4II目 次前言 III引言 IV112范引文件 13語定義 14別分能要素 1級劃分 2能要素 25織構(gòu) 2人要求 2專資要求 2日管理 2行架構(gòu) 2行隊崗設(shè)置 26動力設(shè) 2能建總要求 2預(yù)管要求 3行管能建求 3搜能建要求 3營能建要求 3醫(yī)能建要求 3保能建要求 47備設(shè) 4裝配要求 4裝管要求 48訓(xùn)練 4培演要求 4訓(xùn)設(shè)場要求 49力評 4附錄A（范）水搜救伍級設(shè)力素 5附錄B（范）水搜救伍織構(gòu)求 6附錄C（范）水上搜救伍援術(shù)力設(shè)要求 10附錄D（料）水搜救伍備低置 11附錄E（料）水搜救伍業(yè)練地求 12E.1自場地 12IVIV1——第2部分：建筑物倒塌搜救。目的是對建筑物倒塌搜救隊伍的建設(shè)內(nèi)容提出要求。345——第6部分：應(yīng)急醫(yī)療救援。目的是對應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍的建設(shè)內(nèi)容提出要求。PAGEPAGE10社會應(yīng)急力量救援隊伍建設(shè)規(guī)范第4部分：水上搜救范圍（本文件適用于社會組織以及相關(guān)人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體組建的水上搜救隊伍建設(shè)。（YJ/TXXXX-2021社會應(yīng)急力量救援隊伍建設(shè)規(guī)范第1部分：總體要求下列術(shù)語和定義適用于本文件。水上救 watersurfacesearch&rescue水上搜救是指在自然水域或人工水域淺表面，以水域搜救設(shè)備和船只作業(yè)為主要技術(shù)手段對受困人員實施搜索與營救。水上救生員waterlifeguard水上救生員是指經(jīng)過水上救生員或海上救生員等專業(yè)培訓(xùn)，并取得相關(guān)專業(yè)證書的人員。初級急流救生員juniorswiftwater/floodrescue中級急流救生員intermediateswiftwater/floodrescue中級急流救生員是指具備急流救生基本常識和救援技術(shù)，可在急流救生現(xiàn)場以團(tuán)隊合作開展救援工作，并能使用裝備器材執(zhí)行救援、協(xié)調(diào)、指揮以及水上安全戒護(hù)的人員。高級急流救生員seniorswiftwater/floodrescue充氣式救生艇救生技術(shù)員IRB(InflatableRescueBoat)rescuetechnician級別劃分按照YJ/TXXXX-2021社會應(yīng)急力量救援隊伍建設(shè)規(guī)范第1部分：總體要求中的5.2進(jìn)行分級。水上搜救隊伍分級建設(shè)的級別由高到低劃分為3個級別，分別是水上搜救1級、水上搜救2級和水上搜救3級。能力要素水上搜救隊伍不同等級的各種能力應(yīng)相互匹配、協(xié)同發(fā)展，各級能力要素見附錄A。B。B3（）626216。行動隊伍崗位設(shè)置水上搜救隊伍行動架構(gòu)中現(xiàn)場行動隊伍的崗位應(yīng)根據(jù)不同隊伍的級別、技術(shù)狀態(tài)以及突發(fā)事件應(yīng)急處置現(xiàn)場的情況設(shè)立。水上搜救隊伍行動架構(gòu)中現(xiàn)場行動隊伍的崗位職責(zé)與人數(shù)最低要求見附錄B。A。。（裝備配置要求YJ/TXXXX-202116.2.6.2D裝備管理要求培訓(xùn)演練要求372211511453222其1）121∶15訓(xùn)練設(shè)施場地要求。按照YJ/TXXXX-2021社會應(yīng)急力量救援隊伍建設(shè)規(guī)范第1部分：總體要求中7的要求開展。附錄A（規(guī)范性）水上搜救隊伍分級建設(shè)能力要素水上搜救隊伍分級建設(shè)能力要素見表A.1。表A.1水上搜救隊伍分級建設(shè)能力要素序號能力要素水上搜救1級水上搜救2級水上搜救3級1行動/救援區(qū)域本省及臨近省份本省及臨近地區(qū)（市、縣）本地及臨近地區(qū)（市、縣）2先遣人員快速響應(yīng)根據(jù)需要派遣先遣人員快速響應(yīng)，開展前期工作不要求不要求3水域環(huán)境水流不大于5m/s的河流、不大于四級海況（浪高1.25～2.5m）水流不大于3m/s的河流、不大于三級海況（浪高0.5～1.25m）水流不大于1m/s的河流、不大于二級海況（浪高0.1～0.5m）4搜索技術(shù)綜合運用舟艇、無人機、聲納探測儀開展搜索綜合運用舟艇、無人機開展搜索運用舟艇開展搜索5營救技術(shù)綜合運用拋物、舟艇、涉救綜合運用拋物、舟艇、涉救援等技術(shù)開展?fàn)I救具備危險水流中，自救脫困能力，并能運用拋物、舟艇等開展?fàn)I救6直升機輔助救援水上搜救1級能引導(dǎo)直升機到達(dá)指定地面，配合直升機救援能在請求直升機救援前，初步評估可行性不要求7醫(yī)療技術(shù)預(yù)防或識別霍亂、血吸蟲病、甲型肝炎等常見傳染殺現(xiàn)場急救，基礎(chǔ)生命支持，脊柱保護(hù)性搬運，中暑和凍僵患者處置，預(yù)防或識別血吸蟲病，具備防疫消殺能力現(xiàn)場急救，基礎(chǔ)生命支持，脊柱保護(hù)性搬運，中暑和凍僵患者處置，預(yù)防和識別血吸蟲病8工作場地、持續(xù)時間2個任務(wù)點（2個作業(yè)組）同時開展夜間救援的能力1個任務(wù)點開展夜間救援的能力1個任務(wù)點開展日間救援的能力9自我保障能力獨立運行保障120小時獨立運行保障72小時獨立運行保障48小時附錄B（規(guī)范性）水上搜救隊伍組織架構(gòu)要求水上搜救隊伍分級建設(shè)最低人數(shù)要求見表B.1。水上搜救3級、2級、1級隊伍典型行動架構(gòu)見圖B.1、B.2、B.3?，F(xiàn)場行動隊伍崗位職責(zé)與最低人數(shù)要求見表B.2。表B.1水上搜救隊伍分級建設(shè)最低人數(shù)要求序號項目水上搜救1級水上搜救2級水上搜救3級1隊伍總?cè)藬?shù)10062222專職人數(shù)62不要求3應(yīng)急救援員人數(shù)261874出隊結(jié)構(gòu)人數(shù)管理人員5435搜救人員341866醫(yī)療人員33不要求7保障人員8628小計503111圖B.1水上搜救3級隊伍典型行動架構(gòu)圖B.22圖B.31表B.2現(xiàn)場行動隊伍崗位職責(zé)與最低人數(shù)要求序號崗位配置人數(shù)要求組別崗位崗位職責(zé)1級2級3級1管理組隊長活動1112副隊長預(yù)測可能的風(fēng)險2213計劃調(diào)，以及其他對接工作副隊長兼副隊長兼隊長兼4信息視頻資料1115聯(lián)絡(luò)/媒體的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)；救援工作相關(guān)的組織、機構(gòu)及人員通訊錄的編寫和更新1副隊長兼隊長兼6行動組搜救組長11副隊長兼7操舟8428救援救工作；在水上搜救行動中評估救援的安全；與被救人員溝通聯(lián)絡(luò)8429確保正速度；負(fù)責(zé)通訊及輔助協(xié)調(diào)溝通；協(xié)助救援員展開救援行動84210醫(yī)療組長合醫(yī)療要求的營救方案；行動基地醫(yī)療衛(wèi)生帳篷的運維11不要求11醫(yī)療22不要求12無人機操作完成對水面目標(biāo)搜索的救援人員11不要求13繩索架設(shè)控繩索橫渡系統(tǒng)的安全，有能力處置繩索橫渡系統(tǒng)操作中出現(xiàn)的問題84不要求表B.2現(xiàn)場行動隊伍崗位職責(zé)與最低人數(shù)要求（續(xù)）序號崗位配置人數(shù)要求組別崗位崗位職責(zé)1級2級3級14保障組保障組長援保障；協(xié)助隊長做好接收和發(fā)放捐贈物資相關(guān)事宜11115安全保障施實施，檢查落實情況；對隊員進(jìn)行救援現(xiàn)場安全教育21不要求16生活保障他保障工作21117運輸保障車輛的日常維護(hù)保養(yǎng)，保證車輛的安全使用11不要求18通信保障方的數(shù)據(jù)、音視頻的傳輸線路暢通；通訊裝備運維11不要求19裝備保障作場地及現(xiàn)場行動基地的動力、照明和燃料等保障11不要求附錄C（規(guī)范性）水上搜救隊伍救援技術(shù)能力建設(shè)要求水上搜救隊伍救援技術(shù)能力建設(shè)要求見表C.1。表C.1水上搜救隊伍救援技術(shù)能力建設(shè)要求序號技術(shù)類別能力要素水上搜救1級水上搜救2級水上搜救3級1入水救援使用探桿或長桿投伸救援具備具備具備2使用拋繩包實施救援具備具備具備3使用無動力充氣式救生艇實施救援具備具備具備4單人應(yīng)用急流游泳河道橫渡具備具備具備5單人各種急流環(huán)境脫困具備具備具備6單人或多人急流漂流脫困具備具備具備7單人或多人淺灘涉水救援具備具備具備8活餌（含向量、V型）救援具備具備不要求9單人拖帶救援具備具備不要求10水面繩索系統(tǒng)救援具備具備不要求11個人障礙物跨越具備不要求不要求12高空繩索系統(tǒng)救援具備具備不要求13高空入水?dāng)r截救援具備不要求不要求14急流與洪水車輛人員受困救援具備不要求不要求15充氣式救生艇（動力）救援充氣式救生艇組裝具備具備具備16舟艇駕駛具備具備具備17舟艇沙灘、碼頭離靠岸具備具備沙灘離靠岸不要求18抵礁救援具備具備不要求19定點救援具備具備具備20快速救援具備具備具備21活餌救援具備具備不要求22舟艇障礙物跨越具備具備具備23故障船只拖曳具備具備具備24潮間帶救援具備不要求不要求25翻舟自救具備具備具備26舟艇動力維修具備具備具備27無人機救援實施救援具備具備搜索能力不要求28直升機救援評估援環(huán)境，初步判斷可行性具備具備不要求29直升機輔助救援升機開展機降或懸停具備不要求不要求30夜間救援上救援具備具備不要求31低溫水域救援能夠利用有效救援裝備在低溫水域?qū)嵤┚仍邆渚邆渚邆涓戒汥（資料性）水上搜救隊伍裝備最低配置水上搜救隊伍裝備最低配置建議見表D.1。表D.1水上搜救隊伍裝備最低配置建議序號類別裝備名稱單位1級2級3級1個人防護(hù)水上搜救頭盔頂341872救生衣（含快脫牛尾的PFD）件341873濕式潛衣件341874水面干衣件341875腰式拋繩包套341876水上搜救靴雙341877水上搜救手套雙341878水域割繩刀把341879快掛個3418710防水燈具個3418711無核高音哨個3418712檢測水流測速儀臺11不要求13水溫計個21114搜索無人機架11不要求15聲納探測儀套1不要求不要求16營救充氣式救生艇（含舷外機保護(hù)罩）艘84217船槳副168418維修工具包套84219電動充氣泵個42120腳踏充氣泵個84221高空繩索團(tuán)隊救援設(shè)備套21不要求22防疫衛(wèi)生醫(yī)用防護(hù)服件80402023護(hù)目鏡個80402024噴霧器臺64225醫(yī)用手套雙2001005026一次性醫(yī)用口罩只2001005027醫(yī)用外科口罩只200