航空公司年度安全績效管理“崗前不安全教育培訓，等于謀殺”安全品質評安估全績效考評價安全運行品質確保公司安持全管理導續(xù)安全區(qū)分安全績效考核和安全品質評估兩個概念安全績效管理：通過設定安全績效指標、明確安全績效目標、實施安全績效測量、改進安全績效的持續(xù)循環(huán)過程，提升公司整體安全水平。安全品質評估：通過選取對公司和各單位生產運行影響較大的幾項主要風險項目，定期監(jiān)控風險值的變化情況，進而評估公司和各單位的安全運行品質和重大風險，并在月度安全會上進行講評，及時預警公司面臨的主要風險和生產單位的具體風險。安全績效考核：分為安全結果考核和安全管理過程考核二個方面。通過采取考核的方式，分解年度安全目標以及監(jiān)控各單位安全管理工作開展情況，確保實現公司年度安全目標和落實公司各項安全管理工作。概念安全結果指標完成局方年度安全指標安全管理過程指標推進公司年度安全重點工作持續(xù)安全運行一、安全績效考核維度KPI（I）考核周期安全結果指標（80%）運輸航空事故征候（75%）年度嚴重差錯（25%）年度安全管理過程指標（20%）違章事件（40%）季度安全信息（20%）季度安全工作落實情況（40%）季度績效考核一、安全績效考核KPI（I）考核周期控制數值計算方法運輸航空事故征候年T1;T2;T3次數嚴重差錯年T1;T2;T3次數——安全結果指標考核方法按照“十二五”安全規(guī)劃，公司運輸航空事故征候萬時率和嚴重差錯萬時率每年按照約16%下降。2014年公司事故征候萬時率是0.17，嚴重差錯萬時率是0.4，均為T2值。T3值保持不變，T1值按照約30%下降。各單位事故征候和嚴重差錯指標調整情況與公司保持一致。具體詳見附件1。KPI（Ⅰ）考核范圍計算方法或評價原則違章事件構成不安全事件級別及以上的違章事件（違章事件按照公司《不安全事件原因分類標準》界定，并以公司公布的為準）“零容忍”的原則，只要出現違章事件就扣分，同類型違章事件重復出現加重扣分?！踩芾磉^程指標考核方法原則一：公司范圍內不允許發(fā)生違章且不允許重復發(fā)生在公司范圍內，責任單位初次發(fā)生扣1分，其他單位在全年內重復發(fā)生一次扣2分。原則二：本單位不允許重復發(fā)生在本單位范圍內，西南分公司、工程技術分公司、飛行總隊、地面服務部在滾動3個月內重復發(fā)生，其他生產責任單位在滾動6個月內重復發(fā)生，則在第一次發(fā)生事扣分的基礎上，以2分為基準，加倍扣分。即Cn=C

1+2

*(n-1)，C

1為第一次發(fā)生違章事件所扣分數，n為本單位全年發(fā)生的總次數。在各單位給定的滾動周期外重復發(fā)生時，則在第一次發(fā)生事件扣分的基礎上，以1分為基準，加倍扣分。即Cn=C

1+1

*(n-1)，C

1為第一次發(fā)生違章事件所扣分數，為本單位全年發(fā)生的總次數。原則三：不重復扣分在滾動周期內發(fā)生的，則按滾動周期內考核標準扣分；在滾動周期外發(fā)生的，則按滾動周期外考核標準扣分，不重復扣分。KPI（Ⅰ）KPI(Ⅱ)計算方法或評價原則指標說明IR=(A/M)*100%A：按照公司安全信息管理規(guī)定，通過航安系統(tǒng)實安全信息報告率（含際上報的安全信息數量，且信息報告質量較好主要考核各單位安全信息報告情況，IR對應百分值即為各單位QAR典型超限事件）（未駁回）。M：按照公司安全信息管理規(guī)定應報告的信息總安全信息報告得分。量。安全信息安全隱患報告率（加分項）CI={T/[10*（1+N）]}T:經核實為有效的自查問題數量

N:責任原因人為不安全事件數量鼓勵各單位收集各類隱患（即使不出現不安全事件，每個季度至少應收集本單位的10項隱患），由檢查部門審核隱患的質量。根據隱患的數量和質量，加【1-3分】。自愿報告率（加分項）ZI=D/PD：自愿報告數量

P:單位總人數人數少于1000的，至少報2條人數多于1000的，Z/P大于等于千分之2相應加分【1-3分】對于實名報告的有效安全信息個人，既獎勵個人，也獎勵報告人所在單位?！踩芾磉^程指標考核方法鼓勵各生產單位主動、積極報告安全信息，提高員工自愿報告意識，并進一步加強安全隱患排查工作的開展提高自我診斷和識別薄弱環(huán)節(jié)的能力。KPI（Ⅰ）備選KPI(Ⅱ)計算方法或評價原則指標說明安全工作落實情況公司各項安全工作要求的落實，如年度重點安全工作、月度安委會任務等；

SMS各項要素工作的開展，如風險管理、事件調查、內部審核、安全培訓和教育、安全績效考核等；其他安全工作依賴于航安系統(tǒng)，統(tǒng)計有效的督辦通知

單、駁回單和考核單，并根據任務總量，計算出及時率、合格率和完成率。如及

時率=1-督辦工作總量/工作總量；合格率=1-駁回工作總量/工作總量；完成率=1-考核工作總量/工作總量。及時率、合格率、完成率三者的權重分別為：40%、

30%、30%。從工作落實的及時性、質量以及完成情況三個方面評價各生產單位安全工作落實的效果——安全管理過程指標考核方法公司一線員工生產部門選取重要安全績效指標考核員工生產部門生產運行單位生產運行單位選取重點安全績效指標考核生產部門公司選取重點安全績效指標考核生產運行單位安全績效考核：上一級對下一級進行考核，確保安全責任的落實。一、安全績效考核假設各生產運行單位年度安全績效考核值為SPE，每個季度安全過程考核結果為。安全結果考核項目中運輸航空事故征候指標考核結果為X1，嚴重差錯指標考核結果為X2；安全過程考核項目中違章事件考核結果為X3安全信息（含QAR典型超限事件）考核結果為X4；安全工作落實情況考核結果為X5。對于季度考核指標，將考核結果的平均值作為年度考核得分：=40%*X3+20%*X4+40%*X5SPE=60%*X1+20%*X2+20%對于安全結果指標中僅包括嚴重差錯指標的單位，則

SPE=80%*X2+20%一、安全績效考核整體安全狀況安全品質評估生產運行狀況安全品質評估四步驟：1、確定安全品質評估指標2、確定安全品質評估指標的測量方法3、確定安全品質評估指標的目標值4、按照測量方法以及目標值實施評估和預警安全結果類指標生產運行類指標二、安全品質評估相同的意思是測量維度都是安全結果指標和安全管理過程指標不同的意思是不同單位層面所包括的指標是不一樣的2.生產運行類指標公司2.生產運行類指標2.生產運行類指標各生產單位各部門相同？不同？二、安全品質評估公司生產部門一線員工一線員工的行為影響部門的安全品質生產運行單位生產部門的安全品質影響單位的安全品質生產單位的安全品質影響公司的安全品質安全品質評估：下一級的安全品質直接影響上一級的安全品質。二、安全品質評估公司事

候故、嚴征重候、

差嚴

錯重、一差般錯、

差一般差錯、其他不安全事QAR件超、限安件信QA生產單位錯其、他其不他安不各部門全安其事他全件不事、安件全信事息件、安事全QAR全超限信息事息件QAR超R限超限事事件件一線員工整體安全狀況（安全結果類指標）機械故障導致的不安全事件：如返航事件，發(fā)動機漏滑油導致的和空調系統(tǒng)故障導致的，風險值不同；單套空調失效和雙套空調失效事件的風險值不同。不同速度的中斷起飛，風險值不同；不同系統(tǒng)故障導致的中斷起飛，風險值不同。安全狀況評估方法（SEI---SRI）飛行操縱品質評估方法（FQI）公司安全運行品質評估差異性分析機械故障導致的不安全事件：如返航事件，發(fā)動機漏滑油導致的和空調系統(tǒng)故障導致的，風險值不同；單套空調失效和雙套空調失效事件的風險值不同。不同速度的中斷起飛，風險值不同；不同系統(tǒng)故障導致的中斷起飛，風險值不同。1.公司安全狀況評估方法差異性分析原來設定的各類事件權重為0.1-3分。新的評價模型對17條嚴重事故征候、28條一般事故征候、133條差錯事件（含地面事故征候）、61條其他不安全事件，逐一量化具體風險指數（附件2），新的風險指數區(qū)間為1-3300分SEI=Σ當月不同等級事件數量*該事件對應的權重/當月飛行架次*1000SRI=Σ當月不同等級事件數量*該事件對應的風險指數/當月飛行架次*1000原月度安全品質評價指數（SEI）在7-11分之間，新的評價標準（SRI）把近5年的平均值90分設定為基準線，設立了風險預警的梯度標準：≥120

紅區(qū)90-120

橙區(qū)（基準線上調33%）60-90

黃區(qū)≤60

綠區(qū)（基準線下調33%）樣例：公司安全風險指數（SRI）2012年均值102樣例：公司安全風險指數（SRI）年度1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月2009年2010年2011年2012年2013年樣例：公司安全風險指數（SRI）原來僅僅將嚴重超限事件數量進行同比和環(huán)比的對比分析。新的飛行操縱品質評估方法，對86條QAR超限事件條款逐一量化了風險嚴重性并對應了具體風險指數（附件4），新的風險指數區(qū)間為1-350分。80-120≤80黃區(qū)綠區(qū)（2012、2013年均值作為基準線）2.公司飛行操縱品質評估差異性分析FQI=Σ當月嚴重超限事件數量*該事件對應的風險指數*0.9+當月輕度超限事件數量*該事件對應的風險指數*0.1/當月飛行架次*100≥200

紅區(qū)120-200

橙區(qū)（基準線上調50%）樣例：公司安全運行狀況（FQI）·

今年公司選取十項關鍵風險項目作為生產運行類指標進行評估和預警公司風險項目一風險項目二生危產險源單位危險源不生安產全事部件/超限事件門不安全事件/超限事件不一安線全行員為工不安全行為生產運行狀況（生產運行類指標）事故類型公司關鍵風險預警狀態(tài)可控飛行撞地可控飛行撞地●空中相撞空中沖突●空中人員受傷空中人員受傷●重著陸重著陸●沖偏出跑道沖偏出跑道●擦機尾擦機尾●飛行失控發(fā)動機空中停車/影響飛行操縱的重大故障●飛機地面受損刮碰飛機●飛機空中受損危險品泄漏/起火●地面相撞跑道入侵●樣例：公司2013年十大關鍵風險預警狀態(tài)關鍵風險危險源預警狀態(tài)關鍵風險危險源預警狀態(tài)可控飛行撞地地形接近率大●空中人員受傷TCAS、超速等突發(fā)事件處置不當●空中顛簸●著陸構型到位晚●機上設備固定不當導致人員受傷●低空坡度大●重著陸著陸時下降率大●低于安全高度或超標準落地●著陸俯仰角小●低空下降率大●帶油門接地●低高度使用減速板●沖偏出跑道著陸/起飛滑跑方向不穩(wěn)定●著陸俯仰角小●大速度中斷起飛●未完成起飛形態(tài)使用起飛推力●接地點近●著陸坡度大●空中沖突放行計劃錯誤●接地點遠●進離場/航路錯誤●著陸速度大●未按規(guī)定守聽通訊頻率●著陸不使用反推●調錯飛行高度●擦機尾抬前輪速度小●通訊頻率設置錯誤●離地仰角大●高度表轉換設置錯誤●抬頭速率大●主輪接地后的復飛●未得到管制指令起飛關鍵風險危險源預警狀態(tài)發(fā)動機空中停車/影響飛行操縱的重大故障大修質量存在缺陷●未按手冊、工作單/卡要求實施日常維護●設計缺陷或突發(fā)故障●鳥擊/外來物擊傷●刮碰飛機工具設備違規(guī)放置或管控、使用不當●車輛設備帶故障或隱患運行●違規(guī)操作飛機、車輛、設備或操作失誤●貨物限動裝置操作不當/違章裝卸●危險品泄漏/起火旅客攜帶鋰電池不符合要求●未按要求傳遞危險品信息●危險品違規(guī)運輸●跑道入侵認錯跑道起飛或著陸●滑過跑道等待線●●樣例：可控飛行撞地近5年風險預警狀態(tài)風險預警浙江分公司：A320機隊放起落架晚、著陸襟翼到位晚天津分公司：B737機隊著陸俯仰角小可控飛行撞地危險源的預警狀態(tài)風險危險源飛行總隊西南分公司浙江分公司重慶分公司天津分公司上海分公司湖北分公司可控飛行撞地地形接近率大●●●●●●●著陸構型到位晚●●●●●●●低空坡度大●●●●●●●低于安全高度或超標準落地●●●●●●●低空下降率大●●●●●●●低高度使用減速板●●●●●●●著陸俯仰角小●