如何保持石化安全環(huán)保的良好局面目前石化平安環(huán)保工作中存在的主要問(wèn)題

目前，平安環(huán)保仍舊是石油石化企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，“事故多、死亡人數(shù)多”的狀況仍沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，同時(shí)，還存在發(fā)生重大事故的苗頭。個(gè)別企業(yè)在環(huán)保意識(shí)和污染治理工作上還有很大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

平安生產(chǎn)典型事故仍舊時(shí)有發(fā)生。

2004年中國(guó)石化集團(tuán)公司雖然沒(méi)有發(fā)生重特大事故，但仍舊發(fā)生了一些不該發(fā)生的人員傷亡事故，對(duì)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了損失。分析事故發(fā)生的緣由，主要有三個(gè)方面：一是“三違”和管理不善仍舊是事故發(fā)生的主要緣由。全年上報(bào)事故中，由于“三違”造成的事故占59.3%；由于管理不善造成的事故占18.5%?！叭`”和管理不善造成的事故達(dá)到了事故總數(shù)的77.8%?！叭`”現(xiàn)象突出表現(xiàn)在用火作業(yè)、進(jìn)設(shè)備作業(yè)、車輛交通等過(guò)程中不遵守規(guī)章制度，平安意識(shí)淡薄，個(gè)別干部職工在工作中沒(méi)有做到“三不損害”，既損害了自己，也損害了他人。

二是一些企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，對(duì)兄弟企業(yè)發(fā)生的事故沒(méi)有引起高度警覺(jué)，以致其他企業(yè)發(fā)生的事故再次在本企業(yè)重演。甚至個(gè)別企業(yè)對(duì)本單位發(fā)生的事故也沒(méi)有從思想上引起高度重視，從管理上查找緣由，從規(guī)章制度、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查上加強(qiáng)管理，導(dǎo)致悲劇重演。

三是部分企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性熟悉不到位，導(dǎo)致生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)“低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣”現(xiàn)象仍舊存在，影響平安生產(chǎn)，甚至釀成事故。

平安工作基礎(chǔ)還不堅(jiān)固，一線職工隊(duì)伍建設(shè)仍舊存在薄弱環(huán)節(jié)。

一是部分企業(yè)忽視一線職工隊(duì)伍建設(shè)，基本功訓(xùn)練抓得不緊，一些操作人員責(zé)任心差，造成誤操作事故呈上升趨勢(shì)。全年上報(bào)事故中，典型的誤操作事故占18.5%，比上年上升6.8%。

二是部分企業(yè)平安教育不到位，一線干部職工平安意識(shí)淡薄，以致傷亡事故多發(fā)。上報(bào)事故中涉及人身傷亡的事故占全部事故的79.6%。消失這一問(wèn)題的主要緣由是這些干部職工平安意識(shí)淡薄，對(duì)作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有認(rèn)知，工作隨便性大，違章冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生。

煉扮裝置非方案停工仍舊較多，油田企業(yè)井控裝備和防井噴管理的問(wèn)題仍舊非常突出。

由于簡(jiǎn)單的地藏結(jié)構(gòu)，在正常鉆井、測(cè)井作業(yè)或正常生產(chǎn)期間，突遇地下特別高壓，油氣上竄，由于防范措施不力，簡(jiǎn)單造成井噴。2004年油田企業(yè)相繼發(fā)生3起有驚無(wú)險(xiǎn)的井噴事故，必需引起高度重視。

一些企業(yè)環(huán)保工作還存在著較大差距。

一是個(gè)別企業(yè)對(duì)超標(biāo)排放和破壞生態(tài)就是違法的熟悉不夠，在進(jìn)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，沒(méi)有把環(huán)境愛護(hù)放到應(yīng)有的位置，廢棄物滯留井場(chǎng)，沒(méi)有處理；二是有的煉化企業(yè)隨著生產(chǎn)滿負(fù)荷和加工原油中硫含量的增加，污染治理設(shè)施力量不配套的問(wèn)題日漸突出。如有的企業(yè)新奇水耗量大，與先進(jìn)企業(yè)相比存在很大差距。三是個(gè)別企業(yè)新建項(xiàng)目“三同時(shí)”不落實(shí)，沒(méi)有仔細(xì)做到污染防治設(shè)施與主體工程同步建成。一些項(xiàng)目早已建成、規(guī)模發(fā)生了很大變化，但沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)申報(bào)、驗(yàn)收，受到上級(jí)主管部門的批判。給企業(yè)持續(xù)健康進(jìn)展帶來(lái)不利的影響。

當(dāng)前中國(guó)石化平安環(huán)保工作的主要任務(wù)

2005年，國(guó)家將連續(xù)加大對(duì)平安生產(chǎn)的監(jiān)管力度，全社會(huì)已經(jīng)對(duì)加強(qiáng)平安環(huán)保工作形成共識(shí)，人民群眾對(duì)平安工作的期望越來(lái)越高。實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)和達(dá)標(biāo)排放不僅是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)展的需要，也是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀的詳細(xì)體現(xiàn)。

2005年是中國(guó)石化特別重要的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的平安生產(chǎn)形勢(shì)，我們必需進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高熟悉，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則，興奮精神，真抓實(shí)干，實(shí)行多種平安措施，確保平安生產(chǎn)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。平安環(huán)保工作奮斗目標(biāo)為：堅(jiān)決不移地加強(qiáng)平安環(huán)保工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)避開”：