定鋁合金薄壁管，低壓管道采用PVC塑料管，井渠雙灌農(nóng)渠采用預制砼“U”型槽襯砌。1.4主要建設(shè)內(nèi)容1.4.1新建攔河閘一座，過流寬度3×10m，閘墩高5.3m，安裝鋼閘門3扇（總寬度為3×10m，高度3m），27t雙吊點卷揚啟閉機3臺。1.4.2新建東、西干渠進水閘各一座。每座過流寬度2×2m，閘墩高4.7米，安裝鑄鐵閘門2扇（總寬度為2×2m，高度2m），5t螺桿式手電兩用啟閉機2臺。新修東一分干渠一條，長度2.3km及配套建筑物。1.4.4新修西一分干渠一條，長度8.0km及配套建筑物；新修西干渠一支渠一條，長度2.8km及配套建筑物；新修西一分干渠一支渠一條，長度3.2km及配套建筑物。1.4.5新建典型示范區(qū)面積3000畝，其中噴灌1000畝，低壓管道灌溉1000畝，井渠雙灌1000畝。1.5可研及初設(shè)等文件的批復過程1999年8月4日，內(nèi)蒙古自治區(qū)計劃委員會以內(nèi)計農(nóng)字[1999]663號文批復了呼市萬家溝水庫灌區(qū)節(jié)水改造工程可行性研究報告。2000年11月11日，內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳以內(nèi)水農(nóng)[2000]54號文對“呼市萬家溝灌區(qū)節(jié)水改造項目實施方案”進行里批復,工程總投資893.44萬元，其中中央投資600萬元，地方配套293.44萬元。批復的工程建設(shè)內(nèi)容：渠首樞紐工程一座；襯砌西一分干渠8km；襯砌東一分干渠2.3km；渠系建筑物29座；典型示范區(qū)3000畝。1.6工程完成情況萬家溝水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程（1999）項目從開工到竣工，共完成：（1）渠首樞紐工程一座；（2）東一分干渠2.95km及配套建筑物；（3）西一分干渠5.85km及配套建筑物；（4）西干渠一支渠0.85km及配套建筑物；（5）西一分干渠一支渠控1.65km及配套建筑物；（6）典型示范區(qū)面積2000畝，其中噴灌1000畝，井渠雙灌1000畝。主要項目施工過程及重大問題處理2.1主要項目以及重要臨建設(shè)施的開工完工日期萬家溝水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程（1999）項目招標工作結(jié)束后，土默特左旗萬家溝水庫灌區(qū)建設(shè)管理處以土左水利字[2001]第36號文上報了內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳“關(guān)于呼市萬家溝灌區(qū)節(jié)水改造項目開工申請報告”，內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳于2001年6月28日以內(nèi)水農(nóng)[2001]12號文批復開工建設(shè)，項目建設(shè)期為一年。各分部工程開工、完工時間表表2.1-1編號分部工程名稱開工時間完工時間1-1攔河閘下部2001年7月1日2002年11月2日1-2攔河閘上部2002年6月20日2003年10月10日1-3閘門及啟閉設(shè)備制安2003年9月1日2003年9月20日1-4東進水閘2001年7月10日2003年9月10日1-5西進水閘2001年7月1日2003年9月10日2-1渠道襯砌2001年7月1日2001年10月8日2-2渠系建筑物2001年7月25日2001年9月30日2-3示范區(qū)電路2001年6月30日2001年8月25日2-4示范區(qū)建筑物2001年6月30日2002年8月25日2-5示范區(qū)渠道防滲2001年8月1日2001年10月25日2-6示范區(qū)供水系統(tǒng)2001年7月10日2001年9月15日圍堰及導流渠2001年6月14日2001年6月29日2.2主要項目施工過程 主要項目施工為：引水樞紐工程的基礎(chǔ)開挖、砼澆筑、鋼筋制安、閘門安裝，渠道基槽成型、膜料鋪設(shè)、砼板砌筑和渠堤整修?；A(chǔ)開挖：主要采用反鏟挖掘機、自卸汽車、推土機配合作業(yè)，輔以人工清理。石方開挖采用手持式風鉆、空壓機、反鏟挖掘機、自卸汽車、推土機配合作業(yè)，輔以人工清理。巖石開挖到微風化巖層時預留保護層，完全采用人工開挖保護層以保證基礎(chǔ)巖體的整體性。砼澆筑：砼拌合采用滾筒式攪拌機拌制，材料配合比按磅秤稱量，水用攪拌機自備的電子計量儀計量。根據(jù)材料實際含水量適時調(diào)整施工配合比，攪拌時間不得少于3min。砼水平運輸采用四輪翻斗車運輸，垂直運輸采用汽吊吊運，倒入砼溜筒入倉。在澆筑底板時，鋪料方法采用斜層法，砼由四輪翻斗車通過滿堂紅腳手架直接入倉，人工平倉。對于墻體結(jié)構(gòu)的砼澆筑，采用通倉平澆法，分層澆筑。砼由汽吊吊運倒入砼溜筒入倉，人工平倉。對于板梁結(jié)構(gòu)，采用平澆法，從一側(cè)開始到另一側(cè)結(jié)束，砼由汽吊吊運倒入砼溜筒入倉，人工平倉。無論澆筑哪種結(jié)構(gòu)的砼，砼入倉后，均采用插入式振搗器振搗，振搗過程中遵循“快插慢拔”的原則，插入下層砼深度不小于10cm，以保證兩層砼的有機結(jié)合。對于新老砼結(jié)合層，首先將砼面鑿毛清理沖洗干凈，結(jié)合面上鋪一層3~5cm厚的高標號水泥砂漿。砼養(yǎng)護是砼工程中最后的也是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，養(yǎng)護用水與拌合用水為同一水源。養(yǎng)護時始終保持砼表面處于濕潤狀態(tài)，當氣溫較高時，增加遮陽設(shè)施。養(yǎng)護時間為28天。鋼筋制安：鋼筋在工地加工廠加工，人力或機械運輸?shù)浆F(xiàn)場安裝，鋼筋加工、綁扎、焊接均按照施工圖紙、規(guī)范、標準嚴格要求。為保證鋼筋安裝的質(zhì)量，增加了定位鋼筋和架立鋼筋。閘門安裝：攔河閘閘門為平面鋼板閘門，由黃工局一處加工制作，汽車運輸至現(xiàn)場進行安裝。該閘門從制作到安裝，各環(huán)節(jié)控制較為嚴格，每扇閘門制作的單個構(gòu)件在加工、焊接過程中都經(jīng)過多次檢測，有扭曲、彎曲的構(gòu)件都經(jīng)過調(diào)平、調(diào)直，達到要求才進行組裝，不銹鋼止水條和鑄鐵止水塊是閘門封水的關(guān)鍵，精加工都經(jīng)過嚴格控制，加工時在大型龍門床上進行“一刀切”，適時檢測，實際加工成型的止水面不平度均小于0.2mm，直線度≤0.3mm，滿足制作要求。閘門的組裝在平整度較高的平臺上進行，各種規(guī)格的閘門先在平臺上精確放樣，然后各構(gòu)件按順序依劃好的邊線進行組裝，每組裝一個構(gòu)件都進行復檢，確認無誤后才進行下一道工序，構(gòu)件全部組裝焊接完成后，由質(zhì)檢部門對整體尺寸進行復檢。焊縫檢測包括外觀和探傷檢測，焊縫高度、咬邊情況、表面清理均符合要求，焊縫采用超聲波探傷儀，各閘門均未發(fā)現(xiàn)超標缺陷。閘槽的安裝順序為底檻、主軌。底檻安裝用水準儀、鋼板尺嚴格控制水平度，閘底檻用埋件固定。渠道基槽成型：渠道土方的開挖與回填全部采用人工，部分地段由于填方較大且在附近又沒有可利用的土方，故采用農(nóng)用三輪車拉土人工夯實的辦法。施工順序為：土方開挖——土方回填——修坡——膜料鋪設(shè)——砼板砌筑——修整。渠堤回填土方要分段分層夯實，回填土干容重大于1.6t/m3。膜料鋪設(shè)：渠道基槽成型后，由監(jiān)理機構(gòu)組織復測，復測渠道斷面尺寸和高程符合設(shè)計要求，方可進行膜料鋪設(shè)。鋪膜前對已成型的渠床平整并加水濕潤，以保證膜料緊密地貼在基土上。膜料鋪設(shè)是由渠道一端鋪向另一端，上游一幅壓下游一幅，渠坡部分自下而上逐漸進行，以排出膜料下的空氣。鋪設(shè)膜料應(yīng)平整、潔凈。膜料鋪設(shè)采用搭接法，搭接寬度為20cm。鋪膜速度應(yīng)與保護層的施工速度相配合，當天鋪膜當天做好保護層。砼板砌筑：砼板在預制廠預制好后，運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場，人工砌筑。砌筑時先進行放樣，縱橫掛線，自下而上砌筑。渠堤整修：渠堤整修工作包括鋪設(shè)渠堤頂部的頂板，整理渠堤堤頂和渠道坡度達到設(shè)計標準。2.3重大技術(shù)問題處理攔河閘基礎(chǔ)全部開挖后，發(fā)現(xiàn)建基面傾向下游，建設(shè)單位邀請了內(nèi)蒙古自治區(qū)水利水電勘測設(shè)計院和內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學的有關(guān)專家，對攔河閘基礎(chǔ)巖體進行了評估，一致認為：巖體為微風化巖層，整體性好，滿足設(shè)計要求，但表面應(yīng)作處理。所以在整個建基面上鉆孔，插錨筋，以增加攔河閘的扛滑穩(wěn)定性。2.4施工期防汛度汛施工期考慮洪水影響的主要是引水樞紐工程，在攔河閘上游修筑一導流圍堰，設(shè)計過流標準為7.0m3/s，一般洪水對攔河閘的施工安全不會構(gòu)成較大威脅，只是影響工期。2.5重大設(shè)計變更以及對工程建設(shè)有較大影響的事件2.5.1砼預制板襯砌變更為漿砌石襯砌、小斷面渠道變更為大斷渠道，增加了渠道單位長度的造價，同時制約著施工單位的施工計劃，工程不能按部就班地進行。2.5.2汛期施工，增加了防洪費用，同時影響工期。同時，渠道襯砌工程的交通受阻，影響工程正常施工。2.5.3渠系工程施工，受農(nóng)田灌溉影響很大，輪灌間隔時間較短，對已成型渠道損壞較多，不僅影響工期，還增加了工程費用。2.5.4資金不能及時到位，材料不能及時購進，工人不能到場，對工程進度影響較大。3項目管理3.1機構(gòu)設(shè)置及工作情況3.1.1項目法人機構(gòu)設(shè)置為了更好地完成灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項目，經(jīng)土默特左旗政府批準成立了萬家溝水庫灌區(qū)建設(shè)管理處為項目法人，履行業(yè)主職責。建設(shè)管理處下設(shè)總工辦、辦公室、財務(wù)科、工程管理科、質(zhì)量檢查科，具體負責項目立項、建設(shè)、竣工驗收的全過程。建管處負責資金籌措，協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理各方事宜，協(xié)調(diào)解決社會問題、質(zhì)量控制、進度控制等。3.1.2設(shè)計單位機構(gòu)設(shè)置設(shè)計單位為內(nèi)蒙古自治區(qū)水利水電勘測設(shè)計院（甲級資質(zhì)）。為保證工程按計劃順利完成，設(shè)計院成立了萬家溝水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程設(shè)計項目部，負責該工程的勘測、設(shè)計工作。2000年4月，完成了勘測工作，2000年5月，完成了設(shè)計工作。在主體施工期內(nèi)設(shè)代常駐工地，配合施工，解決施工過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題。設(shè)計代表為劉鋒工程師。3.1.3監(jiān)理單位機構(gòu)設(shè)置監(jiān)理單位為內(nèi)蒙古水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心（甲級資質(zhì)），成立了萬家溝水庫灌區(qū)節(jié)水改造工程監(jiān)理項目部，派總監(jiān)理工程師1人，專業(yè)監(jiān)理工程師1人常駐工地工作，對工程進行全過程監(jiān)理。3.1.4施工單位機構(gòu)設(shè)置施工單位為內(nèi)蒙古黃河遼河工程局股份有限公司（一級資質(zhì)），成立了萬家溝水庫灌區(qū)節(jié)水改造工程施工項目部，實行項目經(jīng)理負責制，全面負責該工程的施工。項目部下設(shè)辦公室、總工程師辦公室、財務(wù)組、工程組、質(zhì)量控制組、材料組和安全保衛(wèi)組。為了保證工程施工質(zhì)量，施工單位建立了完整的質(zhì)量保證體系，嚴格執(zhí)行“三檢”制度。3.1.5質(zhì)量監(jiān)督部門機構(gòu)設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督單位為呼和浩特市水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督站，負責工程質(zhì)量的監(jiān)督工作。工程開工前，我處上報呼和浩特市水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督站，申請辦理呼和浩特市萬家溝水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程（1999）項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。呼和浩特市水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督站成立了呼和浩特市萬家溝水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程（1999）項目質(zhì)量監(jiān)督組，項目組不定期到施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時提出整改意見，并督促其進行整改，為保證工程質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。3.1.6上級主管單位上級主管單位為內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳、呼和浩特市水務(wù)局，負責工程的立項、審查、報批、設(shè)計審查、工程招投標、開工的批復和工程驗收、移交的全過程。3.2主要項目招投標過程2001年4月，萬家溝水庫灌區(qū)工程建設(shè)管理處根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)項目招標投標規(guī)范，按該項目工程的實際情況，完成了《呼和浩特市萬家溝水庫灌區(qū)節(jié)水改造工程招標文件》的編制工作。按照國家水利工程建設(shè)程序和招標投標法的有關(guān)規(guī)定，工程建設(shè)管理處對工程實施項目進行了招標。具體方式為邀請招標，被邀請的承包單位有內(nèi)蒙古黃河遼河工程局股份有限公司、內(nèi)蒙古托克托縣水利工程總公司、內(nèi)蒙古濟禹水利工程建設(shè)有限公司。2001年3月25日，土默特左旗水務(wù)局以土左水利字（2001）第7號文上報了“關(guān)于呼和浩特市萬家溝水庫灌區(qū)節(jié)水改造項目工程招標請示”。2001年4月16日，內(nèi)蒙古水利廳以內(nèi)水建管[2001]48號文批復了“關(guān)于呼市萬家溝灌區(qū)節(jié)水改造項目實施招投標的請示”，同意實行邀請招標的方式進行招標。2001年4月16日，被邀請的三家投標單位購買了《招標文件》。2001年4月30日，在土默特左旗水利局四樓會議室，項目法人主持召開了“呼市萬家溝灌區(qū)節(jié)水改造項目”招標開標會議。經(jīng)過評標委員會的認真審查，按照投標報價，標書響應(yīng)性，企業(yè)資信，施工組織設(shè)計和綜合業(yè)績五方面制定的評標細則，進行打分，最后評委會一致通過中標單位為內(nèi)蒙古黃河遼河工程局股份有限公司（一級施工企業(yè)）。工程建設(shè)標底價為814.3萬元，內(nèi)蒙古黃河遼河工程局股份有限公司以813.0萬元的投標報價中標。2001年4月30日，土默特左旗水務(wù)局以土左水利字（2001）第27號文上報了“關(guān)于呼市萬家溝水庫灌區(qū)節(jié)水改造項目中標人的請示”。2001年5月21日，內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳以內(nèi)水建管[2001]78號文批復了“關(guān)于呼和浩特市萬家溝水庫灌區(qū)節(jié)水改造項目確定中標人的請示”，同意中標單位為內(nèi)蒙古黃河遼河工程局股份有限公司。2001年5月21日，土默特左旗萬家溝水庫灌區(qū)建設(shè)管理處向內(nèi)蒙古黃河遼河工程局股份有限公司下達了中標通知書。3.3工程概算與投資計劃呼和浩特市萬家溝水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程（1999）項目經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳以內(nèi)水農(nóng)[2000]54號文批復，工程概算總投資為893.44萬元，其中中央投資為600萬元，地方配套293.44萬元。（建筑工程522.75萬元，機電設(shè)備58.92萬元，金屬結(jié)構(gòu)及安裝139.65萬元，臨時工程92.91萬元，其他費用79.21萬元）3.4合同管理呼和浩特市萬家溝水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程（1999）項目全部實行合同管理制。合同管理是工程建設(shè)投資控制、進度控制、質(zhì)量控制的核心，在合同管理工作中主要遵守《中華人民共和國合同法》以及國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)。以合同為依據(jù)，堅持實事求是，本著公平、公正的原則處理合同事宜。建設(shè)單位分別與勘測設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了合同，在合同文件中明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)和應(yīng)負的責任。在施工過程中，各參建單位嚴格履行合同，按照合同進行核定工程量、價款結(jié)算，按照合同進行工程的勘測設(shè)計、監(jiān)理。本工程施工合同為單價合同，工程合同款支付，根據(jù)施工單位申報完成的工程量，由監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師確認簽字，建設(shè)單位負責審核，并辦理結(jié)算手續(xù)。對合同價款的支付，嚴格根據(jù)合同規(guī)定執(zhí)行。在施工過程中，雙方都能夠自覺履行合同義務(wù)，所以沒有發(fā)生違約事件，也沒有發(fā)生索賠事件。3.5材料及設(shè)備供應(yīng)該工程材料及設(shè)備全部由施工單位自行解決。沙子、石子由自備篩分場提供，水泥、鋼材從呼市購進，木材、柴油、汽油及其它材料從察素齊購進。施工單位自行采購的材料，水泥、鋼材、木材必須有合格證，總監(jiān)理工程師指定監(jiān)理人員按照有關(guān)規(guī)定對進場的原材料進行檢驗，檢驗合格的原材料方可允許使用。砂子、碎石必須送有資質(zhì)的試驗室檢驗，檢驗合格后，方可使用。3.6價款結(jié)算與資金籌措3.6.1價款結(jié)算本項目價款結(jié)算按照實際發(fā)生的、經(jīng)監(jiān)理工程師審核的工程量，按合同單價辦理結(jié)算。對合同范圍外的項目單價，采用類似單價；無類似項目單價，則采用水利部《水利建筑工程預算定額》、《水利水電設(shè)備安裝工程預算定額》計算，經(jīng)雙方協(xié)商確定工程結(jié)算價。3.6.2資金籌措該工程項目的資金來源主要是國家投資，國家投資600萬元已全部到位，實際完成工程投資600萬元，已到位資金基本滿足已完工程建設(shè)需要。工程價款結(jié)算是按照施工承包合同中關(guān)于工程計量與支付條款，對工程施工完成的工程量與投資進行實測計算，按照實際完成工程量結(jié)算的。施工承包合同中扣除的保證金除外。4工程質(zhì)量4.1工程質(zhì)量管理體系工程質(zhì)量實行項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督部門相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。工程質(zhì)量由項目法人負全面責任。監(jiān)理、施工、設(shè)計單位按照合同及有關(guān)規(guī)定，制定了質(zhì)量管理辦法，責任明確，各負其責。4.1.1政府部門的質(zhì)量監(jiān)督體系本項目由呼和浩特市水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督站派駐的“呼和浩特市萬家溝水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程（1999）項目工程質(zhì)量監(jiān)督組”，代表政府監(jiān)督設(shè)計、監(jiān)理、施工單位從事工程建設(shè)的質(zhì)量工作，檢查和督促建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位建立健全質(zhì)量體系。按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標準和設(shè)計文件，實施工程質(zhì)量監(jiān)督，對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進行監(jiān)督檢查，以抽查為主的方式進行質(zhì)量監(jiān)督，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。4.1.2業(yè)主（監(jiān)理工程師）的質(zhì)量控制體系本項目實行了工程建設(shè)監(jiān)理制，業(yè)主委托內(nèi)蒙古水利水電監(jiān)理中心承擔監(jiān)理任務(wù)。對工程的質(zhì)量控制，監(jiān)理工程師了采取事前控制、事中控制、事后控制。（1）事前控制：掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)；施工場地的質(zhì)量檢查驗收；審查施工隊伍資質(zhì)；審查施工單位提交的施工組織設(shè)計和施工方案；工程所需原材料、半成品的質(zhì)量控制；施工機械的質(zhì)量控制；生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。（2）事中控制：工序的交接檢查；隱蔽工程檢查驗收；工程變更和處理；行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達停工指令；嚴格分部工程開工報告和復工報告審批制度；質(zhì)量技術(shù)簽證；行使質(zhì)量否決權(quán)，為工程進度款的支付簽署質(zhì)量認證意見；建立質(zhì)量監(jiān)理日志；組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會；定期向業(yè)主報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)。（3）事后控制：單位工程竣工驗收；項目竣工驗收；審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料；整理工程技術(shù)文件并編目建檔。4.1.3施工單位的質(zhì)量保證體系本工程承建的施工隊伍是內(nèi)蒙古黃河遼河工程局股份有限公司（一級資質(zhì)），本著“質(zhì)量第一、信譽至上”的質(zhì)量方針，建立健全了質(zhì)量保證體系。（1）思想保證體系：具有濃厚的質(zhì)量意識，樹立“質(zhì)量第一、用戶第一”的思想，掌握全面質(zhì)量管理的基本思想、基本觀點和基本方法。（2）組織保證體系：成立以項目經(jīng)理為第一責任人的施工質(zhì)量保證體系和責任制，各技術(shù)部門設(shè)立專門負責質(zhì)量職能工作的機構(gòu)，實施工程的施工質(zhì)量目標，全面落實質(zhì)量管理辦法和質(zhì)量保證措施。實行項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理對工程質(zhì)量全權(quán)負責。（3）工作保證體系：建立以項目經(jīng)理為首的質(zhì)量保證體系和總工程師為首的技術(shù)質(zhì)量服務(wù)體系。狠抓其核心和基礎(chǔ)的施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系，認真履行職責，成立專職質(zhì)檢機構(gòu)，配備有資質(zhì)的質(zhì)量檢查人員，落實好“三檢制”。做好“質(zhì)量把關(guān)—質(zhì)量檢驗；質(zhì)量預防—工序管理”兩個方面工作，保證工程施工質(zhì)量。施工單位內(nèi)部設(shè)質(zhì)量檢查組，對工程施工實行“三檢制”，施工班組設(shè)質(zhì)量檢查員（自檢），施工隊設(shè)質(zhì)量檢查員（復檢），項目部設(shè)質(zhì)量檢查組（終檢）。4.1.4設(shè)計單位的質(zhì)量保證體系設(shè)計單位在施工期派設(shè)計代表常駐工地，經(jīng)常與建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位溝通、協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。4.2主要工程質(zhì)量控制標準該工程主要是砼澆筑，建筑物的砼標號采用C25、C20、C15，漿砌石為100#。該工程共分2個單位工程，11個分部工程，其中優(yōu)良1個，優(yōu)良率為9.1%；537個單元工程，其中115優(yōu)良個，優(yōu)良率為21.4%。綜合評定該項目工程質(zhì)量等級為合格。具體見表4.2-1。分部工程施工質(zhì)量評定結(jié)果表表4.2-1編號分部工程名稱單元工程個數(shù)（個）合格（個）其中優(yōu)良（個）優(yōu)良率（％）1-1攔河閘下部1212001-2攔河閘上部66001-3閘門及啟閉設(shè)備制安9991001-4東干渠進水閘1515533.31-5西干渠進水閘1313315.42-1渠道襯砌2302309842.62-2渠系建筑物7272002-3示范區(qū)電路3636002-4示范區(qū)建筑物6666002-5示范區(qū)渠道防滲6464002-6示范區(qū)供水系統(tǒng)141400質(zhì)量等級核定表表4.2-2單位工程名稱分部工程單元工程外觀質(zhì)量得分率%質(zhì)量檢驗資料情況單位工程質(zhì)量等級核定結(jié)果總個數(shù)優(yōu)良個數(shù)合格個數(shù)優(yōu)良率%總個數(shù)優(yōu)良個數(shù)合格個數(shù)優(yōu)良率%引水樞紐5142055173830.983基本齊全合格灌區(qū)渠系示范區(qū)60604829838420.389.3齊全合格備注：本工程項目共劃分為2個單位工程，2個單位工程全部合格。工程項目施工質(zhì)量等級綜合評定為合格。4.2主要工程質(zhì)量控制標準（1）《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》（2）《水工混凝土施工規(guī)范》（3）《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》（4）《工程建設(shè)標準強制性條文》（5）《砌體工程施工及驗收規(guī)范》工程初期運行及效益幾十年來，萬家溝灌區(qū)東、西干渠引水一直靠推土機丁壩分水，費用高，時間長，水資源浪費嚴重，管理非常不便。引水樞紐建成后，大大節(jié)約了水資源、降低了引水費用、縮短了時間、方便了管理、減少了水事糾紛，帶來了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益，每年平均節(jié)約費用5.4萬元。特別是每年汛期，更顯示出該工程的巨大作用。東、西干渠及渠系建筑物建成投入運行后，大大地節(jié)約了水資源與人力、物力、財力，擴大了灌溉面積，減少了水事糾紛，方便了灌區(qū)群眾的灌溉與管理單位的管理，使用水更加科學、合理，帶來了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。歷次驗收情況萬家溝水庫灌區(qū)節(jié)水改造項目工程第1個單位工程于2003年10月10日完成，2003年11月28日進行了單位工程驗收；第2個單位工程于2002年8月25日完成，2002年11月25日進行了單位工程驗收。工程移交及遺留問題處理引水樞紐攔河閘干砌石、西干進水閘消力池、東干進水閘上游翼墻上部砼結(jié)構(gòu)、東干進水閘東側(cè)土石方回填工程未完。未完工程由地方政府多方籌措資金繼續(xù)建設(shè)、配套。典型示范區(qū)1000畝低壓管灌工程未做，未完工程由地方政府多方籌措資金繼續(xù)建設(shè)、配套。完工結(jié)算呼和浩特市萬家溝水庫灌區(qū)續(xù)建配套與與節(jié)水改造工程（1999）項目于2000年11月11日由內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳以內(nèi)水農(nóng)【2000】54號文批復實施方案，2001年6月28日開工，2003年11月28日全部工程完工。 按照國家《水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編制規(guī)程》（SL19-2001）的要求編制竣工決算。內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳以內(nèi)水農(nóng)【2000】54號文批復工程概算總投資893.44萬元。其中中央投資600萬元，地方配套293.44萬元。國家投資全部到位。工程竣工決算編制完成后，經(jīng)呼和浩特天鍵會計師事務(wù)所對呼和浩特市萬家溝水庫灌區(qū)與節(jié)水改造工程（1999）項目竣工決算進行審核，審核結(jié)論為：萬家溝灌區(qū)節(jié)水改造工程項目竣工交付使用后，可大大地