資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)2023最新整理收集do

something資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)第一章緒論第二章資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論第三章資源與環(huán)境價(jià)值理論與評價(jià)方法第四章自然資源的可持續(xù)利用第五章環(huán)境費(fèi)用效益分析第六章排污收費(fèi)第七章排污權(quán)交易第八章環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策第九章人口、資源與環(huán)境第十章環(huán)保投資與環(huán)保產(chǎn)業(yè)第十一章經(jīng)濟(jì)全球化與環(huán)境第十二章可持續(xù)發(fā)展教學(xué)參考書\核心期刊教學(xué)參考書：1、楊云彥，《人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國經(jīng)濟(jì)出版社2、羅杰·珀曼等著.自然資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué).中國經(jīng)濟(jì)出版社，2002.3、楊昌明等.資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué).湖北人民出版社，2002.4、曲福田主編.資源經(jīng)濟(jì)學(xué).中國農(nóng)業(yè)出版社，2002.5、張帆.環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué).上海：上海人民出版社,19996、馬中等，環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)概論.高等教育出版社，2003.1、《中國人口、資源與環(huán)境》2、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》3、《資源·產(chǎn)業(yè)》4、中國環(huán)境報(bào)期刊報(bào)紙：第一章緒論第一節(jié)環(huán)境問題第二節(jié)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)第一節(jié)環(huán)境問題

環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義：是研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間相互關(guān)系的科學(xué)，是經(jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境科學(xué)交叉的學(xué)科。但從本質(zhì)上，這是一門經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支，其基本立場，使用的分析方法，思考問題的邏輯，都應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)學(xué)的。一、環(huán)境問題環(huán)境問題是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成的。人類改造自然的能力增強(qiáng)環(huán)境污染與破壞作為經(jīng)濟(jì)主體的人類與環(huán)境的分裂1.八大公害事件

（1）馬斯河谷事件

1930年12月1～5日比利時(shí)馬斯河谷工業(yè)區(qū)工業(yè)區(qū)處于狹窄的盆地中，12月1～5日發(fā)生氣溫逆轉(zhuǎn)，工廠排出的有害氣體在近地層積累，三天后有人發(fā)病，癥狀表現(xiàn)為胸痛、咳嗽、呼吸困難等。一周內(nèi)有60多人死亡。心臟病、肺病患者死亡率最高。公害事件（publienuisanceevents）：因環(huán)境污染造成的在短期內(nèi)人群大量發(fā)病和死亡事件。原因：工廠排出的有害氣體使大氣中SO2濃度過高。

發(fā)生在1948年10月26～31日美國賓夕法尼亞洲多諾拉鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)處于河谷，10月最后一個(gè)星期大部分地區(qū)受反報(bào)旋和逆溫控制，加上26～30日持續(xù)大霧，使大氣污染物在近地層積累。二氧化硫及其氧化作用的產(chǎn)物與大氣中塵粒結(jié)合是致害因素，發(fā)病者5911人，占全鎮(zhèn)人口43％。癥狀是眼痛、喉痛、流鼻涕、干咳、頭痛、肢體酸乏、嘔吐、腹瀉，死亡17人。

（2）多諾拉事件20世紀(jì)40年代初期發(fā)生在美國洛杉磯市。由光化學(xué)煙霧引起。

40年代初期美國洛杉磯市全市250多萬輛汽車每天消耗汽油約1600萬升，向大氣排放大量碳?xì)浠衔?、氮氧化物、一氧化碳。該市臨海依山，處于50公里長的盆地中，汽車排出的廢氣在日光作用下，形成以臭氧為主的光化學(xué)煙霧。

1955年9月，嚴(yán)重的汽車尾氣污染再加上氣溫偏高，洛杉磯光化學(xué)煙霧的濃度達(dá)到千萬分之六點(diǎn)五，結(jié)果，2天之內(nèi)就有400多名65歲以上的老人死亡，相當(dāng)于平時(shí)的3倍多。這就是著名的洛杉磯光化學(xué)煙霧事件。（3）洛杉磯光化學(xué)煙霧事件光化學(xué)污染促使美國在1963年出臺《清潔空氣法》。1952年12月5～8日英國倫敦市5～8日英國幾乎全境為濃霧覆蓋，四天中死亡人數(shù)較常年同期約多40000人，45歲以上的死亡最多，約為平時(shí)3倍；1歲以下死亡的，約為平時(shí)2倍。事件發(fā)生的一周中因支氣管炎死亡是事件前一周同類人數(shù)的9.3倍。（4）倫敦?zé)熿F事件

1962年，倫敦再次爆發(fā)同樣的煙霧事件。兩次事件均為逆溫層天氣下的冬季取暖燃煤和工業(yè)排放的煙霧積累發(fā)酵所致。70年代倫敦改用煤氣和電力，火電全部遷出城外，大氣污染度降低80%，此后沒有再發(fā)生同樣事件。

1961年日本四日市1955年以來，該市石油冶煉和工業(yè)燃油產(chǎn)生的廢氣，嚴(yán)重污染城市空氣。重金屬微粒與二氧化硫形成硫酸煙霧。1961年哮喘病發(fā)作，1967年一些患者不堪忍受而自殺。1972年市共確認(rèn)哮喘病患者達(dá)817人，死亡10多人。

（5）四日市哮喘事件

（6）米糠油事件

1968年3月日本北九洲市、愛知縣一帶生產(chǎn)米糠油用多氯聯(lián)苯作脫臭工藝中的熱載體，由于生產(chǎn)管理不善，混入米糠油，食用后中毒，患病者超過1400人，至七八月份患病者超過5000人，其中16人死亡，實(shí)際受害者約13000人。

（7）水俁病事件

1953～1956年日本熊本縣水俁市含甲基汞的工業(yè)廢水污染水體，使水俁灣和不知火海的魚中毒，人食用毒魚后受害。1972年日本環(huán)境廳公布：水俁灣和新縣阿賀野川下游有汞中毒者283，其中60人死亡。

（8）痛痛病事件

1955～1972年日本富山縣神通川流域鋅、鉛冶煉廠等排放的含廢水污染了神通川水體，兩岸居民利用河水灌溉農(nóng)田，使稻米和飲用水含鎘而中毒，1963年至1979年3月共有患者130人，其中死亡81人。

70年代以來，所發(fā)生的許多公害的嚴(yán)重程度，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了八大公害。1984年12月3日印度博帕爾事件1984年12月3日印度博帕爾市的一家農(nóng)藥廠，大約有45噸（2270千克）劇毒的異氰酸甲酯泄漏,發(fā)生了250人中毒死亡，十余萬（25萬）居民受害的悲慘事件。1986年前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站泄漏爆炸事件。1986年4月26日位于烏克蘭基輔市郊的切爾諾貝利核電站，4號反應(yīng)堆爆炸起火，致使大量放射性物質(zhì)泄漏，使北歐、東歐等國大氣層中放射性塵埃增高達(dá)一周之久，是世界上第一次核電站污染環(huán)境的嚴(yán)重事故。事故造成31人死亡，237人受到嚴(yán)重放射性傷害。20年內(nèi)還有3萬人可能患上癌癥。切爾諾貝利核泄漏事故使污染了方圓6萬多平方公里土地，歐洲大部分地區(qū)遭到污染。320多萬人遭到輻射危害，15年內(nèi)有8萬人死亡，13.4萬人遭受各種程度的輻射疾病折磨。截止1992年，烏克蘭官方宣稱已有7000多人死亡于本事故的核污染。海灣戰(zhàn)爭造成的環(huán)境污染。1991年爆發(fā)的海灣戰(zhàn)爭，伊拉克軍隊(duì)從科威特撤退時(shí)曾炸毀了那里的730口油井，有數(shù)百萬桶原油燃燒，焚燒后的煙霧和化學(xué)物質(zhì)遮天蔽日，白天黑夜皆為黑茫茫一片，被西方媒體稱為“人間地獄”，就連當(dāng)?shù)氐难虮辉讱⒑蠖及l(fā)現(xiàn)肺部全是黑的。戰(zhàn)爭中，空襲造成大約600萬桶原油流失，其中很大一部分流入海中，先后形成三片共約1200平方千米的油膜，約100萬只水鳥喪失了它們沿岸灘涂上的棲息地，油污沾滿了鳥兒的羽毛，使得它們無法飛行與覓食，約3萬只海鳥死亡，52種鳥類滅絕，受到傷害的還有其他遷徙于波斯灣的各類海龜和魚類?？仆赜吞锏娜紵欧盼镔|(zhì)隨風(fēng)飄到了珠穆朗瑪峰地區(qū)，使這一舉世公認(rèn)的全球最清潔的地區(qū)也難逃劫難。戰(zhàn)后不久，珠峰南北坡均發(fā)現(xiàn)有黑雪降下。

化學(xué)品急劇增加也帶來環(huán)境污染的問題。全世界化學(xué)品的產(chǎn)量已從50年代的700萬噸發(fā)展到80年代的2500萬噸?，F(xiàn)在國際上已登記的化學(xué)品種達(dá)800萬種，而且每年還以上千種速度在發(fā)展，它們通過生產(chǎn)、儲藏、運(yùn)輸、應(yīng)用及最后處理進(jìn)入環(huán)境。2.環(huán)境問題的種類（1）生態(tài)破壞（2）資源枯竭（3）環(huán)境污染環(huán)境問題之一：生態(tài)破壞不合理開發(fā)利用自然資源，破壞生態(tài)平衡。主要的生態(tài)破壞類型:森林生態(tài)破壞土地荒漠化（沙漠化、石漠化）濕地生態(tài)破壞

……森林生態(tài)破壞森林現(xiàn)狀森林面積減少的原因森林面積減少的后果世界森林狀況世界上的森林正以每年1800萬～2000萬公頃的速度消失,自1950～1980年間,全世界的森林面積減少了一半。全世界森林面積在1990年－2000年的十年間每年平均減少940萬公頃。全世界森林面積已經(jīng)下降到38.7億公頃，占地球表面積的30%，相當(dāng)于人均0.6公頃。中國森林狀況根據(jù)第六次全國森林資源清查（1999－2003年）結(jié)果，全國森林面積17490.92萬公頃；人均森林面積0.132公頃，人均森林蓄積9.421立方米。林木年均凈生長量4.97億立方米，年均采伐消耗量3.65億立方米。森林面積減少的原因亂砍濫伐：木材、造紙、筷子等病蟲害森林火災(zāi)（1987年大興安嶺森林火災(zāi)，09年的加州大火）長江上游的森林砍伐加州大火加州大火加州大火森林面積減少的后果洪水頻發(fā)風(fēng)沙危害嚴(yán)重，如沙塵暴水土流失加劇生物多樣性減少全球氣候變暖生產(chǎn)原料減少等98年特大洪水1998年長江洪水

1998年，松花江哈爾濱段發(fā)生了有記錄以來的特大洪水，水位最高達(dá)120．89米。

2007年4月14日，印度尼西亞東爪哇省，俯瞰被洪水淹沒的房屋。土地荒漠化土地荒漠化的情況土地荒漠化的原因土地荒漠化的危害土地荒漠化的情況

第三次全國荒漠化監(jiān)測結(jié)果顯示，中國荒漠化土地面積為263.6萬平方公里，占國土面積的27.46%，荒漠化土地分布于18個(gè)省區(qū)市。其中，新疆、內(nèi)蒙古、西藏、甘肅、青海5省區(qū)荒漠化土地面積占全國荒漠化土地總面積的95.31%。寧夏的荒漠化寧夏3面被沙漠包圍，西有騰格里沙漠、北有巴旦吉林沙漠、東有毛烏素沙地；寧夏荒漠化土地約16500km2，約為全區(qū)面積的32%；寧夏局部荒漠化環(huán)境有所改善，中衛(wèi)沙坡頭治沙工程曾榮獲UNEP“全球500佳”金獎(jiǎng)；但總體上仍未能遏止荒漠化擴(kuò)展；發(fā)菜終結(jié)者沙進(jìn)人退寧夏的荒漠化

人們在中寧縣境內(nèi)的紅寺堡天然草原上挖采甘草據(jù)估測，每挖一根甘草，就破壞方圓四、五米的植被馬兒莊鄉(xiāng)黎明村，村里３９戶農(nóng)民被迫搬遷，黎明村從此成為一片廢墟。寧夏靈武市白芨灘林場職工在毛烏素沙漠邊緣栽種沙生植物土壤石漠化土地荒漠化的原因自然原因，如全球氣候變暖砍伐森林過度放牧土地荒漠化的危害土地荒漠化引起的草場退化荒漠化造成河流、水庫、水渠堵塞荒漠化可能造成鐵路路基、橋梁損壞，使公路路基、路面積沙，迫使公路交通中斷，甚至使公路廢棄荒漠化加深了貧困程度，擴(kuò)大了地區(qū)差距

濕地生態(tài)破壞中國濕地情況濕地破壞的原因濕地破壞的后果中國濕地情況中國濕地類型齊全、數(shù)量豐富，除苔原濕地外，其余類型均有分布。2008年統(tǒng)計(jì)，中國有100公頃以上的28類濕地總面積3848萬公頃，其中，自然濕地3620萬公頃，包括濱海濕地594萬公頃，河流濕地821萬公頃，湖泊濕地835萬公頃，沼澤濕地1370萬公頃。中國現(xiàn)存自然濕地僅占國土面積的3.77％。西洞庭湖西洞庭湖洞庭湖鄱陽湖濕地鄱陽湖濕地鄱陽湖濕地騰沖北海濕地大慶龍鳳濕地自然保護(hù)區(qū)

洪澤湖濕地濕地破壞的原因不合理圍墾，包括圍湖造田、圍海造地、截留水源、灘涂開墾等水資源的不合理利用污染日趨嚴(yán)重濕地破壞的后果珍稀動(dòng)物瀕臨滅絕分洪蓄水能力減弱提供的生產(chǎn)原料減少環(huán)境問題之二：資源枯竭

人類從自然環(huán)境中獲取的可再生資源大大超過其再生繁殖能力，便會造成資源枯竭，而資源枯竭會帶來一系列的社會問題，不得不引起社會的關(guān)注。資源枯竭的主要類型：淡水資源土地資源礦產(chǎn)資源能源枯竭

……

淡水資源

我國是一個(gè)缺水嚴(yán)重的國家。我國淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米,僅為世界平均水平的1／4、美國的1／5，在世界上名列121位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國家之一。

中國缺水情況據(jù)水利部統(tǒng)計(jì)，全國669座城市中有400座供水不足，110座嚴(yán)重缺水；在32個(gè)百萬人口以上的特大城市中，有30個(gè)長期受缺水困擾。在46個(gè)重點(diǎn)城市中，45.6%水質(zhì)較差，14個(gè)沿海開放城市中有9個(gè)嚴(yán)重缺水。北京、天津、青島、大連等城市缺水最為嚴(yán)重.缺水寧夏中寧縣喊叫水鄉(xiāng)因?yàn)槿彼妹暮敖兴l(xiāng)，每人每天的用水量只有7升。周圍幾個(gè)村子的人都要到這里來打水。江西省吉安市青原區(qū)1萬畝晚稻田因缺水難以栽種，不少農(nóng)田出現(xiàn)龜裂。一位老農(nóng)看著干旱的水庫非常無奈。2009年2月19日，陸渾水庫干涸的河床上隨處可見干死的貝類2014年7月，河南遭遇63年來最嚴(yán)重的“夏旱”，河南省多地供水告急。據(jù)7月27日統(tǒng)計(jì)，全省有24.5萬人、大牲畜8萬頭發(fā)生臨時(shí)性吃水困難。全省秋糧受旱面積已達(dá)2310萬畝，其中輕度干旱1700萬畝，嚴(yán)重干旱610萬畝，主要分布在平頂山、許昌、鄭州、洛陽、安陽、鶴壁等市。豫西、豫北部分丘陵崗區(qū)因缺乏灌溉條件，旱情較重。2014年河南干旱情況我國的缺水標(biāo)準(zhǔn)人均水資源量低于3000立方米為輕度缺水；介于500至1000立方米的為重度缺水；低于500立方米的為極度缺水；300立方米為維持適當(dāng)人口生存的最低標(biāo)準(zhǔn)。河北09年上半年缺水47億立方石家莊缺口最大

據(jù)水利部門預(yù)測，今年1月份到6月份，全省預(yù)測可供水量為107.07億立方米，全省需水量值為154.43億立方米，水資源供需矛盾較為尖銳，全省缺水狀況十分嚴(yán)重，水資源供需比僅為0.69，缺水量47.36億立方米。河北省09年上半年各地級市供水量與需水量對比圖石家莊缺口最大2009年上半年，河北省11個(gè)市供水均少于需水，其中以石家莊缺水最多，為10.07億立方米，唐山市缺水7.77億立方米居次。濟(jì)南缺水

濟(jì)南：日均缺水24萬立方米，用水計(jì)劃壓縮10％—20％青島缺水08年6月份的一則報(bào)道：中國在世界上是一個(gè)缺水的國家，青島在中國又是一個(gè)嚴(yán)重缺水的城市。本市水資源總量是22億立方米。全市人均占有量是313立方米，僅占全國的12%。土地資源08年中國耕地為1.22億公頃，園地0.12億公頃，林地2.36億公頃，牧草地2.62億公頃，其他農(nóng)用地0.25億公頃，居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地0.27億公頃，交通運(yùn)輸用地0.02億公頃，水利設(shè)施用地0.04億公頃，其余為未利用地。與07年相比與上年相比，耕地面積凈減少1.93萬公頃耕地資源減少的原因土地荒漠化礦業(yè)開發(fā)占用、損壞土地資源城市交通用地農(nóng)村住房用地增加柴達(dá)木盆地的風(fēng)蝕地貌水蝕水蝕能源危機(jī)能源問題已成為全球性的問題

近段時(shí)期以來，國際油價(jià)的跌宕起伏牽動(dòng)著世界各國的神經(jīng)。據(jù)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)估計(jì)，世界已探明的可開采石油，大約只可供應(yīng)人類41年的需要（天然氣為60—70年，煤炭約200年），人類正面臨著能源危機(jī)對能源安全的威脅。中國的能源危機(jī)

在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的中國，需要巨大的能源供應(yīng)，缺電、缺石油將意味著什么，誰來供應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這將是我們面臨的又一大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2009年全年原油進(jìn)口量突破2億噸關(guān)口，2011年突破2.5億噸，到2013年已突破2.8億噸，達(dá)到2.82億噸。與此同時(shí)，2009年中國原油進(jìn)口金額尚不足1000億美元，到2011年上漲至1966.6億美元，到2013年已達(dá)到2196.5億美元。2013年原油對外依存度估計(jì)達(dá)到58%。中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的報(bào)告顯示，2013年中國天然氣進(jìn)口量為530億立方米，對外依存度達(dá)到31.6%，成為全球第三大天然氣消費(fèi)國。

能源對外依存度提高已成為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要挑戰(zhàn)。

石油資源

專家預(yù)測，到2020年，中國石油消費(fèi)量將達(dá)4.5億噸至6.1億噸，而國內(nèi)可供量卻只有1.8億噸至2億噸，缺口達(dá)2.5億噸至4.3億噸。專家甚至預(yù)言，由于中國石油產(chǎn)量不可能大幅增長，今后新增的石油需求量幾乎要全部依靠進(jìn)口，到2020年前后，石油進(jìn)口量有可能超過3億噸，而成為世界第一大油品進(jìn)口國。尼日利亞海上石油開采

石油開采設(shè)備在委內(nèi)瑞拉的馬拉開波湖上作業(yè)。大慶油田占國內(nèi)石油產(chǎn)量約1/3的中國最大石油基地--大慶油田，03年計(jì)劃今后7年內(nèi)年均削減產(chǎn)量約7％，到2010年，原油產(chǎn)量降到3000萬噸級水平。

據(jù)黑龍江省大慶市市長說，到2020年，大慶原油年產(chǎn)量預(yù)計(jì)將下降到2000萬噸。

煤炭資源煤炭資源的特點(diǎn)煤炭資源豐富，但人均占有量低煤炭資源的地理分布極不平衡各地區(qū)煤炭品種和質(zhì)量變化較大，中國適于露天開采的煤炭儲量少

中國煤炭資源豐富，截至2002年年底，全國共有煤炭資源的礦區(qū)6019個(gè)，查明煤炭資源儲量為10201億噸，其中煤炭基礎(chǔ)儲量3341億噸(煤炭儲量為1886億噸)，煤炭資源量為6872億噸。按照中國探明可直接利用的煤炭儲量1886億噸計(jì)算，我國人均探明煤炭儲量145噸，按人均年消費(fèi)煤炭1.45噸，即全國年產(chǎn)19億噸煤炭匡算，可以保證開采上百年。思考：百年以后，資源枯竭，世界上會出現(xiàn)電荒煤荒油荒。能源：誰來供應(yīng)中國？

環(huán)境問題之三：環(huán)境污染

工業(yè)化發(fā)展和城市化過程中造成的大氣、水體、土壤、噪聲、農(nóng)藥和核污染等。

環(huán)境污染的主要類型：水污染大氣污染土壤噪聲污染核污染白色污染熱污染酸雨污染

……水污染水環(huán)境質(zhì)量狀況

全國地表水污染依然嚴(yán)重。七大水系水質(zhì)總體為中度污染，浙閩區(qū)河流水質(zhì)為輕度污染，西北諸河水質(zhì)為優(yōu)，西南諸河水質(zhì)良好，湖泊（水庫）富營養(yǎng)化問題突出。海河大片污染物流入珠江長江08年水質(zhì)情況

104個(gè)地表水國控監(jiān)測斷面中，Ⅰ～Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為85.6%、6.7%、1.9%和5.8%。主要污染指標(biāo)為氨氮、石油類和五日生化需氧量。長江污染黃河段遭受污染2006年12月22日上午，蘭州黃河流域河水呈乳白色，綿延幾十公里。

太湖08年水質(zhì)情況水質(zhì)總體為劣Ⅴ類。湖體21個(gè)國控監(jiān)測點(diǎn)位中，Ⅳ類、Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的點(diǎn)位比例分別為14.3%、23.8%和61.9%。與上年相比，水質(zhì)無明顯變化。湖體處于中度富營養(yǎng)狀態(tài)。主要污染指標(biāo)為總氮和總磷。

受藍(lán)藻污染的太湖太湖巢湖巢湖滇池大氣污染

2008年度，全國有519城市報(bào)告了空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)的城市21個(gè)（占4.0％），二級標(biāo)準(zhǔn)的城市378個(gè)（占72.8％），三級標(biāo)準(zhǔn)的城市113個(gè)（占21.8％），劣于三級標(biāo)準(zhǔn)的城市7個(gè)（占1.4％）。全國地級及以上城市的達(dá)標(biāo)比例為71.6％，縣級城市的達(dá)標(biāo)比例為85.6％。烏魯木齊烏魯木齊全球十大最臟城市山西臨汾上榜蘭州大氣污染嚴(yán)重蘭州北京沙塵暴北京沙塵暴太原、北京、烏魯木齊、蘭州、重慶、濟(jì)南、石家莊

國家將在“十二五”期間，投入1000多億元治理重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治。全國將設(shè)1500個(gè)PM2.5監(jiān)測站。環(huán)保部發(fā)布新版《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的同時(shí)，發(fā)布了新的空氣質(zhì)量評價(jià)體系“環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)”。與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比。新標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)了PM2.5平均濃度限值和臭氧8小時(shí)平均濃度限值；收緊了PM10等污染物的濃度限值，收緊了監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性規(guī)定，明確了標(biāo)準(zhǔn)分期實(shí)施的規(guī)定。規(guī)定不達(dá)標(biāo)的大氣污染防治重點(diǎn)城市應(yīng)當(dāng)依法制定并實(shí)施達(dá)標(biāo)規(guī)劃。土壤污染土壤污染類型：有機(jī)物污染、無機(jī)物污染、生物污染、放射性污染土壤污染源：人為污染源（如農(nóng)藥、化肥、工業(yè)和城市廢水、固體廢棄物等）和自然污染源（由于礦物的自然分解與風(fēng)化，使附近土壤中某些元素的含量超出一般土壤的含量）08年土壤污染狀況調(diào)查到2008年底，全國31個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）共采集土壤和農(nóng)產(chǎn)品等樣品78940個(gè)，完成了78852個(gè)樣品的分析測試，獲得近300萬個(gè)有效調(diào)查數(shù)據(jù)，制作圖件8575件。2014年中國首次發(fā)布全國土壤污染調(diào)查報(bào)告

根據(jù)公報(bào)，全國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%。從土地利用類型看，耕地土壤的點(diǎn)位超標(biāo)率高于其他土地利用類型，點(diǎn)超標(biāo)率為19.4%，以18億畝耕地面積計(jì)算，中國約3.49億畝耕地被污染。林地和草地土壤的點(diǎn)位超標(biāo)率分別為10.0%和10.4%。公報(bào)顯示，在點(diǎn)位超標(biāo)的耕地中，輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為13.7%、2.8%、1.8%和1.1%。耕地土壤的主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環(huán)芳烴等。從污染分布情況看，南方土壤污染重于北方；長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等區(qū)域污染問題較為突出；此外，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大，主要污染物為鎘、汞、砷、鉛等。公報(bào)還特別提出，在此次土壤污染調(diào)查中涉及的55個(gè)污水灌溉區(qū)中，有39個(gè)存在土壤污染。在1378個(gè)土壤點(diǎn)位中，超標(biāo)點(diǎn)位占26.4%，主要污染物為鎘、砷和多環(huán)芳烴。固體廢棄物2001年我國固廢產(chǎn)生量為10.2億噸，到2012年已達(dá)約33.9億噸，年均增長率超過11%。我國城鎮(zhèn)周圍歷年累積的未經(jīng)處理的生活垃圾已達(dá)到70多億噸，占地8億多平方米。土壤污染的危害土壤污染導(dǎo)致農(nóng)作物的污染、減產(chǎn)土壤污染導(dǎo)致生物品質(zhì)不斷下降土壤污染危害人體健康土壤污染導(dǎo)致其他環(huán)境問題，如大氣污染、水體污染等次生污染白色污染

所謂“白色污染”，是人們對塑料垃圾污染環(huán)境的一種形象稱謂。由于隨意亂丟亂扔，難于降解處理，以致造成城市環(huán)境嚴(yán)重污染的現(xiàn)象。酸雨污染

2008年監(jiān)測的477個(gè)城市（縣）中，出現(xiàn)酸雨的城市252個(gè)，占52.8%；酸雨發(fā)生頻率在25%以上的城市164個(gè)，占34.4%；酸雨發(fā)生頻率在75%以上的城市55個(gè)，占11.5%。

降水酸度

與上年相比，發(fā)生較重酸雨（降水pH值<5.0）的城市比例降低1.1個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)生重酸雨（降水pH值<4.5）的城市比例基本持平。酸雨分布

主要集中在長江以南，四川、云南以東的區(qū)域，包括浙江、福建、江西、湖南、重慶的大部分地區(qū)以及長江、珠江三角洲地區(qū)。與上年相比，全國酸雨分布區(qū)域保持穩(wěn)定。酸雨的危害資源環(huán)境問題產(chǎn)生的根源?資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展（傳統(tǒng)）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型模型的缺陷生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，環(huán)境資源價(jià)值被忽視或低估。消費(fèi)環(huán)節(jié)上，忽視產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)中廢棄物對人類生存環(huán)境的影響資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)模型自然環(huán)境的功能1、支撐人類生存

2、提供公共消費(fèi)品

3、提供自然資源

4、接受廢棄物

5、提供位置空間資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)的特點(diǎn)環(huán)境系統(tǒng)為人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)提供能源和原材料，而人類則向環(huán)境排放污染或廢棄物。在人類經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中，物質(zhì)流動(dòng)不是完全單向的。能量流動(dòng)和物質(zhì)的利用存在不可逆性。利用環(huán)境具有成本。資源環(huán)境問題的三次浪潮資源環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義環(huán)境問題是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中逐漸形成的。一方面，人類從自然環(huán)境中獲取的資源大大超過其補(bǔ)給和再生增殖能力，造成資源枯竭和生態(tài)環(huán)境退化；另一方面，人類排入環(huán)境的廢棄物，特別是其中有害物質(zhì)的增加，超過了環(huán)境的自然凈化能力，干擾了自然界的正常循環(huán)，甚至影響到全球氣候的變化。這兩個(gè)方面的環(huán)境問題相互影響，形成復(fù)合效應(yīng)，不僅對一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家造成危害，而且形成國與國之間的問題，有的還發(fā)展為全球性問題，威脅著人類的生存和發(fā)展。關(guān)于人類未來的幾種觀點(diǎn)面對違反自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的環(huán)境污染、資源枯竭和生態(tài)破壞的嚴(yán)重情況，國際上曾出現(xiàn)三種議論：一是悲觀論。認(rèn)為環(huán)境問題是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、人口爆炸等造成的，并預(yù)言這種情況如果繼續(xù)下去，勢必導(dǎo)致地球毀滅、世界末日。因而提出了原點(diǎn)主義，主張停止工業(yè)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等的發(fā)展，甚至主張回到原始的自然狀態(tài)中去；二是無關(guān)論。一些發(fā)展中國家的人認(rèn)為，環(huán)境問題是發(fā)達(dá)國家的事，自己的問題是貧窮、饑餓和疾病，對環(huán)境的關(guān)切可能妨礙自己發(fā)展的努力；三是現(xiàn)實(shí)論。這是處于主導(dǎo)地位的一種觀點(diǎn)。它認(rèn)為，應(yīng)該正視環(huán)境問題，認(rèn)清它與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，只有環(huán)境健全的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才會持久有效，同時(shí)避免無益的副作用。第二節(jié)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生與發(fā)展內(nèi)涵與性質(zhì)在中國的研究進(jìn)展重大課題一、產(chǎn)生與發(fā)展1972年聯(lián)合國首屆人類環(huán)境會議時(shí)，環(huán)境意識發(fā)生了重大變化：

1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)表的長篇研究報(bào)告《我們共同的未來》中，提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念及其實(shí)現(xiàn)途徑，產(chǎn)生了廣泛的影響。

可持續(xù)發(fā)展是一種全新的發(fā)展模式，或者從本質(zhì)上說，它是人類發(fā)展模式的一次歷史性變革，也是人類生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式乃至思維方式和處世方式的革命性變化。因此，可持續(xù)發(fā)展作為一種劃時(shí)代的思想，正在影響和改變著全人類的觀念和世界的發(fā)展進(jìn)程。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的弊端傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅不能解釋發(fā)展經(jīng)濟(jì)的結(jié)果為什么會導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染、資源枯竭和生態(tài)破壞；而且正是由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的缺陷，才造成了令人震驚的環(huán)境后果，并反過來又使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。這就給傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。因此，從20世紀(jì)中后期起，有越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始了環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。在宏觀方面，以整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為考察對象，著重研究了經(jīng)濟(jì)增長和宏觀經(jīng)濟(jì)政策與環(huán)境問題之間的關(guān)系。提出了如何將環(huán)境污染、資源枯竭和生態(tài)破壞等環(huán)境問題及解決途徑的費(fèi)用和效益納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系的要求。在微觀方面，研究發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)存在著一個(gè)嚴(yán)重的缺陷，就是它在研究廠商的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，不考慮其外部不經(jīng)濟(jì)問題，從而使廠商產(chǎn)品的價(jià)格與其真實(shí)的邊際社會成本偏離甚遠(yuǎn)，并因此導(dǎo)致資源配置發(fā)生扭曲，使自然資源消耗和環(huán)境質(zhì)量下降都呈加速之勢。

理論淵源可以追溯到20世紀(jì)初，包括帕累托的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、庇古的外部性理論；起始于20世紀(jì)50年代，其奠基人為約翰·克魯梯拉和艾倫·克尼斯，代表作為《自然資源保護(hù)的再思考》（1967）；科斯（Coase，1960）的“社會成本問題”；1966年，鮑爾?。↘.Bolding）提出了“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)學(xué)”；

1962年，美國生物學(xué)家卡遜《寂靜的春天》，1970年，美國聯(lián)邦環(huán)保局成立；20世紀(jì)70年代初期，艾倫·克尼斯等提出了物質(zhì)平衡模型；1972年，米都斯等人提出了《增長的極限》；1972年，聯(lián)合國人類環(huán)境會議在斯德哥爾摩召開；1980年起，美國東西方中心環(huán)境和政策研究所一直傾力于環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，其著名環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家梅納德·胡弗斯密特（MaynardM.Hufschmidt）和約翰·狄克遜（JohnDixon），其代表作有《環(huán)境、自然資源與開發(fā)：經(jīng)濟(jì)評價(jià)指南》；1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會《我們共同的未來》正式提出了可持續(xù)發(fā)展；美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦西里·列昂節(jié)夫利用投入產(chǎn)出分析方法來研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的影響以及環(huán)境政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響；80年代后期開始，聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署組織專家研究資源環(huán)境核算及其納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系問題，經(jīng)過多年探索和多次國際專家會議研討，于90年代中期出版了《綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系（SEEA）》應(yīng)用手冊，并建議世界各國試/施行；1992年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家格羅斯曼和克魯格，謝弗克和班德帕亞提出了環(huán)境庫茲涅茨曲線（EnvironmentKuznetsCurve）的假設(shè)；美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·托賓（JamesTobin）和伏·諾德豪斯（W.Nordhaus）針對國民生產(chǎn)總值不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)福利的缺陷，提出了“經(jīng)濟(jì)福利量”；90年代以來，英國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)大衛(wèi)·皮爾斯（DavidW.Pearce），在圍繞可持續(xù)發(fā)展和全球性環(huán)境問題方面，進(jìn)行了大量的環(huán)境經(jīng)濟(jì)問題研究

1997年，Constanza等人對全球生物圈生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行估算。該項(xiàng)研究成果發(fā)表之后，在國際上掀起了對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值研究的熱潮。總之，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論貢獻(xiàn)：一是擴(kuò)展了環(huán)境科學(xué)的內(nèi)容，使人們對于環(huán)境問題的認(rèn)識增添了經(jīng)濟(jì)分析的視角；二是使經(jīng)濟(jì)科學(xué)在更為現(xiàn)實(shí)和客觀的基礎(chǔ)上得到發(fā)展，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)對于社會現(xiàn)象和人類行為的解釋力。而這二者又都為人類克服環(huán)境危機(jī)的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)提供了極大的幫助。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)雖僅有四、五十年的發(fā)展歷史，卻產(chǎn)生了非常明顯的理論和實(shí)踐意義。資源與環(huán)境危機(jī)解決資源問題的方法經(jīng)濟(jì)方法（庇古稅、行政管制）資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本思路二、資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵與性質(zhì)環(huán)境問題的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)問題；環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)既是環(huán)境科學(xué)的一個(gè)分支，也是經(jīng)濟(jì)科學(xué)的一個(gè)分支，是環(huán)境科學(xué)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展到一定階段相互交叉的產(chǎn)物，是研究人類——環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)生和發(fā)展、調(diào)節(jié)和控制、改造和利用的綜合學(xué)科；環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)：是研究環(huán)境資源合理配置的一門學(xué)問；從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，我們可以把環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)定為一個(gè)總的名稱，而把污染經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為它的三個(gè)分支學(xué)科。污染經(jīng)濟(jì)學(xué)：污染經(jīng)濟(jì)學(xué)是最早發(fā)展起來的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)部分，也叫公害經(jīng)濟(jì)學(xué)。它主要研究環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的污染破壞環(huán)境問題和污染及其防治中的經(jīng)濟(jì)問題。

資源經(jīng)濟(jì)學(xué)：資源經(jīng)濟(jì)學(xué)是在研究資源合理開發(fā)利用和保護(hù)過程中逐漸形成的。資源經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究自然資源與社會經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系及其發(fā)展變化規(guī)律的學(xué)科。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)：生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉發(fā)展起來的一門新興邊緣學(xué)科，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的目的，是根據(jù)生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，從生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的結(jié)合上來研究人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與自然生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對象是作為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對象的社會經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程和作為自然環(huán)境科學(xué)研究對象的自然環(huán)境再生產(chǎn)過程的結(jié)合部，它研究的核心問題是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)關(guān)系；環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的特點(diǎn)：邊緣性或交叉性、應(yīng)用性或?qū)嵺`性；環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的作用：指導(dǎo)制定環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃、指導(dǎo)政策和項(xiàng)目評估、指導(dǎo)管理環(huán)境和自然資源等三、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國的進(jìn)展環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的基礎(chǔ)。中國市場化改革以及西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的引入豐富了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論。環(huán)境價(jià)值核算（正在經(jīng)歷由粗到細(xì)的階段）基于環(huán)境價(jià)值核算的綠色國民核算體系基于環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)損失提出了有關(guān)污染損失的計(jì)量方法在生態(tài)破壞方面也進(jìn)行了一些計(jì)量方面的研究環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策排污收費(fèi)制度環(huán)境稅收政策排污權(quán)交易環(huán)境投融資對環(huán)境投資機(jī)制的研究對投融資工具的研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)對國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行傳播對循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理與發(fā)展進(jìn)行研究國際貿(mào)易與環(huán)境對綠色壁壘的成因、實(shí)質(zhì)及對我國貿(mào)易的影響進(jìn)行研究探討國際環(huán)保措施對中國外貿(mào)的影響以及環(huán)保和貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制環(huán)境服務(wù)業(yè)國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系研究全球氣候變化的經(jīng)濟(jì)分析對全球變化所造成的實(shí)物性影響進(jìn)行評估對減緩全球氣候變化的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行研究分析全球氣候變化對中國的影響四、資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)今后發(fā)展的若干重大課題1、在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過渡時(shí)期，以環(huán)境問題形式表現(xiàn)的社會利益結(jié)構(gòu)、利益沖突和利益均衡的實(shí)證描述和理論分析揭示環(huán)境問題背后存在的人與人（或社會集團(tuán)與社會集團(tuán)）之間的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系，為制定協(xié)調(diào)這種關(guān)系所需的政策提供理論基礎(chǔ)。具體途徑是分析環(huán)境資源權(quán)利的法律規(guī)定、不同人群在社會經(jīng)濟(jì)生活中的權(quán)利結(jié)構(gòu)以及人們在維護(hù)環(huán)境權(quán)益方面的實(shí)際可能性等。煤價(jià)為何這么高？一噸電煤生產(chǎn)成本分別由三部分構(gòu)成，人工費(fèi)用50至60元，各種收費(fèi)平攤下來是50至60元，材料費(fèi)用10元至20元，這樣電煤的直接生產(chǎn)成本就是110至140元，而現(xiàn)在電煤的坑口價(jià)普遍售價(jià)是400元。電煤的公路運(yùn)輸成本每噸近240元，其中油錢、過路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、保險(xiǎn)、工資等約145元，煤運(yùn)公司收取的地銷票也就是本省銷售的管理費(fèi)30元，銷往省外的出省票64元，還有路上的各種罰款，就這樣經(jīng)過層層加碼，一噸110至140元成本的電煤