憲法學第一節(jié)憲法的概念和本質(zhì)一、憲法是國家的根本大法

憲法又不同于普通法律。它是國家的根本大法，在一國的法律體系中居于核心地位。作為國家根本法的憲法具有下列三個不同于普通法律的特點；憲法的內(nèi)容不同于普通法律。憲法的效力不同于普通法律。憲法的制定和修改的程序不同于普通法律。二、憲法是各種政治力量對比的集中表現(xiàn)

憲法是在階級斗爭中取得勝利的居于統(tǒng)治地位的階級的意志和利益的反映。

階級斗爭中各種力量的實際對比關(guān)系，決定著憲法的具體內(nèi)容。

階級斗爭中各種力量的實際對比關(guān)系發(fā)生變化時，憲法的內(nèi)容也要隨之而發(fā)生變化。三、憲法是對民主制度的確認第二節(jié) 憲法的分類一、憲法形式上的分類

根據(jù)憲法是否具有統(tǒng)一法典的形式，把憲法分為成文憲法和不成文憲法。

根據(jù)憲法的效力和修改程序的不同，把憲法分為剛性憲法和柔性憲法。

根據(jù)制憲主體的不同，把憲法分為欽定憲法、協(xié)定憲法和民定憲法二、憲法實質(zhì)上的分類——資本主義憲法和社會主義憲法三、資本主義憲法和社會主義憲法的根本區(qū)別賴以建立的經(jīng)濟基礎(chǔ)不同。反映的階級意志和利益不同。對民主自由權(quán)利的規(guī)定不同。對民族關(guān)系的處理不同。第三節(jié) 我國憲法的歷史發(fā)展一、憲法是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物

17、18世紀，隨著資產(chǎn)階級革命在英、美、法等國家的勝利，出現(xiàn)了世界上最早的一批資本主義憲法。其后，隨著資產(chǎn)階級革命的發(fā)展，資產(chǎn)階級在許多國家里都建立了自己的統(tǒng)治。它們仿效美、法等國憲法，先后制定了自己的資本主義憲法。二、我國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展舊中國的制憲情況戊戌變法揭開了中國近代憲政運動的序幕《欽定憲法大綱》《中華民國臨時約法》

1913年有袁世凱的《天壇憲法草案》，1914年有袁世凱的《中華民國約法》，1923年有曹錕的《中華民國憲法》，1925年有段琪瑞的《中華民國憲法草案》。以蔣介石為首的國民黨政府在1931年通過了《中華民國訓政時期約法》；我國社會主義憲法發(fā)展概況1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次通過了《中華人民共和國憲法》1935年5月5日，國民黨政府公布了《中華民國憲法草案》即“五五草案”；1946年，偽“國民大會”通過了《中華民國憲法》1949年9月，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》也起了臨時憲法的作用。我國的國家制度和社會制度第一節(jié)

國家制度和社會制度概說國家制度是指一個國家用憲法，法律確認和規(guī)定的國家性質(zhì)和國家形式兩個方面的制度的總和。國家性質(zhì)又稱政權(quán)性質(zhì)，或稱國體第二節(jié) 我國的國家性質(zhì)一、國家性質(zhì)概說二、我國是人民民主專政的社會主義國家我國憲法規(guī)定：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。人民民主專政必須由工人階級領(lǐng)導工農(nóng)聯(lián)盟是人民民主專政的基礎(chǔ)人民民主專政是民主和專政的結(jié)合三、我國的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線兩個聯(lián)盟：愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和政治協(xié)商會議

新時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展成為工人階級領(lǐng)導的工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者同擁護祖國統(tǒng)一的愛國者組成的，包括臺灣同胞、港澳同胞和國外僑胞在內(nèi)的最廣泛的聯(lián)盟。四、中國政治協(xié)商會議是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的重要組織形式。五、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度中國共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的基本方針

“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”第三節(jié)我國的政權(quán)組織形式一、政權(quán)組織形式又可以稱為政體或根本政治制度政體和國體的關(guān)系

政權(quán)組織形式與國家性質(zhì)有著不可分割的聯(lián)系，二者的關(guān)系是形式與內(nèi)容的關(guān)系。內(nèi)容決定形式，形式服從于內(nèi)容。有什么性質(zhì)的國家，就需要有與之相適應(yīng)的政權(quán)組織形式。

政權(quán)組織形式雖然是由國家性質(zhì)決定的，卻并意味著凡是階級本質(zhì)相同的國家，其政權(quán)組織形式就必然相同。還要受該國的階級力量實際對比關(guān)系、革命特點、經(jīng)濟文化發(fā)展水平、民族傳統(tǒng)、歷史條件和國際環(huán)境等因素的影響和制約。政權(quán)組織形式也能對國家性質(zhì)起重大的能動作用二、我國的政權(quán)組織形式是人民代表大會制度

憲法規(guī)定：中華人民共和國的一切權(quán)利屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

其基本內(nèi)容是：國家的一切權(quán)利屬于人民；人民經(jīng)過民主選舉出來代表，組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，作為人民行使國家權(quán)力的機關(guān)；其他國家機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督；全國人民代表大會和地方各級代表大會都對人民負責，受人民監(jiān)督。

優(yōu)越性：便于人民群眾行使國家權(quán)力；能夠保證國家權(quán)力的統(tǒng)一行使；有利于調(diào)動中央和地方兩個積極性。三、我國的選舉制度

選舉制度是選舉國家代表機關(guān)或者公職人員所應(yīng)遵循的制度的總稱。我國選舉制度的基本原則：選舉權(quán)的普遍性選舉權(quán)的平等性直接選舉和間接選舉并用秘密投票從物質(zhì)上和法律上保障選民的選舉權(quán)利代表對選民或原選單位負責并受其監(jiān)督第四節(jié) 我國的國家結(jié)構(gòu)形式一、國家結(jié)構(gòu)形式：單一制

聯(lián)邦制二、我國是統(tǒng)一的多民族國家

三、我國實行民族區(qū)域自治制度四、我國的行政區(qū)域全國分為省、自治區(qū)、直轄市省、自治區(qū)、直轄市分為自治州、縣、自治縣、市縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民主鄉(xiāng)、鎮(zhèn)直轄市和較大的市分為區(qū)、縣自治州分為縣、自治縣、市根據(jù)“一國兩制”的方針，為實現(xiàn)和平解決臺灣、香港、澳門問題而采取的特別措施第五節(jié) 我國的經(jīng)濟制度一、我國的生產(chǎn)資料所有制和經(jīng)濟成分我國在社會主義初級階段，必須堅持以社會主義公有制為主體的多種經(jīng)濟成分并存的所有制結(jié)構(gòu)，發(fā)

揮個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和其他經(jīng)濟成分對公有制經(jīng)濟的有益的補充作用，并對它們加強正確的管理和引導。二、國家保護社會主義公共財產(chǎn)和公民的合法財產(chǎn)三、我國的分配制度我國在社會主義初級階段，實行以按勞分配為主體、其他分配方式為補充的分配制度，允許和支持一部分人、一部分地區(qū)通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，鼓勵先富起來的幫助未富起來的，以利于全體人民和各個地區(qū)逐步實現(xiàn)共同富裕。我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)第一節(jié)

我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)概說一、公民：現(xiàn)代國家中，凡屬具有某國家的國籍的自然人，就是該國的公民。我國憲法規(guī)定：“凡是具有中華人民共和國籍的人都是中華人民共和國公民。”二、我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)的社會主義性質(zhì)具體表現(xiàn)在：公民權(quán)利的廣泛性公民權(quán)利的真實性公民權(quán)利和義務(wù)的平等性公民權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性第二節(jié)我國公民的基本權(quán)利我國公民基本權(quán)利的主要內(nèi)容

政治權(quán)利和自由：包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)及言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。人身自由：狹義和廣義宗教信仰自由社會經(jīng)濟權(quán)利文化教育權(quán)利和自由

批評、建議、申訴、控告、檢舉和取得賠償?shù)臋?quán)利特定公民的權(quán)利第三節(jié) 我國公民的基本義務(wù)我國公民基本義務(wù)的主要內(nèi)容：維護國家統(tǒng)一和全國各民族的團結(jié)

遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產(chǎn)，遵守勞動紀律，遵守公共秩序、尊重社會公德維護祖國的安全、榮譽和利益保衛(wèi)祖國，依法服兵役和參加民兵組織依法納稅我國的國家結(jié)構(gòu)第一節(jié)

我國的國家機構(gòu)概說一、國家結(jié)構(gòu)：是統(tǒng)治階級為了實現(xiàn)國家權(quán)力而建立起來的一整套國家機關(guān)體系的總稱，是實現(xiàn)國家職能的重要工具。是上層建筑的重要組成部分，它的活動集中體現(xiàn)了它賴以建立的經(jīng)濟基礎(chǔ)的要求，是為鞏固和發(fā)展經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)的。二、我國的國家結(jié)構(gòu)有廣義和狹義之分。二、我國國家機構(gòu)的體系由以下幾類國家機關(guān)組成國家權(quán)力機關(guān)國家主席，即中華人民共和國主席國家行政機關(guān)國家軍事領(lǐng)導機關(guān)即中央軍事委員會國家審判機關(guān)即人民法院國家檢察機關(guān)即人民檢察院三、我國國家機關(guān)組織和活動的基本原則民主集中制原則為人民服務(wù)原則社會主義法制原則精簡原則第二節(jié) 全國人民代表大會一、全國人民代表大會全國人民代表大會是我國最高國家權(quán)力機關(guān)，由省、自治區(qū)、直轄市和軍隊選出的代表組成，每屆任期5年。其職權(quán)包括：修改憲法和監(jiān)督憲法的實施行使國家立法權(quán)即制定和修改基本法律選舉、決定和罷免國家機關(guān)的重要領(lǐng)導人決定國家重大問題行使最高監(jiān)督權(quán)應(yīng)當由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的其他職權(quán)二、全國人民代表大會常務(wù)委員會全國人民代表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，是在全國人民代表大會閉會期間行使國家權(quán)力的機關(guān)。全國人民代表大會各專門委員會： 常設(shè)性的委員會臨時性的委員會

全國人民代表大會代表是受人民的委托，代表人民行使最高國家權(quán)力的使者。第三節(jié) 中華人民共和國主席中華人民共和國主席是國家機構(gòu)的重要組成部分，對外代表國家。第四節(jié) 國務(wù)院一、概念國務(wù)院即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。由總理、副總理若干人組成?？偫眍I(lǐng)導國務(wù)院的工作。二、職權(quán)國務(wù)院職權(quán)包括九個方面：1、根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定命令。2、向全國人大或全國人大常委會提出議案3、編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及國家預算4、統(tǒng)一領(lǐng)導和管理國家的國防、經(jīng)濟、文教、民政、外事等各個方面的行政工作。5、對所屬部、委和地方各級行政機關(guān)進行領(lǐng)導和監(jiān)督6、任免和獎懲工作人員7、批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準自治州、縣、自治縣、市的建制和區(qū)域劃分

8、決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的部分地區(qū)的戒嚴9、最高國家權(quán)力機關(guān)授予的其他職權(quán)第五節(jié) 中央軍事委員會中央軍事委員會是全國武裝力量的最高領(lǐng)導機關(guān)第六節(jié)民族自治地方的自治機關(guān)民族自治地方的自治機關(guān)是指自治區(qū)、自治區(qū)、自治縣的人民代表大會和人民政府。具有雙重性質(zhì)：地方國家機關(guān)實行區(qū)域自治的機關(guān)第七節(jié)人民法院一、人民法院的性質(zhì)、任務(wù)、組織系統(tǒng)二、人民法院行使審判權(quán)應(yīng)遵循的原則人民法院依法獨立行使審判權(quán)實行兩審終審制實行公開審判制度實行合議制度實行回避制度各民族公民有權(quán)使用本民族的語言文字進行訴訟第八節(jié) 人民檢察院一、人民檢察院的性質(zhì)、任務(wù)和