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文檔簡介
新時期偵查思維的轉換
1997年全國計算機化工作會議將計算機化定義為“互聯(lián)網(wǎng)是指以智能工具為代表的新生產(chǎn)力,它是為社會服務的歷史過程?!??!彪S著1998年“金盾工程”的開建,我國拉開了公安信息化建設的序幕。如今這項建設已經(jīng)經(jīng)歷了十幾個年頭。經(jīng)過不懈的努力,我國的公安信息化程度已有大幅提高,公安網(wǎng)絡建設基本普及,公安部八大信息庫已成規(guī)模,儲存了數(shù)百億條基礎數(shù)據(jù),大情報建設已于2010年底全面建設完成,各地公安機關也都在緊鑼密鼓地進行各種信息化軟硬件的研制和開發(fā)。總之,在全國公安系統(tǒng)中,信息化已經(jīng)成為公安工作的大環(huán)境、大趨勢。筆者認為,要想更好地實現(xiàn)偵查信息化,首要的任務就是轉變偵查人員的傳統(tǒng)思維,樹立信息化偵查思維。一、偵查思維的概念李錫海教授在他所著的《偵查思維學》一書中將偵查思維定義為:偵查主體的大腦對偵查客體的內在本質和規(guī)律性關系的概括與間接反映。中國人民公安大學的馬忠紅教授在《偵查學基礎理論》一書中將偵查思維定義為:偵查思維是偵查認識活動的表現(xiàn)形式,是偵查主體認識和揭露犯罪過程的主觀活動,是犯罪行為通過偵查活動在人們頭腦中的反映。筆者認為,偵查思維就是偵查人員在偵查活動過程中對與偵查有關的各種客觀事物的認識和總結,并能在以后的偵查活動中指導偵查人員的行動。二、傳統(tǒng)偵查手段與措施運用相對應在舊的偵查模式下,偵查人員一般是在勘查現(xiàn)場之后,通過對案情的分析,進一步采取調查訪問、摸底排隊、蹲點守候等傳統(tǒng)的偵查手段和措施來偵破案件。與此相對應的偵查思維就是一種定式的、傳統(tǒng)的模式。這種思維模式顯然已經(jīng)無法適應當前社會轉型及犯罪方式轉變的要求。(一)偵查人員犯罪的方式和目的既能夠實現(xiàn)偵查的目的,也要粗放型偵查方式的使用傳統(tǒng)的偵查工作往往是在案件發(fā)生以后,偵查人員被動地對犯罪信息進行搜集、整理和分析,從已發(fā)案件出發(fā)尋找犯罪嫌疑人。這種偵查模式具有嚴重的滯后性和被動性,完全受制于偵查人員已經(jīng)從案件現(xiàn)場、被害人等途徑所獲得的案件信息。同時,在這種偵查思維的支配下,偵查人員必然要采取利用人海戰(zhàn)術的摸底排隊、調查訪問等粗放型偵查方式。這與新時代集約型、技術性發(fā)展模式不相適應。信息化社會中,人們獲取信息的方式和途徑已經(jīng)發(fā)生了改變,各種可被高效利用的信息應運而生,主動獲取信息已經(jīng)成為現(xiàn)實。因此,偵查人員在偵查破案過程中,原先的傳統(tǒng)被動性偵查思維已經(jīng)落伍,需向主動性偵查思維轉變。(二)網(wǎng)絡犯罪偵查中的新型偵查技術在網(wǎng)絡尚未得到廣泛應用的時代,犯罪活動一般都會有犯罪現(xiàn)場。所謂犯罪現(xiàn)場是指犯罪行為人實施犯罪行為的地點和遺留了與犯罪有關的痕跡、物品的一切場所。這種場所具有可觀性,能被人所觸摸和感知并能進行實地勘查。當網(wǎng)絡犯罪出現(xiàn)以后,傳統(tǒng)的犯罪現(xiàn)場概念已無法應用到這一新型犯罪領域中。偵查人員在進行網(wǎng)絡犯罪偵查時所需要的是一種新型偵查技術,即電腦知識。傳統(tǒng)的痕跡檢驗,物理、生物證據(jù)搜集,尸體檢驗等一系列的偵查手段在這一新型犯罪中所發(fā)揮的作用已經(jīng)居于次要地位。(三).信息偵查人員隨著計算機的普及和網(wǎng)絡技術的發(fā)展,社會生活的方方面面都已經(jīng)開始利用這一高新技術。它為人們提供方便的同時也考驗著偵查人員的素質。計算機的操作、網(wǎng)絡的運用都是現(xiàn)代偵查人員所必備的技術。信息化方便了人們的生活,也方便了犯罪分子實施犯罪。但從另一個角度來看,它也方便了偵查人員的偵查活動。如旅館住宿登記、網(wǎng)吧上網(wǎng)登記等信息為偵查人員提供了方便可行的發(fā)現(xiàn)犯罪線索的新途徑。因此,在信息化時代,偵查人員的偵查思維一定要不斷擴展,充分利用社會生活中方方面面可得的信息,建立更為立體、更為發(fā)散的偵查思維。三、建立情報信息信息系統(tǒng)情報主導偵查已經(jīng)成為當今偵查破案的主流方針。在2010年舉辦的全國各地市局長培訓班上,張新楓副部長就提出了在偵查過程中要建立“大情報”信息系統(tǒng)。可見,我國公安系統(tǒng)自上而下已普遍認識到情報信息在偵查工作中的重要作用。這種在偵查破案中利用情報信息的思維方式有其不可取代的優(yōu)點。(一)偵查人員的信息網(wǎng)絡安全的意義傳統(tǒng)的偵查思維依靠的是人力資源破案,搞人海戰(zhàn)術,在這種思維方式的引導下,必然導致人力資源的浪費,使偵查效果也很難發(fā)揮到最大程度。以現(xiàn)場調查訪問為例,在過多人參與的情況下,由于偵查人員業(yè)務水平參差不齊,個別偵查人員的疏漏極易導致有價值的線索搜集不上來,從而給案件的偵破帶來困難,使犯罪分子逃脫。在信息化偵查思維的指導下,會使偵查人員保持一種時刻搜集情報的常態(tài),而不是案件來了才搜集情報。搜集情報的工作放到偵查人員日常的生活工作中,促進偵查人員對情報信息意識的敏感度,使他們在日常的工作當中不自覺地去搜集情報、利用情報。(二)比對犯罪線索打破傳統(tǒng)偵查思維的被動性,信息化偵查思維以各種基礎信息為依托,使其變得更具主動性。例如,利用信息化偵查思維,偵查人員在偵查破案中,通過網(wǎng)絡信息對已破案件和本地、他地未破案件的信息進行比對,從中發(fā)現(xiàn)關聯(lián)線索,可以帶動破獲陳案,甚至隱案。又如,偵查人員在日常工作時對一些社會基礎信息進行網(wǎng)上比對、信息碰撞,可以主動發(fā)現(xiàn)可疑現(xiàn)象,及時查獲犯罪行為及嫌疑人,而不是被動地等待案件發(fā)生后相關人員的舉報才采取偵查行動。信息化偵查思維的主動性使偵查人員能夠獲得更多的犯罪線索,及時發(fā)現(xiàn)、偵破犯罪活動。(三)追逃等信息化模式實現(xiàn)了信息共享偵查信息化使處于分割、個體狀態(tài)的各個公安機關及各部門整合起來。偵查人員辦理刑事案件不再是單打獨斗,網(wǎng)上摸排、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上查證、網(wǎng)上比對、網(wǎng)上通緝、網(wǎng)上追逃等信息化工作模式,實現(xiàn)了人與人、人與案、人與物、案與物等信息之間全方位、多角度的關聯(lián)整合。偵查思維的開放性,使各地公安機關、同一公安機關各部門實現(xiàn)了有限制的信息共享。例如,江蘇某地偵查部門將未破案件置于公安信息網(wǎng)上,公安內部人員都可以參與案件的偵查推理工作,為偵查部門提供各種有用的線索信息和推理方法,大大提高了偵破疑案、難案的效率。這種公開性不僅使不同區(qū)域的偵查部門相互間利用其有用的信息線索,而且能積極利用不同職能部門的各種信息和人才智慧。(四)可利用信息途徑信息化時代,各種信息技術的利用使事物之間的聯(lián)系更加緊密,偵查人員可利用的信息途徑也得到了極大的擴展。面對復雜的案情,偵查人員能夠充分利用自己思維的發(fā)散性,突破既有的思想界限,從日常生活的各種信息中尋找偵破案件的思路與方法,最終破獲案件。四、偵查工作信息化信息化時代偵查思維的轉變應與情報信息緊密結合。這種結合就要求偵查人員在偵查破案中一定要有情報意識,把計算機技術和網(wǎng)絡技術應用到偵查領域,利用先進的電子計算機處理技術、警用通訊技術和網(wǎng)絡技術,將數(shù)量龐大、種類繁多的犯罪信息庫聯(lián)結和管理起來,形成一個四通八達、運轉靈活、隨時存取的最佳網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)犯罪情報信息資源的共享和利用,即實現(xiàn)偵查工作信息化。情報主導偵查已成為未來偵查工作的趨勢,在這種偵查方式下我們如何轉變傳統(tǒng)的偵查思維,建立信息化偵查思維,以更好地適應新形勢下的偵查模式呢?筆者認為應從以下幾個方面著手。(一)克服思維的慢性人的思維都具有一定的慣性和惰性,在一件事情中,人們普遍的第一反應都是由自己的思維習慣所產(chǎn)生的,而要打破這種思維習慣又是一件很“痛苦”的事情,思維的惰性就使人們抗拒作這樣的改變。要轉變偵查思維,就一定要努力克服這種思維的慣性和惰性。對第一反應不要立即作決定,要認真思考這種反應是否在自己的故有思維習慣下產(chǎn)生的。(二)利用專業(yè)知識知識進行偵查實踐情報主導偵查是利用情報信息系統(tǒng)和通訊網(wǎng)絡開展的偵查方式。在這種偵查模式中,各種新知識、新技術被普遍適用,只有掌握了這些知識,才能擁有創(chuàng)造性的思維,并利用這些知識服務于偵查實踐。如計算機技術和統(tǒng)計學的知識可以使人們在偵查過程中對掌握的大量偵查信息進行碰撞比對,從中找出偵查線索。所以,只有大量接受新知識,才能在偵查辦案過程中有更多的思路,獲取更多的線索,也才能更好地偵破案件。(三)加強偵查的基礎工作,切實提高獲取情報的能力,增強確定偵查線索的思路和方向,進一步完善偵查規(guī)作為公安人員都希望自己的實際工作能有立竿見影的效果,而情報信息基礎建設卻是一件耗時、耗力,又在短期內不易出成果的工作。但我們不能鼠目寸光,只看到眼前利益而忽視長遠的更大利益。情報信息建設就是這樣一件需要大量量變才能發(fā)生質變的工作,一旦其發(fā)生質變,將會給偵查領域帶來革命性的轉變。所以,我們在日常公安工作中一定要注意建立“情報投資”的觀念,要舍得投入,運用經(jīng)濟手段獲取各種情報,進一步拓展獲取情報的方法和途徑,以切實提高獲取情報的能力,增強情報的含金量和指向性。同時加強研判,運用先進的技術和方法對通過偵查基礎工作獲取的各方面信息進行整合、聯(lián)系、分析、預測,直接從中發(fā)現(xiàn)偵查線索,尤其是諸如販毒、走私等隱性犯罪活動的線索,變被動應付為主動出擊,積極開展偵查活動。還可以對今后一段時期內的犯罪發(fā)展趨勢作出科學的預測,為下一步的犯罪防控提供決策依據(jù)和工作建議。因此,偵查人員一定要確立一個以犯罪情報信息工作為主導、以犯罪情報信息工作為核心的偵查破案思維模式,緊緊圍繞著情報信息這個中心,促進偵查工作的戰(zhàn)略性調整,真正發(fā)揮情報主導偵查下的精確打擊功能。(四)信息化時代下的偵查思維模式?jīng)Q定隨著信息化的不斷發(fā)展,一種偵查思維方式的出現(xiàn)很快便被犯罪分子所了解和掌握。因此,我們必須不斷揣摩犯罪分子的思維,站在犯罪分子的立場進行換位思考。如果犯罪分子對當前的情報偵查有一定的反偵查能力,那么
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