2021年中小學(xué)課后服務(wù)工作方案

為切實(shí)做好我校學(xué)生放學(xué)后延時(shí)服務(wù)工作，促進(jìn)學(xué)生健康、快樂(lè)、

幸福成長(zhǎng)，幫助家長(zhǎng)解決無(wú)法按時(shí)接送孩子的難題，根據(jù)教育部辦公

廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和省教育廳、省發(fā)改

委、省財(cái)政廳、省人力資源、社會(huì)保障廳關(guān)于全面推進(jìn)小學(xué)生課后服

務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)文件要求，結(jié)合我校實(shí)際，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究

后，特制定“xx學(xué)校課后服務(wù)工作實(shí)施方案”。

一、目的意義

針對(duì)我校下午放學(xué)后存在接送難問(wèn)題開(kāi)展課后延時(shí)服務(wù)，是利用

學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地和資源等方面的優(yōu)勢(shì)，在學(xué)校規(guī)定的課程教

學(xué)之外開(kāi)展的便民性服務(wù)措施，是堅(jiān)持以生為本育人理念、促進(jìn)學(xué)生

健康成長(zhǎng)，更好地辦人民滿意教育的重要改革舉措，更是主動(dòng)回應(yīng)家

庭需求，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力、使人民群眾具有

更多獲得感和幸福感的民生工程。

二、工作原則

我校在課后服務(wù)工作中應(yīng)堅(jiān)持以下原則：1.堅(jiān)持學(xué)生自愿原則。

在家長(zhǎng)學(xué)生自愿的前提下，由家長(zhǎng)根據(jù)家庭所需向?qū)W校提出書(shū)面申

請(qǐng)。2.堅(jiān)持公益服務(wù)原則。學(xué)生延時(shí)服務(wù)應(yīng)充分遵循公益性、服務(wù)性

原則，不以營(yíng)利為目的。3.堅(jiān)持安全至上原則。各班、小組加強(qiáng)安全

教育，強(qiáng)化安保工作，做到有人監(jiān)管、有安全措施、有統(tǒng)一組織，確

保師生安全。

三、組織機(jī)構(gòu)

為確保放學(xué)后延時(shí)服務(wù)工作能夠扎實(shí)有效開(kāi)展，成立放學(xué)后延時(shí)

服務(wù)工作機(jī)構(gòu)。

組長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXXXXXXXXX

成員：XXXX

四、具體要求

（一）課后服務(wù)對(duì)象課后服務(wù)工作主要針對(duì)放學(xué)后家長(zhǎng)接送困

難、在家無(wú)人照料的學(xué)生。

（二）課后服務(wù)時(shí)間課后服務(wù)時(shí)間為學(xué)校工作日早上上課前、午

間休息和下午放學(xué)后（周四教師學(xué)習(xí)除外），一般情況下冬季到17：00,

夏季到17:30。

（三）服務(wù)形式早間以巡視看護(hù)為主，組織早到校學(xué)生開(kāi)展晨間

誦讀；午間以午間配餐和午休為主；下午放學(xué)后以有組織的社團(tuán)活動(dòng)

及其他學(xué)習(xí)活動(dòng)為主。

（三）課后服務(wù)內(nèi)容主要內(nèi)容有輔導(dǎo)學(xué)生有效完成作業(yè)，并進(jìn)行

重點(diǎn)、難點(diǎn)的指導(dǎo)和輔導(dǎo)；帶領(lǐng)學(xué)生觀看具有教育意義的優(yōu)秀影片和

學(xué)習(xí)資源；在各個(gè)開(kāi)放書(shū)架、班級(jí)圖書(shū)角或是圖書(shū)館進(jìn)行自主閱讀；

帶領(lǐng)學(xué)生參與各類(lèi)科普、體育和娛樂(lè)游戲、社團(tuán)等活動(dòng)，也可以安排

其它適合學(xué)生身心發(fā)展的活動(dòng)育人課程。

（四）課后服務(wù)程序我校充分利用在管理、人員、場(chǎng)地、資源等

方面的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展課后服務(wù)工作，堅(jiān)持學(xué)生家長(zhǎng)自愿的原則，學(xué)

校事先向家長(zhǎng)告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等，建立服務(wù)

內(nèi)容公示、學(xué)生選擇、家長(zhǎng)申請(qǐng)、班級(jí)審核、校長(zhǎng)審定、學(xué)校組織實(shí)

施的工作機(jī)制。由家長(zhǎng)向?qū)W校提出托管申請(qǐng)，學(xué)校審核申請(qǐng)并與家長(zhǎng)

簽訂相關(guān)協(xié)議書(shū)，明確雙方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任分工。

五、保障措施

1.高度重視。學(xué)校高度重視課后服務(wù)工作，成立專門(mén)服務(wù)工作

機(jī)構(gòu)，并將其作為重要的民生服務(wù)事項(xiàng)，納入學(xué)校工作常規(guī)，加強(qiáng)領(lǐng)

導(dǎo)，精心策劃，認(rèn)真實(shí)施。各班主任及值班教師要高度重視，認(rèn)真負(fù)

責(zé)，切實(shí)將放學(xué)后延時(shí)服務(wù)作為一項(xiàng)分內(nèi)工作，組織好，服務(wù)好，真

正讓延時(shí)服務(wù)成為學(xué)校的實(shí)事工程。

2.健全制度。建立健全放學(xué)后延時(shí)看管服務(wù)工作相關(guān)制度，包

括學(xué)生看管申報(bào)審批制度、學(xué)生管理制度、檢查考核制度、安全管理

制度，以及學(xué)生意外傷害等突發(fā)事件的應(yīng)急理機(jī)制等，確保課后服務(wù)

工作有章可循、有規(guī)可依。

3.規(guī)范管理。放學(xué)后延時(shí)服務(wù)工作必須做到以下幾條：（1）堅(jiān)持

長(zhǎng)自愿、公益服務(wù)原則，嚴(yán)禁以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加。

（2）嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，不得將看管服務(wù)工作作為學(xué)校教學(xué)的延伸,

不得進(jìn)行集體補(bǔ)課或舉辦各種學(xué)習(xí)興趣班。（3）不得與社會(huì)機(jī)構(gòu)合

作進(jìn)行有償服務(wù)。（4）看管教師要做好看管記錄，詳細(xì)記錄每天看

管情況出現(xiàn)緊急情況時(shí)及時(shí)救助并通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人，確保學(xué)生安全。

4.考評(píng)表彰為提高課后服務(wù)的管理成效，學(xué)校將制定有關(guān)課后服務(wù)工

作考核辦法，將管理人員、教師參與課后服務(wù)工作納入績(jī)效考核范圍。

2021中小學(xué)開(kāi)展“雙減”工作實(shí)施方案

為切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步加強(qiáng)我市面向中小學(xué)生舉

辦的非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）監(jiān)管，促進(jìn)

全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《教育部辦公廳等四部門(mén)關(guān)于

切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作行動(dòng)的

通知》精神，經(jīng)市政府同意，決定開(kāi)展切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)大

力開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作。專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案具體如

下：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主

義思想為指引，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，針

對(duì)廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)問(wèn)題，精準(zhǔn)施策，

全面開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理，著力解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的學(xué)校減

負(fù)、校外增負(fù)的問(wèn)題，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，建設(shè)有利于中小學(xué)生身心

成長(zhǎng)的健康教育生態(tài)環(huán)境。

二、工作原則

屬地管理的原則。堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各

縣（區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)是此次專項(xiàng)治理工作責(zé)任主體，

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門(mén)做好本縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱''縣

（區(qū)）"）區(qū)域內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理工作。

疏堵結(jié)合的原則。積極探索多種形式的中小學(xué)課后活動(dòng)載體，擴(kuò)

大學(xué)生課余教學(xué)輔導(dǎo)志愿服務(wù)試點(diǎn)工作，切實(shí)減輕學(xué)生校外課業(yè)負(fù)擔(dān)

和家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。清理整頓無(wú)證校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)

行為，鞏固“零擇?！背晒?，斬?cái)嘈Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)招生的聯(lián)系。

加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，堅(jiān)決查處在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行

為。

寬嚴(yán)相濟(jì)的原則。要從嚴(yán)加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉及中小學(xué)生學(xué)科

類(lèi)（語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理，嚴(yán)格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置條件，

加大打擊力度，凈化市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，修訂中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入

標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為，既要滿足“大眾創(chuàng)業(yè)”的需要，又要符

合教育規(guī)律和促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展。

三、治理重點(diǎn)

對(duì)未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備辦學(xué)條件的，指導(dǎo)其依法

依規(guī)辦理證照；對(duì)不具備辦證條件的，責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。

1.對(duì)以教育咨詢等名義在工商管理部門(mén)登記注冊(cè)、沒(méi)有辦學(xué)資質(zhì)

卻從事教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)，責(zé)令其在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，不得再舉辦面

向中小學(xué)生的培訓(xùn)。

2.堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)（主要指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、

英語(yǔ)等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”、"提前教學(xué)”、“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行

為。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)

間要向所在縣（區(qū)）教育行政部門(mén)進(jìn)行審核備案并向社會(huì)公布。

3.嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽堅(jiān)決查處將

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，并依法追究

有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。

4.開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防設(shè)施、辦學(xué)條件和周邊治安環(huán)境大檢

查，對(duì)存在重大安全隱患的立即停辦整改。

5.堅(jiān)決查處中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、”非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為。

堅(jiān)決查處中小學(xué)教師課上不講課后講到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，并誘導(dǎo)或逼

迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅從重

處理。

四、實(shí)施步驟

（一）排查摸底

1.召開(kāi)全市切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)大力開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

專項(xiàng)治理工作會(huì)議，部署專項(xiàng)治理工作；

2.以縣（區(qū)）為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、培

訓(xùn)類(lèi)別等進(jìn)行摸底排查，組織中小學(xué)校全面普查登記每一名學(xué)生報(bào)班

參加學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)的情況，全面掌握區(qū)域內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)名

稱、培訓(xùn)學(xué)科類(lèi)型、上課地點(diǎn)、周上課時(shí)間、上課形式、上課內(nèi)容、

授課教師、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)狀；

3.認(rèn)真梳理區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的突出問(wèn)題，制定各縣（區(qū)）減

輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作具體的方案。

4.組織修訂《南昌市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，擬定

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。

（二）集中整頓

根據(jù)各縣（區(qū)）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作方案，采取“綜合治理”

和“專項(xiàng)整治”方式，對(duì)區(qū)域內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展集中整頓。

“綜合治理”方面：一是組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。要建立由教育、市

場(chǎng)與質(zhì)量監(jiān)督管理、人力資源和社會(huì)保障、民政、物價(jià)、衛(wèi)計(jì)、公安

和消防等部門(mén)參與的行政執(zhí)法監(jiān)督組織，開(kāi)展全面的治理工作；二是

針對(duì)性開(kāi)展排查，重點(diǎn)是“無(wú)證無(wú)照"、超范圍經(jīng)營(yíng)、違規(guī)跨區(qū)域設(shè)

點(diǎn)、居民小區(qū)“作坊式”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、跨學(xué)期或跨學(xué)年收費(fèi)、食品衛(wèi)生

和消防安全等；三是排查治理不留死角。采取地毯式排查，無(wú)論街道、

社區(qū)、辦公樓、商業(yè)區(qū)，還是學(xué)校、閑置廠區(qū)、居民生活區(qū)，要“橫

向到邊，縱向到底"。四是及時(shí)有效處置。對(duì)執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，

視培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的違法違規(guī)程度，該整改的整改、該關(guān)停的關(guān)停、該

處罰的處罰。

“專項(xiàng)整治”方面：針對(duì)綜合治理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真梳理，

列出清單，分門(mén)別類(lèi)。對(duì)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立“白名單”，及時(shí)向

社會(huì)公布；對(duì)不符合條件的，限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，列入“黑

名單”并向社會(huì)公布。對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在比較突出和集中的問(wèn)題，相關(guān)

部門(mén)要在集中整頓階段提出整改意見(jiàn)，采取有效措施加以解決。特別

是對(duì)“僵尸”機(jī)構(gòu)的處理、超范圍經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管、學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)教師的備

案和教學(xué)計(jì)劃的監(jiān)督指導(dǎo)、虛假?gòu)V告的查處、在職教師有償補(bǔ)課等,

均要作為專項(xiàng)治理的內(nèi)容，實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任，積極探索，敢

于亮劍，長(zhǎng)效管理。

（三）督促檢查

此次培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作納入縣（區(qū)）科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)

范圍。由市政府校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，從教育、人力

資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理、民政、物價(jià)、公安等有關(guān)職

能部門(mén)抽調(diào)專門(mén)人員成立全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作督查組，對(duì)

全市各縣（區(qū)）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作進(jìn)行督促、檢查和考核。

市、縣兩級(jí)人民政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)招生行為及義務(wù)教

育階段學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)情況進(jìn)行督查。對(duì)于與中小學(xué)校和教師有關(guān)

的增加學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的不良行為，由縣級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)治理。

對(duì)全市切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)大力開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)

治理工作卓有成效的縣區(qū)給予表彰，對(duì)工作推動(dòng)不力，治理工作敷衍

塞職，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象沒(méi)有得到有效解決，群眾反映強(qiáng)烈的縣（區(qū)）、

部門(mén)、單位和個(gè)人將提出批評(píng)和追究

相關(guān)人員的責(zé)任。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，齊抓共管

成立南昌市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

市發(fā)展和改革委員會(huì)、市公安局、市人力資源和社會(huì)保障局、市

市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、市民政局、市消防支隊(duì)、市房管局、市衛(wèi)計(jì)

委等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在南昌市教育局，辦公室主任由

市教育局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

建立全市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度，教育、人力資源和社

會(huì)保障、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理、民政、物價(jià)、公安、消防等有關(guān)職能

部門(mén)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管中的重大政策、突發(fā)事件、專項(xiàng)行動(dòng)等進(jìn)行研

究、部署、協(xié)調(diào)、處理。

各縣（區(qū)）也要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公

室，建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度，具體負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

的專項(xiàng)治理和監(jiān)管工作。

（二）標(biāo)本兼治，堵疏結(jié)合，規(guī)范發(fā)展

1.創(chuàng)新工作思路，多渠道減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。

一是鞏固“零擇?！背晒?，切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。繼續(xù)鞏

固和覆蓋我市普通中小學(xué)“零擇?！钡某晒?，取消公辦學(xué)校義務(wù)教育

階段特長(zhǎng)生招生。從2018年始，義務(wù)教育學(xué)校起始年級(jí)采取電腦派

位分班，嚴(yán)格禁止以各種名目舉辦實(shí)驗(yàn)班、特色班等，減少學(xué)生因擇

校和分班盲目參加校外培訓(xùn)活動(dòng)，減輕學(xué)生的課外學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和家庭的

經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

二是擴(kuò)大“教輔中心”的輻射作用，滿足不同學(xué)生的課余需求。

在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大“南昌市教師志愿輔導(dǎo)服務(wù)中心”的試點(diǎn)范圍，

采取''教育部門(mén)主導(dǎo)，財(cái)政資金扶持，教師自愿服務(wù)，學(xué)生自我選擇”

的免費(fèi)培訓(xùn)模式，通過(guò)線下集中輔導(dǎo)、線上答疑解難等形式，針對(duì)學(xué)

生不同需求進(jìn)行“培優(yōu)補(bǔ)差，以此抑制校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過(guò)度發(fā)展。

三是探索“課后三點(diǎn)半“服務(wù)模式，解決學(xué)生課后服務(wù)難題。各

縣區(qū)要積極探索義務(wù)教育學(xué)校“三點(diǎn)半”后學(xué)生課后服務(wù)模式，以政

府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或委托第三方等形式，在堅(jiān)持學(xué)生自愿選擇的基礎(chǔ)上，開(kāi)

展豐富多彩的課后興趣活動(dòng)，有效排解中小學(xué)生下課過(guò)早無(wú)人照看的

難題，減輕學(xué)生家長(zhǎng)因?qū)W生課后托管增加的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

四是實(shí)行“一同步三統(tǒng)一”的招生改革，規(guī)范民辦學(xué)校的招生行

為，即民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生，對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)學(xué)校招生計(jì)劃

的民辦學(xué)校，采取“統(tǒng)一報(bào)名時(shí)間、統(tǒng)一面談時(shí)間、統(tǒng)一錄取時(shí)間”

的方式進(jìn)行，制止民辦學(xué)校將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)結(jié)果與招生掛鉤。

2.規(guī)范辦學(xué)行為，多部門(mén)攜手治理培訓(xùn)亂象

建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理的長(zhǎng)效管理機(jī)制。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)

期的工作，要把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理工作列入政府工作議事日程，堅(jiān)持

常抓不懈,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)不同職責(zé)，明確責(zé)任分工，暢通

部門(mén)之間的溝通與聯(lián)系渠道，形成社區(qū)、街道、部門(mén)齊抓共管的良好

局面。教育部門(mén)做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢、督導(dǎo)評(píng)估和辦學(xué)行為治理工作；

市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)做好對(duì)教育咨詢公司跨區(qū)域異地經(jīng)營(yíng)的清

理、超范圍經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管；民政部門(mén)對(duì)二年以上未年檢的“僵尸”機(jī)構(gòu)

進(jìn)行清理；公安、消防部門(mén)加強(qiáng)校園周邊治安和校內(nèi)消防安全的檢

查；街道社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的異常情況及時(shí)進(jìn)行反饋。

建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公示制度。暢通培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)的舉報(bào)途徑，開(kāi)

通電話舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)通道，對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)處理，實(shí)行

“白名單”和“黑名單”公示制度，每年6月份公布本縣（區(qū)）范圍

內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的情況，建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)社會(huì)信用體系記載公示制。

3.加大處罰力度，多方位依法監(jiān)管形成態(tài)勢(shì)

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，發(fā)現(xiàn)一

起，處理一起，毫不手軟。

對(duì)“無(wú)證無(wú)照”開(kāi)設(shè)校外培訓(xùn)活動(dòng)的予以堅(jiān)決取締；

對(duì)“有照無(wú)證”開(kāi)設(shè)校外培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)限期整改，整改仍不達(dá)

標(biāo)的，不得開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，不聽(tīng)勸阻的依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

對(duì)不符合消防設(shè)置要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，整改達(dá)

到要求可恢復(fù)開(kāi)辦，整改不達(dá)要求的予以停業(yè)整頓，直至依法吊銷(xiāo)《辦

學(xué)許可證》；

對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)（主要指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等）出現(xiàn)

“超綱教學(xué)”、"提前教學(xué)"、“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為，初次發(fā)現(xiàn)，

約談機(jī)構(gòu)舉辦者并立即整改；再次發(fā)現(xiàn)的，立即停辦整改，三個(gè)月內(nèi)

不得開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。發(fā)現(xiàn)三次以上并屢教不改的，勸誡舉辦者并依法

吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。

對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)教育主管部門(mén)備案同意，擅自舉辦中小學(xué)等級(jí)考

試及競(jìng)賽的，初次發(fā)現(xiàn)，約談機(jī)構(gòu)舉辦者并停止考試及競(jìng)賽；再次發(fā)

現(xiàn)的，立即停辦整改，三個(gè)月內(nèi)不得開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

對(duì)校外培訓(xùn)將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，對(duì)培訓(xùn)

機(jī)構(gòu)處以停辦整改，涉及公辦中小學(xué)校的，對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人按違反招