備考2024浙江省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格題庫(kù)附答案（基礎(chǔ)題）一單選題(共60題)1、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，沒有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并（）處的罰款

A．一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下B．二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下

C．一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下D．二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下

答案：B

2、為給就業(yè)者安排合適工作應(yīng)開展下列何種檢查（）。

A．職業(yè)病檢查B．勞動(dòng)能力鑒定

C．定期健康檢查D．就業(yè)前健康檢查

答案：D

3、車間中各機(jī)械設(shè)備之間通道寬度應(yīng)不小于____米。（）

A．0．5B．0．7C．1

答案：C

4、根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行建筑防火間隔規(guī)定，化工廠同居住區(qū)的防火間距應(yīng)不小于____米。（）

A．30B．50C．100D．150

答案：C

5、以下屬于物體打擊傷害的選項(xiàng)是（）。

A．建筑物坍塌，員工被水泥板砸傷

B．員工不慎墜落，撞擊到腳手架導(dǎo)致死亡

C．起吊的重物脫落，將員工擊傷

D．腳手架上墜落的鋼筋打擊員工頭部，導(dǎo)致其死亡

答案：D

6、離子感煙報(bào)警器的工作原理是（）

A．利用火災(zāi)中的熱量，作用于報(bào)警裝置發(fā)出警報(bào)

B．利用火災(zāi)的火焰的閃動(dòng)輻射

C．利用著火前或著火中的煙塵顆粒

D．檢測(cè)燃燒物的濃度大小

答案C

7、正常工作的起重機(jī)，應(yīng)按有關(guān)法規(guī)的要求，由特種設(shè)備檢測(cè)部門每（）年進(jìn)行一次檢驗(yàn)，合格認(rèn)可后方可繼續(xù)使用。

A．3B．2C．lD．半

答案：B

8、采用電雷管進(jìn)行大爆破起爆時(shí)，裝藥前應(yīng)檢測(cè)爆區(qū)內(nèi)的雜散電流。雜散電流超過(guò)____時(shí)，應(yīng)采取降低雜散電流強(qiáng)度的有效措施，或改用非電起爆系統(tǒng)。（）

A．30mAB．50mAC．100mA

答案：A

9、國(guó)務(wù)院2004年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中對(duì)搞好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)提出要求，其中明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，其主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)（）、（）必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。

A．經(jīng)營(yíng)管理人員重要工種人員

B．安全監(jiān)管人員特種作業(yè)人員

C．經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人特種作業(yè)人員

D．經(jīng)營(yíng)管理人員安全專業(yè)人員

答案：A

10、以下有關(guān)演練結(jié)果的評(píng)價(jià)說(shuō)法正確的是()。

A．不足項(xiàng)不同于改進(jìn)項(xiàng)，不會(huì)對(duì)人員的生命安全、健康產(chǎn)生嚴(yán)重的影響

B．演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題確定為不足項(xiàng)時(shí)，策劃小組負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)該不足項(xiàng)詳細(xì)說(shuō)明，并給出應(yīng)采取的糾正措施和完成時(shí)限

C．整改項(xiàng)指其單獨(dú)作用不可能在應(yīng)急救援中對(duì)公眾的安全與健康造成不良影響，必須與改進(jìn)項(xiàng)共同作用影響安全與健康

D．改進(jìn)項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以糾正

答案：B

11、在壓力機(jī)上設(shè)置安全裝置可以使操作者避免遭受沖壓事故傷害，使用手用工具（如夾具、鑷子）可以代替人手伸進(jìn)危險(xiǎn)區(qū)送取料。配備了手用工具，____安全裝置。（）

A．可以取代B．不可取代C．可設(shè)置可不設(shè)置D．多余設(shè)置

答案：B

12、()緊急停車信號(hào)，都應(yīng)立即執(zhí)行。

A．只要是作業(yè)指揮人員發(fā)出B．只要是直接作業(yè)人員發(fā)出

C．不論何人發(fā)出D．只要是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出

答案C

13、（）是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)有害因素，保障人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。

A．職業(yè)安全B．勞動(dòng)保護(hù)

C．勞動(dòng)安全D．安全生產(chǎn)

答案：D

14、鍋爐中沉結(jié)水垢的物質(zhì)是______。（）

A．鈣鎂鹽B．納鹽C．鋁鹽D．鐵鹽

答案：A

15、根據(jù)《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，要求地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)（）至少召開一次防范特大安全事故工作會(huì)議，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府主要領(lǐng)導(dǎo)人委托政府分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門（）參加，分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范特大安全事故的工作。會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要，會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。

A每個(gè)季度正職負(fù)責(zé)人B每個(gè)月主要負(fù)責(zé)人

C每個(gè)季度主要負(fù)責(zé)人D每年正職負(fù)責(zé)人

答案：A

16、“動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則”告訴我們（）。

A．只有掌握事故發(fā)生的規(guī)律性，才能保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)處于安全狀態(tài)。

B．如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài)，就不會(huì)發(fā)生事故。

C．推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人，因此，管理必須激發(fā)人的工作能力。

D．激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

答案：B

17、從業(yè)人員經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)，了解崗位操作規(guī)程，但未遵守而造成事故的，行為人應(yīng)負(fù)________責(zé)任，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。（）

A．領(lǐng)導(dǎo)B．管理C．直接

答案：C

18、能起到隔絕礦山井下煤塵爆炸傳播的技術(shù)措施是____。（）

A．撒布巖粉B．噴霧灑水C．爆炸參數(shù)測(cè)定

答案：A

19、進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)，危險(xiǎn)度可用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的（）確定。

A．可能性與本質(zhì)安全性B．本質(zhì)安全性與危險(xiǎn)性

C．危險(xiǎn)性與危險(xiǎn)源D．可能性與嚴(yán)重性

答案：D

20、電梯的（）應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯質(zhì)量及投入運(yùn)行后的維修保養(yǎng)負(fù)責(zé)。

A．使用單位B．設(shè)計(jì)單位C．制造單位D．安全監(jiān)督管理部門

答案：C

21、防暑降溫檢查工作主要有：入夏前檢查防暑降溫的準(zhǔn)備工作情況和夏令期間的防暑降溫檢查。對(duì)后者的檢查主要有三個(gè)方面，即()。

A．技術(shù)措施、保健措施、組織措施B．技術(shù)措施、保健措施、行政措施

C．保健措施、組織措施、行政措施D．技術(shù)措施、組織措施、行政措施

答案：A

22、鍋爐規(guī)格指鍋爐提供____或加熱____的能力。（）

A．水、蒸汽B．蒸汽、水C．熱量、水

答案：B

23、安全疏散中，最遠(yuǎn)的工作點(diǎn)至安全出口的距離，按其危險(xiǎn)等級(jí)不同，但最大不能超過(guò)（）

A．8mB．9mC．10mD．12m

答案A

24、重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的（）根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定，等于或者超過(guò)臨界量單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

A．?dāng)?shù)量B．種類

C．危險(xiǎn)度D．能量

答案：A

25、只有經(jīng)過(guò)_______合格的氣瓶才可以繼續(xù)使用。（）

A．外觀檢查B．音響檢查C．內(nèi)部檢查D．水壓試驗(yàn)

答案：D

26、壓力容器在正常工藝操作時(shí)可能出現(xiàn)的最高壓力是（）。

A．最高工作壓力B．工作壓力C．設(shè)計(jì)壓力D．最高設(shè)計(jì)壓力

答案：A

27、接地體與建筑物基礎(chǔ)之間的距離不得小于____米？（）

A．5B．3C．1．5

答案：C

28、對(duì)于有可能造成人員傷亡或系統(tǒng)損壞的危險(xiǎn)、有害因素的系統(tǒng)安全分析方法是()。

A．危險(xiǎn)性預(yù)先分析B．致命度分析

C．事故樹分析法D．意外事故分析

答案：B

29、下列不屬于工傷保險(xiǎn)的基本原則的是（）。

A．勞動(dòng)者個(gè)人不繳費(fèi)原則

B．根據(jù)責(zé)任大小進(jìn)行賠償?shù)脑瓌t

C．損失補(bǔ)償與事故預(yù)防及職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的原則

D．強(qiáng)制實(shí)施原則

答案：B

30、事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中（）的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

A．經(jīng)過(guò)評(píng)估B．存在C．可導(dǎo)致事故發(fā)生D．不容忽視

答案：C

31、貯存化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)有____要求。（）

A．不得同時(shí)存放酸與堿B．同時(shí)存放酸與堿C．任意存放各類化學(xué)品

答案：A

32、《道路交通安全法》明確了執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)利和義務(wù)，其中在有關(guān)必須遵守的義務(wù)方面作出了規(guī)定，即：公安機(jī)關(guān)交通管理部門、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（）機(jī)動(dòng)車到指定的場(chǎng)所進(jìn)行維修、保養(yǎng)。

A．強(qiáng)制性要求B．應(yīng)推薦C．不得要求D．嚴(yán)格要求

答案：C

33、充裝氣瓶時(shí)，以下哪項(xiàng)是不正確的？（）

A．檢查瓶?jī)?nèi)氣體是否有剩余壓力B．注意氣瓶的漆色和字樣C．兩種氣體混裝一瓶

答案：C

34、在實(shí)施保護(hù)接零的系統(tǒng)中，若一根線既是工作零線又是保護(hù)零線，則用____表示。

A．PEB．PENC．PFN

答案：B

35、動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的起重機(jī)提升機(jī)構(gòu)必須設(shè)置制動(dòng)器。制動(dòng)器應(yīng)采用（）

A．常開式B．常閉式C．綜合式D．形式不限

答案B

36、平網(wǎng)的負(fù)載高度一般應(yīng)小于____。（）

A．4米B．6米C．8米

答案：B

37、停電檢修時(shí)，在一經(jīng)合閘即可送電到工作地點(diǎn)的開關(guān)或刀閘的操作把手上，應(yīng)懸掛如下哪種標(biāo)示牌？（）

A．”在此工作”B．”止步，高壓危險(xiǎn)”C．”禁止合閘，有人工作”

答案：C

38、典型危險(xiǎn)化學(xué)品的燃燒爆炸事故類型的劃分不正確的是：

A．按爆炸性質(zhì)可分為物理爆炸、化學(xué)爆炸和核爆炸；

B．按爆炸速度，可分為輕爆、爆炸和爆轟；

C．按爆炸反應(yīng)物質(zhì)分類，可分為純組元可燃?xì)怏w熱分解爆炸、可燃?xì)怏w混合物爆炸、可燃粉塵爆炸、可燃液體霧滴爆炸、可燃蒸氣云爆炸；

D．按爆炸固體成分，可分為金屬粉塵、煤粉、塑料耪塵、有機(jī)物粉塵、纖維粉塵及農(nóng)副產(chǎn)品谷物面粉等。

答案：D

39、以下不屬于安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告格式要求的選項(xiàng)是（）。

A．封面、目錄B．頁(yè)眉、頁(yè)角C．前言、正文D．著錄項(xiàng)、附錄

答案：B

40、施工現(xiàn)場(chǎng)大模板場(chǎng)地必須平整夯實(shí)，并設(shè)____高的圍欄進(jìn)行防護(hù)。（）

A．1．2mB．1．5mC．1．8m

答案：A

41、當(dāng)高處為15米至30米時(shí)，墜落半徑為____。（）

A．3米B．4米C．5米D．6米

答案：C

42、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，a工程監(jiān)理單位、b監(jiān)理工程師、c注冊(cè)監(jiān)察員中，（）應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

A．a(chǎn)bB．a(chǎn)cC．bcD．a(chǎn)bc

答案：A

43、在以下的單位中，除（）企業(yè)以外，都必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

A．礦山B．交通運(yùn)輸C．建筑施工D．危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)

答案：B

44、B級(jí)鍋爐制造許可證的有效期為（）年。

A．10B．5C．3D．2

答案：B

45、如果工作場(chǎng)所潮濕，為避免觸電，使用手持電動(dòng)工具的人應(yīng)_____。（）

A．站在鐵板上操作B．站在絕緣膠板上操作C．穿防靜電鞋操作

答案：B

46、危險(xiǎn)是事故可能性與事故嚴(yán)重性的結(jié)合，所以（）。

A、事故的可能性增大1倍，危險(xiǎn)就增大1倍

B、事故的嚴(yán)重性增大1倍，危險(xiǎn)就增大1倍

C、事故嚴(yán)重性越大，危險(xiǎn)就越大

D、當(dāng)事故可能性不變時(shí)，危險(xiǎn)與事故嚴(yán)重性有關(guān)

答案：D

47、（）是壓力容器最主要的組成部分。

A．連接件B．殼體C．支座D．密封元件

答案：B

48、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并在____年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。（）

A．3B．5C．7

答案：A

49、生產(chǎn)設(shè)備配置的作為安全技術(shù)措施的離合裝置、制動(dòng)裝置或聯(lián)鎖裝置在傳動(dòng)鏈中，必須起____性作用，即只有通過(guò)這些裝置的動(dòng)作，才能保障安全，避免危險(xiǎn)。（）

A．附屬B．障礙C．強(qiáng)制D．屏蔽

答案：C

50、“四口”的安全防護(hù)應(yīng)根據(jù)孔洞尺寸大小采取針對(duì)性措施。1．5m1．5m以下的孔洞，應(yīng)預(yù)埋通長(zhǎng)鋼筋網(wǎng)或____；1．5m1．5m以上的孔洞，四周必須設(shè)置防護(hù)欄桿，洞下張?jiān)O(shè)水平安全網(wǎng)。（）

A．加護(hù)坡B．防護(hù)欄桿C．加固定蓋板D．加支撐

答案：C

51、化學(xué)品進(jìn)入眼睛后應(yīng)立刻（），并盡可能請(qǐng)醫(yī)生診治。

A．滴氯霉素眼藥水B．用干凈手帕擦試C．用大量清水洗眼D用紗布包扎

答案：C

52、根據(jù)《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》GB15603－1995的規(guī)定，下列貯存方式不屬于化學(xué)危險(xiǎn)品貯存方式的是____。（）

A．隔離貯存B．隔開貯存C．分離貯存D．混合貯存

答案：D

53、《工傷保險(xiǎn)條例》于（）起實(shí)施。

A．2003年4月16日B．2003年4月27日

C．2004年1月1日D．2003年11月1日

答案：C

54、對(duì)于職業(yè)安全健康管理體系第二方審核和第三方審核的描述，正確的是（）。

A．第二方審核旨在為用人單位的相關(guān)方提供信任的證據(jù)

B．第二方審核的主客雙方不應(yīng)有利益關(guān)聯(lián)

C．認(rèn)證審核屬于第二方審核

D．第二方審核只能采用一般的職業(yè)安全健康管理體系審核準(zhǔn)則

答案：A

55、“MT”表示__________．（）

A．手提式二氧化碳滅火器B．推車式二氧化碳滅火器

C．手提式泡沫滅火器D．手提式干粉滅火器

答案：A

56、施工現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)，有明火的生產(chǎn)輔助區(qū)和生活用房與易燃堆垛之間至少應(yīng)保持的防火距離是（）

A．20mB．30mC．40mD．50m

答案：B

57、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》，地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦實(shí)施（）安全檢查。

A．經(jīng)常性B．重點(diǎn)性C．突擊性D．隨機(jī)性

答案：A

58、以下有關(guān)重大事故應(yīng)急管理中的“恢復(fù)”工作，說(shuō)法正確的是（）。

A．要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括原因調(diào)查、清理廢墟、總結(jié)教訓(xùn)等

B．恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行，首先使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對(duì)安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)

C．在短期恢復(fù)中出現(xiàn)新的緊急情況是不可避免的，應(yīng)根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)時(shí)情況冷靜對(duì)待

D．長(zhǎng)期恢復(fù)包括完全按照原來(lái)的情況重新建設(shè)

答案：B

59、在乙炔站、焊接車間等處，不得存放堆積超過(guò)乙炔發(fā)生器___天用量的電石，并且要采取防___措施。（）

A．兩、火B(yǎng)．三、潮C．兩、潮D．三、爆

答案：C

60、井子架、龍門架首層進(jìn)料口一側(cè)應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)度不小于____米的防護(hù)棚。（）

A．2．0B．3．0C．4．0D．5．0

答案：A

二多選題(共20題)1、企業(yè)職工的勞動(dòng)保護(hù)義務(wù)是：必須______________。

A．嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)B．遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程

C．愛護(hù)并正確使用防護(hù)措施、用品、用具D．完全服從上級(jí)安排

答案：ABC

2、危險(xiǎn)品裝卸前后，必須對(duì)車輛和倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行必要的____，清掃干凈。

A．檢修B通風(fēng)C．清掃

答案：BC

3、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》的規(guī)定，各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以實(shí)施如下哪些處罰行為？

A．警告；B．罰款；C．沒收違法所得；D．責(zé)令改正；E．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；F．拘留；

答案：ABCDE

4、如下法規(guī)中，對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案有要求的法規(guī)有()。

A．危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例

B．特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

C．中華人民共和國(guó)消防法

D．中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法

E．華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

答案：ABCDE

5、鍋爐檢修中的安全注意事項(xiàng)有：（）

A．注意通風(fēng)和監(jiān)護(hù)

B．注意用電安全

C．容器內(nèi)部介質(zhì)要全部排凈

D．禁止帶壓拆裝連接部件

E．禁止自行以氣壓試驗(yàn)代替水壓試驗(yàn)

答案：ABDE

6、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的（）等有關(guān)個(gè)人健康資料。

A．職業(yè)史

B．職業(yè)病危害接觸史

C．職業(yè)健康檢查結(jié)果

D．職業(yè)病醫(yī)療費(fèi)用

E．職業(yè)病診療

答案：ABCE

7、機(jī)床旋轉(zhuǎn)部件的危害因素有（）

A．對(duì)向旋轉(zhuǎn)部件的咬合B．飛出的裝夾具和機(jī)械部件

C．旋轉(zhuǎn)部件和成切線運(yùn)動(dòng)部件面的咬合D．旋轉(zhuǎn)軸

E．旋轉(zhuǎn)部件和固定部件的咬合

答案：ACDE

8、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

A．要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料

B．進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查

C．糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為

D．對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除

E．重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工

答案：ABCDE

9、沖壓設(shè)備保護(hù)裝置按結(jié)構(gòu)可分為（）

A．機(jī)械式B．按鈕式C．光電式D．感應(yīng)式E．電磁式

答案ABCD

10、根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》，如下哪些情況可認(rèn)定為工傷：

A．從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

B．因工外出期間工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

C．在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的；

D．醉酒后在工作崗位導(dǎo)致傷亡的；

E．工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病死亡的；

答案：ABCE

11、根據(jù)《消防法》，任何單位、個(gè)人都有（）的義務(wù)。

A．維護(hù)消防安全

B．保護(hù)消防設(shè)施

C．預(yù)防火災(zāi)

D．報(bào)告火警

E．參與滅火

答案：ABCD

12、企業(yè)在制定、實(shí)施與評(píng)審職業(yè)安全健康方針時(shí)需充分考慮的是（）。

A．其他同行企業(yè)的職業(yè)安全健康方針

B．所適用的法規(guī)和其他要求

C．社會(huì)對(duì)職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)注程度

D．企業(yè)過(guò)去與現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績(jī)效

E．員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議

答案：BDE

13、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的原則有（）。

A．領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則B．輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則

C．預(yù)防為主的原則D．必要性和可行性的原則

E．自力更生與勤儉節(jié)約的原則

答案：ABDE

14、根據(jù)《道路交通安全法》，制定中華人民共和國(guó)道路交通安全法的目的是：

A．維護(hù)道路交通秩序

B．預(yù)防和減少交通事故

C．提高通行效率

D．保護(hù)人身安全

E．保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益

答案：ABCDE

15、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條的規(guī)定，下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的是（）。

A．運(yùn)輸工具加油站

B．居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域

C．供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)

D．學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共場(chǎng)所

E．風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)

答案：BCDE

16、生產(chǎn)使用化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè)應(yīng)具有_________等安全措施。

A．防火B(yǎng)．防爆C．防毒D．防潮E．防噪音

答案：ABCD

17、建筑火災(zāi)中，煙氣流動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力是（）

A．煙囪效應(yīng)B．燃燒氣體的浮力C．風(fēng)的影響

D．通風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)機(jī)的影響E．電梯的活塞效應(yīng)

答案ABCDE

18、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)試劑時(shí)，應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)防（）。

A．震動(dòng)B．摩擦C．重壓D．撞擊E．傾倒

答案：ABCDE

19、安全評(píng)價(jià)目的是查找、分析和預(yù)測(cè)工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及危險(xiǎn)、危害程度（）。

A．調(diào)查事故產(chǎn)生原因

B．給出合理可行的安全對(duì)策措施

C．指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防

D．提出對(duì)當(dāng)事人的處罰意見

E．達(dá)到最低事故損失和最優(yōu)的安全投資效益

答案：BCE

20、機(jī)械傷害的類型：（）

A．物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害B．火藥爆炸、化學(xué)性爆炸、中毒和窒息

C．火災(zāi)傷害、高處墜落、坍塌D．起重傷害、觸電、灼燙

E．碰撞、卷入、爆炸

答案ABCDE

三大題(共10題)1、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16時(shí)左右，華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車進(jìn)行檢修，合成反應(yīng)器甲醇噴管壞，需進(jìn)器內(nèi)進(jìn)行維修。7月29日上午8時(shí)左右，打開合成反應(yīng)器下部?jī)蓚€(gè)人孔進(jìn)行通風(fēng)，并從上部人孔加水進(jìn)行沖洗。下午17時(shí)左右，應(yīng)公司安全處要求打開最上部人孔進(jìn)行通風(fēng)。17時(shí)15分左右，安全處有關(guān)人員用可燃?xì)怏w及氧氣測(cè)定儀測(cè)定可燃?xì)怏w不合格。此后，在17時(shí)15分～19時(shí)45分左右的一段時(shí)間內(nèi)，每隔15分鐘測(cè)定一次，19時(shí)45分左右經(jīng)測(cè)定，氧氣:21%；可燃?xì)怏w爆炸極限百分比為12%～18%。安全人員認(rèn)為合格，隨后簽發(fā)“進(jìn)罐入塔證”，并注明要佩戴長(zhǎng)管呼吸器。20時(shí)左右，化建公司2名架子工進(jìn)入器內(nèi)進(jìn)行扎架子作業(yè)，華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時(shí)工在器外進(jìn)行監(jiān)護(hù)。由于不方便，2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后，塔內(nèi)傳出求救聲，監(jiān)護(hù)人員及現(xiàn)場(chǎng)6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進(jìn)塔救人，先后中毒，有7人勉強(qiáng)爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長(zhǎng)戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出，立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救并及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行搶救，此時(shí)大約20時(shí)40分左右。化建公司1名架子工和1名臨時(shí)工經(jīng)搶救無(wú)效后死亡，其余二人重傷。

【問(wèn)題】

根據(jù)上述材料，回答以下問(wèn)題

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

5)勘察重點(diǎn)是什么？

6)華芝公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關(guān)法律條文？

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些？

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇？

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇？

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)？

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn);

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

A.國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

B.國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

D.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí)）勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。（包括綜合分析、個(gè)別分析、安全系統(tǒng)分析等）

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃?xì)怏w的泄漏痕跡以及可燃?xì)怏w的分布和擴(kuò)散情況。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是事故源各種氣體的濃度變化情況。

6)這起事故化建公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè)：作業(yè)人員不按要求佩戴防護(hù)器具，救護(hù)人員不戴防護(hù)器具進(jìn)塔救人，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，監(jiān)護(hù)人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。

8)死亡事故

9)中毒事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

A．設(shè)備未進(jìn)行有效隔絕

該反應(yīng)中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關(guān)閉閥門而未加隔板，由于閥門不嚴(yán)，致使一氧化碳進(jìn)入反應(yīng)器。

B．置換、處理措施不當(dāng)

該反應(yīng)器未進(jìn)行徹底置換，未打開所有人孔進(jìn)行通風(fēng)，或進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉，而不能將一氧化碳洗去。

C．分析方法不全面

進(jìn)罐入塔應(yīng)分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量，而安全處有關(guān)人員只分析了氧氣含量，未分析有害氣體濃度，動(dòng)火標(biāo)準(zhǔn)不能作為進(jìn)罐入塔的依據(jù)。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動(dòng)作

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十七條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

《安全生產(chǎn)法》第四十九條

從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國(guó)務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條，追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇：

A.人身傷亡后所支出的費(fèi)用：醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資；

B.善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用；

C.財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇：

A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值

B.工作損失價(jià)值

C.資源損失價(jià)值

D.處理環(huán)境污染的費(fèi)用

E.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用

F.其他損失費(fèi)用

16)屬重大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問(wèn)題：

A．安全管理制度不健全，落實(shí)不到位

該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善，檢修工作帶有盲目性；另外，有的安全規(guī)章制度并沒有真正落實(shí)到實(shí)處。

B．領(lǐng)導(dǎo)及員工安全意識(shí)差，安全技術(shù)知識(shí)缺乏，責(zé)任心不強(qiáng)

該公司的領(lǐng)導(dǎo)及員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，由于多年來(lái)未發(fā)生重大事故，安全防范意識(shí)淡化，但是在具體工作中不能落到實(shí)處。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)往往重生產(chǎn)而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。雖然該公司也進(jìn)行了多種形式的安全教育，但是卻不能真正掌握，安全技術(shù)素質(zhì)較差，遇到緊急情況時(shí)，手忙腳亂，導(dǎo)致事故范圍擴(kuò)大。同時(shí)，也說(shuō)明了該公司安全教育的力度不夠。

C．執(zhí)法不嚴(yán)

企業(yè)的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。安全否定一切，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全，要頂住任何壓力。一定要嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，安全問(wèn)題不能含糊。

D．安全管理滑坡

該公司的安全人員缺乏必要的工作經(jīng)驗(yàn)和安全技術(shù)知識(shí)，對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)還有較大的漏洞，在關(guān)鍵時(shí)刻往往不能堅(jiān)持原則。

18)防范措施

為吸取事故教訓(xùn)，杜絕類似事故的發(fā)生，該公司應(yīng)采取以下防范措施；

A．公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。

B．公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對(duì)全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)、法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識(shí)的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

C．各下屬單位立即開展安全自查，對(duì)查出的事故隱患以書面形式上報(bào)公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查，對(duì)查出的問(wèn)題立即進(jìn)行整改。同時(shí)加大處罰力度，徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。

D．公司安全部門立即對(duì)目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂，組織員工學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對(duì)公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)案

【案情】

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問(wèn)題，該礦多名職工打電話向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映，煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視，決定派出監(jiān)督檢查人員對(duì)該煤礦進(jìn)行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長(zhǎng)打電話通知時(shí)，礦長(zhǎng)當(dāng)即表示：“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦，只聽縣政府的，你們是管國(guó)家大礦的，管不著我們。請(qǐng)你們最好別來(lái)，來(lái)了我們也不接待?！碑?dāng)煤礦安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來(lái)到該礦時(shí)，發(fā)現(xiàn)該礦除兩個(gè)傳達(dá)室的老工人外，其他人都沒了蹤影，礦長(zhǎng)辦公室的門也緊鎖著。

辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過(guò)問(wèn)下，該礦礦長(zhǎng)才露了面，并命令工人回來(lái)上班。但礦長(zhǎng)依然很不情愿，當(dāng)檢查人員向其詢問(wèn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況時(shí)，礦長(zhǎng)要么閉口不談，要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關(guān)賬目，檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時(shí)，礦長(zhǎng)以會(huì)計(jì)不在為由，拒不提供有關(guān)賬目。同時(shí)，該礦長(zhǎng)還授意有關(guān)人員“硬的不行，就來(lái)軟的，就是不能說(shuō)實(shí)話”。由于礦長(zhǎng)的阻撓，使這次檢查進(jìn)行得非常艱難。

【問(wèn)題】從相關(guān)法律的角度，論述本案中，與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相悖的地方有哪些？

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻撓負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的案件。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，是代表國(guó)家執(zhí)行公務(wù)的行為，具有強(qiáng)制性，任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須接受。否則，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)就無(wú)法落實(shí)，安全生產(chǎn)也就無(wú)法保障。

《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。這就是說(shuō)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要允許監(jiān)督檢查人員進(jìn)入本單位及其有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，要主動(dòng)、如實(shí)地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)情況，監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關(guān)資料時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要如實(shí)提供，對(duì)監(jiān)督檢查人員要求當(dāng)場(chǎng)糾正的違法行為，應(yīng)當(dāng)立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)法定義務(wù)，不得拒絕，也不得阻撓。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán)，對(duì)煤礦安全實(shí)施監(jiān)察。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院對(duì)煤礦安全監(jiān)察體制進(jìn)行了重大改革，專門設(shè)立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。設(shè)在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處，是省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授予的權(quán)限，獨(dú)立實(shí)施監(jiān)察和相應(yīng)的行政處罰。

該條例第3條還規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán)，不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)察，不得拒絕、阻撓。因此，無(wú)論是國(guó)有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，也無(wú)論是大礦還是小礦，都應(yīng)當(dāng)依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)察。

本案中，礦長(zhǎng)先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來(lái)檢查，后來(lái)采取“空礦”的辦法阻撓檢查，不提供有關(guān)本單位安全生產(chǎn)工作的情況，不提供有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，還授意有關(guān)人員不得提供有關(guān)實(shí)際情況。該礦長(zhǎng)的行為，給煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)造成了很大的障礙，其性質(zhì)是嚴(yán)重的，不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長(zhǎng)并未使用暴力，尚不構(gòu)成犯罪，可以依法追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。3、?案例公司車間機(jī)械傷害事故

【案情】

2003年9月17日晚，某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故，現(xiàn)將事故通報(bào)如下。

一、事故基本情況

當(dāng)事人：劉某

參加工作時(shí)間：2002年3月，本工種工齡12個(gè)月

安全教育情況：接受過(guò)入廠三級(jí)教育

受傷部位：左手撓骨中段

傷害程度：輕傷

致害物：?jiǎn)喂の晃軝C(jī)輔助壓模架（171F門吸塑模）

事故經(jīng)過(guò)

9月17日晚上約22：30分左右，擠塑車間6#單工位（設(shè)備編號(hào)：599-129）操作工劉某在操作設(shè)備生產(chǎn)時(shí)，未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，擅自對(duì)安全門及行程開關(guān)進(jìn)行捆綁（短接），使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下，失去了安全聯(lián)鎖功能。當(dāng)劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位，設(shè)備已經(jīng)處于自動(dòng)生產(chǎn)狀態(tài)，但是劉某在沒有停機(jī)的情況下，用左手伸進(jìn)危險(xiǎn)區(qū)域?qū)旱段恢眠M(jìn)行調(diào)整修正，被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂，造成左手撓骨中段骨折。

【問(wèn)題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因；

2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議；

3、你認(rèn)為這起事故的責(zé)任應(yīng)如何處理？

【參考答案】

1、造成本次事故的直接原因是違章操作：

a.當(dāng)晚劉某未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，擅自對(duì)安全門及行程開關(guān)進(jìn)行捆綁（短接），使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下，失去了安全聯(lián)鎖功能。

b.當(dāng)壓刀移位需調(diào)整時(shí)，沒有按照安全操作規(guī)程要求停機(jī)進(jìn)行。

造成本次事故的間接原因是管理松懈和設(shè)備本質(zhì)的不安全。

管理松懈集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：車間管理層對(duì)安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓(xùn)教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當(dāng)事人安全意識(shí)淡薄，在設(shè)備異常情況下違章操作，歸根結(jié)底是安全培訓(xùn)教育工作做的不夠。另外一個(gè)很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力，吸塑機(jī)安全門及聯(lián)鎖開關(guān)是為了避免操作者在設(shè)備正常生產(chǎn)時(shí)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的一個(gè)保護(hù)裝置，是設(shè)備本質(zhì)安全的重要組成部分，不允許人為的對(duì)其進(jìn)行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程，人為短接行程開關(guān)。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段，違章現(xiàn)象“屢禁不止”！

此外，工裝輔助壓架及壓刀容易移位，造成工人生產(chǎn)時(shí)，需頻繁調(diào)整壓刀，不僅影響生產(chǎn)效率，也增加了工人操作設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)度，是造成本次事故的間接原因。

2、事故防范措施

為了預(yù)防事故的再次發(fā)生，責(zé)令擠塑車間迅速整改，改變安全管理不力的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利的形勢(shì)。

a.車間管理人員要改變觀念，各級(jí)管理人員要提高對(duì)安全的認(rèn)識(shí)，

明確每個(gè)人的安全責(zé)任。

b.在車間內(nèi)部開展“抓安全，反違章”活動(dòng)，加大車間班組兩級(jí)的日常安全監(jiān)督檢查力度，對(duì)違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)違章者所在班組長(zhǎng)實(shí)行工資考核，并在每月業(yè)績(jī)考核中體現(xiàn)。

c.車間組織一次全員安全培訓(xùn)，強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高員工安全素質(zhì)。另外，組織全體班組長(zhǎng)進(jìn)行一次安全管理知識(shí)教育，提高班組長(zhǎng)的安全管理能力。

d.加強(qiáng)宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒，在班組班前會(huì)上進(jìn)行宣傳教育，提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。

3、事故處理

a.對(duì)擠塑車間在生產(chǎn)部?jī)?nèi)部通報(bào)批評(píng)。

b.當(dāng)事人劉某安全意識(shí)淡薄，違章操作，是造成此起事故直接責(zé)任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規(guī)定，扣罰劉某100元

c.擠塑車間吸塑一組主管組長(zhǎng)對(duì)此起事故負(fù)有管理責(zé)任；當(dāng)班班組長(zhǎng)是事故當(dāng)事人的直接管理者，對(duì)此起事故負(fù)有管理責(zé)任，按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規(guī)定，扣罰部分工資；

d.擠塑車間主任對(duì)車間的安全管理不力；車間當(dāng)班副主任對(duì)本次事故負(fù)有管理責(zé)任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》（QC/KL5210.001-2002）相關(guān)規(guī)定扣罰部分工資。

e.此起事故在生產(chǎn)部?jī)?nèi)部通報(bào)，請(qǐng)各車間、班組張貼此事故通報(bào)，向工人通報(bào)此起事故，達(dá)到宣傳教育的目的。4、?案例湖南衡陽(yáng)特大建筑火災(zāi)事故

【案情】

2003年11月3日零晨5時(shí)許，湖南省衡陽(yáng)市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”，致使“八角”起火而蔓延整棟大樓，在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中，大樓第3、4兩個(gè)單元突然坍塌，將部分消防官兵壓在廢墟下，雖經(jīng)全力搶救，仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國(guó)成立以來(lái)消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次，震驚全國(guó)。

一、現(xiàn)場(chǎng)堪察情況

坍塌的商往樓位于該市的珠暉區(qū)，建筑名稱衡州大廈，建筑面積9300平方米，主體建筑高8層，局部9層，建筑格局為“回”字形的四合院，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m，尤其距富貴家具城地面間距僅3．1m，空中間距小于2m，西面的消防通道，南頭寬3．7m，北頭寬僅3m，整棟樓僅配套5只消防栓，其中一個(gè)上鎖，一個(gè)沒有水壓。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2003年11月3日晚，一趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起，并迅速向上蔓延。衡陽(yáng)市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì)，4個(gè)專職消防隊(duì)16臺(tái)消防車，200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火，經(jīng)消防官兵全力搶救，大廈住的94戶412名居民全部安全疏散，無(wú)一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局，消防車只能從四周向大廈噴水滅火，在外圍火勢(shì)被控制后，天井內(nèi)的火焰較猛，為了盡快控制火勢(shì)，兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火，因大廈西面和南面的消防通道堵塞，防火間距不夠，給滅火造成很大困難，官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4兩個(gè)單元突然坍塌，將幾十名消防官兵壓在廢墟下，經(jīng)過(guò)消防、武警、公安、城建等部門72小時(shí)的晝夜搶救，20名消防官兵壯烈犧牲，11名消防官兵光榮負(fù)傷，數(shù)名人員重傷。

【問(wèn)題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因；

2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議；

3、談?wù)勀銓?duì)這起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1、這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起，并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞，在重載下倒塌。

這起事故的間接原因如下：

a．消防設(shè)施不配套

大廈與四周建筑物間距太小，消防車道不能暢通，局部車道僅為3m寬，偌大一個(gè)住宅區(qū)僅配套5只消防栓且不是上鎖就是沒水壓，迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水，一去一來(lái)耽誤了滅火的時(shí)間，加速了火焰對(duì)建筑物的破壞。

b．管理不到位

物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶安全意識(shí)淡薄，物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)火，尤其在無(wú)人管理的情況下深夜熏烤“八角”，嚴(yán)重地違反動(dòng)火規(guī)定。

c．建筑單位資質(zhì)證明不全

經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時(shí)，無(wú)建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無(wú)工程施工許可證、無(wú)監(jiān)督和安全監(jiān)督。

d．擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)和一樓使用性質(zhì)

開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖，將原來(lái)三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院，并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層，局部增至9層，增大了下部房柱的承載力，擅自改變樓房的使用性質(zhì)，將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù)，增大了火災(zāi)荷載。

2、事故防范措施

a．職能部門應(yīng)嚴(yán)格依照程序核定、審批及監(jiān)督各項(xiàng)建筑工程，嚴(yán)禁違法、違規(guī)的建筑訊息工期和交付使用，否則追究政府職能部門的管理責(zé)任及刑事責(zé)任，并且嚴(yán)格按《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》審核建筑物的市政、消防設(shè)施，嚴(yán)禁消防設(shè)施如消防車道、安全通道、消防栓、消防水壓配置不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

b．任何建筑開發(fā)公司或使用人無(wú)權(quán)更改建筑設(shè)計(jì)及建筑結(jié)構(gòu)以及房屋使用的性質(zhì)。

c．加強(qiáng)建筑物的安全管理力度，增強(qiáng)物業(yè)管理人員的安全防火意識(shí)，普及安全基本知識(shí)的教育，提高監(jiān)督管理水平，防患于未然。

d．消防部門在消防工作中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋建筑材料、房屋建筑結(jié)構(gòu)等的有關(guān)知識(shí)，提高對(duì)危險(xiǎn)源的判別能力。

e．加強(qiáng)科學(xué)研究，對(duì)火災(zāi)科學(xué)與消防工程、建筑材料與建筑結(jié)構(gòu)工程、熱物理、流體力學(xué)、固體力學(xué)及結(jié)構(gòu)力學(xué)等科學(xué)技術(shù)理論方法的交*研究，提高建筑物的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理手段，從本質(zhì)上杜絕火災(zāi)坍塌事故的發(fā)生。

3、結(jié)合自身知識(shí)和經(jīng)歷談?wù)勀銓?duì)這起事故的感受。5、?案例建筑工人高空墜落事故

【案情】

為方便進(jìn)行外墻維修保護(hù)工程，一工人在大廈外墻架設(shè)以金屬支架作支撐之竹棚。在工程完成后，一名具有三年工作經(jīng)驗(yàn)的搭棚工人開始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后，坐于其中一個(gè)金屬支架上，以便拆除附近之支架。由于該金屬支架突然倒塌，令該名工人從三十層樓高之位置跌下平臺(tái)。調(diào)查及視察結(jié)果顯示已拆除之金屬支架僅裝有一只螺栓，不足以支撐該名棚架工人之體重。

【問(wèn)題】請(qǐng)問(wèn)：根據(jù)以上事故經(jīng)過(guò)，如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因是，工人在未佩帶安全帶等防護(hù)措施時(shí)進(jìn)行高空危險(xiǎn)作業(yè)，且無(wú)專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和管理工作，而導(dǎo)致事故的發(fā)生。從這名工人的管理方來(lái)講，事先并未制定拆卸工作的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程和安全防護(hù)措施，導(dǎo)致這名工人僅依靠自己的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行拆卸工作，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。為在今后的施工中預(yù)防此類事故的發(fā)生，建議措施包括：

1）施工方應(yīng)在每次施工前，對(duì)工人進(jìn)行崗位教育和操作培訓(xùn)。

2）在施工現(xiàn)場(chǎng)配備安全檢查員，負(fù)責(zé)施工安全和違章行為的查處。

3）保證安全防護(hù)設(shè)備（如安全帶等）的使用效果，從硬件上杜絕工人違章施工。

23、案例起重機(jī)倒塌事故

【案情】

2001年7月17日上午8時(shí)許，在滬東××造船(集團(tuán))有限公司船塢工地，由上海電力××工程公司等單位承擔(dān)安裝的600t×170m龍門起重機(jī)在吊裝主梁過(guò)程中發(fā)生重大傷亡事故，造成36人死亡，3人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元。

（一）600t×170m龍門起重機(jī)建設(shè)項(xiàng)目基本情況

（1）龍門起重機(jī)主要參數(shù)及主梁提升方法

600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)主要由主梁、剛性腿、柔性腿和行走機(jī)構(gòu)等組成。該機(jī)的主要尺寸為軌距170m，主梁底面至軌面的高度為77m，主梁高度為10.5m。主梁總長(zhǎng)度186m，含上、下小車后重約3050t。

正在建造的600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)主梁分別利用由龍門起重機(jī)自身行走機(jī)構(gòu)、剛性腿、主梁17＃分段的總成（高87m，重900多t，迎風(fēng)面積1300m2，由4根纜風(fēng)繩固定。以下簡(jiǎn)稱剛性腿）與自制塔架作為2個(gè)液壓提升裝置的承重支架，并采用同濟(jì)大學(xué)的計(jì)算機(jī)控制液壓千斤頂同步提升的工藝技術(shù)進(jìn)行整體提升安裝。

（2）施工合同單位有關(guān)情況

2000年9月，滬東××造船廠(甲方)有限公司，隸屬于中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司，以下簡(jiǎn)稱滬東廠)與作為承接方的上?！痢两ㄖこ坦荆ㄒ曳剑韵潞?jiǎn)稱電建公司、上海建設(shè)×××工程技術(shù)研究中心（丙方），以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程技術(shù)研究中心、上海××科技發(fā)展有限公司（丁方）簽訂600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝合同書。合同中規(guī)定，甲方負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)圖紙及參數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)地形資料、當(dāng)?shù)貧庀筚Y料。乙方負(fù)責(zé)吊裝、安全、技術(shù)、質(zhì)量等工作；配備和安裝起重吊裝所需的設(shè)備、工具（液壓提升設(shè)備除外）；指揮、操作、實(shí)施起重機(jī)吊裝全過(guò)程中的起重、裝配、焊接等工作。丙方負(fù)責(zé)液壓提升設(shè)備的配備、布置；操作、實(shí)施液壓提升工作（注：液壓同步提升技術(shù)是丙方的專利）。丁方負(fù)責(zé)與甲方協(xié)調(diào)，為乙方、丙方的施工提供便利條件等。

2001年4月，負(fù)責(zé)吊裝的電建公司通過(guò)一個(gè)叫陳××的包工頭與上海大力神××工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱大力神公司）以包清工的承包方式簽訂勞務(wù)合同。該合同雖然以大力神公司名義簽約，但實(shí)際上此項(xiàng)業(yè)務(wù)由陳××（非該公司雇員，也不具有法人資格）承包，陳招用了25名現(xiàn)場(chǎng)操作工人參加吊裝工程。

（二）起重機(jī)吊裝過(guò)程及事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

（1）起重機(jī)吊裝過(guò)程

2001年4月19日，電建公司及大力神公司施工人員進(jìn)入滬東廠開始進(jìn)行龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝工程，至6月16日完成了剛性腿整體吊裝豎立工作。

2001年7月12日，建設(shè)工程技術(shù)研究中心進(jìn)行主梁預(yù)提升，通過(guò)60%～100%負(fù)荷分步加載測(cè)試后，確認(rèn)主梁質(zhì)量良好，塔架應(yīng)力小于允許應(yīng)力。

2001年7月13日，建設(shè)工程技術(shù)研究中心將主梁提升離開地面，然后分階段逐步提升，至7月16日19時(shí)，主梁被提升至47.6m高度。因此時(shí)主梁上小車與剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩相碰，阻礙了提升。電建公司施工現(xiàn)場(chǎng)指揮張××考慮天色已晚，決定停止作業(yè)，并給起重班長(zhǎng)陳××留下書面工作安排，明確17日早上放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩，為建設(shè)工程技術(shù)8點(diǎn)正式提升主梁做好準(zhǔn)備。

（2）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2001年7月17日早7時(shí)，施工人員按張××的布置，通過(guò)陸側(cè)（遠(yuǎn)離黃浦江一側(cè)）和江側(cè)（靠近黃浦江一側(cè)）卷?yè)P(yáng)機(jī)先后調(diào)整剛性腿的兩對(duì)內(nèi)、外兩側(cè)纜風(fēng)繩，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量員通過(guò)經(jīng)緯儀監(jiān)測(cè)剛性腿頂部的基準(zhǔn)靶標(biāo)志，并通過(guò)對(duì)講機(jī)指揮兩側(cè)卷?yè)P(yáng)機(jī)操作工進(jìn)行放纜作業(yè)（據(jù)陳述，調(diào)整時(shí)，控制靶位標(biāo)志內(nèi)外允許擺動(dòng)20mm）。放纜時(shí)，先放松陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩，當(dāng)剛性腿出現(xiàn)外偏時(shí)，通過(guò)調(diào)松陸側(cè)外纜風(fēng)繩減小外側(cè)拉力進(jìn)行修偏，直至恢復(fù)至原狀態(tài)。通過(guò)10余次放松及調(diào)整后，陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩處于完全松弛狀態(tài)。此后，又使用相同方法，和相近的次數(shù)，將江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩放松調(diào)整為完全松弛狀態(tài)，約7時(shí)55分，當(dāng)?shù)孛嫒藛T正要通知上面工作人員推移江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩時(shí)，測(cè)量員發(fā)現(xiàn)基準(zhǔn)標(biāo)志逐漸外移，并逸出經(jīng)緯儀觀察范圍，同時(shí)還有現(xiàn)場(chǎng)人員也發(fā)現(xiàn)剛性腿不斷地在向外側(cè)傾斜，直到剛性腿傾覆，主梁被拉動(dòng)橫向平移并墜落，另一端的塔架也隨之傾倒。

（3）人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況

事故造成36人死亡，2人重傷，1人輕傷。死亡人員中，電建公司4人，建設(shè)工程技術(shù)研究中心9人（其中有副教授1人，博士后2人，在職博士1人），滬東廠23人。

事故造成經(jīng)濟(jì)損失約1億元，其中直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元。

【問(wèn)題】

分析上述案例，回答以下問(wèn)題：

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

2)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

3)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

4)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

5)導(dǎo)致這起事故的主要原因有哪些？

6)導(dǎo)致這起事故的重要原因有哪些？

7)導(dǎo)致這起傷亡事故損失擴(kuò)大的原因有哪些？

8)違反的有關(guān)法律條文？

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

10)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)？

11)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

2)重大死亡事故

3)坍塌事故

4)導(dǎo)致這起事故的直接原因：

①剛性腿在纜風(fēng)繩調(diào)整過(guò)程中受力失衡是事故的直接原因

②在吊裝主梁過(guò)程中，由于違規(guī)指揮、操作，在未采取任何安全保障措施情況下，放松了內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩，致使剛性腿向外側(cè)傾倒，并依次拉動(dòng)主梁、塔架向同一側(cè)傾墜、垮塌。

5)導(dǎo)致這起事故的主要原因：

施工作業(yè)中違規(guī)指揮是事故的主要原因。

電建公司第三分公司施工現(xiàn)場(chǎng)指揮張××在發(fā)生主梁上小車碰到纜風(fēng)繩需要更改施工方案時(shí)，違反吊裝工程方案中關(guān)于“在施工過(guò)程中，任何人不得隨意改變施工方案的作業(yè)要求。如有特殊情況進(jìn)行調(diào)整必須通過(guò)一定的程序以保證整個(gè)施工過(guò)程安全”的規(guī)定。未按程序編制修改書面作業(yè)指令和逐級(jí)報(bào)批，在未采取任何安全保障措施的情況下，下令放松剛性腿內(nèi)側(cè)的兩根纜風(fēng)繩，導(dǎo)致事故發(fā)生。

6)導(dǎo)致這起事故的重要原因：

吊裝工程方案不完善、審批把關(guān)不嚴(yán)是事故的重要原因

由電建公司第三分公司編制、電建公司批復(fù)的吊裝工程方案中提供的施工階段結(jié)構(gòu)傾覆穩(wěn)定驗(yàn)算資料不規(guī)范、不齊全；對(duì)滬東廠600t龍門起重機(jī)剛性腿的設(shè)計(jì)特點(diǎn)，特別是剛性腿頂部外傾710mm后的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性沒有予以充分的重視；對(duì)主梁提升到47.6m時(shí)，主梁上小車碰剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩這一可以預(yù)見的問(wèn)題未予考慮，對(duì)此情況下如何保持剛性腿穩(wěn)定的這一關(guān)鍵施工過(guò)程更無(wú)定量的控制要求和操作要領(lǐng)。

吊裝工程方案及作業(yè)指導(dǎo)書編制后，雖經(jīng)規(guī)定程序進(jìn)行了審核和批準(zhǔn)，但有關(guān)人員及單位均未發(fā)現(xiàn)存在的上述問(wèn)題，使得吊裝工程方案和作業(yè)指導(dǎo)書在重要環(huán)節(jié)上失去了指導(dǎo)作用。

7)導(dǎo)致這起傷亡事故擴(kuò)大的原因：

施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏統(tǒng)一嚴(yán)格的管理，安全措施不落實(shí)是事故傷亡擴(kuò)大的原因。

①施工現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)不力。在吊裝工程中，施工現(xiàn)場(chǎng)甲、乙、丙三方立體交叉作業(yè)，但沒有及時(shí)形成統(tǒng)一、有效的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。由于機(jī)構(gòu)職責(zé)不明、分工不清，并沒有起到施工現(xiàn)場(chǎng)總體的調(diào)度及協(xié)調(diào)作用，致使施工各方不能相互有效溝通。乙方在決定更改施工方案，決定放松纜風(fēng)繩后，未正式告知現(xiàn)場(chǎng)施工各方采取相應(yīng)的安全措施；甲方也未明確將7月17日的作業(yè)具體情況告知乙方。導(dǎo)致滬東廠23名在剛性腿內(nèi)作業(yè)的職工死亡。

②安全措施不具體、不落實(shí)。6月28日由工程各方參加的“確保主梁、柔性腿吊裝安全”專題安全工作會(huì)議，在制定有關(guān)安全措施時(shí)沒有針對(duì)吊裝施工的具體情況由各方進(jìn)行充分研究并提出全面、系統(tǒng)的安全措施，有關(guān)安全要求中既沒有對(duì)各單位在現(xiàn)場(chǎng)必要人員做出明確規(guī)定，也沒有關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)人員如何進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的條款。施工各方均未制定相應(yīng)程序及指定具體人員對(duì)會(huì)上提出的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體落實(shí)。例如，為吊裝工程制定的工作牌制度就基本沒有落實(shí)。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

《安全生產(chǎn)法》第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

《安全生產(chǎn)法》第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第四十條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

《安全生產(chǎn)法》第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條，依據(jù)事實(shí)、情節(jié)，追究當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任；

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第81條、82條及83條、，依據(jù)事實(shí)、情節(jié)，追究四方主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第86條及87條，依據(jù)事實(shí)、情節(jié)，責(zé)令該工程限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第89條，對(duì)合資單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

10)屬特大損失事故

11)防范措施

①工程施工必須堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決杜絕有章不循、違章指揮、憑經(jīng)驗(yàn)辦事和僥幸心理

此次事故的主要原因是現(xiàn)場(chǎng)施工違規(guī)指揮所致，而施工單位在制定、審批吊裝方案和實(shí)施過(guò)程中都未對(duì)滬東廠600t龍門起重機(jī)剛性腿的設(shè)計(jì)特點(diǎn)給予充分的重視，只憑以往在大噸位門吊施工中曾采用過(guò)的放松纜風(fēng)繩的“經(jīng)驗(yàn)”處理這次纜風(fēng)繩的干涉問(wèn)題。對(duì)未采取任何安全保障措施就完全放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩的做法，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員均未提出異議，致使電建公司現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的違規(guī)指揮得不到及時(shí)糾正。此次事故的教訓(xùn)證明，安全規(guī)章制度是長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是用鮮血和生命換來(lái)的，在實(shí)際工作中，必須進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，以改變那種紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)、有章不循的情況。不按科學(xué)態(tài)度和規(guī)定的程序辦事，有法不依、有章不循，想當(dāng)然、憑經(jīng)驗(yàn)、靠?jī)e幸是安全生產(chǎn)的大敵。

今后在進(jìn)行起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的工程施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確禁止其它與吊裝工程無(wú)關(guān)的交叉作業(yè)，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，以確保施工安全。

②必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各方的安全責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)工程中外來(lái)施工隊(duì)伍和勞動(dòng)力的管理

在工程合同的有關(guān)內(nèi)容中必須對(duì)業(yè)主及施工各方的安全責(zé)任做出明確的規(guī)定，并建立相應(yīng)的管理和制約機(jī)制，以保證其在實(shí)際中得到落實(shí)。

同時(shí)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，出現(xiàn)利益主體多元化、勞動(dòng)用工多樣化趨勢(shì)。特別是在建設(shè)工程中目前大量使用外來(lái)勞動(dòng)力，增加了安全管理的難度。為此，一定要重視對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍及臨時(shí)用工的安全管理和培訓(xùn)教育，必須堅(jiān)持嚴(yán)格的審批程序；必須堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的制度，對(duì)特種作業(yè)人員要嚴(yán)格培訓(xùn)考核、發(fā)證，做到持證上崗。

此外，中央管理企業(yè)在進(jìn)行重大施工之前，應(yīng)主動(dòng)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

③有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高等院校所屬單位承接工程的資質(zhì)審核，在安全管理方面加強(qiáng)培訓(xùn)；高等院校要對(duì)參加工程的單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)安全方面的培訓(xùn)和管理，要求其按照有關(guān)工程管理及安全生產(chǎn)的法規(guī)和規(guī)章制訂完善的安全規(guī)章制度，并實(shí)行嚴(yán)格管理，以確保施工安全。6、?案例當(dāng)?shù)卣畬?duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)案

【案情】

某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故，致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元。事故發(fā)生后一天多，該礦礦長(zhǎng)才將情況報(bào)告給分管礦業(yè)的副縣長(zhǎng)，并請(qǐng)求縣里不要再往上報(bào)。副縣長(zhǎng)說(shuō)：“這事不要再向別人報(bào)告。”爾后，副縣長(zhǎng)和縣長(zhǎng)商量，深感責(zé)任重大，一是“弄不好大家都死定了”，二是一旦該礦被查封，縣里的財(cái)政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領(lǐng)導(dǎo)商量，決定將事故瞞報(bào)。副縣長(zhǎng)還要求礦長(zhǎng)一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”，并授意對(duì)死者家屬可以多給補(bǔ)償，以封住他們的嘴。

此后，縣里主要領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì)，研究如何封鎖消息，應(yīng)付檢查。同時(shí)還在接受新聞采訪時(shí)一口咬定“只是發(fā)生了透水事故，但沒有死人”。由于縣政府不報(bào)告事故并嚴(yán)密封鎖消息，這起事故被隱瞞達(dá)半月之久，后來(lái)由于新聞單位接到匿名電話舉報(bào)，經(jīng)過(guò)艱難采訪，事故消息才被披露出來(lái)。

國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組經(jīng)過(guò)三個(gè)月的事故調(diào)查，確認(rèn)了事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)查，這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責(zé)任事故。

【問(wèn)題】本案中，地方政府和有關(guān)責(zé)任人觸犯法律的的行為有哪些？

【參考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府對(duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的案例。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)地方人民政府接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)此作出了明確規(guī)定。

《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定，特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)縣（市、區(qū)）、市（地、州）和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。這是地方人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。

本案中，縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人接到事故報(bào)告后，為了逃避責(zé)任（事后查明他們與礦主非法勾結(jié)，收受賄賂），與礦主串通一氣，共謀對(duì)事故情況隱瞞不報(bào)，并采取措施封鎖消息，致使事故被隱瞞長(zhǎng)達(dá)半月之久，不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，而且性質(zhì)極其嚴(yán)重，社會(huì)影響極其惡劣。對(duì)該縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須予以嚴(yán)懲，依法追究其刑事責(zé)任。7、?案例煤礦透水事故

【案情】

某日13時(shí)11分，某礦業(yè)有限責(zé)任公司一號(hào)煤礦井筒（22％下山平峒）離井口880米處發(fā)生特別重大透水事故，每小時(shí)涌水量約800立方米，致使三條平峒大部分被淹，直接經(jīng)濟(jì)損失3401．8萬(wàn)元。

經(jīng)過(guò)調(diào)查查明，這起事故的主要原因是該縣一個(gè)體煤礦非法開采河床煤柱，并越界穿河同礦業(yè)公司的一號(hào)煤礦井筒多處相互打通。由于該個(gè)體煤礦開采河床煤柱發(fā)生透水，水流沿該個(gè)體煤礦涌入礦業(yè)公司的一號(hào)煤礦井筒造成此次透水事故。

【問(wèn)題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么？

【參考答案】

從本案發(fā)生的直接原因看，是由于個(gè)體小煤礦非法越界開來(lái)造成透水事故。但另一個(gè)重要的原因就是該縣對(duì)煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初，在“放開搞活，有水快流”的政策指導(dǎo)下，該縣小煤窯迅速發(fā)展起來(lái)，加之該縣礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)幾經(jīng)變化，曾先后由縣鄉(xiāng)企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理，辦證審批不嚴(yán)，管理水平低，在很短時(shí)間內(nèi)為23個(gè)小煤窯辦理了采礦許可證，使所發(fā)采礦許可證礦