教育系統(tǒng)及校園安全與突發(fā)事件的應(yīng)對處理管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！20XX.X.XX主要內(nèi)容管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！

一、黨和國家高度重視公共突發(fā)事件的應(yīng)急機制和能力建設(shè)二、國家突發(fā)公共事件分類與分級

三、教育系統(tǒng)及校園主要突發(fā)事件及應(yīng)急處置基本原則四、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案一、黨和國家高度重視公共突發(fā)事件的應(yīng)急機制和能力建設(shè)管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！1、2003年“非典”疫情發(fā)生后，黨中央和國務(wù)院多次強調(diào)要重視我國公共突發(fā)事件的應(yīng)急機制和能力建設(shè)。2、黨的十六屆三中全會明確提出要加快我國應(yīng)對公共突發(fā)事件的應(yīng)急機制建設(shè)的要求。3、2003年5月，國務(wù)院制定和頒布了《突發(fā)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急條例》。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！4、2004年1月，國務(wù)院專門召開了部署制定完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案工作會議要求各有關(guān)部門制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。5、2004年3月，國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《重大突發(fā)事件信息報送標準》。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！二、國家突發(fā)公共事件分類與分級管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！國家突發(fā)公共事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全四種類型。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、可能危害程度和影響范圍，分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）、一般（IV級）四級。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！國務(wù)院對特別重大、重大突發(fā)公共事件進行具體分級，并作為各地區(qū)、各部門向國務(wù)院報送信息和進行分級處置的標準依據(jù)。較大和一般突發(fā)公共事件的分類分級標準由國務(wù)院主管部門按職責分工負責制定。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！根據(jù)以上精神，國務(wù)院各有關(guān)部門都在根據(jù)各自的職責加強突發(fā)公共事件應(yīng)急機制建設(shè)，研究制定相應(yīng)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。如衛(wèi)生部正在制定《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)

案》；國家食品藥品監(jiān)督局正在制定《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》；國家地震局正在制定《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！三、教育系統(tǒng)及校園主要突發(fā)事件及應(yīng)急處置基本原則管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！（一）教育系統(tǒng)及校園主要突發(fā)事件管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！1、自然災(zāi)害管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！氣象災(zāi)害，如熱帶風暴、龍卷風、雷暴大風、干熱風、暴風雪、暴雨、寒潮、雹災(zāi)及旱災(zāi)等；海洋災(zāi)害，如風暴潮、海嘯、潮災(zāi)、海水入侵、海水回灌等；洪水災(zāi)害，如洪澇災(zāi)害、江河泛濫等；地質(zhì)災(zāi)害，如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、塌陷、火山、地面沉降等；地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的種次生災(zāi)害，如沙土液化、噴沙冒水、城市大火、河流與水庫決堤等；森林災(zāi)害，如森林病蟲害、鼠害、森林火災(zāi)等。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！2、事故災(zāi)難管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！包括學校發(fā)生的火災(zāi)、房屋倒塌等各類重大安全事故，校園重大交通安全事故，造成重大影響和損失的后勤供水、供電、供氣、供熱、供油等事故，核與輻射事故，化學危險品等重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，學校所屬企事業(yè)單位發(fā)生的各類重大生產(chǎn)安全事故等。3、公共衛(wèi)生事件，即突然發(fā)生并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！包括發(fā)生在學校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如發(fā)生在學校的集體性食物中毒、傳染病疫情（包括甲、乙、丙類傳染?。⑷后w性不明原因疾病、因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)，因校內(nèi)外環(huán)境污染造成的學校人員急性中毒的事件，也包括學校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如非典、禽流感等嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件。4、社會安全事件，包括突發(fā)政治事件和突發(fā)群體性事件。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！如“法輪功”等邪教組織和敵對勢力策劃的非法聚集、反動宣傳、策反等活動；宣傳國家分裂、民族對立等有悖國家法律、政策的活動；在校園舉行的傳教活動；非法集會、游行示威；未經(jīng)批準的跨校區(qū)較大規(guī)模的群體性活動；外

籍師生未經(jīng)批準而舉行的政治性活動；由于單位內(nèi)部原因和社會因素引發(fā)的群體性上訪、集體罷餐、罷課、聚眾鬧事等；師生非正常死亡、走失等可能會引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定事件的事端。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！5、網(wǎng)絡(luò)信息安全事件管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！

包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送不良信息，進行反動、色情、迷信宣傳活動；竊取學校保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)的安全運行事件。6、考試泄密事件管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！

包括高考、研究生入學考試、英語等級考試等由教育系統(tǒng)組織的各類全國統(tǒng)一考試中，在命題管理，試卷印刷、運送、保管，考試實施，評卷組織管理等環(huán)節(jié)出現(xiàn)泄密的事件。7、影響學校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)事件。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。ǘ┨幚斫逃到y(tǒng)及校園突發(fā)事件的工作原則管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！1、“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)”的原則。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！成立教育部和各地、各學校突發(fā)事件應(yīng)急處理

領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和全面負責突發(fā)事件應(yīng)急

處理工作；形成處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，立足于防范，抓早、抓小，以快制快。通過有效的防范，力爭不發(fā)生突發(fā)事件，一旦

發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置

等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。2、“分級負責，屬地管理”的原則。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！發(fā)生突發(fā)性事件時，應(yīng)遵循屬地化原則，由當

地教育工作部門（一般為省級，下同）統(tǒng)一指

揮，并即時報告教育部和當?shù)厥〖夵h委、政府；事發(fā)地（市、縣、區(qū)）教育部門、高校啟動應(yīng)

急預(yù)案（不能等上級主管部門的指令）。黨委“一把手”是維護穩(wěn)定“第一責任人”。重大事件教育部門要報請省級黨委、政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處置。特大事件省級黨委、政府和教育部要報請黨中央、國務(wù)院協(xié)調(diào)中央和國家相關(guān)部門聯(lián)合行動，對突發(fā)事件進行有效控制和快速處置。3、“有效控制，就地解決”的原則。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！堅持把突發(fā)事件控制在基層，就地解決、不擴

展，一旦發(fā)展，也要盡可能控制在一定范圍內(nèi)，避免造成社會治安秩序失控和混亂。4、“系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控”的原則。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！發(fā)生突發(fā)性事件后，各相關(guān)部門負責人要立即

深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。有些突發(fā)事件的處置要立即報請公安、衛(wèi)生部

門幫助、支持和協(xié)助，形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)

動，群防群控的處置工作格局。5、“以人為本，依法處置”的原則。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！在處置突發(fā)事件過程中，要堅持以人為本的原則，把人的生命安全放在第一位，迅速組織救治；按照“動之以情、曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作原則，堅持安撫情緒和教育疏導(dǎo)為主，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大；對于堅持錯誤、不聽勸阻的，要善抓時機，果斷“掐頭”。要嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，做到合情合理、依法辦事。6、“預(yù)防為主，重在建設(shè)”的原則。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！從法規(guī)上、制度上、思想上、組織上、物質(zhì)上全面加強各種預(yù)防措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強、硬件與軟件建設(shè)，增強工作的實力，提高工作效率。（三）教育系統(tǒng)及校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo)管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！1、教育部管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！教育部成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，是教育系統(tǒng)應(yīng)對各類突發(fā)事件的最高決策領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責指揮教育系統(tǒng)處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。組

長：周濟副組長：張保慶、袁貴仁、趙沁平成 員：由辦公廳、人事司、政法司、規(guī)劃司、財務(wù)司、民族司、科技司、社政司、學生司、國際司、機關(guān)黨委、監(jiān)察局、社科中心、教育報刊社、教育電視臺等司局（單位）主要負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：袁貴仁（兼），辦公室成員由教育部各相關(guān)司局負責人組成。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是——管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?、僭谥醒?、國務(wù)院的統(tǒng)一部署下，領(lǐng)導(dǎo)和組織教育系統(tǒng)內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作；及時收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況，制定相關(guān)政策，提出處理各類突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施；②及時總結(jié)和推廣各地、各學校處理突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法；③督導(dǎo)、檢查各地教育行政部門和學校落實突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的情況；④督促各地根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)對有關(guān)責任人進行責任追究。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是應(yīng)急處理的組織指揮機構(gòu)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，承擔組織管理和協(xié)調(diào)指揮的職能。辦公室負責收集、整理、分析應(yīng)急處理中的各項信息，并對事件發(fā)展趨勢加強預(yù)測，當好領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀助手；及時制定相應(yīng)的工作機制，協(xié)調(diào)落實領(lǐng)導(dǎo)小組的各項應(yīng)急決策和處置措施。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！領(lǐng)導(dǎo)小組針對各類突發(fā)事件成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組，包括：社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（教育部高校穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組），組長：周濟（兼），負責維護高校穩(wěn)定和處置各種因素引發(fā)的高校

群體性事端等社會安全類事件；事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，組長：張保慶（兼），負責處置事故災(zāi)難類突發(fā)事件；管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，組長：趙沁平（兼），負責處置公共衛(wèi)生類突發(fā)事件；自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，組長：張保慶（兼），負責處置自然災(zāi)害類突發(fā)事件和救災(zāi)工作；管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，組長：袁貴仁（兼）、趙沁平（兼），負責處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件；

考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，組長：袁貴仁（兼），負責處置國家教育統(tǒng)一考試泄密事件等突發(fā)事件。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！2、各地各級教育部門管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！

各地各級教育部門應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H，在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由“一把手”負責的教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責指揮與落實本轄區(qū)內(nèi)學校各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

各級教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責包括：①建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作責任制度，并將責任分解到部門、落實到人；②根據(jù)本地區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況，研究制定符合本地區(qū)實際的工作對策、處理措施及應(yīng)急預(yù)案并組織實施；管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！③嚴密監(jiān)控所轄學校各類突發(fā)事件發(fā)生情況；④明確并落實各類突發(fā)事件的信息報告人，及時上報相關(guān)信息；⑤檢查督促所轄學校落實各項應(yīng)急處理措施；⑥總結(jié)推廣所轄學校突發(fā)事件應(yīng)急處理的經(jīng)驗與做法；管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?、咧笇?dǎo)和組織下屬教育行政部門和學校緊急應(yīng)對和處理各類突發(fā)事件；⑧協(xié)調(diào)有關(guān)方面的力量對突發(fā)事件進行調(diào)查和處理；⑨根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)對有關(guān)責任人進行查處。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！3、各級各類學校管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！

各級各類學校應(yīng)成立由“一把手”負責的突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責落實各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。各學校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責包括：①根據(jù)當?shù)卣蜕霞壗逃姓鞴懿块T的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定本校的相關(guān)預(yù)案；②建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作責任制度，

建立一把手負總責與分管校長具體抓的責任制，并將責任分解到部門、落實到人；管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?、勖鞔_并落實突發(fā)事件的信息報告人，及時上報本學校的相關(guān)信息；④檢查督促學校各部門認真落實突發(fā)事件的防控與應(yīng)急措施；⑤開展對學校師生的相關(guān)教育；管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！⑥建立嚴密的監(jiān)控體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置；⑦具體實施對突發(fā)事件的緊急應(yīng)對與處置工作，配合有關(guān)部門對事件原因進行調(diào)查；⑧及時向當?shù)卣蜕霞壗逃鞴懿块T匯報學校突發(fā)事件的進展和處置情況。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。ㄋ模┮叨戎匾暫徒⒖焖賾?yīng)急信息系統(tǒng)管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！

建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)，有助于指導(dǎo)和督促學校積極主動地掌握或控制事態(tài)發(fā)展，并及時采取有效的措施或啟動應(yīng)急預(yù)案，將事端控制和消滅在事發(fā)初期或萌芽狀態(tài)，防止事端進一步發(fā)展和事態(tài)惡化，將突發(fā)事件的影響降低到最小限度。

快速應(yīng)急信息系統(tǒng)不僅包括在各地各高校與教育部維護高校穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組之間建立起的快捷、通暢、持續(xù)、高效的應(yīng)急信息傳輸、報送和處置系統(tǒng)，還包括準確、及時的輿論宣傳信息系統(tǒng)，統(tǒng)一宣傳口徑，堅持正面引導(dǎo)，廣泛地開展宣傳教育。

信息系統(tǒng)依托電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)、文件傳輸系統(tǒng)、有關(guān)新聞媒體和宣傳信息系統(tǒng)。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！1、信息報送原則管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。?）迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)事件的單位和個人應(yīng)在第一時間內(nèi)報告。（2）準確：信息內(nèi)容要客觀真實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報或延報。（3）直報：發(fā)生特大突發(fā)事件，可直接報領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，同時報中央和國家主管部門。事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時續(xù)報。2、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！（1）事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、

規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及有無傷亡情況；（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度；（3）發(fā)生地學校和當?shù)夭块T已做工作和采取的措施；（4）校內(nèi)外及媒體等各方面的反應(yīng)；（5）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果；（6）需要報送的其他事項。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！3、新聞信息發(fā)布與宣傳報道管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！關(guān)于突發(fā)事件的新聞信息發(fā)布，嚴格執(zhí)行新聞發(fā)言人制度，宣傳報道實行歸口管理。注意把握信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，統(tǒng)一宣傳報道口徑，正確引導(dǎo)社會輿論。四、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。ㄒ唬┕残l(wèi)生類突發(fā)事件等級確認與劃分管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！根據(jù)衛(wèi)生部《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》（即將頒布），結(jié)合教育部門實際，突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）和一般（IV級）四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色進行預(yù)警。1、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級）管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！學校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、群體性不明原因疾病、放射損傷、新傳染病以及我國已經(jīng)消滅的傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級）管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！學校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準；學校發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例；或疫情波及2個及以上地(市)的學校；乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準；群體性不明原因疾病擴散到縣（區(qū)）以外的學校；管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡；因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上；發(fā)生在學校的放射事故,一次放射事故超劑量照射人數(shù)100人以上，或輕度放射損傷人數(shù)20人以上，或中度放射損傷人數(shù)3-50人，或重度放射損傷人數(shù)3-10人,或極重度放射損傷人數(shù)3-5人。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！學校實驗室保存的鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失；因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在50人以上，或死亡5人及以上；發(fā)生在學校的,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！3、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級）管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。?）學校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；（2）學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準；（3）學校發(fā)生傳染性非典型肺炎病例；（4）乙類傳染病、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣（區(qū)）域內(nèi)的學校，發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準；管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。?）在一個縣（區(qū)）域內(nèi)學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾??；（6）發(fā)生在學校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。?）因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10-50人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人員在5人以下；（8）發(fā)生在學校的放射事故,一次放射事故超劑量照射人數(shù)51-100人，或輕度放射損傷人數(shù)

11-20人；管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。?）因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在10-50人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人員在5人以下；

（10）發(fā)生在學校的,經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！4、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。?）學校發(fā)生集體食物中毒，一次食物中毒人數(shù)30-100人，無死亡病例。（2）學校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準；

（3）因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10人以下，無死亡病例；（4）因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在10人以下，無死亡病例；（5）發(fā)生在學校的放射事故,一次放射事故超

劑量照射人數(shù)10-50人，或輕度放射損傷人數(shù)3～10人。（6）發(fā)生在學校的，經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！

5、鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全，社會關(guān)注度較高，未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的一般公共衛(wèi)生事件，均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急反應(yīng)。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。ǘ┣闆r報告與信息發(fā)布管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！1、情況報告管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。ǎ保┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告單位責任報告單位：各級各類學校和各級教育行政部門；責任報告人：各級各類學校和各級教育行政部門指定的信息報送人員。（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時限及程序——初次報告各級各類學校和幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)在第一時間（事件發(fā)生后2小時內(nèi)），向主管教育行政部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門進行初次報告。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！各級教育行政部門接到學校初次報告后，應(yīng)在

2小時內(nèi)報告上一級教育行政部門及同級政府和衛(wèi)生行政部門。特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學校或基層教育

行政部門可以直接報告教育部應(yīng)急處置工作組。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！——進程報告①一般與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學校應(yīng)及時將事件發(fā)展變化情況報告主管教育行政部門，地方教育行政部門要逐級報告上級教育行政部門直至教育部應(yīng)急處置工作組。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！②重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告

重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報告上級教育

主管部門，地方教育行政部門要逐級每日報告

上級教育行政部門直至教育部處置工作組。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！——結(jié)案報告

事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級報告上級教育行政部門直至教育部處置工作組。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。?）報告內(nèi)容①初次報告內(nèi)容必報內(nèi)容：事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、造成傷害的人數(shù)；選報內(nèi)容：事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因等。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?、谶M程報告內(nèi)容：事件控制情況（丟失的有害物查找情況）、患病（中毒）人員治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經(jīng)或準備采取的整改措施。③結(jié)案報告內(nèi)容：事件處理結(jié)果、整改情況、責任追究情況等。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！2、信息發(fā)布管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責向社會發(fā)布；省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門授權(quán)向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。各級教育行政部門不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。（報告程序流程圖見下頁）突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送程序管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！國務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置指揮部教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組地方教育行政部門?地方政府及衛(wèi)生行政部門各級各類學校及幼兒園??所在地衛(wèi)生行政部門管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。ㄈ┛焖賾?yīng)急處置工作程序管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！國務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置指揮部?（Ⅰ級事件處置）教育部公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組衛(wèi)生部?（Ⅰ級事件處置）?省級教育行政部門省政府和省級衛(wèi)生行政部門??（Ⅱ級事件處置）?地方教育行政部門?地方政府和衛(wèi)生行政部門（Ⅲ級與Ⅳ級事件處置）各級各類學校及幼兒園（Ⅰ級事件處置）管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。ㄋ模?yīng)急反應(yīng)管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！發(fā)生學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，事發(fā)地的縣級、地市級、省級教育行政部門在當?shù)卣慕y(tǒng)一

部署下，按照分級響應(yīng)的原則，根據(jù)相應(yīng)級別

做出應(yīng)急反應(yīng)。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施

控制事態(tài)發(fā)展。

未發(fā)生學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方各級教育行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后，要及時部署和落實當?shù)貙W校預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本區(qū)域內(nèi)學校發(fā)生。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。?）縣級教育行政部門的應(yīng)急反應(yīng)發(fā)生地縣級教育行政部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接到學校報告后應(yīng)立即趕赴事發(fā)學校了解情況并組織實施以下應(yīng)急措施：協(xié)助學校做好對中毒或患病人員的救治工作，或到醫(yī)院看望中毒或患病人員；對學校必須采取的各項應(yīng)急措施進行檢查核實；協(xié)調(diào)和幫助學校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關(guān)問題和困難；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況，及時指導(dǎo)學校實施相應(yīng)的應(yīng)急措施；按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告要求，向同級政府及上級教育行政部門進行報告；管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！協(xié)助學校做好家長思想工作，加強輿論導(dǎo)向，穩(wěn)定家長及學校師生員工情緒，維護學校教學秩序等；協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理；

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關(guān)責任人進行查處。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。?）學校的應(yīng)急反應(yīng)管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況通知學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領(lǐng)導(dǎo)。學校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施：聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對中毒或患病人員進行救治；追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源；管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！與中毒或患病人員（特別是中小學生或病情嚴重者）家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；積極配合衛(wèi)生防疫部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，

對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、

人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑

污染區(qū)進行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實

施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進行現(xiàn)場

取樣，開展偵破工作；管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，認真落實其他緊急應(yīng)對措施；對學校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助；在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護意識。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。?）地市級教育行政部門的應(yīng)急反應(yīng)管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！

地市級教育行政部門接到下級教育行政部門的報告后，應(yīng)將有關(guān)情況及時報告省級教育行政部門（包括事件的進展情況及處理結(jié)果）；

根據(jù)工作需要及時提供支持，協(xié)助解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中存在的問題與困難；必要時派專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急工作；

及時向有關(guān)縣（區(qū)）教育行政部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，并督促各縣（區(qū)）認真開展防控工作等。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。?）省級教育行政部門接到下級教育行政部門的報告后，應(yīng)將有關(guān)情況及時報告教育部（包括事件的進展情況及處理結(jié)果）；根據(jù)工作需要及時提供支持。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！2、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！（1）地市級教育行政部門的應(yīng)急反應(yīng)地市級教育行政部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接到學校報告后應(yīng)立即趕赴事發(fā)學校了解情況并組織實施以下應(yīng)急措施：協(xié)助學校做好對中毒或患病人員的救治工作，或到醫(yī)院看望中毒或患病人員；對學校必須采取的各項應(yīng)急措施進行檢查核實；協(xié)調(diào)和幫助學校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關(guān)問題和困難；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況，及時指導(dǎo)學校實施相應(yīng)的應(yīng)急措施；管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告要求，向同級政府及上級教育行政部門進行報告；

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關(guān)責任人進行查處。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。?）縣級教育行政部門和學校的應(yīng)急反應(yīng)

除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實施應(yīng)急措施以外，有死亡人員的應(yīng)協(xié)助

學校做好死亡人員的家屬接待與安撫工作。還

應(yīng)按照當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T的統(tǒng)一部

署，落實其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。?）省級教育行政部門的應(yīng)急反應(yīng)

省級教育行政部門根據(jù)工作需要及時提供支持，協(xié)助解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中存在的

問題與困難；必要時派專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急

工作；及時向有關(guān)地（市）教育行政部門通報

突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，并督促各地認真

開展防控工作等。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！（4）教育部的應(yīng)急反應(yīng)教育部門根據(jù)工作需要及時提供支持。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！3、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。?）省級教育行政部門的應(yīng)急反應(yīng)除按照較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)，組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，省級教育行政部門主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員在接到基層教育行政部門報告后應(yīng)及時趕赴突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場，并組織實施以下應(yīng)急措施：

組織衛(wèi)生等有關(guān)方面的專家對突發(fā)事件進行評估，并根據(jù)專家組的建議，啟動本省教育系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案；協(xié)助當?shù)亟逃姓块T組織對中毒或患病人員的救治工作；協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理；管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！必要時派專家指導(dǎo)當?shù)氐木o急處置與救治工作；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢，提出相應(yīng)的應(yīng)急處置工作意見；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和調(diào)查結(jié)果，對有關(guān)責任單位進行通報；

在省級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下對本省學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作進行部署，并對各地防控工作開展情況進行督查。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。?）省級以下教育行政部門和學校的應(yīng)急反應(yīng)

除按照較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，應(yīng)在當?shù)卣?/p>

統(tǒng)一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有

關(guān)控制措施；信息報告人每天應(yīng)按照要求向上

級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息

進程報告。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。?）教育部的應(yīng)急反應(yīng)與省級教育行政部門保持密切聯(lián)系，隨時了解

突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息；指導(dǎo)和督促發(fā)生

地教育行政部門和學校迅速采取相應(yīng)應(yīng)急措施；協(xié)調(diào)和幫助基層教育行政部門和學校解決突發(fā)

公共衛(wèi)生事件處理過程中遇到的特殊問題與困

難；督促地方教育行政部門對相關(guān)責任人進行

查處。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！4、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！（1）教育部的應(yīng)急反應(yīng)按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，指揮教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作；根據(jù)衛(wèi)生部專家組對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的判斷，啟動教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，成立

教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室，實行集

中辦公并24小時值班；必要時啟動全國教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件每日“零報告”制度；必要時派主管人員或?qū)＜腋巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地，指導(dǎo)并協(xié)助處理突發(fā)事件；協(xié)助國務(wù)院衛(wèi)生行政部門參與地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作；管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！及時對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息進行分析，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢，及時調(diào)整學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控及應(yīng)急措施；協(xié)調(diào)解決發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方教育系統(tǒng)防控工作中存在的問題與困難；管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和調(diào)查結(jié)果，對事件及有關(guān)責任單位進行通報；督促各地根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關(guān)責任人進行責任追究；對各地教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作進行督導(dǎo)檢查等。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。?）省級教育行政部門的應(yīng)急反應(yīng)除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，還應(yīng)按照當?shù)卣?/p>

府的統(tǒng)一部署和教育部的要求，啟動本省教育

系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，對本省學校

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急與防控工作進行部署，落實各項防控應(yīng)急措施。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。?）省級以下教育行政部門和學校的應(yīng)急反應(yīng)

除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，信息報告人每天

應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共

衛(wèi)生事件的信息進程報告。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！學校應(yīng)急反應(yīng)流程圖管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！地方教育部門學校信息報告人

（2個小時報告）地方衛(wèi)生行政部門學校（報告）趕赴現(xiàn)場采取應(yīng)急措施第一步??現(xiàn)場師生??????聯(lián)系衛(wèi)生部門（醫(yī)院）組織救治；追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源第二步向中毒或患病人員家長、家屬通報情況；配合衛(wèi)生防疫部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，排查致病因素，對現(xiàn)場進行消毒和處理，對相關(guān)人員進行隔離；配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作；第三步按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，落實其他緊急應(yīng)對措施；對學校不能解決的問題請求上級教育行政部門和當?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門支持和幫助；在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，開展衛(wèi)生宣傳教育，提高師生的自我保護意識。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。ㄎ澹┥坪笈c恢復(fù)工作管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學校正常秩序。1．會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究行政責任。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！2．根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任，學校和教育行政部門應(yīng)認真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。3．對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！

4．盡快恢復(fù)學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載?。╆P(guān)于責任追究管理資源吧（），提供海量管理資料免費下載！首先是要建立責任制。首先是建立一把手負總責的學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的工作機制，成立由一把手牽頭的學校衛(wèi)生防疫