立體化社會(huì)治安防控體系———派出所基礎(chǔ)工作黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“要深化平安建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系”。社會(huì)治安防控體系是動(dòng)用社會(huì)各種有效資源，以建立治安防范網(wǎng)絡(luò)為手段，實(shí)現(xiàn)打、防、管、控一體化的系統(tǒng)工程，是基層基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化的大步邁進(jìn)，人、財(cái)、物流動(dòng)加劇，社會(huì)治安日趨復(fù)雜，這就要求我們必須突破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，大力推動(dòng)“三化”(信息化、網(wǎng)格化、社會(huì)化)和“四防”(人防、物防、技防、心防)有機(jī)融合，努力構(gòu)建全社會(huì)共同參與、人防物防技防心防四位一體，天網(wǎng)地網(wǎng)齊頭并進(jìn)的立體化社會(huì)治安防控體系。在立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)的背景中．派出所將成為治安防控體系的陣地．為社會(huì)治安防控體系中的其他子系統(tǒng)提供服務(wù)，與其他防控子系統(tǒng)進(jìn)行有效的協(xié)同。加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)．發(fā)揮派出所在社會(huì)治安防控中的重要作用是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要保障．是防控犯罪的重要措施．是駕馭和控制社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中日趨動(dòng)態(tài)、復(fù)雜的社會(huì)治安局勢(shì)的重要途徑。一．履行主責(zé)，整合資源，構(gòu)建大防控工作格局要確立”政府倡導(dǎo)警方指導(dǎo)、社會(huì)參與”的運(yùn)作框架，緊緊依靠黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以機(jī)關(guān)．企事業(yè)單位．團(tuán)體以及社區(qū)居民的廣泛參與作為有效推進(jìn)防控體系建設(shè)的力量源泉和社會(huì)基礎(chǔ)；一是要充分挖掘、整合各種社會(huì)力量參與治安防控工作，使治安防控工作得到廣泛的社會(huì)認(rèn)可，為防控工作提供強(qiáng)有力的支撐；二是派出所在努力做好本職工作的同時(shí)，要積極爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持．在人力物力財(cái)力等方面爭(zhēng)取政府給予適當(dāng)?shù)膬A斜，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于防控體系的基礎(chǔ)工程建設(shè)；三是要迎難而上．開拓創(chuàng)新，積極探索新思路、新機(jī)制積極構(gòu)筑黨委政府領(lǐng)導(dǎo)公安機(jī)關(guān)推動(dòng)．有關(guān)部門支持單位村居自管(自治}人民群眾參與”的治安防控大格局．實(shí)現(xiàn)防控機(jī)構(gòu)一體化、防控力量多元化、防控機(jī)制規(guī)范化的目標(biāo)。二，相互依承，有機(jī)關(guān)聯(lián)，提高防控網(wǎng)絡(luò)整體效能要達(dá)到預(yù)防犯罪和減少發(fā)案的目的，派出所必須把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到防范工作上來．指導(dǎo)社區(qū)民警落實(shí)防范措施．同時(shí)強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)所行業(yè)的管理、控制：加強(qiáng)對(duì)單位的安全保衛(wèi)工作，落實(shí)人防、技防措施，建立起全方位防控網(wǎng)絡(luò)。通過將各張防控網(wǎng)絡(luò)有機(jī)關(guān)聯(lián)起來．使其相互聯(lián)系、相互依承．形成一個(gè)循環(huán)體系，環(huán)環(huán)相扣，提高防控體系的整體運(yùn)轉(zhuǎn)效能。(一)、以派出所為龍頭．建立社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)。巡邏控制已成為新時(shí)期駕馭治安局勢(shì)的一項(xiàng)最基本的有效措施。在巡邏中應(yīng)由派出所牽頭．以小區(qū)域的巡邏帶動(dòng)大范圍的巡邏，最終以小安積大安。派出所在巡邏中可堅(jiān)持“以巡為本．重在盤查．以動(dòng)制動(dòng)，以快取勝”的中獲取治安信息的基礎(chǔ)上，要主動(dòng)與轄區(qū)群眾聯(lián)系，這是街面動(dòng)態(tài)治安信息最原始的來源，也是最可靠的來源。同時(shí)，要充分利用公安網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)周圍街面治安信息的了解、分類和整理，形成系統(tǒng)信息。信息的研判要可靠實(shí)用，避免夸夸其談，對(duì)一些苗頭性、傾向性的問題要及時(shí)準(zhǔn)確把握，充分發(fā)揮信息研判指導(dǎo)防范工作的作用。（二)、完善研判信息的使用制度。根據(jù)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)工作的要求對(duì)情報(bào)信息研判的落腳點(diǎn)應(yīng)在于使用情報(bào)信息來指導(dǎo)實(shí)踐工作，發(fā)揮其提升戰(zhàn)斗力的作用．這一點(diǎn)在治安信息的利用中尤顯突出。特別是盜搶類街面違法犯罪的特點(diǎn)是作案過程短．遺留證據(jù)少、人員逃離快，只有在信息研判的過程中才能最大化地總結(jié)其規(guī)律特點(diǎn)。要根據(jù)預(yù)警信息的提示把派出所有限的警力和防控力量用在街面案件易發(fā)時(shí)段和易發(fā)部位上．把重點(diǎn)防控對(duì)象用在重點(diǎn)人群上，增強(qiáng)巡邏的針對(duì)性和重點(diǎn)性．真正做到以靜制動(dòng)”打擊犯罪。(三)、完善信息的公開公示制度。派出所在做好內(nèi)部治安信息共享的同時(shí)，要對(duì)外廣泛使用新聞媒體發(fā)布、預(yù)警短信等方式，將預(yù)警通報(bào)和防范建議定期不定期地提供給社會(huì)各界和廣大群眾，讓轄區(qū)群眾了解多發(fā)性案件的作案特點(diǎn)及防范措施，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面，提高群眾參與防范的意識(shí)。社會(huì)治安防控體系建設(shè)，愈來愈受到國(guó)家和社會(huì)的重視。派出所在這一體系中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，就是通過實(shí)現(xiàn)其“防控”功能限制違法犯罪的機(jī)會(huì)和條件．阻止違法犯罪行為的實(shí)施．及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪行為?？偟臉?gòu)想是，牢固樹立整體防控”的意識(shí)，堅(jiān)持公開預(yù)警、源頭控制、精確打擊、動(dòng)態(tài)防控、市場(chǎng)運(yùn)作的思路通過完善工作機(jī)制，優(yōu)化警力配置、落實(shí)警務(wù)保障、開展群防群治，努力構(gòu)