馬后炮化工安全系列培訓(xùn)-作業(yè)許可掃一掃關(guān)注馬后炮官方微信公眾平臺培訓(xùn)課程目的了解建立“作業(yè)許可管理系統(tǒng)“的目的和意義學(xué)習(xí)“作業(yè)許可管理“的具體內(nèi)容和方法練習(xí)與評估課程內(nèi)容1.為什么要實施作業(yè)許可2.作業(yè)許可管理總則3.作業(yè)許可管理范圍4.作業(yè)許可管理流程5.作業(yè)許可票證管理6.要點總結(jié)如何實現(xiàn)生產(chǎn)過程受控？作業(yè)許可控制風(fēng)險的原理是什么？ --四樓的辦公室安裝一臺空調(diào) --車間新買一臺行吊準備安裝思考：實施作業(yè)許可的目的一紙許可證不會讓你的工作變得安全！課程內(nèi)容1.為什么要實施作業(yè)許可2.作業(yè)許可管理原則3.作業(yè)許可管理范圍4.作業(yè)許可管理流程5.作業(yè)許可票證管理6.要點總結(jié)作業(yè)許可管理原則工作許可證用于各部門（生產(chǎn)部門、承包商、項目組、維修部門及安全部等）之間的書面安全信息交流；各工作組對工作許可證中規(guī)定的條款在工作前和工作中均要切實執(zhí)行任何人在批準許可證前，應(yīng)確保批準人和作業(yè)人均已參加過風(fēng)險辨識與討論，明白安全要求，并必須進行現(xiàn)場檢查課程內(nèi)容（安排）1.為什么要實施作業(yè)許可2.作業(yè)許可管理總則3.作業(yè)許可管理范圍4.作業(yè)許可管理流程5.作業(yè)許可票證管理6.要點總結(jié)作業(yè)許可管理范圍非計劃性維修工作承包商作業(yè)偏離安全標準、規(guī)則、程序要求的工作現(xiàn)場交叉作業(yè)在承包商所在區(qū)域進行的工作缺乏安全管理規(guī)則的工作屏蔽報警、中斷安全聯(lián)鎖和應(yīng)急設(shè)備對不能確定是否需要辦理許可證的其他工作，首選開許可證作業(yè)許可管理范圍受限空間挖掘作業(yè)高處作業(yè)吊裝作業(yè)管線打開臨時用電動火作業(yè)放射性作業(yè)爆破作業(yè)潛水作業(yè)如果工作中包含下列工作，還應(yīng)同時（?。┺k理專項作業(yè)許可證課程內(nèi)容（安排）1.為什么要實施作業(yè)許可2.作業(yè)許可管理總則3.作業(yè)許可管理范圍4.作業(yè)許可管理流程5.作業(yè)許可票證管理6.要點總結(jié)作

業(yè)

許

可

管

理

流

程一、作業(yè)申請

作業(yè)內(nèi)容說明

相關(guān)附圖

(如需要：作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等)

風(fēng)險評估結(jié)果（工作安全分析）申請人應(yīng)填寫作業(yè)許可證并準備好相關(guān)資料申請人填寫作業(yè)許可證，并向批準人提出工作申請的作業(yè)單位的現(xiàn)場負責(zé)人，如項目經(jīng)理、作業(yè)單位負責(zé)人、現(xiàn)場作業(yè)負責(zé)人。

申請人應(yīng)實地參與作業(yè)許可證所涵蓋的工作，否則作業(yè)許可證不能得到批準。

申請人應(yīng)為每份許可證申請的作業(yè)進行專項的風(fēng)險評估，完成工作安全分析工作安全分析的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、存在的風(fēng)險及危害程度、相應(yīng)的控制措施等

認真執(zhí)行《工作安全分析管理規(guī)范》的要求,填寫工作安全分析表格作業(yè)申請風(fēng)險評估（工作安全分析-JSA）按照JSA的要求落實安全措施：生產(chǎn)系統(tǒng)隔離、吹掃、置換交叉作業(yè)時區(qū)域隔離氣體檢測（檢測內(nèi)容、時間、頻次）個人防護裝備等作業(yè)申請安全措施確認作業(yè)的詳細內(nèi)容確認申請人所有的相關(guān)支持文件確認所涉及的其他相關(guān)規(guī)范確認作業(yè)前后應(yīng)采取的安全措施，包括應(yīng)急措施分析、評估周圍環(huán)境或相鄰區(qū)域間的相互影響其他由批準人組織書面審查,包括以下內(nèi)容二、作業(yè)批準批準人負責(zé)審批作業(yè)許可證的責(zé)任人或其授權(quán)人，是有權(quán)提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風(fēng)險控制資源的管理人員。通常是企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管、區(qū)域負責(zé)人、項目負責(zé)人等。作業(yè)批準如何資格認定許可證批準人：生產(chǎn)主管和安全人員不是萬能的，不同的人來批準不同的作業(yè)許可是合理的。從三個方面資格認定許可證批準人：熟悉許可證審批流程對該類高危作業(yè)的風(fēng)險及控制手段非常熟悉對安全及作業(yè)標準的要求嚴格3.以兩種方式認定有資格的許可證批準人：培訓(xùn)講解，書面考試由資深的安全人員現(xiàn)場檢驗其許可證的簽發(fā)質(zhì)量4.將具備資格的作業(yè)票審批者登記管理。與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測個人防護用品安全及消防設(shè)施、應(yīng)急措施培訓(xùn)、溝通

JSA中提出的其他安全措施現(xiàn)場核查確認合格，批準人方可簽署作業(yè)許可證所有參加書面審查的人員都應(yīng)現(xiàn)場核查作業(yè)批準確認通過書面審核和現(xiàn)場核查批準人或其授權(quán)人、申請人和相關(guān)各方簽字許可證的期限一般不超過一個班次（8-12小時）如書面審查或現(xiàn)場核查未通過，申請人應(yīng)重新申請交接班或現(xiàn)場關(guān)鍵人員變更時，應(yīng)經(jīng)過審批作業(yè)批準許可證的批準三、作業(yè)實施作業(yè)實施前應(yīng)對參與此項工作的每個人進行安全交底作業(yè)內(nèi)容工作安全分析-JSA安全措施工作方案應(yīng)急預(yù)案作業(yè)中安全注意事項等許可證取消作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化作業(yè)許可證規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變實際作業(yè)與規(guī)范的要求發(fā)生重大偏離發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患事故狀態(tài)下許可證一旦被取消即作廢，如再開始工作，需要重新申請作業(yè)許可證！當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時，許可證取消許可證期限、延期1.許可證的有效期限一般不超過一個班次2.作業(yè)許可證可以延期，在書面審查和現(xiàn)場核查時確認期限和延期次數(shù)（一般不超過2次）3.延期只適用于安全措施有效、作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境沒有變化的情況4.申請人、批準人及相關(guān)方重新核查工作區(qū)域許可證辦理延期保證在交接班時各項安全措施能夠經(jīng)過現(xiàn)場再確認保證接班人員明確作業(yè)現(xiàn)場的安全措施以及相應(yīng)的安全知識已溝通或培訓(xùn)保證接班人員知曉作業(yè)現(xiàn)場已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或正在整改的不安全項目保證現(xiàn)場上鎖掛簽及隔離措施的安全移交保證各項交接工作留下清楚的文字記錄辦理許可證延期一般不超過24小時作業(yè)許可證不是開工許可證，應(yīng)針對現(xiàn)場的危險源時刻保持“有效”通常24小時連續(xù)作業(yè)最少已經(jīng)過兩個輪班或作業(yè)已經(jīng)中斷一段時間那么：1.作業(yè)的環(huán)境可能或已經(jīng)發(fā)生變化2.作業(yè)的設(shè)備可能或已經(jīng)發(fā)生變化3.作業(yè)的進度或內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生變化4.實施作業(yè)的人員可能或已經(jīng)發(fā)生變化5.對作業(yè)人員的安全要求可能或已經(jīng)發(fā)生變化以上任何一項發(fā)生變化都不能真實反映許可證審批時的要求，從而留下事故隱患!當(dāng)您在許可證上簽字時,作業(yè)現(xiàn)場的所有安全措施已經(jīng)落實！準備一項非常規(guī)作業(yè)進行危險分析制定安全作業(yè)方案采取安全措施準備進行一項非常規(guī)作業(yè)危險識別/風(fēng)險分析與控制書面審查現(xiàn)場核查現(xiàn)場各項安全措施已經(jīng)落實開始工作現(xiàn)場負責(zé)人表示:準許作業(yè),出了事我負責(zé)！而不是:許可證–現(xiàn)場安全措施已落實的確認書四、許可證關(guān)閉現(xiàn)場沒有遺留任何安全隱患現(xiàn)場已恢復(fù)到正常狀態(tài)驗收合格申請人和批準人簽字，許可證關(guān)閉當(dāng)作業(yè)完成后，申請人與批準人確認：作業(yè)許可證內(nèi)容綜合信息工作類型判定危害識別安全措施作業(yè)前氣體檢測6.許可證的簽批7.受影響相關(guān)方共同簽署8.許可證的延期9.許可證的關(guān)閉10.許可證的取消課程內(nèi)容（安排）1.為什么要實施作業(yè)許可2.作業(yè)許可管理總則3.作業(yè)許可管理范圍4.作業(yè)許可管理流程5.作業(yè)許可票證管理6.要點總結(jié)作業(yè)許可票證管理第一聯(lián)：懸掛在作業(yè)現(xiàn)場醒目位置第二聯(lián)：張貼在控制室或公開處以示溝通第三聯(lián)：送交相關(guān)方，以進行溝通第四聯(lián)：保留在批準人處留底標準的作業(yè)許可證一式四聯(lián)，要有編號掛在現(xiàn)場的許可證貼在控制室的許可證現(xiàn)場隔離-上鎖掛簽作業(yè)許可票證管理作業(yè)許可票證管理張貼在控制室的許可證作業(yè)許可票證管理大票與小票集中管理的許可證課程內(nèi)容（安排）1.為什么要實施作業(yè)許可2.作業(yè)許可管理總則3.作業(yè)許可管理范圍4.作業(yè)許可管理流程5.作業(yè)許可票證管理6.要點總結(jié)作業(yè)許可管理要點作業(yè)涉及不同的部門，作業(yè)許可的審批是直線領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任所有辦理作業(yè)許可的都要做工作安全分析所有作業(yè)許可審批要現(xiàn)場一一核查作業(yè)許可不是開工證，期限應(yīng)根據(jù)作業(yè)的風(fēng)險來確定發(fā)生異常情況時，立即停止作業(yè)，作業(yè)許可證隨即取消恢復(fù)作業(yè)時，須重新辦理作業(yè)許可作業(yè)完畢后，要執(zhí)行關(guān)閉程序，恢復(fù)現(xiàn)場，確認清除隱患工作許可證引發(fā)的思考（1）不是通過一張許可證，而是通過落實許可證所確定的工作內(nèi)容和安全措施來確保安全；在執(zhí)行作業(yè)許可制度時，應(yīng)嚴格落實作業(yè)許可證及以下相關(guān)文件中提出的安全要求：工作安全分析（JSA）書面審查和現(xiàn)場核查的結(jié)論和要求與相關(guān)方協(xié)調(diào)、溝通所達成的協(xié)議工作許可證引發(fā)的思考（2）不是:簡單的書面許可而進行有害的工作回避了對于消除或避免實際存在的危害的一種容易的做法使工作安全或者保證安全應(yīng)該是什么一個用于管理和授權(quán)的非常規(guī)作業(yè)的安全管理系統(tǒng)對于準備工作，實施工作和授權(quán)工作有合適的判斷不是通過一張許可證，而是通過落實許可證所確定