保障性租賃住房的稅收優(yōu)惠政策梳理匯報(bào)人：<XXX>2023-12-032023-2026ONEKEEPVIEWREPORTINGWENKUDESIGNWENKUDESIGNWENKUDESIGNWENKUDESIGNWENKU目錄CATALOGUE政策背景及目的政策主要內(nèi)容政策申請(qǐng)及執(zhí)行流程政策效果評(píng)估及改進(jìn)建議相關(guān)案例及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享政策背景及目的PART01我國房地產(chǎn)市場發(fā)展不均衡在部分大中型城市，租賃市場供不應(yīng)求，住房價(jià)格較高，需要政府介入來提供保障性租賃住房，以解決低收入人群的住房問題。租賃市場亂象叢生一些不良企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)存在違規(guī)出租、租金欺詐等問題，需要政府通過稅收等手段進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管。保障性租賃住房稅收優(yōu)惠政策的背景鼓勵(lì)企業(yè)積極參與保障性租賃住房建設(shè)通過給予稅收優(yōu)惠，降低企業(yè)的建設(shè)和運(yùn)營成本，提高企業(yè)的積極性，增加保障性租賃住房的供應(yīng)量。引導(dǎo)和規(guī)范租賃市場秩序通過稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人依法依規(guī)從事租賃業(yè)務(wù)，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅等違法行為，維護(hù)租賃市場的公平和穩(wěn)定。提高低收入人群的生活質(zhì)量通過提供保障性租賃住房，滿足低收入人群的基本住房需求，提高他們的生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和和諧發(fā)展。稅收優(yōu)惠政策的目的和意義政策主要內(nèi)容PART02享受土地使用稅減免的主體主要是對(duì)利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位等對(duì)營利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用土地，以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自持物業(yè)（自行運(yùn)營養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目）的房產(chǎn)、土地，可享受土地使用稅減免政策。減免幅度對(duì)于上述土地，可按應(yīng)納稅額減征30%—50%的稅款。減免期限對(duì)于上述土地，可按規(guī)定的期限內(nèi)減征或免征稅款。土地使用稅減免政策享受房產(chǎn)稅減免的主體主要是對(duì)國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)以及人民團(tuán)體、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和其他組織等利用不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營公共租賃住房業(yè)務(wù)取得的房產(chǎn)，可享受房產(chǎn)稅減免政策。減免幅度對(duì)于上述房產(chǎn)，可按房產(chǎn)余值減征30%—50%的稅款。減免期限對(duì)于上述房產(chǎn)，可按規(guī)定的期限內(nèi)減征或免征稅款。010203房產(chǎn)稅減免政策減免幅度對(duì)于上述企業(yè)，可按應(yīng)納稅所得額減征10%—30%的稅款。減免期限對(duì)于上述企業(yè)，可按規(guī)定的期限內(nèi)減征或免征稅款。享受企業(yè)所得稅減免的主體主要是對(duì)利用不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營公共租賃住房業(yè)務(wù)的企業(yè)，可享受企業(yè)所得稅減免政策。企業(yè)所得稅減免政策123主要是對(duì)利用不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營公共租賃住房業(yè)務(wù)的人員，可享受個(gè)人所得稅減免政策。享受個(gè)人所得稅減免的主體對(duì)于上述人員，可按應(yīng)納稅所得額減征10%—30%的稅款。減免幅度對(duì)于上述人員，可按規(guī)定的期限內(nèi)減征或免征稅款。減免期限個(gè)人所得稅減免政策政策申請(qǐng)及執(zhí)行流程PART03VS企業(yè)或個(gè)人必須符合特定的條件，如從事公共租賃住房建設(shè)、運(yùn)營和管理，或符合國家有關(guān)政策要求。所需材料企業(yè)或個(gè)人需要提供相關(guān)的證明材料，包括但不限于建設(shè)方案、資金證明、土地證明等。申請(qǐng)條件申請(qǐng)條件及所需材料各級(jí)政府和相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，包括合規(guī)性審核、技術(shù)審核等。審核流程經(jīng)過審核后，相關(guān)部門作出是否批準(zhǔn)的決定，并告知申請(qǐng)人。審批流程審核及審批流程獲得稅收優(yōu)惠政策的保障性租賃住房項(xiàng)目，應(yīng)按照政策要求進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營。政府及相關(guān)部門對(duì)享受稅收優(yōu)惠政策的保障性租賃住房項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰。執(zhí)行機(jī)制監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行及監(jiān)督機(jī)制政策效果評(píng)估及改進(jìn)建議PART0401評(píng)估政策實(shí)施后，是否達(dá)到增加保障性租賃住房供應(yīng)、改善住房租賃市場、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定等目標(biāo)。政策目標(biāo)達(dá)成情況02分析政策覆蓋的地區(qū)、企業(yè)和個(gè)人是否符合政策目標(biāo)，有無遺漏或偏差。優(yōu)惠政策覆蓋范圍03評(píng)估政策的優(yōu)惠力度是否合適，優(yōu)惠政策是否具有可持續(xù)性，是否需要進(jìn)一步調(diào)整。優(yōu)惠力度及可持續(xù)性政策實(shí)施效果評(píng)估政策公平性問題考察政策是否存在公平性問題，如受益方不公、對(duì)非保障性租賃住房不公平等。稅收優(yōu)惠與財(cái)政負(fù)擔(dān)平衡問題分析稅收優(yōu)惠是否與國家及地方財(cái)政負(fù)擔(dān)能力相匹配，是否需要調(diào)整優(yōu)惠力度或財(cái)政補(bǔ)貼方式。政策執(zhí)行難度分析政策執(zhí)行過程中是否存在操作難度大、手續(xù)繁瑣、缺乏細(xì)則等問題，影響政策落地效果。政策存在問題分析建議簡化政策執(zhí)行程序，制定實(shí)施細(xì)則，提高政策落地效果。優(yōu)化政策執(zhí)行方式建議國家及地方財(cái)政加大對(duì)保障性租賃住房稅收優(yōu)惠的支持力度，促進(jìn)保障性租賃住房的發(fā)展。加大財(cái)政支持力度建議調(diào)整政策優(yōu)惠范圍和力度，兼顧各方利益，增強(qiáng)政策的可持續(xù)性。增強(qiáng)公平性和可持續(xù)性建議建立稅收優(yōu)惠政策的動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整政策，確保其與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。建立動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整機(jī)制政策改進(jìn)建議及展望相關(guān)案例及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享PART05北京出臺(tái)了多項(xiàng)保障性租賃住房的稅收優(yōu)惠政策，包括減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。政策支持適用范圍優(yōu)惠期限申請(qǐng)流程適用于符合規(guī)定的保障性租賃住房項(xiàng)目，包括新建、改建、改造等。根據(jù)政策規(guī)定，優(yōu)惠期限為3年。納稅人需向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，經(jīng)審核通過后方可享受稅收優(yōu)惠。北京保障性租賃住房稅收優(yōu)惠政策實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上海也出臺(tái)了相應(yīng)的保障性租賃住房稅收優(yōu)惠政策，包括減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。政策支持根據(jù)政策規(guī)定，優(yōu)惠期限為5年。優(yōu)惠期限適用于符合規(guī)定的保障性租賃住房項(xiàng)目，包括新建、改建、改造等。適用范圍納稅人需向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，經(jīng)審核通過后方可享受稅收優(yōu)惠。申請(qǐng)流程01030204上海保障性租賃住房稅收優(yōu)惠政策實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)政策支持適用范圍優(yōu)惠期限申請(qǐng)流程深圳保障性租賃住房稅收優(yōu)惠政策實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)適用于符合規(guī)定的保障性租賃住房項(xiàng)目，包括新建、改建、改造等。根據(jù)政策規(guī)定，優(yōu)惠期限為3年。納稅人需向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，經(jīng)審核通過后方可享受稅收優(yōu)惠。深圳也出臺(tái)了保障性租賃住房的稅收優(yōu)惠政策，主要涉及印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。其他城市或國家的保障性租賃住房稅收優(yōu)惠政策實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)其他城市如杭州、廣州等也出臺(tái)了相應(yīng)的保障性租賃住房稅收優(yōu)惠政策，涉及多個(gè)稅種如房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅等。其他國家如德國、法國等也提供了類似的保障性租賃住