德令哈50萬(wàn)千瓦源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化17萬(wàn)千瓦風(fēng)電配套110kV升壓站、送出線路及對(duì)側(cè)接入改造項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)西南電力設(shè)計(jì)院有限公司2023年07月

審批簽字頁(yè)批準(zhǔn)：年月日審核：年月日年月日年月日編寫(xiě)：年月日TOC\o"1-3"\h\u22037 .3重點(diǎn)、難點(diǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全控制我公司將編制一整套的輸變電安全措施專項(xiàng)方案，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格管控，確保本工程安全目標(biāo)。有針對(duì)性地采取施工方案審查、制定專項(xiàng)安全管理方案、作業(yè)許可證審批（適用時(shí)）、工作危險(xiǎn)性分析、作業(yè)前安全交底、作業(yè)過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等多重監(jiān)控措施加強(qiáng)本項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全控制。這類作業(yè)包括但不限于：6.3.1現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電總平面布置；6.3.2深基坑作業(yè)；6.3.3大體積混凝土澆筑作業(yè)；6.3.4現(xiàn)場(chǎng)道路設(shè)置和場(chǎng)內(nèi)交通控制；6.3.5大型吊裝作業(yè)；6.3.6進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)；6.3.7高大和異型腳手架搭設(shè)和拆除；6.3.8交叉作業(yè)控制和危險(xiǎn)作業(yè)界面協(xié)調(diào)。6.4安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、用品、用具6.4.1個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。承包人必須為其雇員提供必要的、至少符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求的個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則使用。如：（1）安全帽。安全帽不能以任何方式進(jìn)行修改，如鉆孔，并且進(jìn)行定期檢查以確定是否有明顯的裂紋、缺陷和超過(guò)有效期；（2）符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防砸防刺穿的安全鞋。任何時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)都嚴(yán)禁穿戴涼鞋、拖鞋、前端開(kāi)口鞋和高跟鞋；（3）統(tǒng)一的工作服（或各分包商相對(duì)統(tǒng)一的工作服）。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員在服裝方面的最低要求是穿長(zhǎng)袖衫和長(zhǎng)褲；（4）符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的全身式雙繩雙大鉤帶減震器的安全帶；（5）手套。當(dāng)處理可能對(duì)雙手造成傷害的材料和設(shè)備，如鋒利邊緣、腐蝕、易燃或刺激性材料、惡劣溫度和碎片等時(shí)必須戴手套；（6）安全眼鏡或面罩。從事或近距離接觸可能會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵（包括灰塵）、有害射線或飛濺的工人都必須佩帶安全眼鏡或面罩；（7）易于識(shí)別的夜間反光馬甲。6.4.2承包人的安全防護(hù)用具、設(shè)備、機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。6.5安全組織技術(shù)措施（1）安全組織措施：1）成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人的安全管理組織機(jī)構(gòu)。2）保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全的組織措施。a）作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警。b）安全施工作業(yè)票。c）作業(yè)開(kāi)工。d）作業(yè)監(jiān)護(hù)。3）作業(yè)人員應(yīng)身體健康，無(wú)妨礙工作的病癥，體格檢查至少每年一次。4）作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和崗位技能培訓(xùn)、考試合格，掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識(shí)、安全作業(yè)技能和緊急救護(hù)法。5）作業(yè)人員應(yīng)接受安規(guī)培訓(xùn)，按工作性質(zhì)掌握相應(yīng)內(nèi)容并經(jīng)考試合格，每年至少考試一次。6）特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)資格，并按期復(fù)審，定期體檢，做到持證上崗。7）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的其他人員（供應(yīng)商、實(shí)習(xí)人員等）應(yīng)經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)教育后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參加指定的工作，并且不得單獨(dú)工作。8）涉及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的項(xiàng)目人員，應(yīng)進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。9）作業(yè)人員應(yīng)被告知其作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。10）作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程，服從管理，正確使用安全工器具和個(gè)人安全防護(hù)用品。11）發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)直接危及人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)或在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。（2）安全技術(shù)措施：1）高處作業(yè)技術(shù)措施a）按照GB3608《高處作業(yè)分級(jí)》的規(guī)定，凡在距墜落高度基準(zhǔn)面2m及以上有可能墜落的高度進(jìn)行的作業(yè)均稱為高處作業(yè)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人。b）物體不同高度的可能墜落范圍半徑見(jiàn)下表：作業(yè)高度/m高處作業(yè)分級(jí)墜落半徑/m2-5一級(jí)35-15二級(jí)415-30三級(jí)5>30特級(jí)≥6c）高處作業(yè)的人員應(yīng)每年體檢一次?；加胁灰藦氖赂咛幾鳂I(yè)病癥的人員，不得參加高處作業(yè)。d）高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底防滑鞋，并正確佩戴個(gè)人防護(hù)用具。e）高處作業(yè)人員應(yīng)正確使用安全帶，宜使用全方位防沖擊安全帶，桿塔組立、腳手架施工等高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)采用速差自控器等后備保護(hù)設(shè)施。安全帶及后備防護(hù)設(shè)施應(yīng)高掛低用。高處作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶綁扎的牢靠情況。f）安全帶使用前應(yīng)檢查是否在有效期內(nèi)，是否有變形、破裂等情況，禁止使用不合格的安全帶。g）特殊高處作業(yè)宜設(shè)有與地面聯(lián)系的信號(hào)或通信裝置，并由專人負(fù)責(zé)。h）遇有六級(jí)及以上風(fēng)或暴雨、雷電、冰雹、大雪、大霧、沙塵暴等惡劣氣候時(shí)，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。i）高處作業(yè)下方危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止人員停留或穿行，高處作業(yè)的危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)圍欄及“禁止靠近”的安全標(biāo)志牌。j）高處作業(yè)的平臺(tái)、走道、斜道等應(yīng)裝設(shè)不低于1.2m高的護(hù)欄（0.5m～0.6m處設(shè)腰桿），并設(shè)180mm高的擋腳板。k）在夜間或光線不足的地方進(jìn)行高處作業(yè)，應(yīng)設(shè)充足的照明。l）高處作業(yè)地點(diǎn)、各層平臺(tái)、走道及腳手架上堆放的物件不得超過(guò)允許載荷，施工用料應(yīng)隨用隨吊。禁止在腳手架上使用臨時(shí)物體（箱子、桶、板等）作為補(bǔ)充臺(tái)架。m）高處作業(yè)所用的工具和材料應(yīng)放在工具袋內(nèi)或用繩索拴在牢固的構(gòu)件上，較大的工具應(yīng)系保險(xiǎn)繩。上下傳遞物件應(yīng)使用繩索，不得拋擲。n）高處作業(yè)時(shí)，各種工件、邊角余料等應(yīng)放置在牢靠的地方，并采取防止墜落的措施。o）高處焊接作業(yè)時(shí)應(yīng)采取措施防止安全繩（帶）損壞。p）高處作業(yè)人員上下桿塔等設(shè)施應(yīng)沿腳釘或爬梯攀登，在攀登或轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得失去保護(hù)。桿塔上水平轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)使用水平繩或設(shè)置臨時(shí)扶手，垂直轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)使用速差自控器或安全自鎖器等裝置。禁止使用繩索或拉線上下桿塔，不得順桿或單根構(gòu)件下滑或上爬。q）下腳手架應(yīng)走斜道或梯子，不得沿繩、腳手立桿或橫桿等攀爬。r）攀登無(wú)爬梯或無(wú)腳釘?shù)臈U塔等設(shè)施應(yīng)使用相應(yīng)工具，多人沿同一路徑上下同一桿塔等設(shè)施時(shí)應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行。s）在電桿上進(jìn)行作業(yè)前應(yīng)檢查電桿及拉線埋設(shè)是否牢固、強(qiáng)度是否足夠，并應(yīng)選用適合于桿型的腳扣，系好安全帶。在構(gòu)架及電桿上作業(yè)時(shí)，地面應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)、聯(lián)絡(luò)。t）高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時(shí)，傳遞繩應(yīng)使用干燥的絕緣繩。u）在霜凍、雨雪后進(jìn)行高處作業(yè)，人員應(yīng)采取防凍和防滑措施。v）在氣溫低于?10℃進(jìn)行露天高處作業(yè)時(shí)，施工場(chǎng)所附近宜設(shè)取暖休息室，并采取防火措施。w）在輕型或簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的屋面上作業(yè)時(shí)，應(yīng)有防止墜落的可靠措施。x）在屋頂及其他危險(xiǎn)的邊沿進(jìn)行作業(yè)，臨空面應(yīng)裝設(shè)安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿，施工作業(yè)人員應(yīng)使用安全帶。y）高處作業(yè)人員不得坐在平臺(tái)、孔洞邊緣，不得騎坐在欄桿上，不得站在欄桿外作業(yè)或憑借欄桿起吊物件。z）自制的汽車吊高處作業(yè)平臺(tái)，應(yīng)經(jīng)計(jì)算、驗(yàn)證，并制定操作規(guī)程，經(jīng)施工單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可使用。使用過(guò)程中應(yīng)定期檢查、維護(hù)與保養(yǎng)，并做好記錄。2）停電作業(yè)技術(shù)措施A.停電作業(yè)前，施工單位應(yīng)根據(jù)停電作業(yè)內(nèi)容做好現(xiàn)場(chǎng)勘察。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察的結(jié)果，制定停電作業(yè)跨越施工方案。B.施工單位應(yīng)向運(yùn)維單位提交書(shū)面停電申請(qǐng)和跨越施工方案。經(jīng)運(yùn)維單位審查同意后，應(yīng)由所在運(yùn)維單位按規(guī)定簽發(fā)電力線路第一種工作票，并履行工作許可手續(xù)。C.工作票由設(shè)備運(yùn)維單位簽發(fā)，也可由設(shè)備運(yùn)維單位和施工單位簽發(fā)人實(shí)行雙簽發(fā)，具體簽發(fā)程序按照安全協(xié)議要求執(zhí)行。D.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人在接到已停電許可作業(yè)命令后，應(yīng)首先安排人員進(jìn)行驗(yàn)電。驗(yàn)電應(yīng)使用相應(yīng)電壓等級(jí)的合格的驗(yàn)電器。驗(yàn)電時(shí)應(yīng)戴絕緣手套并逐相進(jìn)行。驗(yàn)電應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。同桿塔架設(shè)有多層電力線時(shí)，應(yīng)先驗(yàn)低壓、后驗(yàn)高壓、先驗(yàn)下層、后驗(yàn)上層。E.掛拆工作接地線應(yīng)遵守下列規(guī)定：a）驗(yàn)明線路確無(wú)電壓后，作業(yè)人員應(yīng)按照工作票上接地線布置的要求，立即掛工作接地線。凡有可能送電到作業(yè)地段內(nèi)線路的分支線也應(yīng)掛工作接地線。b）同桿塔架設(shè)有多層電力線時(shí)，應(yīng)先掛低壓、后掛高壓、先掛下層、后掛上層。工作接地線掛完后，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人檢查確認(rèn)后方可開(kāi)始作業(yè)。c）若有感應(yīng)電壓反映在停電線路上時(shí)，應(yīng)在作業(yè)范圍內(nèi)加掛工作接地線。在拆除工作接地線時(shí)，應(yīng)防止感應(yīng)電觸電。d）在絕緣架空地線上作業(yè)時(shí)，應(yīng)先將該架空地線接地。e）掛工作接地線時(shí)，應(yīng)先接接地端，后接導(dǎo)線或地線端。接地線連接應(yīng)可靠，不得纏繞。拆除時(shí)的順序與此相反。f）裝、拆工作接地線時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)使用絕緣棒或絕緣繩，人體不得碰觸接地線。F.作業(yè)間斷或過(guò)夜時(shí)，作業(yè)段內(nèi)的全部工作接地線應(yīng)保留。恢復(fù)作業(yè)前，應(yīng)檢查接地線是否完整、可靠。G.作業(yè)結(jié)束，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，待全部作業(yè)人員和所用的工具、材料撤離桿塔后方可命令拆除停電線路上的工作接地線。H.作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)報(bào)告工作許可人，報(bào)告的內(nèi)容如下：作業(yè)負(fù)責(zé)人姓名，該線路上某處（說(shuō)明起止桿塔號(hào)、分支線名稱等）作業(yè)已經(jīng)完工，線路改動(dòng)情況，作業(yè)地點(diǎn)所掛的工作接地線已全部拆除，桿塔和線路上已無(wú)遺留物，作業(yè)人員已全部撤離。I.停電、送電作業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。禁止采用口頭或約時(shí)停電、送電。J.在未接到停電許可作業(yè)命令前，禁止任何人接近帶電體。K.工作接地線一經(jīng)拆除，該線路即視為帶電，禁止任何人再登桿塔進(jìn)行任何作業(yè)。6.6入場(chǎng)控制6.6.1承包人人員進(jìn)入發(fā)包人工作范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)前，必須經(jīng)過(guò)發(fā)包人的入場(chǎng)安全培訓(xùn)且考試合格。發(fā)包人的入場(chǎng)安全培訓(xùn)包括但不限于下列內(nèi)容：（1）現(xiàn)場(chǎng)平面布置；（2）現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素；（3）保安規(guī)定（例如：進(jìn)出場(chǎng)、出入證、違禁藥物、酒精管制規(guī)定）；（4）應(yīng)急程序，包括報(bào)警信號(hào)、撤離路線、集合區(qū)域和點(diǎn)名程序；（5）急救程序；（6）事故報(bào)告規(guī)定；（7）現(xiàn)場(chǎng)基本行為要求（例如抽煙、飲食、著裝和個(gè)人衛(wèi)生等規(guī)定）；（8）施工現(xiàn)場(chǎng)通用安全要求；（9）個(gè)人的職業(yè)健康責(zé)任；（10）現(xiàn)場(chǎng)交通管理；（11）工作許可證（例如：射線作業(yè)、有限空間作業(yè)、吊裝和開(kāi)挖許可證）；（12）上鎖、掛牌、檢測(cè)和試驗(yàn)規(guī)定（強(qiáng)調(diào)其重要性以及相關(guān)個(gè)人的職責(zé)）；（13）現(xiàn)場(chǎng)特殊規(guī)定。承包人有義務(wù)杜絕任何已知的醫(yī)療上證明無(wú)法工作或身體狀況不良的人員進(jìn)入本項(xiàng)目工作。6.6.2承包人必須為其雇員辦理賠償金額不低于60萬(wàn)元人民幣/人的意外傷害保險(xiǎn)，未辦理意外傷害保險(xiǎn)的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，保險(xiǎn)有效期必須覆蓋相應(yīng)人員在本項(xiàng)目工作的全過(guò)程。6.6.3承包人臨時(shí)入場(chǎng)人員也必須接受簡(jiǎn)明安全入場(chǎng)培訓(xùn)方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于：（1）現(xiàn)場(chǎng)基本行為要求；（2）在現(xiàn)場(chǎng)穿戴規(guī)定的個(gè)人防護(hù)用品；（3）采取安全行為，落實(shí)“三不傷害”；（4）立即報(bào)告任何不安全的情況；（5）報(bào)告所有的事故和未遂事故；（6）停止任何有即時(shí)危險(xiǎn)的工作；（7）現(xiàn)場(chǎng)緊急撤離路線和程序；（8）理解并遵守所有安全規(guī)定。6.6.4承包人人員（包括臨時(shí)入場(chǎng)人員）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須佩帶安全帽、安全鞋及其它必須的個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。6.6.5機(jī)具設(shè)備必須經(jīng)過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員檢查合格，發(fā)放入場(chǎng)證后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。檢查內(nèi)容包括但不限于：（1）設(shè)備性能和安全狀況檢查；（2）政府相關(guān)職能部門的安全檢驗(yàn)合格證書(shū)；（3）相關(guān)保險(xiǎn)投保情況驗(yàn)證；（4）特種作業(yè)人員的上崗資格證書(shū)。承包人有責(zé)任確保所有設(shè)備都處于安全的工作狀態(tài)，并滿足安全運(yùn)行的要求。6.6.6放射源、危化品及其它危險(xiǎn)物品必須按國(guó)家規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并獲得發(fā)包人批準(zhǔn)后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)物品必須提供材料安全數(shù)據(jù)單（MSDS），妥善、安全地存放和使用。6.7分包商管理6.7.1禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包商。禁止分包商將其承包的工程再分包。6.7.2承包人必須與分包商簽訂專門的安全管理協(xié)議或在承包合同中約定各自的安全職責(zé)。承包人按照總承包合同的約定在安全方面對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)；分包商按照分包合同的約定對(duì)承包人負(fù)責(zé)。承包人和分包商就分包工程安全管理對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。6.7.3承包人必須制定切實(shí)可行的分包商管理措施，統(tǒng)籌實(shí)施分包商安全管理，嚴(yán)禁以包代管，確保分包商安全管理符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)安全要求。管理和控制措施包括但不限于：（1）審批分包商針對(duì)分包工程的安全組織機(jī)構(gòu)和安全實(shí)施計(jì)劃，并在實(shí)際工作中檢查確認(rèn)；（2）審核批準(zhǔn)分包商編制的專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，包括安全措施；（3）提供或驗(yàn)證必要的安全物資、工具、設(shè)施、設(shè)備；（4）確認(rèn)分包商進(jìn)場(chǎng)從業(yè)人員的資格；（5）督促分包商依據(jù)發(fā)包人和承包人的規(guī)定，進(jìn)行針對(duì)性的安全教育、培訓(xùn)和施工前安全交底；（6）對(duì)分包商安全管理進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控，使分包商各項(xiàng)活動(dòng)符合現(xiàn)場(chǎng)安全要求；（7）安排專人對(duì)分包商安全管理實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，并與分包商及時(shí)溝通信息。6.7.4承包人選用多個(gè)分包商時(shí)，必須對(duì)各個(gè)分包商的安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。（1）強(qiáng)化設(shè)計(jì)與施工安全管理的聯(lián)系。對(duì)于總承包下的安全管理問(wèn)題，各企業(yè)應(yīng)將設(shè)計(jì)安全和現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行有效的整合，使兩類工作進(jìn)行穿插，工作人員相互滲透，達(dá)到互相參與，共同管理，保證項(xiàng)目安全可靠的進(jìn)行。這樣不僅能快速的形成一批綜合素質(zhì)較強(qiáng)的安全管理人員，而且有助于安全設(shè)計(jì)人員熟悉項(xiàng)目執(zhí)行階段的安全管理模式及要點(diǎn)，同時(shí)吸收相應(yīng)的設(shè)計(jì)需求，有利于提升個(gè)人能力和企業(yè)安全設(shè)計(jì)水平。（2）明確細(xì)化安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)安全責(zé)任宣傳工作。建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，就要求明確規(guī)定項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部、工程技術(shù)人員在安全工作上的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，以便把安全與生產(chǎn)在組織上統(tǒng)一起來(lái)，把“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則[2]在制度上固定下來(lái)，做到安全工作層層有分工，人人有專責(zé)，事事有人管，件件抓落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)安全責(zé)任制宣傳，確保各級(jí)管理人員明確各自安全管理的職責(zé)，并對(duì)安全管理突出的個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，保證全員參與的熱情和責(zé)任。（3）保證安全管理的物力人力的投入?？偝邪鼏挝辉诮⒔∪陌踩芾聿块T的同時(shí)，統(tǒng)籌總承包單位和分包單位的人力資源，以保證現(xiàn)場(chǎng)安全管理的人員隊(duì)伍的建立，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全檢查不留死角，做到對(duì)安全管理的源頭和事前控制。在充分保證人員隊(duì)伍的同時(shí)也要加強(qiáng)物質(zhì)資金的投入，沒(méi)有投入就無(wú)法談安全管理，為防止總承包單位的安全管理上資金投入的不足，應(yīng)在工程總造價(jià)中提出一定比例的安全備用資金（區(qū)別于安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金），一旦分包單位不能按要求履行安全責(zé)任時(shí)，總包單位可以直接動(dòng)用這筆資金進(jìn)行安全投入，保證安全生產(chǎn)，而不需要得到分包單位的同意，工程完工后根據(jù)實(shí)際情況將多余的備用金返還給分包單位；而對(duì)于重大危險(xiǎn)源的保護(hù)設(shè)施設(shè)備應(yīng)由總承包統(tǒng)一配備，如配電箱的使用，以防止分包私用劣質(zhì)產(chǎn)品或者配備不到位而產(chǎn)生的安全隱患。（4）提高分包隊(duì)伍的安全意識(shí)和安全管理水平。作為工程總承包單位，對(duì)分包施工工程的安全承擔(dān)連帶責(zé)任，也就是說(shuō)總包單位與分包施工單位是安全利益共同體，而在分包施工中，安全生產(chǎn)的真正主體是分包單位，要想真正控制和減少事故發(fā)生，必須從根本改善分包單位的安全生產(chǎn)條件，規(guī)范分包單位安全生產(chǎn)行為，明確和落實(shí)分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。首先，應(yīng)保證分包單位在按照各自單位安全管理制度規(guī)定執(zhí)行同時(shí)保證對(duì)總承包單位安全制度執(zhí)行，確實(shí)保證安全管理落實(shí)。其次組織分包單位的人員開(kāi)展安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全文化、安全技術(shù)、安全管理和安全技能等系統(tǒng)安全培訓(xùn)，增強(qiáng)全員的安全意識(shí)和素質(zhì)，特別是要提高農(nóng)工民的安全意識(shí)，把安全管理政策法規(guī)與安全行為準(zhǔn)則化，為人們的自覺(jué)行為規(guī)范，從而降低事故發(fā)生率。工程總承包安全生產(chǎn)管理發(fā)展方向是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，它是安全生產(chǎn)管理中以預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，也是工程總承包企業(yè)今后努力的目標(biāo)，因此應(yīng)從戰(zhàn)略的高度重視安全管理工作，在總承包項(xiàng)目的安全管理中，只有做到安全無(wú)小事、時(shí)時(shí)做安全和人人管安全，確保工程總承包的安全目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)。6.7.5分包商工資發(fā)放的管理（1）我方支付分包商分包款時(shí)，原則上應(yīng)將工資直接發(fā)放給勞務(wù)工本人，特殊情況下無(wú)法直接支付的，應(yīng)責(zé)成專人監(jiān)督分包商將工資直接發(fā)放給勞務(wù)工本人，避免出現(xiàn)工資拖欠現(xiàn)象，引發(fā)勞資糾紛事件。（2）每月20日前，我公司項(xiàng)目部對(duì)分包單位上個(gè)月的工資發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并提交《分包商工資發(fā)放情況監(jiān)查記錄》，簽字表格提交項(xiàng)目部勞資部門核實(shí)、審批。（3）甲方可不定期對(duì)我公司分包商的工資發(fā)放情況進(jìn)行抽查。6.7.6分包商的施工組織管理建立健全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)分包管理（1）公司生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)全企業(yè)分包工作的日常管理，其余各部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)分包進(jìn)行管理。（2）成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、項(xiàng)目采購(gòu)部經(jīng)理為副組長(zhǎng)、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的合同管理小組，負(fù)責(zé)分包工作中重要規(guī)章制度的制定、重大問(wèn)題的處理及項(xiàng)目?jī)?nèi)分包工作的組織協(xié)調(diào)管理。健全各項(xiàng)規(guī)章制度、明確可分包工程范圍（1）遵守《建筑法》、《合同法》《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定和業(yè)主要求，確定可分包的工程范圍。（2）明確工程分包時(shí)所需的報(bào)告、審批程序，可避免違法分包或項(xiàng)目部隨意分包。（3）明確分包商資格審查、選用的有關(guān)規(guī)定?？梢苑乐共痪邆湎鄳?yīng)資格和無(wú)實(shí)際施工能力的分包隊(duì)伍分包工程，在保證分包合同簽訂后的正常履行和管理方面將會(huì)起到積極作用。（4）明確分包合同的簽訂及審批程序，以保證所簽合同的質(zhì)量。（5）由于專業(yè)資質(zhì)限制的原因所進(jìn)行的分包，分包商納入項(xiàng)目部管理體系，由工程部負(fù)責(zé)管理；由于非專業(yè)資質(zhì)限制的原因所進(jìn)行的分包，分包商納入專業(yè)工地管理系列，工程分包商按承擔(dān)工程的專業(yè)列入專業(yè)工地的一個(gè)班，由專業(yè)工地管理，安全、質(zhì)量、技術(shù)、協(xié)調(diào)由專業(yè)工地配備技術(shù)管理人員進(jìn)行管理。（6）分包商對(duì)其分包的工程應(yīng)設(shè)立單獨(dú)的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜相適應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)管理人員，其中：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量、安全管理人員等必須是本單位的人員，不得臨時(shí)外借。（7）應(yīng)對(duì)分包商建立考核評(píng)價(jià)制度，考核評(píng)價(jià)結(jié)果須上報(bào)。分包商在施工中嚴(yán)重違反分包合同，或發(fā)生重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故的，我方應(yīng)將其清退，同時(shí)將其從合格供方清單中刪除。（8）應(yīng)按期（如按月）根據(jù)施工質(zhì)量及完成工程量情況向分包商結(jié)算和支付工程進(jìn)度款，不得無(wú)故拖欠分包商進(jìn)度款。需求計(jì)劃及施工組織管理（1）在主合同簽訂后編制整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施期間的勞務(wù)需求計(jì)劃，包括各施工階段、各工種的勞務(wù)需求量，進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間；編制年度勞務(wù)需求計(jì)劃，每年12月底前完成；編制半年勞務(wù)需求計(jì)劃，即每半年編制一次半年計(jì)劃。（2）應(yīng)在勞務(wù)人員退場(chǎng)前30天編制勞務(wù)人員退場(chǎng)計(jì)劃；特殊工種的勞務(wù)人員應(yīng)提前60天編制勞務(wù)人員退場(chǎng)計(jì)劃。（3）項(xiàng)目部根據(jù)勞務(wù)需求計(jì)劃組織勞務(wù)工進(jìn)行培訓(xùn)考核上崗，考核不合格的堅(jiān)決予以辭退。勞務(wù)工由我方統(tǒng)一管理，編入班組工作。分包商配備管理人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助我方管理。（4）所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)人員必須具備基本的勞動(dòng)技能和身體條件，身體健康，經(jīng)體檢合格，技工具備本工種初級(jí)工以上的勞動(dòng)技能，特殊工種必須參加專項(xiàng)培訓(xùn)，持有有效操作證或上崗證，接受過(guò)安全培訓(xùn)教育，具有基本的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，無(wú)違法犯罪記錄。（5）所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)人員必須與用人單位簽訂合法有效的勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同由我方負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。勞務(wù)人員的資質(zhì)管理（1）我方應(yīng)建立勞務(wù)工進(jìn)場(chǎng)前審查制度，程序報(bào)甲方備案；針對(duì)不同的工種提出不同的標(biāo)準(zhǔn)和條件，勞務(wù)工進(jìn)場(chǎng)前，由我方對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行審查，符合條件者方可進(jìn)場(chǎng)。（2）所有勞務(wù)人員進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行體檢，或提供健康證明，禁止患有傳染性疾病、慢性病、殘疾或其他不適合從事建設(shè)工地勞動(dòng)的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（3）嚴(yán)格培訓(xùn)制度，我方除對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行常規(guī)的教育培訓(xùn)以外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的思想素質(zhì)、勞動(dòng)技能、管理程序等方面的教育，提高勞務(wù)人員的綜合素質(zhì)。確保分包隊(duì)伍穩(wěn)定的措施（1）所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)人員，未經(jīng)甲方同意，不得派往我方其它項(xiàng)目工作。（2）建立優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)不合格的勞務(wù)人員及時(shí)清退；對(duì)分包商定期進(jìn)行考核復(fù)審，對(duì)考核復(fù)審不合格的一律予以清退。（3）建立分包商履約保證金制度，對(duì)單方面違約的分包商按合同條款予以處罰。（4）對(duì)勞務(wù)用工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范管理、程序管理，建立勞務(wù)用工合同管理臺(tái)帳或數(shù)據(jù)信息庫(kù)，及時(shí)協(xié)調(diào)、處理好分包商與勞務(wù)人員之間的爭(zhēng)議。（5）嚴(yán)格監(jiān)控分包商工人工資的發(fā)放狀況，避免分包商克扣工人工資，確實(shí)維護(hù)分包商工人的利益。6.7.7分包商的安全管理加強(qiáng)對(duì)分包商的安全資質(zhì)審查.1安全資質(zhì)審查應(yīng)在每年年初或新工程開(kāi)工前進(jìn)行。資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn)，不得簡(jiǎn)化審查手續(xù)，不得逾期不辦。.2對(duì)管理混亂或上年度發(fā)生過(guò)人身死亡事故的分包商，不得繼續(xù)錄用。.3安全資質(zhì)審查的主要內(nèi)容（1）有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)及法人代表資格證書(shū)；（2）由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的安全施工合格證、項(xiàng)目經(jīng)理安全資格證、施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄；（3）安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）及特種作業(yè)人員取證情況；（4）安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備，按照甲方關(guān)于專職安全員配備的管理規(guī)定執(zhí)行。（5）保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備；（6）安全文明施工管理制度及辦法；（7）簽訂安全施工合同。開(kāi)工前的安全措施準(zhǔn)備（1）工程開(kāi)工前，分包商應(yīng)對(duì)其作業(yè)活動(dòng)中的危害因素進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立《重大風(fēng)險(xiǎn)因素及其控制計(jì)劃清單》，依據(jù)我方的職業(yè)健康安全方針，制定職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案。（2）工程開(kāi)工前，分包商必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績(jī)必須報(bào)我方安全監(jiān)察部備案，并經(jīng)抽考合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。必要時(shí)，由我方組織勞務(wù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。施工過(guò)程的安全管理.1為使分包商從事的作業(yè)活動(dòng)符合我方職業(yè)健康安全方針和其它要求，確保職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行，必須對(duì)分包商在施工過(guò)程中的安全進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督。.2項(xiàng)目部對(duì)承建項(xiàng)目的分包商的安全施工負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，必須將分包商的安全管理工作列入本項(xiàng)目部的重要議事日程，嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管。.3由于專業(yè)資質(zhì)限制的原因所進(jìn)行的分包，分包商納入項(xiàng)目部管理體系，由工程部負(fù)責(zé)管理；由于非專業(yè)資質(zhì)限制的原因所進(jìn)行的分包，分包商納入專業(yè)工地管理系列，工程分包商按承擔(dān)工程的專業(yè)列入專業(yè)工地的一個(gè)班，由專業(yè)工地管理，安全、質(zhì)量、技術(shù)、協(xié)調(diào)由專業(yè)工地配自有技術(shù)管理人員進(jìn)行管理。.4分包商對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施，大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)我方工程部、安監(jiān)部審查合格后執(zhí)行。.5分包商必須遵守我方有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境的管理規(guī)定，服從我方的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向安監(jiān)部匯報(bào)工作。.6安監(jiān)部組織分包商參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全例會(huì)，及時(shí)向分包商傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等，并監(jiān)督其學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。.7對(duì)違章事故的處理，按公司《事故、事件調(diào)查處理與報(bào)告程序》執(zhí)行。.8分包商的安全資源保障（1）項(xiàng)目部對(duì)分包商及勞務(wù)工安全管理負(fù)有全部責(zé)任，嚴(yán)禁在安全方面“分而不管”、“用而不管”。（2）監(jiān)督檢查分包商勞保用品發(fā)放情況，嚴(yán)禁從分包商工人工資中扣除勞保費(fèi)用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。（3）我方的安全投入應(yīng)覆蓋分包商、施工隊(duì)及勞務(wù)人員，不得克扣或削減對(duì)分包商的安全投入，而且要監(jiān)督分包商的安全投入使用情況。（4）項(xiàng)目工程部和安監(jiān)部，直接對(duì)任何用工形式的分包商實(shí)施施工管理和安全管理，通過(guò)實(shí)施有效管理，確保以下各方面：a.不得使用童工，保障婦女的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益。b.我方保證分包商用工人員工資按時(shí)足量發(fā)放，不得克扣、拖延。c.分包商用工人員的工作時(shí)間合理，不得超量加班，導(dǎo)致疲勞過(guò)度而發(fā)生事故。d.分包商用工人員的工作與其基本素質(zhì)相適應(yīng)，并得到相應(yīng)的安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。e.分包商用工人員的勞動(dòng)保護(hù)必須滿足本合同的要求。f.分包商用工人員有衛(wèi)生、整潔的生活居住條件。g.分包商用工人員享受現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救服務(wù)。h.分包商用工人員有工傷保險(xiǎn)。i.禁止分包商用工人員從事與其知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和資格不符工作。.9建立科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系，維護(hù)員工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益，保障安全生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行，并通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。.10建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確我方以及分包商在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)預(yù)防措施，以及責(zé)任追究、考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。.11加強(qiáng)安全培訓(xùn)及授權(quán)管理（1）建立特種作業(yè)人員授權(quán)上崗制度，所有特殊工種人員必須經(jīng)我方考核合格授權(quán)后持證上崗，分包商在進(jìn)場(chǎng)前向我方提供工種人員清單、條件資料和證書(shū)復(fù)印件，建立特殊工種定期培訓(xùn)計(jì)劃。（2）分包商在我方備案的崗位人員包括但不限于：班長(zhǎng)、專兼職安全員、特種作業(yè)人員，如有變動(dòng)提前通知。（3）我方對(duì)分包勞務(wù)人員組織培訓(xùn)和考核，分包商必須無(wú)條件接受，考核不合格者，不得入場(chǎng)作業(yè)。（4）我方對(duì)國(guó)家發(fā)放操作證以外的重要工種（如機(jī)操工）進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)授權(quán)，并發(fā)放操作上崗證。（5）分包商有義務(wù)對(duì)工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，我方項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)其進(jìn)行檢查監(jiān)督。.12我方組織班組每日召開(kāi)班前安全會(huì)，開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)，所有作業(yè)人員有義務(wù)接受我方組織的各項(xiàng)安全培訓(xùn)活動(dòng)。.13我方須按照勞動(dòng)保護(hù)用品配備及使用管理規(guī)定，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品管理，為所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人基本勞動(dòng)防護(hù)用品。為特殊工種按工種需要配備專用勞動(dòng)防護(hù)用品。所有作業(yè)人員必須正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。6.7.8分包商的質(zhì)量管理質(zhì)量控制體系管理（1）加強(qiáng)對(duì)分包工程質(zhì)量管理，不能以包代管。工程質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到我公司的信譽(yù)和利益，因此我們必須做到“工作分包，責(zé)任不能分包”。（2）所有勞務(wù)作業(yè)單位進(jìn)場(chǎng)以后，質(zhì)量控制過(guò)程融入我方質(zhì)量控制體系，并建立相應(yīng)的工序質(zhì)量控制措施。（3）班組對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行自檢，施工隊(duì)QC代表本單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查。（4）質(zhì)保部檢查員代表我方獨(dú)立地進(jìn)行質(zhì)量檢查，各自按照相應(yīng)的權(quán)限處置質(zhì)量問(wèn)題。關(guān)鍵崗位人員管理（1）對(duì)分包商關(guān)鍵崗位的管理人員、施工人員的資格進(jìn)行驗(yàn)證，不具備相應(yīng)技能的人員必須由分包商用合格的人員替換。（2）設(shè)立專職的現(xiàn)場(chǎng)施工員，負(fù)責(zé)對(duì)分包商所施工的工程進(jìn)行監(jiān)督檢查。不合格的工程不得進(jìn)入下道工序施工，并且必須由分包商修復(fù)合格并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。施工材料管理（1）構(gòu)成工程實(shí)體的主要材料由項(xiàng)目部供應(yīng)，防止使用質(zhì)量低劣的材料而造成工程質(zhì)量問(wèn)題。（2）對(duì)分包商采購(gòu)的其他材料進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格的材料不得存放在施工現(xiàn)場(chǎng)，更不得用于施工。培訓(xùn)和交底的管理（1）對(duì)勞務(wù)作業(yè)人員的培訓(xùn)和交底是質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在我方分項(xiàng)工程開(kāi)始前，應(yīng)對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)交底。（2）在分項(xiàng)工程開(kāi)工前，由工長(zhǎng)組織，技術(shù)員負(fù)責(zé)對(duì)班組人員進(jìn)行分項(xiàng)工程的技術(shù)交底，使作業(yè)人員對(duì)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)明確的了解。（3）交底必須明確具體，并保留雙方簽字的交底記錄。（4）在特殊施工過(guò)程開(kāi)工前除進(jìn)行專項(xiàng)的技術(shù)交底外，必須進(jìn)行專項(xiàng)的培訓(xùn)及安全交底，并保留雙方簽字的交底記錄。（5）針對(duì)電焊工等特種作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)和考核，合格后方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作。（6）進(jìn)行特殊季節(jié)（含冬雨季等）施工專項(xiàng)交底和培訓(xùn)，結(jié)合項(xiàng)目所在地的氣候特點(diǎn)，對(duì)班組進(jìn)行有針對(duì)性專項(xiàng)技術(shù)交底，使作業(yè)人員對(duì)特殊季節(jié)（含冬雨季等）施工的特殊要求和注意事項(xiàng)有所了解。分包商的質(zhì)量考核（1）質(zhì)量檢查和質(zhì)保監(jiān)督相結(jié)合，在施工工程中，如果在同一工序中連續(xù)出現(xiàn)相同或類似的質(zhì)量問(wèn)題，除按正常程序進(jìn)行專項(xiàng)質(zhì)保監(jiān)督外，還要根據(jù)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性的對(duì)班組進(jìn)行專題強(qiáng)化教育和培訓(xùn)，使得作業(yè)人員在質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)水平有所提高。（2）項(xiàng)目部應(yīng)每月定期對(duì)分包商所施工區(qū)段進(jìn)行質(zhì)量統(tǒng)計(jì)考核，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容主要有工程表觀質(zhì)量、不符合項(xiàng)發(fā)生情況、一次驗(yàn)收通過(guò)率等指標(biāo)，并與我方的總體質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，根據(jù)對(duì)比情況，定期對(duì)班組、工長(zhǎng)以及技術(shù)員的質(zhì)量情況進(jìn)行考核。（3）當(dāng)分包商屢次出現(xiàn)重大質(zhì)量事故而不能及時(shí)采取有效糾正行動(dòng)，根據(jù)合同條款則可以取消其分包資格，終止合同。（4）要求分包商負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員定期參加項(xiàng)目部的相關(guān)會(huì)議，以便就工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、人力動(dòng)員、質(zhì)量監(jiān)督、工程接口等方面事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。（5）分包商提出的設(shè)計(jì)變更/修改的請(qǐng)求，必須先提交到項(xiàng)目部技術(shù)部進(jìn)行審核，并且由項(xiàng)目部向甲方有關(guān)部門申報(bào)，在得到甲方的答復(fù)后，將甲方文件轉(zhuǎn)發(fā)到分包商處，工程部負(fù)責(zé)監(jiān)督分包商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。（6）分包商編寫(xiě)的質(zhì)量文件，必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部相關(guān)部門的審查，對(duì)涉及到重大項(xiàng)目的文件，必須由項(xiàng)目部相關(guān)部門提交到甲方相關(guān)部門處進(jìn)行審查，甲方的意見(jiàn)由項(xiàng)目部轉(zhuǎn)發(fā)到分包商處。只有經(jīng)過(guò)審查和批準(zhǔn)的質(zhì)量文件，才能在施工中使用。（7）項(xiàng)目質(zhì)保部及甲方相關(guān)部門，有權(quán)利在分包商的施工記錄文件、質(zhì)量計(jì)劃中設(shè)置必要的控制點(diǎn)，分包商必須嚴(yán)格執(zhí)行。（8）對(duì)分包商提出的不符合，必須首先提交項(xiàng)目質(zhì)保部進(jìn)行審核，并且由項(xiàng)目部向甲方有關(guān)部門申報(bào)，在得到甲方的答復(fù)后，將甲方文件轉(zhuǎn)發(fā)到分包商處，工程部負(fù)責(zé)監(jiān)督分包商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施，質(zhì)保部負(fù)責(zé)對(duì)其實(shí)施的結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。（9）在分包商所分包的項(xiàng)目結(jié)束后，必須向項(xiàng)目部提交所有施工記錄等文件，由工程部負(fù)責(zé)接收和驗(yàn)收，這些文件是項(xiàng)目部形成竣工文件、檔案等的組成部分。在施工記錄等文件沒(méi)有移交完成的情況下，我方將不與分包商進(jìn)行結(jié)算。對(duì)分包商的質(zhì)保監(jiān)督（1）質(zhì)保部在項(xiàng)目日常進(jìn)行期間，必須對(duì)分包商進(jìn)行隨時(shí)的監(jiān)督檢查，要把對(duì)分包商的監(jiān)督納入到工作日程中，不能只在出現(xiàn)質(zhì)量事故或異常的情況下，才對(duì)分包商進(jìn)行檢查。（2）在質(zhì)保部進(jìn)行項(xiàng)目部年度內(nèi)部審核時(shí)，必須包括目前階段正在施工中的分包商。（3）對(duì)分包商監(jiān)督和審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，質(zhì)保部將開(kāi)出糾正措施報(bào)告，要求分包商按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行整改，對(duì)分包商整改不及時(shí)不徹底的情況，質(zhì)保部將發(fā)出停工整改令，直至問(wèn)題得到解決。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防（1）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防要從人員、機(jī)具、材料、方法、環(huán)境、測(cè)量以及管理幾個(gè)方面進(jìn)行控制。（2）對(duì)人員的控制：按照質(zhì)保分級(jí)控制人員的資格，人員的相應(yīng)培訓(xùn)以及人員的身體狀況。（3）對(duì)環(huán)境的控制：控制作業(yè)的環(huán)境，達(dá)到相應(yīng)工作對(duì)施工場(chǎng)地的要求以及工作環(huán)境對(duì)工作質(zhì)量有影響的指標(biāo)，比如說(shuō)：溫度、濕度等。（4）對(duì)機(jī)具的控制：控制使用的工器具：比如計(jì)量工具/儀表，要標(biāo)定合格且在有效期內(nèi)，起重工具和安全保護(hù)用品按要求采購(gòu)，并規(guī)范使用。（5）對(duì)材料的控制：對(duì)材料的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管以及現(xiàn)場(chǎng)的使用等所有環(huán)節(jié)按照程序要求進(jìn)行控制。（6）對(duì)文件進(jìn)行控制：對(duì)施工中所涉及的圖紙、程序、規(guī)范等文件按程序管理要求進(jìn)行控制。（7）對(duì)工作過(guò)程進(jìn)行控制：編制工作項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃和施工記錄文件，設(shè)置QC人員控制點(diǎn)，對(duì)工作過(guò)程進(jìn)行控制。（8）對(duì)測(cè)量的控制：從測(cè)量、試驗(yàn)人員的資質(zhì)、測(cè)量試驗(yàn)儀器的精度及性能進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量控制。（9）對(duì)管理的控制：對(duì)管理體系進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)審、改進(jìn)，形成有效的管理體系。6.7.9分包商的施工進(jìn)度管理分包商進(jìn)度管理的方式（1）由于專業(yè)資質(zhì)限制的原因所進(jìn)行的分包，分包商納入項(xiàng)目部管理體系，由工程部負(fù)責(zé)管理分包商的施工進(jìn)度；由于非專業(yè)資質(zhì)限制的原因所進(jìn)行的分包，分包商納入專業(yè)工地管理系列，工程分包商按承擔(dān)工程的專業(yè)列入專業(yè)工地的一個(gè)班，由專業(yè)工地進(jìn)行施工進(jìn)度的管理。（2）工程部每周對(duì)分包商完成的工程量與周計(jì)劃、月計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)進(jìn)度可能滯后項(xiàng)目提前預(yù)警。（3）項(xiàng)目部各職能部門實(shí)時(shí)對(duì)分包商管理人員的能力及工人的技能進(jìn)行觀察分析。（4）對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)時(shí)跟蹤，發(fā)現(xiàn)有滯后的風(fēng)險(xiǎn)，必須全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確地分析形成或?qū)⒁纬蛇M(jìn)度延誤的原因，以便首先能從根本上采取相應(yīng)措施進(jìn)行解決，進(jìn)而再考慮其它手段的補(bǔ)救措施。施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)因素的分析.1施工人員因素影響（1）人員素質(zhì)/資質(zhì)：由于施工人員安全或質(zhì)量意識(shí)淡薄，影響施工安全或工程質(zhì)量；符合工程資質(zhì)的人員不足。（2）人員流失：由于施工條件惡劣、資金配置不足等，可能導(dǎo)致施工人員大量流失，造成人力不足。（3）人員調(diào)配：由于趕工等對(duì)人員的臨時(shí)調(diào)配，可能造成對(duì)工程的人力配置暫時(shí)出現(xiàn)不均衡的狀態(tài)。.2施工機(jī)械、材料因素影響（1）某些材料的供應(yīng)采買困難，采購(gòu)周期過(guò)長(zhǎng)，造成供貨滯后。（2）對(duì)于有限的機(jī)械或材料，可能會(huì)出現(xiàn)由于趕工需要進(jìn)行臨時(shí)調(diào)配的情況，若調(diào)配不夠合理則將影響整體施工進(jìn)度。預(yù)制加工也受機(jī)械、材料調(diào)配的影響，可能出現(xiàn)預(yù)制跟不上現(xiàn)場(chǎng)需求的情況。（3）材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收不及時(shí)可能使問(wèn)題不能及時(shí)暴露，待到施工領(lǐng)用時(shí)才發(fā)現(xiàn)材料不符合要求。倉(cāng)儲(chǔ)管理不力則可能影響材料的質(zhì)量，在施工需求時(shí)不能滿足條件。.3資金供應(yīng)因素影響（1）現(xiàn)金流不足是工程中經(jīng)常遇到的問(wèn)題，造成現(xiàn)金流不足的原因可能是拖欠進(jìn)度款、銀行付款延遲、自身墊付能力弱、項(xiàng)目費(fèi)用超支等。（2）資金循環(huán)不足給整個(gè)工程帶來(lái)的直接影響包括：機(jī)械、材料、人員無(wú)法按時(shí)按需到位，間接可能帶來(lái)聲譽(yù)方面的影響。工期延誤的應(yīng)對(duì)措施（1）調(diào)整分包商施工組織機(jī)構(gòu)，使之能夠提高施工組織，計(jì)劃安排和工程協(xié)調(diào)的管理能力，保證現(xiàn)場(chǎng)施工緊張有序地進(jìn)行。（2）積極與甲方配合，抓緊圖紙、程序、機(jī)械等施工條件方面的工作，盡一切可能尋求早日解決的方法。（3）在現(xiàn)場(chǎng)施工面能夠展開(kāi)和容納的條件下，增加施工機(jī)械和施工人員的投入；必要時(shí)調(diào)集專業(yè)工地人員、骨干力量共同完成施工任務(wù)。（4）如因分包商的管理及技術(shù)能力嚴(yán)重不足，無(wú)法保證工期，應(yīng)立即將該隊(duì)伍辭退，另行招聘分包商或由專業(yè)工地施工。6.7.10分包商的考核（1）項(xiàng)目部所屬各職能部室應(yīng)對(duì)所屬分包商建立施工管理臺(tái)賬，從工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工、程序作業(yè)及科學(xué)管理等方面加以管理、監(jiān)督、考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改信息反饋給公司總部。（2）項(xiàng)目部在每季度末，根據(jù)分包商在工程施工過(guò)程中履行合同情況，組織安全、質(zhì)量、工程、經(jīng)營(yíng)等部門對(duì)其分包商進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果填列《分包商履約評(píng)價(jià)表》，并根據(jù)考核結(jié)果做出優(yōu)、良、中、差的分類，對(duì)于表現(xiàn)好的，以后可繼續(xù)使用；對(duì)于評(píng)價(jià)為差的，應(yīng)禁止再使用；對(duì)嚴(yán)重違反合同要求的分包商，立即從合格分包商名冊(cè)中除名，本期工程不得錄用。所有上述意見(jiàn)應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司總部。6.8重要施工及特殊施工的安全過(guò)程控制措施1、基礎(chǔ)施工過(guò)程安全控制措施（1）工地運(yùn)輸及裝卸機(jī)械運(yùn)輸時(shí)駕駛?cè)藛T必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定，確保安全行車；裝車前應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行檢查，車輪和剎車裝置必須完好，嚴(yán)禁客貨混裝。運(yùn)輸車輛應(yīng)保持中速行駛，盡量避免急剎車，轉(zhuǎn)彎前應(yīng)提前減速，緩慢通過(guò)。在砂石路面行駛，禁止為避灰塵而盲目超車和快速交會(huì)。人力運(yùn)輸使用的工器具必須牢固可靠，使用前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行檢查。抬運(yùn)重物時(shí)不得直接用肩扛運(yùn)；運(yùn)輸時(shí)應(yīng)步調(diào)一致、同起同落。人力裝卸滾動(dòng)物件時(shí)可利用跳板或滑木，用溜繩緩緩下滑；物件滾動(dòng)前方不得站人。（2）土石方開(kāi)挖施工場(chǎng)地四周設(shè)安全警戒線，并有安全標(biāo)語(yǔ)，與施工作業(yè)無(wú)關(guān)的人員禁止入內(nèi)。作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)，相互之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，防止相互傷害。挖孔前在基坑周圍用土修建擋水墻并挖排水溝，以防雨水流入基坑，同時(shí)應(yīng)經(jīng)常檢查基坑周圍情況，防止坑壁受雨水浸泡造成塌方，挖坑暫?；蚪Y(jié)束時(shí)，用彩條布或雨布搭設(shè)防雨棚，防雨棚支架利用坑口鋼管硬質(zhì)圍欄，在圍欄上方用鋼管搭設(shè)人字型隆起，防止雨布上積水，后將雨布覆蓋于坑口及周邊圍欄上方，雨布周圍用泥土堆壓牢固，并延伸至擋水墻外。見(jiàn)圖6-1。圖6-1塔基臨時(shí)排水圖開(kāi)挖時(shí)，洞口應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人?？涌谥睆酱笥?.6米允許2人同時(shí)開(kāi)挖，挖掘工器具用手或繩索傳遞，嚴(yán)禁拋擲；作業(yè)人員不得在坑內(nèi)休息，人員上下基坑必須使用軟梯并配速差自控器。另軟梯旁配一根安全錦綸繩，當(dāng)人員到達(dá)坑底后，將安全錦綸繩頭部連接到作業(yè)人員的安全帶上?？涌谑┕と藛T亦應(yīng)采取防墜落措施。當(dāng)開(kāi)挖深度大于3m時(shí)，用繩索下入安全防護(hù)網(wǎng)，以保證坑下作業(yè)人員的安全。防護(hù)網(wǎng)參數(shù)及位置見(jiàn)圖6-2?？酉伦鳂I(yè)人員配耳麥?zhǔn)酵ㄓ嵲O(shè)備，安全監(jiān)護(hù)人每5分鐘喊話一次，當(dāng)喊話無(wú)應(yīng)答時(shí)，連續(xù)喊話3次，如仍無(wú)應(yīng)答則啟動(dòng)應(yīng)急措施，用安全錦綸繩將坑下人員救援到坑外。為了預(yù)防有害氣體中毒和坑孔內(nèi)缺氧，每天作業(yè)前及基礎(chǔ)開(kāi)挖過(guò)程中（間隔1小時(shí)），必須用繩子將氣體檢測(cè)儀（見(jiàn)圖6-3）放入坑內(nèi)底部，檢測(cè)坑內(nèi)空氣中氧氣、CO2氣體含量，如氣體檢測(cè)儀發(fā)出報(bào)警聲，表示坑孔內(nèi)氣體不達(dá)標(biāo)，應(yīng)立即采取通風(fēng)措施進(jìn)行通風(fēng)換氣，時(shí)間不少于10分鐘，后再次進(jìn)行檢測(cè)，直至空氣質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方可繼續(xù)作業(yè)。每天開(kāi)工前坑內(nèi)采取強(qiáng)制通風(fēng)措施，鼓風(fēng)機(jī)規(guī)格及參數(shù)見(jiàn)表6-1，通風(fēng)時(shí)將鼓風(fēng)機(jī)軟管（采用直徑為50mm塑料軟管，軟管壁內(nèi)夾帶鋼絲）沿坑壁放入坑中，人員下坑前，首先通風(fēng)20分鐘，然后用氣體檢測(cè)儀檢測(cè)坑內(nèi)空氣中各氣體含量，符合要求后可入坑作業(yè)，施工過(guò)程中每隔60分鐘檢測(cè)一次。見(jiàn)圖6-4.圖圖6-4鼓風(fēng)機(jī)送風(fēng)示意圖表6-1鼓風(fēng)機(jī)各參數(shù)表出風(fēng)口徑（mm）負(fù)載電壓（A）輸入功率（W）風(fēng)量（m3/min）風(fēng)壓（pa）電壓（V）480.571202.53.2220挖孔基礎(chǔ)在開(kāi)挖過(guò)程中，實(shí)際地質(zhì)應(yīng)與設(shè)計(jì)地質(zhì)對(duì)照，如與設(shè)計(jì)不符，應(yīng)通知項(xiàng)目部技術(shù)部門核對(duì)，確有不符報(bào)設(shè)計(jì)處理。如挖孔基礎(chǔ)坑口開(kāi)口較大，蓋板將采用厚度4mm的花紋鋼板，坑口放置鋼管井字架后，蓋上蓋板，結(jié)合坑口安全圍欄進(jìn)行防護(hù)，防止施工人員和機(jī)械設(shè)備等墜落或滑落。見(jiàn)圖6-5。圖6-5孔洞蓋板及坑口圍欄防護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)電機(jī)的擺放遠(yuǎn)離坑口10m以外，防止有毒氣體進(jìn)入坑內(nèi)。當(dāng)坑深達(dá)到一定深度時(shí)，基坑內(nèi)采光會(huì)不足，影響坑內(nèi)施工人員正常作業(yè)。N69采用野外露營(yíng)燈照明（每個(gè)基坑配備2盞露營(yíng)燈）。露營(yíng)燈示意圖見(jiàn)圖6-6，參數(shù)見(jiàn)表6-2。圖6-6露營(yíng)燈示意圖表6-2露營(yíng)燈參數(shù)型號(hào)電池容量亮度LED功率照射距離續(xù)航時(shí)間尺寸重量CC39900MAH380流明5w30m13h8cm×7cm247g施工人員在上下基坑時(shí)，坑壁應(yīng)有照明設(shè)備，防止施工人員因光線不足發(fā)生踩空事故，因此在基坑內(nèi)設(shè)置軟質(zhì)LED光帶，每個(gè)基坑配置一條光帶。光帶見(jiàn)圖6-7。圖6-7光帶示意圖表6-3光帶參數(shù)型號(hào)電壓亮度LED功率照射距離續(xù)航時(shí)間尺寸200珠12V500流明11.5w5m蓄電池/發(fā)動(dòng)機(jī)20m×2cm施工人員長(zhǎng)期在基坑內(nèi)工作時(shí)，如遇突發(fā)性缺氧狀況，可對(duì)人員進(jìn)行吸氧緩解，每基塔位配置10L便攜式氧氣瓶。氧氣瓶存放于陰涼地區(qū)，環(huán)境不超過(guò)60℃，防止陽(yáng)光暴曬，氧氣瓶及附件應(yīng)保持清潔，吸管鼻頭應(yīng)定期用酒精擦洗備用，氧氣為助燃?xì)怏w，應(yīng)遠(yuǎn)離明火。氣瓶及瓶閥要遠(yuǎn)離各類油品(油和氧氣會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng))，當(dāng)要結(jié)束吸氧時(shí)，先將氣瓶閥門關(guān)閉，待流量計(jì)小浮球回到零位時(shí)關(guān)閉調(diào)節(jié)閥，將吸管鼻頭從鼻孔中取出。

氧氣瓶禁止強(qiáng)烈撞擊。見(jiàn)圖6-8.圖6-810L便攜氧氣瓶示意圖表6-410L便攜氧氣瓶參數(shù)型號(hào)盛裝介質(zhì)氣瓶材質(zhì)公稱壓力瓶高重量使用時(shí)間10L氧氣37Mn15Mpa1米20kg6h（3）基礎(chǔ)澆制混凝土振動(dòng)器電氣絕緣良好，開(kāi)關(guān)要便于操作，操作人員應(yīng)穿膠底鞋、戴絕緣手套，移動(dòng)時(shí)電源線不得受力。機(jī)電設(shè)備使用前應(yīng)全面檢查，確認(rèn)機(jī)電裝置完整，絕緣良好，接地可靠。施工用電源按規(guī)定接線，發(fā)電機(jī)外殼和振搗器外殼要可靠接地。低壓施工用電線路采用絕緣電纜線穿管埋設(shè)或架空，架設(shè)可靠，絕緣良好，嚴(yán)禁私拉亂接，架空時(shí)架設(shè)高度不低于2.5m，在交通要道及車輛通行處不低于5m，且應(yīng)使用帶有漏電保護(hù)器的合格的配電箱，保證開(kāi)關(guān)箱裝設(shè)隔離開(kāi)關(guān)、斷路器或熔斷器以及漏電保護(hù)器。配電箱統(tǒng)一由材料站配發(fā)，并由持有有效電工證的人員進(jìn)行操作。2、組塔施工過(guò)程安全控制措施（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須正確佩戴安全帽；（2）高空作業(yè)人員必須正確使用安全帶（或安全繩），安全繩不得低掛高用，不得拴在不牢固的構(gòu)件上，塔上作業(yè)人員嚴(yán)禁用安全繩提升承托繩；（3）鐵塔組立施工中，每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)必須分別設(shè)一名職工和一名外用工作為安全監(jiān)護(hù)人，堅(jiān)持每日施工前的站班會(huì)議，宣讀安全票；（4）施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立安全施工圍欄，非施工人員不得進(jìn)入圍欄內(nèi)；（5）組立鐵塔時(shí)，應(yīng)及時(shí)擰緊塔腿地腳螺栓，其螺帽及墊片規(guī)格必須符合設(shè)計(jì)規(guī)定；（6）組立桿塔過(guò)程中，吊件垂直下方嚴(yán)禁有人；（7）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)除必要的施工人員外，其他人員應(yīng)離開(kāi)桿塔高度1.2倍距離以外；（8）在受力鋼絲繩的內(nèi)側(cè)嚴(yán)禁有人；（9）不得利用樹(shù)木或外露巖石作牽引或制動(dòng)等主要受力錨樁；（10）拆除受力構(gòu)件必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人同意，并事先采取補(bǔ)強(qiáng)措施后方可拆除；（11）吊裝方案和現(xiàn)場(chǎng)布置應(yīng)符合施工技術(shù)措施的規(guī)定，工器具不得超載使用；（12）承托繩、吊點(diǎn)繩與鐵件接觸處應(yīng)墊軟物或硬木，并纏繞麻袋，防止鋼絲繩及鋅層的損壞；（13）塔片就位時(shí)應(yīng)先低側(cè)后高側(cè)，主材和側(cè)面大斜材未全部連接牢固前，不得在吊件上作業(yè)；（14）抱桿提升前，應(yīng)將提升腰滑車處及其以下塔身的輔助材裝齊，并擰緊螺栓；（15）鐵件及工器具嚴(yán)禁浮擱在鐵塔及抱桿上；塔上所有個(gè)人工器具均需采用小繩或小鐵線與施工人員相連，以防工器具墜落傷人。（16）抱桿垂直下方不得有人，塔上人員應(yīng)站在塔身內(nèi)側(cè)的安全位置上。（17）抱桿根部與塔身綁扎牢固，抱桿傾斜角不得超過(guò)5°。（18）起吊和就位過(guò)程中，吊件外側(cè)應(yīng)設(shè)控制繩。（19）嚴(yán)禁從塔上向下亂扔工器具（包括螺栓）。（20）中午及作業(yè)期間嚴(yán)禁飲酒，酒后不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（21）拉磨尾繩不少于2人且應(yīng)位于錨樁后面，不得站在繩圈內(nèi)。絞磨受力時(shí)，不得采用松尾繩的方法卸荷，鋼絲繩應(yīng)從卷筒下方卷入，并排列整齊纏繞不得少于5圈。（22）任何組塔工器具（包括磨繩）不得從塔上向下扔（不管塔下有無(wú)人員），必須采用繩子將其放落地面。（23）在打雷下大雨時(shí)，應(yīng)立即停止組塔施工，并應(yīng)將鐵塔與接地線連接良好。雨天組立鐵塔就采取防滑措施。（24）當(dāng)組塔過(guò)程遇到6級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)，應(yīng)立即停止組塔施工。（25）當(dāng)組塔現(xiàn)場(chǎng)與帶電線路較近時(shí)，應(yīng)采取防感應(yīng)電的措施，同時(shí)應(yīng)控制與帶電體的安全距離。（26）吊件就位，牽引速度應(yīng)減慢，主材和側(cè)面大斜材全部接牢之前不得到構(gòu)件上作業(yè)。（27）吊件離地后停止起吊，對(duì)各部位受力進(jìn)行檢查無(wú)異常后才能繼續(xù)起吊，在起吊過(guò)程中施工人員應(yīng)在安全的位置，當(dāng)?shù)跫嵘轿缓笤谶M(jìn)入操作位置工作。（28）起吊時(shí)指揮人員要時(shí)刻監(jiān)視吊件與組裝好的塔身的距離，使吊件與塔身的距離始終保持在0.5m以內(nèi)并不得刮碰塔身。（29）隔天組塔，將抱桿拉線封固，派專人看守，第二天開(kāi)工前檢查一遍各部布置，無(wú)問(wèn)題方可繼續(xù)工作。（30）嚴(yán)禁使用以材吊材的方式組塔。3、架線施工過(guò)程安全控制措施（1）張力放線的安全控制措施1）吊掛絕緣子串前，應(yīng)檢查絕緣子串及金具中的各類銷子是否齊全并開(kāi)口到位。吊掛絕緣子串或放線滑車時(shí)，吊件的垂直下方不得有人。2）牽引場(chǎng)轉(zhuǎn)向布置時(shí)應(yīng)遵守下列規(guī)定：①使用專用的轉(zhuǎn)向滑車，錨固必須可靠。②各轉(zhuǎn)向滑車的荷載應(yīng)均衡，不得超過(guò)其允許承載力。②牽引過(guò)程中，各轉(zhuǎn)向滑車圍成的區(qū)域內(nèi)側(cè)嚴(yán)禁有人。3）轉(zhuǎn)角塔的預(yù)傾滑車及上揚(yáng)處的壓線滑車必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。4）牽引過(guò)程中，牽引繩進(jìn)入的主牽引機(jī)高速轉(zhuǎn)向滑車與鋼絲繩卷車的內(nèi)角側(cè)嚴(yán)禁有人；監(jiān)護(hù)人不得站在放線滑車、導(dǎo)地線、跨越物垂直下方。5）導(dǎo)引繩、牽引繩的端頭連接部位、旋轉(zhuǎn)連接器及抗彎連接器在使用前應(yīng)由專人檢查；鋼絲繩損傷、銷子變形、表面裂紋等嚴(yán)禁使用。6）張力放線前應(yīng)由專人檢查下列工作：①牽引設(shè)備及張力設(shè)備的錨固必須可靠，接地應(yīng)良好。②牽引段內(nèi)的即跨越架結(jié)構(gòu)應(yīng)牢固，可靠。③通信聯(lián)絡(luò)點(diǎn)不得缺崗。④交叉、平行或臨近帶電體的接地措施必須符合安全規(guī)程的規(guī)定。⑤轉(zhuǎn)角桿塔放線滑車的預(yù)傾措施和導(dǎo)線上揚(yáng)處的壓線措施必須可靠。7）張力放線必須具有可靠的通信系統(tǒng)。牽引場(chǎng)、張力場(chǎng)必須設(shè)專人指揮。總指揮在張力場(chǎng)，副總指揮在牽引場(chǎng)。8）展放的導(dǎo)引繩不得從帶電線路下方穿過(guò)。9）牽引時(shí)接到任何崗位的叫停信號(hào)都必須立即停止?fàn)恳?；牽引時(shí)任何部位出現(xiàn)異常情況時(shí)必須無(wú)條件停機(jī)；張力機(jī)必須按現(xiàn)場(chǎng)指揮的指令操作。10）導(dǎo)線的尾線或牽引繩的尾繩在線盤(pán)或繩盤(pán)上的盤(pán)繞圈數(shù)不得少于6圈。11）牽引場(chǎng)的牽引繩及張力場(chǎng)的導(dǎo)線必須掛接地滑車，導(dǎo)線或牽引繩帶張力過(guò)夜必須采取臨錨安全措施。12）旋轉(zhuǎn)連接器嚴(yán)禁直接進(jìn)入牽引輪或卷筒。13）牽引過(guò)程中發(fā)生導(dǎo)引繩、牽引繩或?qū)Ь€跳槽、走板翻轉(zhuǎn)或平衡錘搭在導(dǎo)線上等情況時(shí)，必須停機(jī)處理。14）導(dǎo)引繩、牽引繩或?qū)Ь€臨錨時(shí)，其臨錨張力不得小于對(duì)地距離為5m時(shí)的張力，同時(shí)應(yīng)滿足對(duì)被跨越物距離的要求。（2）液壓的安全控制措施1）使用前應(yīng)檢查液壓鉗體與頂蓋的接觸口。液壓鉗體有裂紋者嚴(yán)禁使用。2）液壓機(jī)啟動(dòng)后先空載運(yùn)行檢查各部位運(yùn)行情況，正常后方可使用；壓接鉗活塞起落時(shí)，人體不得位于壓接鉗上方。3）放入頂蓋時(shí)，必須使頂蓋與鉗體完全吻合；嚴(yán)禁在未旋轉(zhuǎn)到位的狀態(tài)下壓接。4）液壓泵操作人員應(yīng)與壓接鉗操作人員密切配合，并注意壓力指示，不得過(guò)荷載。5）液壓泵的安全溢流閥不得隨意調(diào)整，并不得用溢流閥卸荷。（3）緊線施工的安全控制措施1）導(dǎo)地線升空必須遵守下列規(guī)定：①升空作業(yè)必須使用壓線裝置，嚴(yán)禁直接用人力壓線。②導(dǎo)、地線升空作業(yè)應(yīng)與緊線作業(yè)密切配合并逐根進(jìn)行；在轉(zhuǎn)角桿塔檔內(nèi)升空作業(yè)時(shí)，導(dǎo)、地線的線彎內(nèi)角側(cè)不得有人。③壓線滑車應(yīng)設(shè)控制繩，壓線鋼絲繩回松應(yīng)緩慢。④升空?qǐng)龅卦谏綔蠒r(shí)，升空的鋼絲繩應(yīng)有足夠長(zhǎng)度。2）緊線的準(zhǔn)備工作應(yīng)遵守下列規(guī)定：①按施工技術(shù)措施的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)布置及選擇工器具。②桿塔的部件應(yīng)齊全，螺栓應(yīng)緊固。③緊線桿塔的臨時(shí)拉線和補(bǔ)強(qiáng)措施以及導(dǎo)、地線的臨錨準(zhǔn)備應(yīng)設(shè)置完畢。3）牽引錨樁距緊線操作桿塔的水平距離應(yīng)滿足安全施工技術(shù)的規(guī)定；錨樁布置與受力方向一致，并埋設(shè)可靠。4）緊線前應(yīng)由專人檢查下列工作：①通信暢通；障礙物以及導(dǎo)、地線跳槽應(yīng)處理完畢。②埋入地下或臨時(shí)綁扎的導(dǎo)、地線必須挖出或解開(kāi)；導(dǎo)、地線應(yīng)壓接、升空完畢。③分裂導(dǎo)線不得相互絞扭；各交叉跨越處的安全措施可靠。5）緊線過(guò)程中，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)遵守下列規(guī)定：①不得站在懸空導(dǎo)、地線的垂直下方。②展放余線的人員不得站在線圈內(nèi)或線彎的內(nèi)角側(cè)。③不得跨越將離地面的導(dǎo)線或地線。④監(jiān)視行人不得靠近牽引中的導(dǎo)線或地線。⑤傳遞信號(hào)必須及時(shí)，清晰；不得擅自離崗。6）緊線應(yīng)使用卡線器，卡線器的規(guī)格必須與線材規(guī)格匹配，不得代用?？ň€器應(yīng)設(shè)置備用保護(hù)；緊線時(shí),要求線端臨錨不得拆除，利用其對(duì)導(dǎo)線進(jìn)行二道保護(hù)，防止跑線。7）耐張線夾安裝應(yīng)遵守下列規(guī)定：①高處安裝導(dǎo)、地線的耐張線夾時(shí)，必須采取防止跑線的可靠措施。②在桿塔上割斷的線頭應(yīng)用繩索放下。③地面安裝時(shí)，導(dǎo)、地線的錨固應(yīng)可靠，錨固工作應(yīng)由技工擔(dān)任。8）掛線時(shí)，當(dāng)連接金具接近掛線點(diǎn)時(shí)應(yīng)停止?fàn)恳?，然后作業(yè)人員方可從安全位置到掛線點(diǎn)操作。9）掛線后應(yīng)緩慢回松牽引繩，在調(diào)整拉線的同時(shí)應(yīng)觀察耐張金具串和桿塔的受力變形情況。10）分裂導(dǎo)線的錨線作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定：①導(dǎo)線在完成地面臨錨后應(yīng)及時(shí)在操作塔設(shè)置過(guò)輪臨錨。②導(dǎo)線地面臨錨和過(guò)輪臨錨的設(shè)置應(yīng)相互獨(dú)立，工器具必須按各自承受全部緊線張力選用。（4）附件安裝及平衡掛線的安全控制措施1）附件安裝前，作業(yè)人員必須對(duì)專用工具和安全保護(hù)用具進(jìn)行外觀檢查，不符合要求者嚴(yán)禁使用。2）直線塔、直線轉(zhuǎn)角塔附件安裝不得與耐張塔掛線同時(shí)進(jìn)行，以防跑線時(shí)危及人身、設(shè)備安全；相鄰桿塔不得同時(shí)在同相位安裝附件，作業(yè)點(diǎn)垂直下方不得有人。3）雙鉤緊線器或鏈條葫蘆等提線工具應(yīng)掛在橫擔(dān)的施工孔上提升導(dǎo)線；無(wú)施工孔時(shí)，承力點(diǎn)位置應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定，并在綁扎處襯墊軟物。4）高空作業(yè)人員下絕緣了進(jìn)行附件安裝時(shí)，安全帶二道防線應(yīng)系在橫擔(dān)主材上，不得系在絕緣子串上；安裝間隔棒時(shí)，安全帶應(yīng)拴在一根子導(dǎo)線上；間隔棒安裝時(shí)，安全帶應(yīng)拴在一根子導(dǎo)線上，同時(shí)使用“二道防線”把四根導(dǎo)線拴在一起。5）附件安裝時(shí)應(yīng)有防導(dǎo)地線墜落的措施，對(duì)導(dǎo)線進(jìn)行二道保險(xiǎn)，即加一鋼絲扣，一頭扣住導(dǎo)線，另一頭連在橫擔(dān)上。6）在導(dǎo)線上測(cè)量間隔棒距離時(shí)，應(yīng)使用干燥的絕緣繩，嚴(yán)禁使用帶有金屬絲的測(cè)繩；量距時(shí)，牽繩人與松繩人應(yīng)步調(diào)一致。7）拆除放線滑車時(shí)，不得直接用人力松放。8）平衡掛線時(shí)應(yīng)遵守下列規(guī)定：①平衡掛線時(shí)，嚴(yán)禁在耐張塔兩側(cè)的同相導(dǎo)線上進(jìn)行其它作業(yè)。②待割的導(dǎo)線應(yīng)在斷線點(diǎn)兩端事先用繩索綁牢，割斷后應(yīng)通過(guò)滑車將導(dǎo)線松落至地面。③高處斷線時(shí)，作業(yè)人員不得站在放線滑車上操作；割斷最后一根導(dǎo)線時(shí)，應(yīng)注意防止滑車失穩(wěn)晃動(dòng)。④割斷后的導(dǎo)線應(yīng)在當(dāng)天掛接完畢，不得在高處臨錨過(guò)夜。4、冬季施工安全控制措施（1）一般管理要求冬季施工期間，工地應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全專項(xiàng)督查。定期、不定期的進(jìn)行冬季安全施工專項(xiàng)檢查，各施工班組應(yīng)每周進(jìn)行一次安全檢查。（2）大風(fēng)、大霧、雨雪、低溫結(jié)冰天氣安全措施1）大風(fēng)、大霧（能見(jiàn)度小于20米）、雨雪天氣嚴(yán)禁露天高空作業(yè)。2）大風(fēng)、大雪、大霧、冷雨等惡劣天氣時(shí)，必須停止露天高處作業(yè)，重新開(kāi)始工作前，應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)腳手架、托木、施工平臺(tái)、鋼絲繩、鐵塔纜風(fēng)繩、走道等所有防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查。發(fā)現(xiàn)有傾斜、變形、松動(dòng)等現(xiàn)象，必須及時(shí)修整、加固，經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收后，方可重新使用。（3）防滑跌安全措施1）對(duì)腳手架、臨時(shí)平臺(tái)和走道，應(yīng)及時(shí)清除積水、霜雪，并采取防滑措施（如鋪設(shè)砂石墊等）。2）鋼架上的高空作業(yè)，結(jié)冰、結(jié)霜后應(yīng)有相應(yīng)的防滑措施，通道欄桿應(yīng)完善。3）現(xiàn)場(chǎng)道路在氣溫低于5℃時(shí)，應(yīng)停止灑水滅塵，并及時(shí)清除積水、霜雪，防止路面積冰。4）基坑周邊、澆砼使用的臨時(shí)平臺(tái)、托木、鐵塔鋼架、抱桿底腳滑輪、走道等施工應(yīng)認(rèn)真檢查，防止滑跌墜落。（4）防冰凍安全措施1）施工機(jī)械及汽車應(yīng)加注冬季專用機(jī)械油，水箱應(yīng)加注防凍液。油料凍結(jié)時(shí)，應(yīng)采用熱水或蒸汽化凍，嚴(yán)禁用火烤化。雨、雪、霧氣候條件出車時(shí)，應(yīng)減速慢行。冰雪路面行駛時(shí)應(yīng)有防滑措施（裝防滑鏈等）。2）如遇氧、乙炔（氫）氣瓶、管道結(jié)凍，只可用40℃以下的溫水解凍，嚴(yán)禁火烤。乙炔（氫）管道凍結(jié)或堵塞，嚴(yán)禁用氧氣吹掃。3）對(duì)消防器具應(yīng)定期進(jìn)行全面檢查，對(duì)消防設(shè)施應(yīng)做好保溫防凍措施。4）當(dāng)氣溫急劇降低后，應(yīng)對(duì)腳手架緊固件進(jìn)行檢查，避免因溫度變化而使緊固件松動(dòng)。（5）冬季用電安全措施1）對(duì)施工、生活用電定期進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)用電管理，確保供電設(shè)備、線路的正常運(yùn)行。2）施工配電盤(pán)必需裝設(shè)漏電保護(hù)器，臨時(shí)電源只能從漏電保護(hù)器后接引。3）加強(qiáng)電動(dòng)工具管理，嚴(yán)防電動(dòng)工具受潮，雨雪天氣使用的電動(dòng)工具，必須符合相應(yīng)防護(hù)等級(jí)的安全技術(shù)要求。4）各施工班組應(yīng)注意冬季電取暖時(shí)要防止觸電，預(yù)防引發(fā)火災(zāi)。（6）夜晚加班安全措施1）盡量避免夜間高處作業(yè)，如確需進(jìn)行，必須配備足夠的照明，并有防寒、防滑措施（注：主要對(duì)砼澆筑）。2）寒冷天氣高處作業(yè)，除應(yīng)做好防寒、防凍、防滑措施外，作業(yè)人員必須配備御寒勞動(dòng)保護(hù)用品。3）基坑周邊應(yīng)使用砂、石鋪墊做為防滑措施。（7）冬季防火安全措施1）在冬期由于氣候干燥，草、樹(shù)木等物體見(jiàn)火特別容易起火而引起火災(zāi)等事故；施工作業(yè)人員進(jìn)山入林嚴(yán)禁亂扔、亂丟煙頭、山林和施工點(diǎn)燒火。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有火苗、火種起火燃燒等跡象時(shí)必須立即進(jìn)行撲滅，防止發(fā)生火災(zāi)；2）加強(qiáng)動(dòng)火管理、及時(shí)清除火源周圍的易燃物，動(dòng)火區(qū)布置一定數(shù)量的滅火器。所有施工人員在進(jìn)入防風(fēng)林帶、樹(shù)木密集和草木集中的地區(qū)時(shí)不得抽煙、使用火種；3）供應(yīng)存放的特殊設(shè)備、材料，應(yīng)盡量室內(nèi)存放，確需室外存放的，必須采取必要的防潮、防凍措施。供應(yīng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁明火取曖。4）所有施工人員在冬期施工過(guò)程中要加強(qiáng)自身的安全、防凍意識(shí)并采取積極態(tài)度進(jìn)行防范，對(duì)高空作業(yè)等必須有兩人以上方可進(jìn)行作業(yè)；禁止在密閉的房間內(nèi)避寒、取暖，避寒、取暖設(shè)施必需保證通風(fēng)良好。5）由于冬期氣溫低、風(fēng)力大，施工人員特別容易手腳僵硬、活動(dòng)不便，因此，所有施工人員要在做好自身工作的前提下，關(guān)心、關(guān)注他人的工作狀況和安全狀態(tài)，保護(hù)他人的人身安全；6）施工人員必須同心協(xié)力，克服困難，爭(zhēng)取在有限的條件下能夠順利、安全、保證質(zhì)量的情況下提前完成工程施工。（8）防煤煙中毒安全措施1）坑內(nèi)生火爐保溫時(shí)，要特別注意防止煤氣中毒。下坑前將坑上覆蓋物拉開(kāi)并稍放坑內(nèi)的煤氣2-3分鐘再下坑作業(yè)，并且每次工作必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)。2）現(xiàn)場(chǎng)守護(hù)人員生火爐取暖時(shí)，要做好通風(fēng)措施，并配置有效的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施，確保與駐地及施工項(xiàng)目部的聯(lián)系通暢。5、火災(zāi)防控專項(xiàng)措施根據(jù)輸電線路作業(yè)區(qū)域大，作業(yè)點(diǎn)多，大部分作業(yè)點(diǎn)位于草原或林區(qū)，易引發(fā)火災(zāi)。主要火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為：林牧區(qū)內(nèi)攜帶火源、流動(dòng)吸煙；施工用電等。項(xiàng)目部將從火源管控；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防火管控；施工用電管控等方面進(jìn)行。項(xiàng)目人員進(jìn)場(chǎng)后對(duì)全體施工人員進(jìn)行防火安全教育培訓(xùn)，并組織開(kāi)展防滅火應(yīng)急演練。采取的管控措施為：結(jié)合地方政府防火要求應(yīng)采取以下火災(zāi)防控措施：（1）進(jìn)入林牧區(qū)前由作業(yè)負(fù)責(zé)人收集施工人員隨身火源、香煙，統(tǒng)一存放在駐地，并使用金屬探測(cè)儀檢查每個(gè)施工人員，從源頭上避免流動(dòng)吸煙及林牧區(qū)內(nèi)生火。（2）車輛進(jìn)入林牧區(qū)前，駕駛員負(fù)責(zé)在車上攜帶滅火器，檢查無(wú)漏油、漏火和噴火現(xiàn)象，駕駛員、乘車人員不得攜帶火種進(jìn)入林牧區(qū)。停車后，車輛熄火，人員不得在車內(nèi)使用空調(diào)。（3）主動(dòng)按照當(dāng)?shù)卣?，人員、車輛進(jìn)入林牧區(qū)前掃碼登記（進(jìn)入林牧區(qū)前政府設(shè)有檢查站，在檢查站掃二維碼登記），接受防火檢查。（4）嚴(yán)禁作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火施工，接地施工采取液壓壓接方式。（5）班組安全員每天檢查現(xiàn)場(chǎng)配電箱接線及臨時(shí)電纜，確保無(wú)線路老化、短路現(xiàn)象，形成檢查記錄。（6）現(xiàn)場(chǎng)油料等易燃物品應(yīng)單獨(dú)保管，由班組安全員負(fù)責(zé)，不得露天堆放，并與林牧區(qū)隔離。（7）每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)配備至少2組合格滅火器和足夠消防用水。7職業(yè)健康管理要點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目《職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》、《初步設(shè)計(jì)》及其審查意見(jiàn)的要求進(jìn)行項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)。嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，確保項(xiàng)目建成后作業(yè)環(huán)境的有毒有害因素符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和發(fā)包人要求。7.1職業(yè)健康管理物資采購(gòu)要求承包人應(yīng)對(duì)采購(gòu)的設(shè)備材料和防護(hù)用品進(jìn)行職業(yè)健康管理控制。采購(gòu)合同應(yīng)包括相關(guān)的職業(yè)健康管理要求的條款，并對(duì)供貨、檢驗(yàn)和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的健康管理要求做出明確的規(guī)定。根據(jù)供應(yīng)商資格認(rèn)證和評(píng)價(jià)制度對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審、選用和續(xù)用。規(guī)范采購(gòu)供應(yīng)行為，保證采購(gòu)的設(shè)備、材料符合職業(yè)健康要求；供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)承包人向發(fā)包人提供化學(xué)品物料安全數(shù)據(jù)表（MSDS）。按照國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所采購(gòu)的設(shè)備材料進(jìn)行檢驗(yàn)，并按合同規(guī)定處理不符合要求的產(chǎn)品。供應(yīng)商資格預(yù)審和選擇充分考慮其職業(yè)健康方面的管理、業(yè)績(jī)和表現(xiàn)。與供應(yīng)商簽訂供應(yīng)合同，其中應(yīng)包括有關(guān)職業(yè)健康管理的要求。該要求應(yīng)反映出發(fā)包人健康管理規(guī)定中與供應(yīng)商有關(guān)的職業(yè)健康管理要求和產(chǎn)品運(yùn)輸中的健康管理要求。承包人應(yīng)督促其供貨商完善其職業(yè)健康管理管理，避免在為項(xiàng)目提供產(chǎn)品的過(guò)程中發(fā)生事故；保證其供應(yīng)商進(jìn)入本項(xiàng)目開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，遵守和滿足本項(xiàng)目的要求，包括現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸、裝卸和現(xiàn)場(chǎng)組對(duì)等。7.2職業(yè)健康管理施工要求承包人是職業(yè)健康管理管理的責(zé)任主體，必須嚴(yán)格依照《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及其它法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)包人的職業(yè)健康管理要求，建立健全職業(yè)健康管理體系，加強(qiáng)職業(yè)健康管理，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康管理目標(biāo)。承包人必須落實(shí)職業(yè)健康管理責(zé)任，設(shè)立針對(duì)本合同范圍的職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)各崗位職業(yè)健康管理職責(zé)，明確關(guān)鍵崗位職業(yè)健康管理人員。7.2.1承包人的項(xiàng)目經(jīng)理是承包人在本項(xiàng)目的職業(yè)健康管理第一責(zé)任人，必須落實(shí)必要的職業(yè)健康人、財(cái)、物資源，采取必要的措施，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)健康管理。7.2.2承包人的各級(jí)管理人員必須堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，管施工必須管職業(yè)健康管理的原則，在職業(yè)健康管理上以身作則，對(duì)職業(yè)健康管理工作起帶頭作用。7.2.3承包人專職職業(yè)健康管理人員配置：承包人按照每300人（含分包商人員）至少配置一人（不足300人也需至少配置1人）、受托人按每50人至少配置一人（不足50人也需至少配置1人）的比例配置足夠、合格的健康管理人員。7.2.4承包人、受托人職業(yè)健康管理經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）至少具有10年以上職業(yè)健康管理工作經(jīng)驗(yàn)、3年以上同類工程或類似工程職業(yè)健康管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。上述職業(yè)健康管理員入場(chǎng)前需經(jīng)發(fā)包人面試同意。7.2.5發(fā)包人有權(quán)要求承包人更換不合格的管理人員和職業(yè)健康管理人員。已獲得發(fā)包人認(rèn)可的職業(yè)健康管理人員未經(jīng)發(fā)包人同意不得隨意更換。上述職業(yè)健康管理人員應(yīng)專職工作在本項(xiàng)目，并有權(quán)糾正違章、消除或組織消除各類隱患。承包人在合同簽訂后一個(gè)月或在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工前一個(gè)月必須提交職業(yè)健康計(jì)劃。該計(jì)劃的管理、實(shí)施費(fèi)用包括在合同價(jià)格中。發(fā)包人在收到該計(jì)劃后14天內(nèi)提出意見(jiàn)和建議，承包人根據(jù)發(fā)包人的意見(jiàn)和建議自費(fèi)修正并再次報(bào)經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)。職業(yè)健康管理計(jì)劃未經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)，承包人不得開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)工作。承包人必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的職業(yè)健康管理E計(jì)劃。職業(yè)健康管理計(jì)劃包括但不限于以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目職業(yè)健康管理目標(biāo)；（2）項(xiàng)目職業(yè)健康管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；（3）實(shí)施項(xiàng)目職業(yè)健康管理實(shí)施計(jì)劃的人、財(cái)、物資源；（4）項(xiàng)目危險(xiǎn)源辯識(shí)以及管理和控制措施；（5）人員，特別是從事危險(xiǎn)作業(yè)人員的培訓(xùn)教育計(jì)劃；（6）項(xiàng)目職業(yè)健康管理的主要措施與要求；（7）作業(yè)許可制度及重大健康風(fēng)險(xiǎn)控制措施；（8）職業(yè)健康管理檢查和糾正、預(yù)防措施；（9）職業(yè)健康管理獎(jiǎng)懲措施；（10）應(yīng)急預(yù)案；（11）事故/未遂事故調(diào)查報(bào)告程序和事故管理規(guī)定。職業(yè)健康管理計(jì)劃至少每半年審核一次，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要和發(fā)包人要求做出更新。承包人的職業(yè)健康管理費(fèi)用必須保證?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。①承包人對(duì)職業(yè)健康管理費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)。承包人必須確保職業(yè)健康管理費(fèi)用專款專用、不得挪作它用，并在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出職業(yè)健康管理措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。②承包人不得以職業(yè)健康管理費(fèi)用不足為由降低現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)，甚至拖延隱患整改。③承包人要及時(shí)向分包商支付職業(yè)健康管理費(fèi)用。承包人對(duì)職業(yè)健康管理費(fèi)用的使用須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。8環(huán)境管理要點(diǎn)為全面貫徹落實(shí)有關(guān)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)定，提升施工安全管理水平，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，指導(dǎo)本工程安全文明施工的全過(guò)程管理，特制定本工程的《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》。編制依據(jù)：招標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家規(guī)范等。8.1環(huán)境保護(hù)措施8.1.1預(yù)防建筑垃圾污染環(huán)境措施（1）施工中產(chǎn)生和廢塑料、砂土、石塊、混凝土等建筑垃圾采取就地填埋措施進(jìn)行處理。（2）施工中生產(chǎn)的廢塑料、廢安全網(wǎng)、廢編織袋等不易分解的有機(jī)物，集中袋裝運(yùn)到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門指定的地點(diǎn)進(jìn)行處理。禁止擅自焚燒或掩埋。（3）施工中禁止從高處直接往下拋扔建筑垃圾，應(yīng)分別清掃歸堆，裝袋集中清運(yùn)。（4）運(yùn)送砂石料的車輛，通過(guò)同供貨商簽訂環(huán)保協(xié)議，督促其采取環(huán)保措施再進(jìn)行運(yùn)輸，以減少對(duì)道路的污染。8.1.2預(yù)防廢水排放污染措施施工中產(chǎn)生的建筑廢水和生活廢水不得隨意排放，應(yīng)進(jìn)行沉降處理后再進(jìn)行排放或重復(fù)利用。承包人凡有排水的施工項(xiàng)目，在其施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中應(yīng)有排水的技術(shù)措施，報(bào)監(jiān)理工程師經(jīng)批準(zhǔn)后在施工中予以執(zhí)行，嚴(yán)禁亂排水。承包人必須對(duì)施工區(qū)域的排水溝渠、窨井、排水泵等設(shè)施加以保護(hù)，不得損壞和堵塞。8.1.3預(yù)防廢油、廢棉紗、廢布條污染措施（1）施工中產(chǎn)生的廢機(jī)油，廢柴油，廢煤油，廢汽油或其它廢油，禁止隨意傾倒或焚燒，用桶集中回收交業(yè)主單位或環(huán)保部門處理。（2）施工中產(chǎn)生的廢棉紗，廢布條禁止隨手拋扔或焚燒，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)集中裝箱回收，交業(yè)主單位或環(huán)保部門及當(dāng)?shù)貜U舊物資收部門處理。8.1.4預(yù)防粉塵危害控制措施（1）施工現(xiàn)場(chǎng)土質(zhì)為黃粘土，要做到施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地硬化和綠化，經(jīng)常灑水和澆水，以減少粉塵污染。（2）禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒廢材料、有毒、有害和有惡氣味的物質(zhì)。（3）裝卸有粉塵的材料時(shí)，應(yīng)采取有效的防塵措施。（4）嚴(yán)禁向建筑物外拋垃圾，應(yīng)采用垃圾袋運(yùn)出。現(xiàn)場(chǎng)出入口處設(shè)有洗車臺(tái)位，運(yùn)輸必須沖洗干凈后方能上路行駛；裝運(yùn)建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的車輛，派專人負(fù)責(zé)進(jìn)行沖洗，保證行駛途中不污染道路和環(huán)境。（5）嚴(yán)格執(zhí)行地方有關(guān)車輛運(yùn)輸管理規(guī)定。（6）為工人配發(fā)并使用防毒面具、防護(hù)口罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)服等。以及在施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)通風(fēng)排塵，減少對(duì)作業(yè)人員的危害。8.1.5噪聲控制措施（1）施工中采用低噪聲的工藝和施工方法：（2）建筑施工作業(yè)的噪聲可能超過(guò)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音限值時(shí)，我公司在開(kāi)工前向建設(shè)行政主管部門和環(huán)保部門申報(bào)，核準(zhǔn)后方能施工。（3）排施工工序，嚴(yán)禁在中午和夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪音的建筑施工作業(yè)（中午12時(shí)至下午2時(shí)，晚上11時(shí)至第二天早上7時(shí)）。（4）因特殊情況須連續(xù)進(jìn)行高噪音作業(yè)時(shí)，須提前三天向當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門申報(bào)并通過(guò)宣傳媒體進(jìn)行安民告示。8.2環(huán)境保護(hù)及文明施工措施8.2.1環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不超標(biāo)排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故，落實(shí)環(huán)保措施；廢棄物處理符合規(guī)定，力爭(zhēng)減少施工場(chǎng)地和周邊環(huán)境植被的破壞，減少水土流失；現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境滿足環(huán)保要求，杜絕因施工造成影響環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，樹(shù)立企業(yè)良好的社會(huì)形象。8.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)的防揚(yáng)塵措施（1）施工垃圾要及時(shí)清運(yùn)，清運(yùn)時(shí)適量灑水，減少揚(yáng)塵，并嚴(yán)禁隨便拋撒垃圾。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)要在施工前按施工總平面圖的要求做好道路的規(guī)劃和設(shè)置。（3）配備專用灑水設(shè)備并指定專人負(fù)責(zé)灑水，在易產(chǎn)生揚(yáng)塵的季節(jié)，施工現(xiàn)場(chǎng)采取灑水降塵。（4）為減少攪拌混凝土?xí)r揚(yáng)塵，將攪拌機(jī)調(diào)協(xié)在磚砌攪拌機(jī)棚內(nèi)，攪拌人員要載口罩工作。8.2.3施工現(xiàn)場(chǎng)的防止污水及垃圾污染措施（1）現(xiàn)場(chǎng)的污水、廢水要排入臨時(shí)沉淀池內(nèi)，進(jìn)行渣水分離，分別處理。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)的食堂設(shè)置簡(jiǎn)易的有效的隔油池，產(chǎn)生的污水經(jīng)過(guò)隔油池排入下水道。（3）對(duì)生活垃圾修筑磚砌封閉垃圾池，集中收集、集中清運(yùn)，避免污染周圍環(huán)境。8.2.4施工現(xiàn)場(chǎng)防止施工噪聲污染措施根據(jù)我國(guó)區(qū)域環(huán)境噪音標(biāo)準(zhǔn)，本工地處于鄉(xiāng)村，晝間等效聲級(jí)不大于50分貝，夜間不大于40分貝。本工地超標(biāo)的噪聲聲源見(jiàn)下表：

超標(biāo)噪聲設(shè)備表機(jī)械名稱噪聲級(jí)（Db）卷?yè)P(yáng)機(jī)75-83挖土機(jī)80-93運(yùn)土卡車85-94插入式振動(dòng)器80-94木工電鋸75-83砼輸送泵60-75攪拌機(jī)75-88因此必須合理安排施工進(jìn)度，選用低噪聲或配備消聲除噪設(shè)備的施工機(jī)械，力求避免上述噪聲超標(biāo)機(jī)械在夜間作業(yè)，嚴(yán)格控制夜間施工的時(shí)間，夜間不超過(guò)23時(shí)，早晨時(shí)間不早于6時(shí)。特殊情況須連續(xù)施工的，盡量采取降噪聲措施。必須夜間連續(xù)施工的必須經(jīng)有關(guān)部門審批。在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)以上機(jī)械作業(yè)棚采取隔音措施，將作業(yè)棚搭設(shè)成封閉式，內(nèi)墻表面掛50mm厚聚苯吸聲板，以減輕對(duì)周邊的噪聲污染。夜間卸車做到輕拿輕放，減少人為噪聲。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)全體施工人員進(jìn)行教育，嚴(yán)禁大聲喧嘩，盡量減少人為的噪聲污染，增加強(qiáng)全體施工人員的防噪聲擾民的意識(shí)。8.2.5重要環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別并采取措施依據(jù)《程序文件》的要求，項(xiàng)目部針對(duì)本工程特點(diǎn)進(jìn)行重要環(huán)境因素識(shí)別并形成文件。本工程重要環(huán)境因素清單序號(hào)環(huán)境因素作業(yè)活動(dòng)環(huán)境影響相關(guān)部門1電能的消耗辦公、施工資源浪費(fèi)項(xiàng)目部2油品的消耗汽車運(yùn)輸、機(jī)械施工資源浪費(fèi)項(xiàng)目部3油品的匯漏或揮發(fā)機(jī)械維修等污染大地、大氣項(xiàng)目部4危險(xiǎn)廢棄物的排放辦公及施工污染大地、大氣項(xiàng)目部5生態(tài)環(huán)境的破壞施工作業(yè)面、運(yùn)輸?shù)缆氛加猛恋仨?xiàng)目部6水資源的消耗施工及生活用水資源浪費(fèi)項(xiàng)目部8.2.6本工程文明施工的措施（1）加強(qiáng)安全文明及環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，提高全員意識(shí)，與經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤，定期考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，分片包干，責(zé)任到人。（3）材料使用前，應(yīng)碼放整齊。在材料區(qū)內(nèi)、在施工區(qū)中合理使用，減少浪費(fèi)。（4）對(duì)于工程材料按定額、限額發(fā)料，對(duì)于涂料及時(shí)回收，碼放整齊。（5）施工完畢后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行場(chǎng)區(qū)平整，保證道路暢通，以便下步施工。（6）施工機(jī)械按規(guī)定裝設(shè)消音裝置，控制噪音達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（7）現(xiàn)場(chǎng)廢棄的機(jī)油、柴油、汽油、油漆等不得亂倒，用專用的容器收集扔下妥善處理；生活垃圾按照指定的地點(diǎn)堆放，定時(shí)清理。（8）施工區(qū)應(yīng)用帶狀旗進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并設(shè)置責(zé)任牌和針對(duì)性的安全警示牌。（9）施工人員持證上崗。（10）嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行施工，杜絕野蠻施工，做到現(xiàn)場(chǎng)平面布置合理，場(chǎng)地清潔有序。（11）當(dāng)日不能完工的場(chǎng)地要收拾整潔；完工后要做到“工完料盡場(chǎng)地清”，清理并移走剩余材料、廢料、垃圾等。（12）人員組織合理，分工明確，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁嘻戲打鬧。（13）施工機(jī)械、設(shè)備完好、清潔，安全操作手續(xù)齊全，操作人員持證上崗。（14）施工作業(yè)面材料、設(shè)備等堆放合理整齊、物資標(biāo)識(shí)清楚，擺放有序，必須符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)的要求。（15）其他道路、場(chǎng)地應(yīng)保持整潔并明確責(zé)任人，注意污染物的隔離。（16）分區(qū)域設(shè)置工作牌，內(nèi)容包括工作負(fù)責(zé)人姓名、文明施工責(zé)任人姓名。（17）項(xiàng)目部大門附近設(shè)置五牌一圖：施工平面布置圖、安全文明施工紀(jì)律牌、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)牌、工程項(xiàng)目管理責(zé)任牌、工程項(xiàng)目概況牌、農(nóng)民工維權(quán)告示牌。（18）全體人員均應(yīng)著裝一致、整潔。9溝通和協(xié)調(diào)管理要點(diǎn)在單位內(nèi)部加強(qiáng)教育，使每個(gè)員工認(rèn)識(shí)到工程管理是以業(yè)