7.3核注清單、備案清單、核放單，傻傻分不清？又雙叒叕--海關(guān)改革一直在路上海關(guān)改革給他們帶來了較大的挑戰(zhàn)，需要與時俱進，不斷更新知識和技能又雙叒叕--海關(guān)改革一直在路上又雙叒叕--海關(guān)改革一直在路上又雙叒叕--海關(guān)改革一直在路上《關(guān)于啟用保稅核注清單的公告》2018年3月26日，海關(guān)總署發(fā)布2018年第23號公告，決定自2018年7月1日起全面啟用保稅核注清單保稅核注清單是金關(guān)二期（海關(guān)系統(tǒng)）保稅底賬核注的專用單證，屬于辦理加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管業(yè)務(wù)的相關(guān)單證。分為3個方面理解：1.使用保稅核注清單的前提條件是，企業(yè)已設(shè)立金關(guān)二期保稅底賬，相關(guān)的信息已經(jīng)保存在電子底賬里，也就是說，相關(guān)交易信息必須在進入海關(guān)相關(guān)的監(jiān)管區(qū)域之前錄入金二海關(guān)系統(tǒng)。2.保稅核注清單是金關(guān)二期保稅底賬的核扣依據(jù)，沒有核注清單就無法核扣金關(guān)二期保稅底賬數(shù)據(jù)。3.保稅核注清單既可用于加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，也可用于保稅監(jiān)管業(yè)務(wù)。01保稅核注清單-適用情形1.貨物進出境；2.貨物進出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所；3.貨物在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所、加工貿(mào)易企業(yè)間流（結(jié)）轉(zhuǎn)。此時，應(yīng)先由轉(zhuǎn)入企業(yè)報送進口保稅核注清單，再由轉(zhuǎn)出企業(yè)報送出口保稅核注清單。在什么場景、什么情形下需要使用核注清單呢？01保稅核注清單-填制規(guī)范及修改和撤銷2018年第23號公告：《關(guān)于啟用保稅核注清單的公告》02備案清單及其與報關(guān)單的區(qū)別與聯(lián)系單證類型管理制度法律效力適用情形備注報關(guān)單報關(guān)制具有同等法律效力1.區(qū)外企業(yè)貨物進出境；

2.區(qū)外企業(yè)與特殊區(qū)域間貨物流轉(zhuǎn)，由區(qū)外企業(yè)填制。特殊區(qū)域內(nèi)企業(yè)填制備案清單備案清單備案制1.海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)向海關(guān)申報貨物進出境、進出區(qū)；

2.貨物在同一海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)或不同特殊區(qū)域之間流轉(zhuǎn)先辦理進境備案手續(xù)，后辦理出境備案手續(xù)《中華人民共和國海關(guān)進（出）境貨物備案清單》原則上按《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》的要求填制。03保稅核注清單與報關(guān)單（備案清單）：區(qū)別與聯(lián)系1．區(qū)別保稅核注清單反映企業(yè)生產(chǎn)實際的料號級商品；報關(guān)單（備案清單）用于通關(guān)，反映由料號級數(shù)據(jù)經(jīng)過歸并匯總的項號級商品，兩級數(shù)據(jù)需要保持一致。2．聯(lián)系企業(yè)報送保稅核注清單后需要辦理報關(guān)單（備案清單）申報手續(xù)的，報關(guān)單（備案清單）申報數(shù)據(jù)由保稅核注清單數(shù)據(jù)歸并生成。03保稅核注清單商品項歸并為與報關(guān)單（備案清單）同一商品項的條件(1)料號級料件：同時滿足10位商品編碼相同、申報計量單位相同、中文商品名稱相同、幣制相同、原產(chǎn)國相同的，可予以歸并：其中，根據(jù)相關(guān)規(guī)定可予保稅的消耗性物料與其他保稅料件不得歸并；因管理需要，海關(guān)或企業(yè)認為需要單列的商品不得歸并。

(2)出口成品：同時滿足10位商品編碼相同、申報計量單位相同、中文商品名稱相同、幣制相同、最終目的國相同的，可予以歸并，其中，出口應(yīng)稅商品不得歸并；涉及單耗標準與不涉及單耗標準的料號級成品不得歸并；因管理需要，海關(guān)或企業(yè)認為需要單列的商品不得歸并。03保稅核注清單與報關(guān)單（備案清單）：不再辦理報關(guān)單（備案清單）的情形不再辦理報關(guān)單的情形不再辦理報關(guān)單（備案清單）的情形A.加工貿(mào)易貨物手冊管理模式下的余料結(jié)轉(zhuǎn)B.加工貿(mào)易貨物銷毀（處置后未獲得收入）C.加工貿(mào)易不作價設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所間或與區(qū)（場所）外企業(yè)間進出貨物的，區(qū)（場所）內(nèi)企業(yè)可不再辦理備案清單申報手續(xù)金關(guān)二期保稅核注清單系統(tǒng)啟用后03保稅核注清單與報關(guān)單（備案清單）：不再辦理報關(guān)單（備案清單）的情形不再辦理報關(guān)單的情形不再辦理報關(guān)單（備案清單）的情形A.加工貿(mào)易貨物手冊管理模式下的余料結(jié)轉(zhuǎn)B.加工貿(mào)易貨物銷毀（處置后未獲得收入）C.加工貿(mào)易不作價設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所間或與區(qū)（場所）外企業(yè)間進出貨物的，區(qū)（場所）內(nèi)企業(yè)可不再辦理備案清單申報手續(xù)金關(guān)二期保稅核注清單系統(tǒng)啟用后核放單是車輛進出特殊區(qū)域(場所)卡口的唯一單證。核注清單、出入庫單審核通過后，貨物進出區(qū)前，企業(yè)需要錄入核放單，并將核放單與車輛信息對應(yīng)。車輛在進出卡口時，卡口系統(tǒng)會根據(jù)車輛信息找到對應(yīng)的核放單信息，再進行通道判別。04核放單-核放單的類型及其與關(guān)聯(lián)單證的綁定關(guān)系X多對多關(guān)聯(lián)單證必須為同一類型單證1.企業(yè)錄入保稅核注清單，向海關(guān)申報2.保稅核注清單與進出境備案清單的關(guān)系為一對一；備案清單海關(guān)審核（機審、人工審），備案清單放行3.錄入進出核放