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PAGEPAGEIII美國(guó)保護(hù)貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響摘要:國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義早已成為全球化背景下的熱點(diǎn)話題,隨著這經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不斷加快,一些舊有措施的作用在逐漸削弱,但新貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭,特別是在金融危機(jī)這樣的一個(gè)特殊時(shí)期,對(duì)全球各國(guó)均產(chǎn)生了不利的影響。本文中美雙邊貿(mào)易為例,闡述和論析了近年來美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的原因,以及對(duì)中國(guó)貿(mào)易的影響,并在此基礎(chǔ)上,提出我國(guó)應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施。關(guān)鍵詞:美國(guó);保護(hù)主義;中國(guó)經(jīng)濟(jì);影響Abstract:internationaltradeprotectionismhasbecomeahottopicunderglobalizationbackground.Alongwiththeacceleratingprocessofglobalization,someoldmeasureshaveweakenedgradually,butnewtradeprotectionismcontinuestorise.Especiallyduringaspecialperiodsuchasfinancialcrises,therehasbeenadverseimpactsoncountriesaroundtheglobe.ThispaperexpoundsandanalysesthereasonsofAmericantradeprotectionismrisinginrecentyearsanditsinfluenceonChinatrade.Onthisbasisweproposecountermeasurestodealwith.Keywords:America;protectionism;China'seconomy;impact

目錄前言 11.相關(guān)理論分析 11.1貿(mào)易保護(hù)主義的界定 11.2貿(mào)易保護(hù)主義理論分析 21.2.1關(guān)稅形式貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)出口國(guó)的影響 21.2.2非關(guān)稅壁壘形式貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)出口國(guó)的影響 32.美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義下中美貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及問題 52.1美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義下中美貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀 52.1.1中美進(jìn)出口貿(mào)易 52.1.2中美進(jìn)出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu) 62.1.3中美進(jìn)出口貿(mào)易地位的變化 72.1.4中國(guó)吸收美國(guó)的外商直接投資 92.2美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義下中美貿(mào)易發(fā)展所存在的問題 92.2.1貿(mào)易不平衡問題 92.2.2貿(mào)易摩擦日益加劇 112.2.3貿(mào)易依存度過大 132.2.4人民幣匯率問題 143.應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的策略及建議 163.1政府應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的策略 163.1.1積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義 163.1.2積極參與國(guó)際規(guī)則的制定 163.1.3擴(kuò)大內(nèi)需,內(nèi)外兼顧 173.1.4發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì) 173.1.5建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制及反貿(mào)易保護(hù)主義機(jī)制 183.2企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的策略 193.2.1熟悉WTO的各項(xiàng)具體的規(guī)則,積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦 193.2.2進(jìn)一步的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整 193.2.3降低貿(mào)易依存度,推動(dòng)市場(chǎng)多元化 203.2.4實(shí)施“走出去”與“引進(jìn)來”齊頭并進(jìn)的策略 20結(jié)論 22參考文獻(xiàn) 23致謝 25PAGE18前言盡管遏制貿(mào)易保護(hù)主義仍是各國(guó)的共識(shí),但進(jìn)入2009年后,美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的風(fēng)險(xiǎn)上升卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。今年年初,美國(guó)國(guó)會(huì)通過的近8000億美元刺激經(jīng)濟(jì)法案中,繼續(xù)保留頗受爭(zhēng)議的“購(gòu)買美國(guó)貨”條款(BuyAmericanAct,BAA)。這一條款規(guī)定,在刺激計(jì)劃的基建項(xiàng)目中需要使用的鋼鐵產(chǎn)品和所有制成品,都必須為美國(guó)制造。美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義在經(jīng)濟(jì)衰退期的抬頭,不禁讓人聯(lián)想到大蕭條時(shí)該條款出籠,以及當(dāng)時(shí)美國(guó)大規(guī)模提高進(jìn)口關(guān)稅率的Smoot-HawleyTariffAct。這兩項(xiàng)條款的本意,是保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)避免進(jìn)口沖擊國(guó)內(nèi)生產(chǎn)造成更多失業(yè)。但事與愿違,雖然從1929至1933年間美國(guó)從歐洲的進(jìn)口下降了71%,但世界各國(guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)行的大規(guī)模報(bào)復(fù)措施,使美國(guó)對(duì)歐洲的出口也相應(yīng)減少了67%。結(jié)果,美國(guó)的失業(yè)率從1930年Smoot-Hawley關(guān)稅條款通過時(shí)的7.8%連續(xù)上升至1933年的25.1%。世界貿(mào)易在此四年中下降了三分之二。雖然當(dāng)時(shí)國(guó)際貿(mào)易占各國(guó)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模的比例甚小,眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍認(rèn)為由美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義引起的國(guó)際貿(mào)易崩潰是引發(fā)全球大蕭條的重要原因之一?;诖?,文章對(duì)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下的貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)中國(guó)貿(mào)易的影響進(jìn)行分析,希望對(duì)中國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義的研究有所裨益。1.相關(guān)理論分析1.1貿(mào)易保護(hù)主義的界定貿(mào)易保護(hù)主義是相對(duì)于自由貿(mào)易主義而言的,它是指一國(guó)或地區(qū)為了使本國(guó)的產(chǎn)業(yè)、商品避免受到外國(guó)或其它地區(qū)商品的競(jìng)爭(zhēng),而通過實(shí)施限制進(jìn)口,鼓勵(lì)出口,并向本國(guó)內(nèi)的商品提供各種優(yōu)惠措施以增強(qiáng)其綜合競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家貿(mào)易理論或政策。貿(mào)易保護(hù)主義分為傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義和新貿(mào)易保護(hù)主義。其中,傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義是指一國(guó)或地區(qū)通過征收高額進(jìn)口關(guān)稅的手段來限制外國(guó)商品的大量進(jìn)口,以保護(hù)國(guó)內(nèi)商品和服務(wù)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上免受外國(guó)商品和服務(wù)等的競(jìng)爭(zhēng)的政策主張。隨著世貿(mào)組織等多邊貿(mào)易體制的加強(qiáng),對(duì)傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義的限制日益加強(qiáng),其作用也相應(yīng)的逐漸弱化。鑒于此,自上世紀(jì)70年代中期以來,發(fā)達(dá)國(guó)家為了鞏固自己的地位,創(chuàng)新出來了新的貿(mào)易保護(hù)主義來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義。所謂新貿(mào)易保護(hù)主義是指通過實(shí)施公平貿(mào)易、保護(hù)環(huán)境、綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、特別保障措施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等非關(guān)稅壁壘為主的新貿(mào)易保護(hù)主義手段,來躲避多邊貿(mào)易體制的管制,達(dá)到限制外國(guó)商品自由進(jìn)口的目的,從而維護(hù)本國(guó)的貿(mào)易和就業(yè)。新貿(mào)易保護(hù)主義較傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義,在名義上具有更加的合法性、在形式上具有更好的隱蔽性、在技術(shù)上具有更明顯的歧視性、在實(shí)際效果上具有更高的保護(hù)性。1.2貿(mào)易保護(hù)主義理論分析1.2.1關(guān)稅形式貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)出口國(guó)的影響進(jìn)口國(guó)對(duì)出口國(guó)實(shí)施的傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義一般是通過征收高額進(jìn)口關(guān)稅來實(shí)現(xiàn)的。下面具體以進(jìn)口國(guó)對(duì)出口國(guó)征收關(guān)稅為例,分析關(guān)稅形式的貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)出口國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。圖1征收關(guān)稅后的兩國(guó)均衡如圖1.1所示,第一個(gè)圖代表進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)需求狀況,第二個(gè)圖代表進(jìn)口國(guó)的進(jìn)口市場(chǎng)狀況,第三個(gè)圖代表出口國(guó)的生產(chǎn)需求狀況。橫軸代表商品數(shù)量,縱軸代表商品的價(jià)格。進(jìn)口國(guó)對(duì)出口國(guó)某類產(chǎn)品的需求和供給曲線分別是D和S出口國(guó)對(duì)該產(chǎn)品的供需曲線分別為S’和D。其中,PE"QE分別是自由貿(mào)易時(shí)這種產(chǎn)品的價(jià)格和數(shù)量,PT"QT分別是進(jìn)口國(guó)征收關(guān)稅后,該產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)價(jià)格和數(shù)量,P*T"Q*T分別是出口國(guó)在進(jìn)口國(guó)征收關(guān)稅后,該產(chǎn)品在出口國(guó)的國(guó)內(nèi)價(jià)格和數(shù)量。從進(jìn)口國(guó)來看,進(jìn)口國(guó)對(duì)出口國(guó)該類產(chǎn)品征稅使得進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格上升,到達(dá)PT,使得進(jìn)口國(guó)需求從D1下降到D2,同時(shí)導(dǎo)致進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)該類產(chǎn)品的企業(yè)增多,供給從Si增加到Sa。進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)者剩余收益為a,消費(fèi)者剩余損失為a+b+c+d,進(jìn)口國(guó)政府由于征收關(guān)稅增加收入c+e。進(jìn)口國(guó)的關(guān)稅凈效應(yīng)為(a+c+e)一(a+b+c+d),即e-b-d。如果e>b+d,則存在凈福利收益;如果e<b+d福利因關(guān)稅而減少。價(jià)格的提高使得消費(fèi)下降,生產(chǎn)者剩余增加和消費(fèi)者剩余下降,從而使得進(jìn)口國(guó)對(duì)該類進(jìn)口需求下降。然而,如果進(jìn)口國(guó)是大國(guó),則其進(jìn)口的減少必然會(huì)影響到他國(guó)的出口,還導(dǎo)致他國(guó)該類產(chǎn)品價(jià)格下跌。從理論上講,如果征收關(guān)稅的幅度大于進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)該類產(chǎn)品的價(jià)格上漲幅度,該類產(chǎn)品在兩國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格的差額就是關(guān)稅。從出口國(guó)來看,進(jìn)口國(guó)對(duì)出口國(guó)征收關(guān)稅使得出口國(guó)國(guó)內(nèi)該類產(chǎn)品的價(jià)格下跌,從而導(dǎo)致供給從Sa’減少到S1*,需求從D1’擴(kuò)大到DZ*,使出口從QE減少到QT*。生產(chǎn)者剩余損失為a*+b*+c*+d*+e*,消費(fèi)者剩余收益為d*+e,出口國(guó)的凈損失為a,+b,+c,福利減少。因此,進(jìn)口國(guó)對(duì)出口國(guó)產(chǎn)品征收關(guān)稅后,出口國(guó)的關(guān)稅福利效應(yīng)是凈損失,從而影響到出口國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果說進(jìn)口國(guó)能從征收關(guān)稅中獲得利益的話,那么其帶來的后果不但會(huì)影響出口國(guó)經(jīng)濟(jì),而且還會(huì)使世界經(jīng)濟(jì)遭受損失。1.2.2非關(guān)稅壁壘形式貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)出口國(guó)的影響近年來,貿(mào)易保護(hù)主義主要是通過實(shí)施以公平貿(mào)易、保護(hù)環(huán)境、綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、特別保障措施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等為新手段的非關(guān)稅壁壘來實(shí)現(xiàn)的。下面則以進(jìn)口國(guó)對(duì)出口國(guó)實(shí)施反傾銷為例,來分析非關(guān)稅壁壘形式的貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)出口國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。圖2反傾銷征稅對(duì)出口國(guó)的影響進(jìn)口國(guó)對(duì)出口國(guó)的產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查等非關(guān)稅壁壘嚴(yán)重阻礙了出口國(guó)該類產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)的銷售情況,出口國(guó)的出口市場(chǎng)將被縮小,甚至有些企業(yè)被迫退出市場(chǎng)。由于大多實(shí)施非關(guān)稅壁壘的國(guó)家均采用的是原產(chǎn)地原則,使得出口國(guó)的轉(zhuǎn)口的產(chǎn)品也難逃被控傾銷的命運(yùn)。影響出口國(guó)該類產(chǎn)品出口的同時(shí),還對(duì)出口國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成諸多不利的影響。進(jìn)口國(guó)對(duì)出口國(guó)實(shí)施非關(guān)稅壁壘會(huì)使出口國(guó)的出口企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失慘重,最終逃不出因敗訴而退出市場(chǎng)或是耗時(shí)耗力耗費(fèi)才贏得勝訴的結(jié)局。在此過程中,將會(huì)導(dǎo)致出口國(guó)大批的企業(yè)縮小規(guī)模甚至倒閉,工人失業(yè),從而減少了社會(huì)財(cái)富總量和國(guó)內(nèi)社會(huì)凈福利。同時(shí),出口市場(chǎng)的縮小使得出口商品大量的回流國(guó)內(nèi)市場(chǎng),對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成一定的沖擊,影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給、物價(jià)穩(wěn)定及外資合理利用等問題。如圖2所示,橫軸表示出口國(guó)對(duì)進(jìn)口國(guó)的出口量,縱軸表示出口的價(jià)格。進(jìn)口國(guó)對(duì)出口國(guó)產(chǎn)品征收反傾銷稅后,出口國(guó)產(chǎn)品的實(shí)際出口價(jià)格將由P。下降到Pa,出口數(shù)量也由Q。降到Qm。2.美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義下中美貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及問題2.1美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義下中美貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀2.1.1中美進(jìn)出口貿(mào)易在中國(guó)入世前,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展緩慢,進(jìn)出口貿(mào)易總額不足百億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他雙邊國(guó)家之間的貿(mào)易量。隨著改革開放的總方針的制定以及將對(duì)外貿(mào)易作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力之一的方針的確立,中美兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代,中美進(jìn)出口貿(mào)易總額逐步增長(zhǎng)。如圖3所示,自2001年我國(guó)入世以來,中美雙邊貿(mào)易突飛猛進(jìn),不斷創(chuàng)新高。2003年中美雙邊貿(mào)易總額突破了1000億美元大關(guān)。2008年中國(guó)向美國(guó)的出口貿(mào)易額為2523億美元,是1981年的168倍;中國(guó)自美國(guó)的進(jìn)口總額為814億美元,是1981年的17倍;中美雙邊貿(mào)易額達(dá)到3337億美元,比起1981年的61.9億美元增長(zhǎng)了53倍,占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的13%。在金融危機(jī)下,貿(mào)易保護(hù)主義紛紛抬頭,然而貿(mào)易保護(hù)主義所產(chǎn)生的最直接的后果則是經(jīng)濟(jì)的衰退和國(guó)際貿(mào)易的萎縮。隨著經(jīng)濟(jì)倒退和貿(mào)易縮水,世界各國(guó)均都會(huì)受到或多或少的影響,其中受影響最大的國(guó)家則是那些對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴較大的國(guó)家。我國(guó)作為典型的外向型經(jīng)濟(jì)國(guó)家,其外貿(mào)依存度一直處于較高的水平,因此在貿(mào)易保護(hù)主義肆虐的背景下,我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總量必然下滑。據(jù)統(tǒng)計(jì),出口每增長(zhǎng)1%,可以拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)0.68%,拉動(dòng)投資增長(zhǎng)0.74%。反之,外需下滑也將拖累內(nèi)需。12008年后,我國(guó)與美國(guó)的進(jìn)出口有明顯的下降趨勢(shì),2009年中國(guó)向美國(guó)出口額與上年相比下降了12.48%,為2208億美元,同時(shí)自美國(guó)進(jìn)口額與上年相比也減少了4.89%,為774億美元,中美雙邊貿(mào)易額為2982億美元,同比下降10.63%。這就體現(xiàn)了美國(guó)對(duì)華的外貿(mào)政策中所帶的歧視性色彩,對(duì)華的出口管制相當(dāng)嚴(yán)格,以致我國(guó)對(duì)美國(guó)的出口急劇下降。圖31981-2009年中美進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)圖(單位:億美元)數(shù)據(jù)來源:歷年《中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》2.1.2中美進(jìn)出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中國(guó)在入世后的近十年里對(duì)美國(guó)出口結(jié)構(gòu)得到了大大的改善,出口產(chǎn)品層次逐步升高。據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)統(tǒng)計(jì),2000年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的前五大類產(chǎn)品分別是制成品雜項(xiàng)、鞋制品、計(jì)算機(jī)設(shè)備、服裝、音響設(shè)備,占美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口總額的47.0%。12010年的排序則發(fā)生了革命性的變化,變?yōu)闄C(jī)電產(chǎn)品、家具玩具及雜項(xiàng)制品、紡織品及原料、鞋靴傘等輕工產(chǎn)品、賤金屬及制品,占進(jìn)口總額的比重為80.7%,其中僅機(jī)電產(chǎn)品一項(xiàng)就占到47.6%。在美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的產(chǎn)品中,絕大多數(shù)都是高附加值的高科技產(chǎn)品以及美國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品和資源性商品。2010年美國(guó)對(duì)中國(guó)出口排名前五的分別是機(jī)電產(chǎn)品、植物產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備、賤金屬及制品、化工產(chǎn)品,占美國(guó)對(duì)中國(guó)出口總額的67.9%(見圖4)。同時(shí),中國(guó)在先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品(ATP)貿(mào)易中異軍突起,使得美國(guó)在中美ATP貿(mào)易中開始出現(xiàn)較大幅度的逆差。如表3.1所示,2002年美國(guó)對(duì)華出口ATP產(chǎn)品82.89億美元,從中國(guó)進(jìn)口200.97億美元,美國(guó)逆差為118.08億美元。但是,隨著美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口ATP產(chǎn)品的增加,到2009年,美國(guó)的貿(mào)易逆差達(dá)到724.94億美元,其中美國(guó)對(duì)華出口172.05億美元,中國(guó)向美國(guó)出口896.99億美元。在中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的產(chǎn)品中資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的比重迅速提高,這表明了中國(guó)對(duì)美國(guó)出口結(jié)構(gòu)正在從以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主向以技術(shù)密集型產(chǎn)品為主進(jìn)行快速轉(zhuǎn)型。圖42010年中國(guó)對(duì)美國(guó)出口、美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的主要商品構(gòu)成資料來源:國(guó)別數(shù)據(jù)網(wǎng)表12002-2009年美國(guó)與中國(guó)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品(ATP)貿(mào)易情況單位:億美元、%資料來源:美國(guó)普查局2.1.3中美進(jìn)出口貿(mào)易地位的變化隨著中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)外開放度不斷提高,中美成為彼此最為重要的貿(mào)易伙伴,總體來說,中美進(jìn)出口貿(mào)易在彼此進(jìn)出口貿(mào)易中的比重均表現(xiàn)出增長(zhǎng)的趨勢(shì)。如圖5所示,1981-2008年間,隨著中美雙邊貿(mào)易的發(fā)展,中美貿(mào)易在各自對(duì)外貿(mào)易中的比重和地位逐漸上升,中美進(jìn)出口貿(mào)易總額占中國(guó)進(jìn)出口總額的比重增長(zhǎng)比較平穩(wěn),從1981年的14.06%增長(zhǎng)到2006年的14.92%,受美國(guó)貿(mào)易保護(hù)的影響2007年之后的幾年內(nèi)其比重呈下降的趨勢(shì)。中美進(jìn)出口貿(mào)易總額占美國(guó)進(jìn)出口總額的比重從1981年的1.21%增長(zhǎng)到2008年的9.65%,增長(zhǎng)了約7.98倍。圖51981-2008年中美進(jìn)出口貿(mào)易總額占美國(guó)和中國(guó)外貿(mào)總額的比重變化中國(guó)作為美國(guó)進(jìn)口來源國(guó)的重要性逐漸增強(qiáng),美國(guó)作為中國(guó)產(chǎn)品出口和勞務(wù)輸出市場(chǎng)的地位也逐漸得到強(qiáng)化。1981-2008年間,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口占美國(guó)進(jìn)口總額的比重和占中國(guó)出口總額的比重呈現(xiàn)出螺旋式上升的態(tài)勢(shì)。如圖5所示,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口占美國(guó)進(jìn)口總額的比重從1981年的0.55%增長(zhǎng)到2008年的11.63%,增長(zhǎng)了21.15倍。同時(shí),中國(guó)對(duì)美國(guó)出口占中國(guó)出口總額的比重也從1981年的6.84%增長(zhǎng)到2008年的17.66%,增長(zhǎng)了2.58倍。由于國(guó)際金融危機(jī)席卷全球,美國(guó)也揮舞起了貿(mào)易保護(hù)主義的大棒,使得中美貿(mào)易的狀況不是很樂觀,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口占中國(guó)出口總額的比重出現(xiàn)了明顯的下滑趨勢(shì)。圖6中國(guó)對(duì)美國(guó)出口總額占美國(guó)進(jìn)口總額比重和中國(guó)出口總額的比重中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口占美國(guó)出口總額比重也呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的趨勢(shì),中國(guó)已經(jīng)連續(xù)9年成為美國(guó)增長(zhǎng)最快的主要出口市場(chǎng)。從圖7可以看出,中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口占美國(guó)出口總額比重由1981年的1.96%增加到2008年的6.33%,表現(xiàn)出波浪式的增長(zhǎng),其中1982-1983年為下降階段,1983-1985為上升階段,之后略有下降,1990-1995年為上升階段,1995-1997年稍有滑坡,1997后整體處于上升的態(tài)勢(shì),尤其是2001年加入WTO后增長(zhǎng)更快,唯有2004-2005年出現(xiàn)小幅度的下降趨勢(shì)。中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口占中國(guó)進(jìn)口總額比重整體上呈現(xiàn)出下滑的趨勢(shì),從1981年的21.27%下降到了2008年的7.19%。這也是造成美國(guó)多年赤字的一個(gè)因素。圖7中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口總額占美國(guó)出口總額比重和中國(guó)進(jìn)口總額的比重總之,隨著中美兩國(guó)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,中美兩國(guó)在對(duì)方進(jìn)出口貿(mào)易中的地位逐步上升,相互之間的貿(mào)易關(guān)系的重要性也逐漸提高。美國(guó)作為中國(guó)進(jìn)口來源國(guó)的重要性逐漸加強(qiáng),中國(guó)作為美國(guó)出口市場(chǎng)的地位也逐漸得到強(qiáng)化。2010年,中國(guó)成為美國(guó)第二大貿(mào)易伙伴國(guó)、第三大出口目的地和首要進(jìn)口來源地。同時(shí),美國(guó)也是我國(guó)最大的出口市場(chǎng)以及僅次于歐盟的第二大貿(mào)易伙伴國(guó)。2.1.4中國(guó)吸收美國(guó)的外商直接投資隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和對(duì)外開放度的提高,美國(guó)以及世界各國(guó)紛紛開始對(duì)中國(guó)進(jìn)行投資,投資額日益增加的同時(shí)也存在一定的波動(dòng)性。如圖3.6所示,美國(guó)對(duì)中國(guó)的直接投資由1985年的3.57億美元增加到了2009年的35.76億美元,增加了10倍。世界各國(guó)對(duì)中國(guó)的直接投資由1985年的19.56億美元增加到了2009年的900.33億美元,增加了46倍。美國(guó)對(duì)中國(guó)的直接投資占世界各國(guó)對(duì)中國(guó)的直接投資的比重整體波動(dòng)比較大,1985-1988年直線下降,經(jīng)過短暫的恢復(fù),1990-1992年再次驟然下降,1992年后的十年內(nèi)波動(dòng)幅度較小,直到2002年再次呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。由于受貿(mào)易保護(hù)主義的影響,2009年中國(guó)吸收外商直接投資較往年困難。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2009年全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)23435家,同比下降14.83%;實(shí)際使用外資金額900.33億美元,同比下降2.56%。美國(guó)作為對(duì)我國(guó)投資的第五大伙伴國(guó),其對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)1588家,同比下降14.67%,實(shí)際投入外資金額35.76億美元,同比下降21.97%。圖8美國(guó)、全世界對(duì)中國(guó)投資額及美國(guó)投資占世界各國(guó)對(duì)中國(guó)投資額的比重2.2美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義下中美貿(mào)易發(fā)展所存在的問題2.2.1貿(mào)易不平衡問題中美關(guān)系中最突出的問題就是貿(mào)易不平衡的問題,隨著中美貿(mào)易迅速發(fā)展,中美貿(mào)易差額也在不斷擴(kuò)大。雖然中美兩國(guó)的統(tǒng)計(jì)口徑存在一定的差異,但是中美貿(mào)易失衡是不爭(zhēng)的事實(shí)。如表2所示,據(jù)中方統(tǒng)計(jì),1993是我國(guó)對(duì)美貿(mào)易地位變化的分水嶺,1993年以前中方一直處于逆差的地位,而從1993年開始轉(zhuǎn)為順差后,我國(guó)連續(xù)18年都是貿(mào)易順差。加入WTO后,我國(guó)對(duì)美的貿(mào)易順差出現(xiàn)了大幅度的上升,2001年為281.74億美元,2002年則上升為428.13億美元,2008年更是躥升到1708.57億美元,2009年有所回升,為1433.42億美元。2000年以來,我國(guó)已經(jīng)連續(xù)10年成為美國(guó)最大的貿(mào)易逆差國(guó)。由美方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易從1983年開始一直處于逆差的地位,1986年其貿(mào)易逆差為16.65億美元,1991年為126.91億美元,2000年上升為838.33億美元,首次超過日本,我國(guó)成為美國(guó)最大的貿(mào)易逆差國(guó)。中國(guó)入世后,美國(guó)對(duì)華的貿(mào)易逆差日益增加,從2002年的1030.65億美元激增到2008年的2680.40億美元,2009年下降為2268.77億美元。表21985-2009年中美雙方統(tǒng)計(jì)的中美貿(mào)易逆差對(duì)比(單位:百萬(wàn)美元)注:中方數(shù)據(jù)來源:歷年《中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》2.2.2貿(mào)易摩擦日益加劇伴隨著中國(guó)在全球貿(mào)易中的地位的提高和出口競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng),全世界針對(duì)中國(guó)的反傾銷案件也不斷增加。入世后,中國(guó)的出口產(chǎn)品受到的反傾銷調(diào)查更是越來越多。尤其是貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭更加加劇了貿(mào)易摩擦。如表3所示,1995年我國(guó)出口產(chǎn)品立案數(shù)為20起,占世界反傾銷立案總量的12.74%。2001年該比重則上升到14.82%,入世后更是一路上升,到2009年增加為36.84%。針對(duì)我國(guó)的最終措施案件也隨著立案數(shù)的增加而增長(zhǎng),從1996年的16起上升到了2009年的55起,占世界反傾銷最終措施案件總量的比例也由1996年的17.39%上升到了2010年42.37%02009年我國(guó)出口占全球的9.6%,但所遭受的反傾銷案件竟然占到了全球的40%,反補(bǔ)貼案件占到了全球的3/4,貿(mào)易調(diào)查數(shù)也占全球案件總數(shù)的43%。2010年我國(guó)遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查66起,涉案金額高達(dá)77億美元。在1995-2010年針對(duì)中國(guó)發(fā)起的反傾銷案件中,涉及賤金屬及其制品、化學(xué)工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)的產(chǎn)品和機(jī)器、機(jī)械器具、電氣設(shè)備及其零件、錄音機(jī)及放聲機(jī)、電視圖像、聲音的錄制和重放設(shè)備及其零件、附件的案件分別為185起、158起和100起,居所有案件的前三位。表31995-2010年6月中國(guó)出口占世界反傾銷案件中的比例資料來源:WTO反傾銷數(shù)據(jù)庫(kù)隨著中美兩國(guó)的雙邊貿(mào)易額不斷增加,兩國(guó)的貿(mào)易摩擦也不斷增加。如表3所示,美國(guó)已經(jīng)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)品實(shí)施了一百多項(xiàng)反傾銷調(diào)查,是世界上對(duì)華反傾銷起訴數(shù)量第二大國(guó)。入世后,反傾銷更是成為中美貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn),美對(duì)華反傾銷的力度不斷加大,這不單單體現(xiàn)在反傾銷數(shù)量和涉案金額的增加上,還表現(xiàn)在對(duì)華反傾銷的措施更加的嚴(yán)厲上。1996-2004年,美對(duì)華發(fā)起的337調(diào)查共36起,占美國(guó)337調(diào)查總數(shù)的13%。這充分體現(xiàn)了美國(guó)對(duì)華政策帶有歧視性,針對(duì)中國(guó)發(fā)起多起貿(mào)易制裁和貿(mào)易救濟(jì)措施。尤其是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,以美國(guó)為首的一些國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義不斷升溫,中國(guó)已經(jīng)成為貿(mào)易保護(hù)主義的主要對(duì)象國(guó)和受害國(guó)。目前,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的復(fù)蘇趨勢(shì),但貿(mào)易保護(hù)主義仍然是影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要制約因素。2010年美國(guó)共發(fā)起58起337調(diào)查,其中針對(duì)中國(guó)的就有19起,占調(diào)查總數(shù)的33%。這19起案件的共同特點(diǎn)有以下三點(diǎn):第一,案件的性質(zhì)均為專利侵權(quán)訴訟,非傳統(tǒng)領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦增加,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、自主創(chuàng)新和新能源政策等成為貿(mào)易摩擦的新焦點(diǎn);第二,涉案產(chǎn)品絕大多數(shù)為機(jī)電產(chǎn)品,如動(dòng)態(tài)隨機(jī)存儲(chǔ)器、顯示設(shè)備、半導(dǎo)體集成電路芯片等電子信息技術(shù)產(chǎn)品;第三,在所有案件中,涉及國(guó)外在華投資企業(yè)占據(jù)了很大比重。2.2.3貿(mào)易依存度過大自中美建交以來,在中美貿(mào)易額不斷增加的同時(shí)我國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度和美對(duì)華的貿(mào)易依存度逐漸都有所提高,但是中對(duì)美的貿(mào)易依存度遠(yuǎn)大于美對(duì)中的貿(mào)易依存度。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的興衰會(huì)折射到中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系上來,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)會(huì)立刻傳導(dǎo)到中國(guó),影響中國(guó)的進(jìn)出口及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如表4所示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外需過度依賴這一特點(diǎn)在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中體現(xiàn)的淋漓盡致。1985年美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易依存度僅為0.18%,中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度為2.45%,是美國(guó)的13.6倍。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,隨著市場(chǎng)化和對(duì)外開放程度的提高,中國(guó)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴程度也逐漸提高,2008年中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度為7.38%,而同年美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易依存度也增加到了2.86%。面對(duì)國(guó)際貿(mào)易的萎縮和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,外向型經(jīng)濟(jì)國(guó)家必然會(huì)受到嚴(yán)重的沖擊,作為外向型經(jīng)濟(jì)的中國(guó)由于出口的減少而出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的局面。2009年我國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度同比下降18.97%,為5.98%,而同年美國(guó)對(duì)華的依存度同比下降8.74%,為2.61%。表41985-2009年中美貿(mào)易依存度資料來源:中國(guó)、美國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)來自IMF,中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度和美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易依存度均是筆者根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算而得。如圖9所示,1985-2009年間,中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度最高為2006年的9.68%,最低為1987年的2.43%。美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易依存度最高為2008年的2.86%,最低為1985年的0.18%。但從整體上來看,中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度一直大大高于美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易依存度。這表明了美國(guó)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用,同時(shí)也說明了美國(guó)在中美貿(mào)易中具有較大的發(fā)言權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。圖9中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度與美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易依存度比較(單位:%)2.2.4人民幣匯率問題自中國(guó)入世以來,中美之間又出現(xiàn)了一個(gè)新的問題,即如何處理好兩國(guó)貨幣之間的匯率問題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)與世界的經(jīng)濟(jì)往來更密切,在金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易、投資、生產(chǎn)和就業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域都得到了延伸。美國(guó)的保護(hù)主義歷來采取兩種方式,一種是傳統(tǒng)的攻擊他國(guó)貿(mào)易的方式,另一種則是攻擊他國(guó)的匯率政策的方式。然而,當(dāng)前美國(guó)的這兩種保護(hù)主義方式在對(duì)華貿(mào)易上均有所體現(xiàn),一方面譴責(zé)中國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)不夠開放、新能源政策及投資環(huán)境存在問題,另一方面則指責(zé)中國(guó)的匯率政策,認(rèn)為中國(guó)故意低估幣值來提高中國(guó)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,從而削弱了美國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使得美國(guó)對(duì)華的貿(mào)易逆差逐年增加,同時(shí)也導(dǎo)致美國(guó)的失業(yè)率的居高不下。圖10美元兌人民幣年均匯率資料來源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2010》由圖10可知,1994年是人民幣兌美元匯率變化的分水嶺,1979年到1994年人民幣一直在貶值,從1994年之后,尤其是近幾年,美國(guó)、日本乃至歐盟都紛紛要求人民幣盡快的升值,中國(guó)受國(guó)際上的壓力不斷加大,使得人民幣逐年升值。近幾年,升值的幅度大大增加。人民幣匯率的升值將會(huì)增加我國(guó)的出口成本,對(duì)出口企業(yè)造成巨大的沖擊,出口的減少勢(shì)必會(huì)影響到我國(guó)的就業(yè)問題,加大我國(guó)的就業(yè)壓力。人民幣升值還會(huì)使外商的投資成本增加,外商可能會(huì)由于投資成本的增加而將投資轉(zhuǎn)向他國(guó),從而不利于我國(guó)引進(jìn)境外直接投資。同時(shí),大量“熱錢”就會(huì)涌入中國(guó),從而導(dǎo)致中國(guó)投資過剩,引發(fā)金融貨幣危機(jī),影響金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。另外,人民幣升值將會(huì)使得我國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備面臨縮水的威脅。當(dāng)前,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備逐年增長(zhǎng),2009年的外匯儲(chǔ)備高達(dá)23991.52億美元,是1978年的14366倍。人民幣兌美元每升值1%,則我國(guó)的外匯儲(chǔ)備便縮水1%。所以,中美關(guān)于人民幣匯率的問題是一個(gè)極其敏感的誰(shuí)受益和誰(shuí)受損的問題。3.應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的策略及建議3.1政府應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的策略3.1.1積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義貿(mào)易保護(hù)向來是與經(jīng)濟(jì)危機(jī)相伴而生的,這是由于對(duì)外貿(mào)易政策與世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)存在一定的協(xié)同性。當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)處于繁榮時(shí)期,國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)率較高,此時(shí)各國(guó)也紛紛采取自由貿(mào)易的對(duì)外貿(mào)易政策;當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)處于衰退階段,國(guó)際貿(mào)易萎縮,從而引起世界范圍內(nèi)的生產(chǎn)和市場(chǎng)矛盾的升級(jí),各國(guó)的貿(mào)易政策則傾向于實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策,導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義的泛濫。在2008年金融危機(jī)席卷全球時(shí),貿(mào)易保護(hù)主義“理所應(yīng)當(dāng)”的又一次抬頭。然而,面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的橫沖直撞,我們要充分地認(rèn)識(shí)到它對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)所造成的損害,要敢于據(jù)理力爭(zhēng),堅(jiān)決抗?fàn)幉还健⒉缓侠淼淖龇?,?jiān)決反對(duì)將貿(mào)易問題政治化和情緒化。同時(shí),我們要積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,擺明我們的態(tài)度,堅(jiān)定我們的立場(chǎng),爭(zhēng)取化“?!睘椤皺C(jī)”。中國(guó)不會(huì)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義,并且堅(jiān)決抵制貿(mào)易保護(hù)主義,積極倡導(dǎo)和支持自由貿(mào)易。此外,我國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他國(guó)家合作,加快推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),這樣就可以實(shí)現(xiàn)小范圍內(nèi)的自由貿(mào)易,減少貿(mào)易摩擦沖突。面對(duì)口益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī),采取貿(mào)易保護(hù)或許在短期內(nèi)能緩解一時(shí)之痛,但在長(zhǎng)期這將無疑拖延了經(jīng)濟(jì)危機(jī)復(fù)蘇的時(shí)間。因此,我們必須團(tuán)結(jié)一致,共同抵制貿(mào)易保護(hù)主義,度過經(jīng)濟(jì)危機(jī)的難關(guān)。3.1.2積極參與國(guó)際規(guī)則的制定近年來,我國(guó)貿(mào)易摩擦頻發(fā),其最根本的原因是金融危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)下滑,使得貿(mào)易保護(hù)主義又一次的抬頭,中國(guó)現(xiàn)在并將長(zhǎng)期是世界貿(mào)易保護(hù)主義的主要目標(biāo)國(guó)和受害國(guó)。各國(guó)在多邊貿(mào)易體制談判中,均從自身的利益出發(fā)提出各自的自由化范圍和進(jìn)程。多邊體制的規(guī)則本身就體現(xiàn)了博弈方的利益,然而,現(xiàn)在的國(guó)際規(guī)則主要體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家的利益,發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言效率微乎其微。所以,如果要從根本上減少貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)的影響,那么,我們必須加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的溝通,積極參與多邊貿(mào)易體制和國(guó)際上其他各種經(jīng)濟(jì)規(guī)則的談判,爭(zhēng)取在國(guó)際上獲得話語(yǔ)權(quán),主動(dòng)成為規(guī)則的參與者和制定者,并根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提出開放條件,參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定中的利益博弈,使這些規(guī)則和體制能夠反映我國(guó)乃至整個(gè)發(fā)展中國(guó)家的利益。我國(guó)作為世界上第三大經(jīng)濟(jì)體和最大發(fā)展中國(guó)家,應(yīng)推進(jìn)現(xiàn)存國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的修改和完善,成為構(gòu)建國(guó)際貿(mào)易新秩序的領(lǐng)導(dǎo)國(guó)之一,使得新規(guī)則能夠體現(xiàn)出廣大發(fā)展中國(guó)家的利益,發(fā)揮良好的發(fā)展中大國(guó)的協(xié)調(diào)作用。同時(shí),我們還應(yīng)該顛覆世界性組織都由發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)建和操控的局面,積極推進(jìn)新的全球性的國(guó)際組織的組建,這對(duì)我國(guó)企業(yè)及其他發(fā)展中國(guó)家企業(yè)的生存和發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。3.1.3擴(kuò)大內(nèi)需,內(nèi)外兼顧多年來,投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車。對(duì)于我國(guó)來說內(nèi)需增長(zhǎng)將是未來中國(guó)發(fā)展的最大依仗因素。長(zhǎng)期以來,人們都認(rèn)為出口和投資對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著重要的作用,而忽視了內(nèi)需的作用。面對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)衰退,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,加之我國(guó)具有較高的外貿(mào)依存度,這使我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重打擊。國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮,我們則應(yīng)該把視線轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi),積極的擴(kuò)大內(nèi)需,通過內(nèi)需來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),減少對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴,從而使我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上獲得更大的主動(dòng)性,不受他國(guó)牽制。為抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)造成不利的影響,我國(guó)政府提出了四萬(wàn)億的投資計(jì)劃和十項(xiàng)具體的措施來拉動(dòng)我國(guó)內(nèi)需并改善經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年投資、消費(fèi)和出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別為43.5%,47.5%和9.0%;2009年三駕馬車對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別為45.4%、95.2%和40.6%。很明顯,三個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)的輸出功率是不同的,投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是最大的,尤其是在四萬(wàn)億的一攬子擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃提出并實(shí)施后,投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率更是創(chuàng)了新高,成為引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展,必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,將引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力轉(zhuǎn)換為消費(fèi),但是這在短時(shí)間里是難以實(shí)現(xiàn)的,需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程。從上面的數(shù)據(jù)中可以看出,在政府的種種利好政策下,我國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)的潛力有所釋放,2009年消費(fèi)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.1個(gè)百分點(diǎn)。但是,我國(guó)居民消費(fèi)總量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距,還不及美國(guó)的16.67%。所以,我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面的復(fù)蘇還有很長(zhǎng)的路要走,我們?nèi)孕璋褦U(kuò)大內(nèi)需作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期的戰(zhàn)略方針。3.1.4發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)面對(duì)日益發(fā)展的社會(huì),為了解決資源供給緊缺和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的矛盾,提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)這樣的綠色概念。尤其是在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下,催生了許多新的科技革命。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)都是為了推進(jìn)全世界進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義肆虐的時(shí)期,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)則是一副緩解貿(mào)易保護(hù)壓力的良藥。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,新型的貿(mào)易保護(hù)主義形式層出不窮,而且較傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義在名義上具有更加的合法性、在形式上具有更好的隱蔽性、在技術(shù)上具有更明顯的歧視性、在實(shí)際效果上具有更高的保護(hù)性。正是在這樣的大背景下,我們要予以高度重視,積極應(yīng)對(duì),并對(duì)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的管控,爭(zhēng)取做到每個(gè)環(huán)節(jié)都是符合國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,讓“吹毛求疵”的人沒刺可挑。在“十二五”規(guī)劃中,我國(guó)政府高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)納入了政府工作的重要議事口程,堅(jiān)持構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會(huì),堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路。3.1.5建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制及反貿(mào)易保護(hù)主義機(jī)制構(gòu)建完善的貿(mào)易體制對(duì)緩解我國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的壓力是尤為重要的。所以,面對(duì)當(dāng)前的貿(mào)易保護(hù)主義,我們應(yīng)該分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì),借鑒他國(guó)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制,完善貿(mào)易體制。只有完善體制上的問題,有效的防止和化解經(jīng)濟(jì)危機(jī),才能使得貿(mào)易保護(hù)主義得到實(shí)質(zhì)解決。我們應(yīng)該密切關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)的信息,認(rèn)真研究國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),并在此基礎(chǔ)上建立預(yù)警機(jī)制,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加以指導(dǎo)。通過對(duì)全球貿(mào)易體制的完善,堅(jiān)決抵制貿(mào)易保護(hù)主義,來營(yíng)造一個(gè)自由而健康的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。隨著中國(guó)融入全球經(jīng)濟(jì)一體化,中國(guó)將長(zhǎng)期面臨著各種各樣的貿(mào)易保護(hù)主義,成為世界貿(mào)易保護(hù)主義的主要目標(biāo)國(guó)和受害國(guó),那么,建立靈活高效的反貿(mào)易保護(hù)主義機(jī)制就顯得勢(shì)在必行。中國(guó)應(yīng)該制定“有理、有利、有節(jié)”的反貿(mào)易保護(hù)主義的相關(guān)法律法規(guī),大力提倡實(shí)施自由貿(mào)易,變被動(dòng)為主動(dòng)。同時(shí),我國(guó)還應(yīng)該組建相應(yīng)的反貿(mào)易保護(hù)主義組織機(jī)構(gòu)來專門負(fù)責(zé)貿(mào)易保護(hù)主義相關(guān)問題的處理,根據(jù)貿(mào)易保護(hù)主義的具體特征和危害程度做出靈活的應(yīng)對(duì)措施。在此次貿(mào)易保護(hù)主義再次抬頭的過程中,對(duì)我國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的國(guó)家已經(jīng)不單單是以前的發(fā)達(dá)國(guó)家,以印度、阿根廷和墨西哥為代表的發(fā)展中國(guó)家也紛紛對(duì)我國(guó)采取了貿(mào)易保護(hù)主義。因此,在應(yīng)對(duì)不同的國(guó)家、不同的產(chǎn)品和不同性質(zhì)的貿(mào)易保護(hù)主義時(shí),應(yīng)該采取具有針對(duì)性和靈活性的對(duì)策。此外,還應(yīng)該注重對(duì)反貿(mào)易保護(hù)主義人才的培養(yǎng),爭(zhēng)取早日建立一支反貿(mào)易保護(hù)主義的精英隊(duì)伍,作為我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的后備之需。3.2企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的策略3.2.1熟悉WTO的各項(xiàng)具體的規(guī)則,積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,它的發(fā)展是一國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)有關(guān)部門和企業(yè)對(duì)WTO的有關(guān)規(guī)則的認(rèn)識(shí)不足,也是導(dǎo)致我國(guó)成為反傾銷最為嚴(yán)重的國(guó)家的一個(gè)因素。這就要求我國(guó)企業(yè)進(jìn)一步熟悉和適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,并在實(shí)踐中積極利用世貿(mào)組織等來維護(hù)自身利益,使得在國(guó)際摩擦中處于有利地位。到目前為止,美國(guó)是世界上對(duì)華反傾銷起訴數(shù)量第二大國(guó)。去年美國(guó)共發(fā)起337調(diào)查,其中針對(duì)中國(guó)的就有19起,占調(diào)查總數(shù)的33%。在遭到反傾銷訴訟時(shí),畏難止步會(huì)導(dǎo)致他國(guó)對(duì)我國(guó)有“好欺負(fù)”的心里,以致紛紛針對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷訴訟,形成惡性循環(huán),因此,我國(guó)企業(yè)應(yīng)該改變以往畏難止步的狀態(tài),應(yīng)該積極應(yīng)訴以維護(hù)我國(guó)的合法權(quán)益,盡可能地減少對(duì)我國(guó)的損害。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)不是短時(shí)間內(nèi)能夠度過的,貿(mào)易保護(hù)主義在一段時(shí)間內(nèi)抬頭也是在所難免的,解決起來也不會(huì)一帆風(fēng)順。鑒于此,中國(guó)企業(yè)更應(yīng)該在熟悉WTO規(guī)則的基礎(chǔ)上積極應(yīng)訴,運(yùn)用合適的權(quán)利維護(hù)我國(guó)的合法權(quán)益不受到侵害。3.2.2進(jìn)一步的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整自金融危機(jī)席卷全球以來,我國(guó)與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦頻發(fā)。從國(guó)際層面上看,是由于金融危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)下滑,使得貿(mào)易保護(hù)主義又一次的抬頭;從國(guó)內(nèi)層面上看,我國(guó)自身出口商品的低附加值、低價(jià)格、低質(zhì)量以及低標(biāo)準(zhǔn)等問題是導(dǎo)致我國(guó)商品面臨國(guó)外反傾銷、反補(bǔ)貼、技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色壁壘等問題的內(nèi)在原因。這是由我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所決定的。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然得到了一定的優(yōu)化,但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均處于較低水平。我國(guó)現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是二三一的排序,也就是說我國(guó)還是以工業(yè)為主導(dǎo)的,第一產(chǎn)業(yè)比重較小,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,而國(guó)際上所尊崇的是三二一的排序。我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比重較大,而資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重偏低,使得我國(guó)處于貿(mào)易低級(jí)化和貿(mào)易商品競(jìng)爭(zhēng)力弱的狀態(tài)。為此,我國(guó)應(yīng)把進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整提高到戰(zhàn)略高度,實(shí)施科技興貿(mào),同時(shí)要立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)并對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化的改造,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段,盡量提高技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品附加值,提升出口產(chǎn)品及企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,讓產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),減少反傾銷的可能性,從而促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí),企業(yè)也應(yīng)轉(zhuǎn)變以往的以量取勝的觀念,要想立足于國(guó)際市場(chǎng),就必須以效益為目標(biāo),以過硬的質(zhì)量為保障,以良好的性價(jià)比為比較優(yōu)勢(shì),才能贏得較大的市場(chǎng)空間。3.2.3降低貿(mào)易依存度,推動(dòng)市場(chǎng)多元化面對(duì)國(guó)際貿(mào)易的萎縮和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,外向型經(jīng)濟(jì)國(guó)家必然會(huì)受到嚴(yán)重的沖擊。外向型經(jīng)濟(jì)國(guó)家往往是外貿(mào)依存度較高的國(guó)家。貿(mào)易依存度是一把雙刃劍,貿(mào)易依存度過小說明沒有合理的利用國(guó)內(nèi)外資源,而當(dāng)貿(mào)易依存度過大則表明一個(gè)國(guó)家對(duì)外依賴度太大,容易受其他國(guó)家的影響甚至牽制,還會(huì)加劇貿(mào)易摩擦,同時(shí)還能影響本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2009年中國(guó)貿(mào)易依存度為44.96%,我國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度為5.98%,美國(guó)對(duì)華的貿(mào)易依存度為2.61%??梢?,美國(guó)對(duì)華的貿(mào)易依存度明顯低于我國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度。我國(guó)貿(mào)易依存度從1994年開始有較大幅度的增長(zhǎng),在同一時(shí)期內(nèi),我國(guó)出口產(chǎn)品的立案數(shù)及占世界反傾銷立案總數(shù)的比重也不斷攀升,從1995年的20起增加到2009年77起,占比也由1995年的12.74%增加到2009年的36.84%。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展不可避免的使我國(guó)進(jìn)入了貿(mào)易摩擦多發(fā)期。因此,我國(guó)應(yīng)該通過降低貿(mào)易依存度來減少他國(guó)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。此外,我國(guó)出口市場(chǎng)較為集中也是引發(fā)我國(guó)貿(mào)易摩擦頻發(fā)的原因之一。2010年我國(guó)主要出口的國(guó)家主要集中在歐盟、美國(guó)、中國(guó)香港、東盟和日本,占我國(guó)總共出口額的67.94%為此,我國(guó)要堅(jiān)持多元出口戰(zhàn)略,不能僅依賴于個(gè)別發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng),在鞏固好現(xiàn)有主要出口市場(chǎng)的同時(shí)要積極開發(fā)和拓展一些發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng),并且提高我國(guó)在這些新興市場(chǎng)的占有率,針對(duì)不同的市場(chǎng)需求,因地制宜地制定開發(fā)計(jì)劃并進(jìn)行細(xì)化市場(chǎng),以產(chǎn)品的多元化來適應(yīng)不同市場(chǎng)的需求,形成合理而有層次的多元化出口格局。3.2.4實(shí)施“走出去”與“引進(jìn)來”齊頭并進(jìn)的策略面對(duì)日益盛行的貿(mào)易保護(hù)主義,中國(guó)企業(yè)可以通過“走出去”的方式巧妙地避開發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家針對(duì)我國(guó)實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)主義,同時(shí)可以擴(kuò)大國(guó)際知名度,從而提高全球市場(chǎng)份額,實(shí)行國(guó)際化戰(zhàn)略。2009年我國(guó)對(duì)外直接投資為565.29億美元,我國(guó)對(duì)外直接投資主要投資于采礦業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和批發(fā)和零售業(yè),占對(duì)外直接投資總額的86.13%。我國(guó)對(duì)外直接投資不斷增加取得了良好的收益,所以,我國(guó)應(yīng)該繼續(xù)大力發(fā)展和實(shí)施對(duì)外直接投資的戰(zhàn)略,國(guó)家應(yīng)從政策和資金上都有所傾斜,大力支持國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外直接投資。我國(guó)企業(yè)也應(yīng)該在政府的扶持下,積極地走向世界,參與到國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中去,并且利用豐富的國(guó)際資源和先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行資源的優(yōu)化配置。在“走出去”的同時(shí),還要有針對(duì)的“引進(jìn)來”,實(shí)施“走出去”和“引進(jìn)來”齊頭并進(jìn)的策略。隨著經(jīng)濟(jì)一體化,我國(guó)吸收外商直接投資也在不斷增加,2009年我國(guó)吸收外商直接投資為900.33億美元,是1985年的46倍。我國(guó)吸收外商直接投資主要用于制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)投資,占FDI總額的83.34%。因此,我國(guó)要大力提倡企業(yè)引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù),鼓勵(lì)企業(yè)與跨國(guó)公司合作,將“引進(jìn)來”與“走出去”結(jié)合起來,使對(duì)外開放更好地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

結(jié)論隨著全球化進(jìn)程的加快,世界各國(guó)之間的相互依存度不斷提高,同時(shí)也增加了國(guó)家之間的矛盾和摩擦。貿(mào)易保護(hù)主義歷來是與經(jīng)濟(jì)危機(jī)結(jié)伴而行的,2008年爆發(fā)的金融危機(jī)使得全球經(jīng)濟(jì)衰退,貿(mào)易保護(hù)主義“理所應(yīng)當(dāng)”地再次抬頭。中國(guó)已成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的主要對(duì)象國(guó)和世界貿(mào)易摩擦的集聚地。2010年我國(guó)共遭受66起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案金額高達(dá)77億美元。美國(guó)已對(duì)我國(guó)產(chǎn)品實(shí)

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