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安全大檢查與安全性評價的有機(jī)結(jié)合按原國電公司推介平安性評價工作時的要求,各單位在深化開展平安性評價,并嫻熟把握其方法的基礎(chǔ)上,應(yīng)逐步取代運(yùn)動式的平安大檢查。但從目前狀況看,逐步取代臨時還不能實(shí)現(xiàn)。平安大檢查與平安性評價,都是定期開展的全局性、系統(tǒng)性的平安工作,開展的時間長,投入的精力大,兩者假如不能做到相互結(jié)合、相互促進(jìn),而是互不相干,各搞一套,勢必造成人力、物力的巨大鋪張,而且簡單導(dǎo)致形式主義的滋長,減弱平安大檢查和平安性評價工作的效果,事倍功半,事與愿違。因此,如何將平安大檢查與平安性評價有機(jī)結(jié)合,互為深化和提高,就成為必需重視,并值得探討的課題。1平安大檢查及其特點(diǎn)(1)發(fā)動全體職工開展群眾性的平安大檢查是我國電力工業(yè)搞好平安生產(chǎn)的閱歷之一。依據(jù)電力平安生產(chǎn)的客觀規(guī)律,平安大檢查一般每年開展2次,即春、秋季平安大檢查;另外依據(jù)詳細(xì)狀況,在2次大檢查之間,組織幾次小型的專業(yè)平安檢查,如防雷、防汛、夏季迎峰平安檢查等。(2)平安大檢查的基本內(nèi)容和做法是發(fā)動全體職工,自上而下地開展“四查活動”,即查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查紀(jì)律、查制度,提高平安思想,杜絕平安管理的漏洞,加強(qiáng)對平安生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。(3)平安大檢查必需結(jié)合季節(jié)性的特點(diǎn)綻開。在“四查活動”的基礎(chǔ)上,春季檢查主要以防風(fēng)、防雷、防火、防污閃、防絕緣事故為重點(diǎn)。秋季檢查主要以設(shè)備查評為重點(diǎn),開展發(fā)、供電設(shè)備的評級,做好夏季迎峰工作總結(jié)和冬季迎峰預(yù)備,為來年平安工作早作準(zhǔn)備,并開展防寒、防凍工作。(4)平安大檢查在人身平安方面的檢查重點(diǎn)為:檢查、試驗(yàn)承壓設(shè)備、部件的平安閥和愛護(hù)裝置;檢查電氣設(shè)備平安遮欄及標(biāo)志;檢查常用電氣平安用具、起重機(jī)械、電焊用具等是否完善和按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn);檢查轉(zhuǎn)動機(jī)械的防護(hù)裝置是否完善;檢查樓梯欄桿、走臺以及地溝孔洞的蓋板是否結(jié)實(shí)完整,廠房照明是否齊全充分;檢查防塵、防毒、防爆及環(huán)保設(shè)施。春季平安大檢查還要組織職工和有關(guān)生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安工作規(guī)程的考試。2平安性評價及其開展?fàn)顩r(1)平安性評價的定義:綜合運(yùn)用平安系統(tǒng)工程的方法對系統(tǒng)的平安性進(jìn)行度量和猜測,通過對系統(tǒng)存在的危急性進(jìn)行定性和定量的分析,確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危急的可能性及其嚴(yán)峻程度,提出必要的措施,以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的平安投資效益。平安性評價是平安管理工作以“預(yù)防為主”的詳細(xì)體現(xiàn),也是平安管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。采納的方法是“逐項(xiàng)賦值評分法”,簡稱“評分法”。(2)根據(jù)江蘇省電力公司(簡稱“省公司”)“平安性評價系統(tǒng)工程實(shí)施方法”的要求,常州供電公司經(jīng)過宣揚(yáng)、發(fā)動、組織等前期預(yù)備工作,于2001年9月,結(jié)合秋季平安大檢查,全面啟動平安性評價查評工作。2002年5月通過省公司組織的專家組查評。經(jīng)過整改和自我復(fù)查,于2004年5月通過省公司組織的專家組復(fù)查。(3)通過開展平安性評價工作,對全公司系統(tǒng)平安生產(chǎn)上存在的問題進(jìn)行了全面的梳理,對平安生產(chǎn)的基礎(chǔ)狀況有了全面和比較精確?????的把握,俗話說就是摸清平安生產(chǎn)的家底,提高了事故預(yù)防的方向性和精確?????性。(4)開展平安性評價工作,也是一次長周期的平安教育和培訓(xùn)過程,使廣闊職工平安思想得到了進(jìn)一步的鞏固,對平安生產(chǎn)的規(guī)程制度和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有了更深的理解和把握,平安基礎(chǔ)得到進(jìn)一步的加強(qiáng),平安管理水平有了肯定的提高。3平安大檢查與平安性評價的區(qū)分和聯(lián)系(1)平安大檢查一般來說是一項(xiàng)群眾性的活動,沒有專家查評的參加,涉及的專業(yè)深度是有限的。(2)平安大檢查的檢查項(xiàng)目機(jī)動性較大,這種變化雖然是客觀實(shí)際的需要,但在檢查項(xiàng)目的系統(tǒng)性、完整性與平安性評價項(xiàng)目相比,差距很大。(3)兩者最大的區(qū)分,是平安大檢查不行能對企業(yè)和企業(yè)中各部分、各系統(tǒng)平安基礎(chǔ)的堅(jiān)固程度提出“量化”結(jié)果,而這種結(jié)果卻能反映出哪些方面、哪些系統(tǒng)、哪些設(shè)備發(fā)生事故的可能性大,也就是說使企業(yè)能夠大大提高事故的預(yù)見性,實(shí)行得當(dāng)措施,超前毀滅和掌握事故。(4)平安大檢查與平安性評價的動身點(diǎn)都是企業(yè)平安生產(chǎn)的自身需要,是企業(yè)平安生產(chǎn)整體工作的重要組成部分,有著不行分割的相關(guān)性和連續(xù)性。且兩者都必需發(fā)動廣闊職工樂觀參加,在方法上有肯定的相像性。4平安大檢查與平安性評價的有機(jī)結(jié)合(1)運(yùn)用平安性評價的方法,發(fā)揮平安性評價軟件的作用。依據(jù)春、秋季平安大檢查的特點(diǎn),以平安性評價項(xiàng)目為依據(jù),編制和使用“平安檢查表”,以使平安大檢查能夠開展得更扎實(shí),更有條理性,查得更細(xì)、更實(shí)。結(jié)合平安性評價軟件的推廣應(yīng)用,可以更便利實(shí)現(xiàn)平安大檢查的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作。依據(jù)平安大檢查的要求,通過網(wǎng)絡(luò)將檢查任務(wù)下發(fā),各單位接受后進(jìn)行檢查、上報(bào),有關(guān)部門進(jìn)行分析、匯總,不但能大大節(jié)約精力和時間,而且可以提高平安檢查的精確?????性、規(guī)范性。(2)對比平安性評價標(biāo)準(zhǔn),使平安大檢查查得更深、更透。平安大檢查的基本內(nèi)容是開展“四查活動”,而“四查”初看好像難以對比,無從下手,而對應(yīng)于平安性評價標(biāo)準(zhǔn),查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查紀(jì)律、查制度以及其他專項(xiàng)檢查都有明確的到位標(biāo)準(zhǔn),對比檢查,有理有據(jù)。(3)利用好平安大檢查的聲勢,推動平安性評價整改措施方案的落實(shí)。平安性評價的持續(xù)和深化開展,積累了完整而豐富的平安基礎(chǔ)資料,而有些單位對查出問題的當(dāng)時制訂的整改措施,束之高閣,做過了事,平安大檢查又重起爐灶,另搞一套。所以平安大檢查首先必需檢查原來查出的問題整改了沒有?整改了多少?沒有解決的是什么緣由?這些往往不僅是純技術(shù)問題,在某種程度上也可以作為“四查”工作的落腳點(diǎn)。(4)發(fā)揮平安性評價教育、培訓(xùn)的過程作用。開展平安性評價的一個重要目的就是促進(jìn)國家和上級有關(guān)平安生產(chǎn)方針、政策的貫徹落實(shí),各項(xiàng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程制度的執(zhí)行,因此在排查、分析、歸納問題和制訂整改措施時,嚴(yán)格對比平安性評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,使平安大檢查查得更深、更透;另一方面,可以充分發(fā)揮平安性評價標(biāo)準(zhǔn)的“教科書”作用,在加強(qiáng)職工平安生產(chǎn)意識,提高平安生產(chǎn)技能上開展得更有效果。(5)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)平安性評價的動態(tài)管理。平安性評價作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的平安診斷性工作,一般每2年開展一次,通過自查、自評→整改→專家查評→整改→自我復(fù)查、復(fù)評→專家復(fù)查
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