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中國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀與對策
一、缺乏一個科學(xué)且客觀的農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展指標(biāo)體系中國是一個偉大的農(nóng)業(yè)國家。農(nóng)業(yè)人口占中國人口的大多數(shù),農(nóng)業(yè)品種豐富,交通不便。農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展水平已成為決定中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平的關(guān)鍵因素之一。然而,由于缺乏一個科學(xué)而且客觀的農(nóng)產(chǎn)品物流評價指標(biāo)體系,導(dǎo)致許多地方、許多部門在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展過程中比較盲目。由于很多農(nóng)產(chǎn)品物流項目缺乏合理的評價方法,沒有很好地正常運行,實際效果不顯著。國家應(yīng)該在農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展初期就制定農(nóng)產(chǎn)品物流評價指標(biāo)體系,以便于能夠很好地把握中國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展水平,從而進(jìn)行科學(xué)、合理的決策,以推動農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。二、評價指標(biāo)體系的選擇原則評價指標(biāo)的選擇和量化是建立評價模型的基礎(chǔ),也是決定評價結(jié)果優(yōu)劣的關(guān)鍵,要科學(xué)地分析農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展?fàn)顩r,并建立評價體系,其評價指標(biāo)的選擇應(yīng)遵循以下原則。(一)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展質(zhì)量評價設(shè)計農(nóng)產(chǎn)品物流評價指標(biāo)體系的目的在于:根據(jù)對農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)的綜合評價,衡量農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展?fàn)顩r,找出農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的瓶頸所在,通過改善不足之處,最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流成本的最小化和物流效益的最大化,從而提高各地區(qū)人們的生活質(zhì)量。(二)評價指標(biāo)的選取應(yīng)具有科學(xué)性農(nóng)產(chǎn)品物流評價指標(biāo)應(yīng)該能夠?qū)χ袊r(nóng)產(chǎn)品物流水平有一個客觀的反映和評價。首先,指標(biāo)的選取應(yīng)具有科學(xué)的理論根據(jù)。其次,農(nóng)產(chǎn)品物流評價指標(biāo)體系應(yīng)能準(zhǔn)確地反映實際情況,有利于各地區(qū)之間的橫向比較,發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)勢和不足之處,挖掘競爭潛力。(三)指標(biāo)體系的建立對農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)的評價是一個涵蓋多因素、多目標(biāo)的復(fù)雜系統(tǒng),評價指標(biāo)體系應(yīng)力求全面反映農(nóng)產(chǎn)品物流的綜合情況,既能反映系統(tǒng)的內(nèi)部構(gòu)成與功能,又能正確評估系統(tǒng)與外部環(huán)境的關(guān)聯(lián);既能反映直接效果,也能反映間接影響,以保證評價的全面性和可靠性。(四)要從國際經(jīng)驗借鑒同時,同時研究指標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品物流評價指標(biāo)的設(shè)置要有明確的統(tǒng)計口徑,并且要借鑒國際經(jīng)驗,便于國際比較;同時,指標(biāo)應(yīng)根據(jù)其重要性有針對性地選取,保證指標(biāo)少而精。即簡潔、緊要、好懂、管用,不必面面俱到。(五)對物流服務(wù)質(zhì)量在綜合評價農(nóng)產(chǎn)品物流水平時應(yīng)綜合考慮影響農(nóng)產(chǎn)品物流水平的定量和定性指標(biāo)。對定性指標(biāo)要明確其含義,使其能恰如其分地反映指標(biāo)的性質(zhì)。定性和定量指標(biāo)都要有清晰的概念和確切的計算方法。(六)煉、方法法所建立的農(nóng)產(chǎn)品物流指標(biāo)評價體系力求達(dá)到層次清晰、指標(biāo)精煉、方法簡潔,使之具有實際應(yīng)用與推廣價值。為此,選取的指標(biāo)要具有可操作性,指標(biāo)應(yīng)含義明確且易于被理解,指標(biāo)量化所需資料收集方便,能夠用現(xiàn)有方法和模型求解。三、中國農(nóng)產(chǎn)品物流管理的模式與制度農(nóng)產(chǎn)品物流評價指標(biāo)體系包括農(nóng)產(chǎn)品物流評價指標(biāo)構(gòu)成方案、指標(biāo)數(shù)據(jù)以及有關(guān)統(tǒng)計分析的方法與制度,筆者提出中國農(nóng)產(chǎn)品物流評價指標(biāo)的構(gòu)成方案。筆者構(gòu)建的中國農(nóng)產(chǎn)品物流評價指標(biāo)體系由農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的外部環(huán)境指標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品物流內(nèi)部流程評價指標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品物流總體效益指標(biāo)共計3個一級指標(biāo),16個二級指標(biāo)構(gòu)成(見表1)。(一)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的外部環(huán)境指標(biāo)1.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)出口方面物流業(yè)是為生產(chǎn)、消費與流通等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域服務(wù)的,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、各類市場的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易成交額與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額均可以從不同角度反映農(nóng)產(chǎn)品物流的需求狀況和需求規(guī)模。2.基礎(chǔ)設(shè)施評價指標(biāo)交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在很大程度上決定著運輸?shù)馁|(zhì)量與速度。在評價農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施時,主要指標(biāo)是交通設(shè)施尤其是農(nóng)村交通設(shè)施年度投資總額。除此以外,農(nóng)產(chǎn)品物流的公共信息平臺的構(gòu)建情況也是一個非常重要的指標(biāo)。3.農(nóng)產(chǎn)品物流控制農(nóng)產(chǎn)品物流結(jié)點的布局、數(shù)量和規(guī)模是影響農(nóng)產(chǎn)品物流整體效益的重要因素。農(nóng)產(chǎn)品物流結(jié)點包括農(nóng)產(chǎn)品物流基地、農(nóng)產(chǎn)品物流中心和農(nóng)產(chǎn)品配送中心等。農(nóng)產(chǎn)品物流結(jié)點布局是否合理、數(shù)量和規(guī)模是否適度將直接影響農(nóng)產(chǎn)品物流成本、農(nóng)產(chǎn)品物流速度以及農(nóng)產(chǎn)品物流的效率。4.農(nóng)產(chǎn)品物流市場秩序農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展制度環(huán)境的好壞不僅影響著農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)經(jīng)營的狀況,還直接決定著吸引外資及各方面投資的能力。農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的制度環(huán)境包括物流市場秩序程度與政策法律環(huán)境。農(nóng)產(chǎn)品物流市場秩序可以從市場進(jìn)出秩序、市場交易秩序、市場競爭秩序三個方面進(jìn)行衡量。政策法律環(huán)境主要指融資制度、稅收政策、人才使用制度、食品安全監(jiān)管法規(guī)等。5.物流標(biāo)準(zhǔn)化。在農(nóng)產(chǎn)品物流運作標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化程度是一個定性的指標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化主要涉及物流設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化,數(shù)據(jù)信息的標(biāo)準(zhǔn)化,物流技術(shù)與術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化三個方面。目前,全國尚未建立起適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展和運作標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系。所以,提高農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化程度是一件急迫的任務(wù),它會在很大程度上影響未來我國農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。6.農(nóng)產(chǎn)品物流從業(yè)人員培訓(xùn)狀況農(nóng)產(chǎn)品物流教育培訓(xùn)狀況是影響農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的重要因素之一。農(nóng)產(chǎn)品物流教育培訓(xùn)狀況主要包括農(nóng)產(chǎn)品物流研究狀況、農(nóng)產(chǎn)品物流從業(yè)人員受教育程度、農(nóng)產(chǎn)品物流從業(yè)人員培訓(xùn)情況。通過對農(nóng)產(chǎn)品物流教育培訓(xùn)狀況的橫向、縱向比較,可以衡量中國農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域人才素質(zhì)的現(xiàn)狀、差距及今后人才培養(yǎng)、教育的重點與方向。(二)農(nóng)產(chǎn)品物流的內(nèi)部過程評估指標(biāo)1.運輸損失率評價農(nóng)產(chǎn)品物流運輸活動的指標(biāo)主要有運輸費用水平、準(zhǔn)時運輸率、滿載率、運輸損失率。通過這些指標(biāo)的評價,可以反映出中國農(nóng)產(chǎn)品物流運輸?shù)某杀竞托仕?從而針對存在的問題,提出改善的具體措施。2.倉庫利用率、存貨周轉(zhuǎn)率、貨物缺損率評價農(nóng)產(chǎn)品物流倉儲活動的指標(biāo)主要有倉庫利用率、存貨周轉(zhuǎn)率、準(zhǔn)時交貨率、貨物缺損率和倉儲成本。倉庫利用率是指庫存農(nóng)產(chǎn)品實際數(shù)量占倉庫庫存容量的百分比;存貨周轉(zhuǎn)率是指銷貨成本占農(nóng)產(chǎn)品存貨平均占用額的百分比;準(zhǔn)時交貨率是指準(zhǔn)時交貨次數(shù)占總交貨次數(shù)的比例;貨物缺損率是指倉儲農(nóng)產(chǎn)品損失總額占貨物總價值的百分比;倉儲成本包括倉儲總成本和倉儲成本占農(nóng)產(chǎn)品銷售總額的比例。3.裝卸物流的效率評價農(nóng)產(chǎn)品物流裝卸搬運活動的指標(biāo)主要有單位物品的平均裝卸搬運次數(shù),單位物品的平均裝卸搬運成本和裝卸搬運的損失率。在整個農(nóng)產(chǎn)品物流過程中,裝卸搬運出現(xiàn)的頻率高于其他各種物流活動,同時每次裝卸搬運都要占用很多的時間和消耗很多的勞動。因此,裝卸搬運不僅成為決定農(nóng)產(chǎn)品物流速度的關(guān)鍵,而且是影響農(nóng)產(chǎn)品物流費用高低的重要因素。4.物流流通檢測指標(biāo)在農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費領(lǐng)域流動的過程中,流通加工主要的作用是為了促進(jìn)銷售、維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量和提高物流效率。評價農(nóng)產(chǎn)品物流流通加工活動的指標(biāo)是農(nóng)產(chǎn)品加工增值比率。我國農(nóng)產(chǎn)品銷售以初級產(chǎn)品為主,各種加工產(chǎn)品比重較小。我國加工前后增值比為1:1.8,而美國為1:3.8。由于農(nóng)產(chǎn)品深加工程度低,附加值不高,導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品低水平過剩,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,缺乏競爭力。5.農(nóng)產(chǎn)品物流配送活動配送的發(fā)展程度是衡量一個國家或地區(qū)物流發(fā)展現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo),是一個國家或地區(qū)流通現(xiàn)代化程度的重要表現(xiàn)。評價農(nóng)產(chǎn)品物流配送活動的指標(biāo)主要有配送的準(zhǔn)時率、配送傳遞的準(zhǔn)確率、配送破損率、配送頻率。配送的效率要受到配送車輛數(shù)目、車輛類型、車輛分配、配送人員素質(zhì)、配送線路以及其他如時間、裝載能力等特定條件的限制。6.信息獲取能力分析農(nóng)產(chǎn)品物流信息化水平是一個綜合指標(biāo),主要通過信息化固定資產(chǎn)投資比例、研發(fā)強度(一定時期內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)物流信息化研發(fā)投入與其銷售額的比率)、信息技術(shù)人員比例三個方面具體體現(xiàn)出來,旨在反映農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)的信息獲取能力和信息加工能力。7.特殊訂單事件以顧客為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)柔性的簡單度量法為:其中的特殊訂單包括客戶有特殊要求的,需緊急處理的,超出預(yù)期的各類訂單等。引起特殊訂單的事件主要有:修改基本服務(wù)安排,如一次性改變裝運交付的地點;供給突然中斷;在農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)中履行產(chǎn)品的定制,如產(chǎn)品的組合或包裝。柔性的農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)可以提高物流的服務(wù)水平,提升消費者滿意度。(三)農(nóng)產(chǎn)品物流的全球影響指標(biāo)1.農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展總體效率偏低農(nóng)產(chǎn)品物流總值反映農(nóng)產(chǎn)品物流整體發(fā)展規(guī)模和水平。2004年全國社會物流總值是383515億,其中農(nóng)產(chǎn)品物流(不含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流)總值為12000億,在社會物流總值中所占的比重很小,僅占3.13%,并且同比發(fā)展增幅只有6.3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國社會物流總值29.9%的增長幅度,反映出農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展規(guī)模偏小,總體效率較低,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。2.整體效益分析農(nóng)產(chǎn)品物流成本指標(biāo)包括農(nóng)產(chǎn)品物流總成本及物流成本占農(nóng)產(chǎn)品總成本的比例。通過該指標(biāo),能夠反映出農(nóng)產(chǎn)品物流的整體效益情況。據(jù)統(tǒng)計,我國物流成本一般占產(chǎn)品總成本的30%-40%,而鮮活產(chǎn)品則占60%以上。而世界發(fā)達(dá)國家物流成本一般占產(chǎn)品總成本的10%左右。造成這種差距的主要原因是我國農(nóng)產(chǎn)品在儲存、運輸、加工和銷售等環(huán)節(jié)中的物流成本過高。3.蔬菜加工運輸過程中的損耗率農(nóng)產(chǎn)品物流損耗率是指農(nóng)產(chǎn)品物流過程的損失總額占農(nóng)產(chǎn)品銷售總額的百分比。由于在流通過程中的物流設(shè)施和物流技術(shù)比較落后,我國農(nóng)產(chǎn)品在采摘、運輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上的損失率在25%-30%左右。而在發(fā)達(dá)國家,由于處理及時、得當(dāng),蔬菜在加工運輸環(huán)節(jié)中的損耗率控制在5%以下。由于物流基礎(chǔ)投入不足,
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