達(dá)拉特旗危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案目錄1總則 總則1.1編制目的為進(jìn)一步健全完善危險化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)和救援機(jī)制，加強(qiáng)對危險化學(xué)品事故處置和救援的綜合協(xié)調(diào)指揮，確保危險化學(xué)品事故應(yīng)急工作及時、有序、高效進(jìn)行，預(yù)防和控制次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境危害，結(jié)合旗實際情況，特編制本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《鄂爾多斯市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難分級應(yīng)對實施細(xì)則（試行）》《鄂爾多斯危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《達(dá)拉特旗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于達(dá)拉特旗行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用環(huán)節(jié)發(fā)生的一般及以上事故的應(yīng)急處置。城鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)營及使用過程中發(fā)生的燃?xì)庑孤⒈?、火?zāi)等事故，石油天然氣長輸管道事故，危險化學(xué)品道路運(yùn)輸和廢棄處置過程中的事故，民用爆炸物品以及煙花爆竹公共安全事故的應(yīng)急處置工作不適用于本預(yù)案。1.4工作原則（一）堅持人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實把保障人民健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，強(qiáng)化預(yù)防為主、源頭防控，夯實基層基礎(chǔ)，最大程度防控危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故風(fēng)險、減少事故及其造成的人員傷亡和危害。（二）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動。在旗委和旗人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和行業(yè)主管部門分類管理作用，銜接好防抗救的責(zé)任鏈條，形成整體合力，加快構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制，推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。（三）堅持高效有序、綜合應(yīng)對。建立健全以企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為主導(dǎo)、綜合性消防救援隊伍為主力、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和社會力量為輔助的應(yīng)急力量體系。健全完善快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，科學(xué)安全、高效有序應(yīng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。（四）堅持依法規(guī)范、科技支撐。加強(qiáng)應(yīng)急管理配套法規(guī)制度建設(shè)，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)技術(shù)人員作用，優(yōu)化整合各類科技資源，強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故防范應(yīng)對科技支撐，提高危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對法治化、科學(xué)化、專業(yè)化和規(guī)范化水平。（五）堅持區(qū)域協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控。健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化與相鄰旗區(qū)的協(xié)同，加強(qiáng)信息溝通、政策協(xié)調(diào)和資源共享，聯(lián)合開展應(yīng)急演練，實現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故聯(lián)防聯(lián)控。1.5事故分級根據(jù)事故的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故劃分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。（一）Ⅰ級（特別重大事故）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（二）Ⅱ級（重大事故）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（三）Ⅲ級（較大事故）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（四）Ⅳ級（一般事故）：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。上述所稱“以上”包括本數(shù)，所稱“以下”不包括本數(shù)。1.6應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案是達(dá)拉特旗危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，屬于專項應(yīng)急預(yù)案，與鄂爾多斯市危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案銜接。各單位、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、蘇木鎮(zhèn)（街道）制定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案銜接。2達(dá)拉特旗危險化學(xué)品風(fēng)險分析全旗現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)26家，經(jīng)營企業(yè)（無儲存）38家，儲存企業(yè)1家，加油站137家。其中，涉及重大危險源的?；飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)11家，使用企業(yè)4家。危險化學(xué)品風(fēng)險主要有：（一）危險化學(xué)品具有高度的易燃易爆性和有毒性，發(fā)生火災(zāi)或泄漏事故后情況復(fù)雜，爆炸、復(fù)燃復(fù)爆，擴(kuò)散的范圍大、速度快，極易導(dǎo)致立體、大面積、多火點等形式的燃燒。（二）危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)過程中使用化工生產(chǎn)的產(chǎn)品、中間體、副產(chǎn)品及含于其中的雜質(zhì)和生產(chǎn)中的“三廢”排放物，如氯氣、硫化氫、含磷的污水等，均屬工業(yè)毒物，具有毒性、腐蝕性和火災(zāi)危險性。（三）危險化學(xué)品企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故后，火災(zāi)現(xiàn)場情況相對復(fù)雜，常伴隨著爆炸、閃燃、二次爆炸，或燃燒后爆炸，或燃燒與爆炸相互交替的現(xiàn)象。3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急指揮部及職責(zé)旗人民政府成立旗危險化學(xué)品事故專項應(yīng)急指揮部（以下簡稱旗應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作?？傊笓]：分管應(yīng)急的副旗長副總指揮：旗人民政府辦公室主任、旗公安局局長、旗應(yīng)急管理局局長成員單位：旗人民政府辦公室、旗委宣傳部、旗工信和科技局、旗財政局、旗交通運(yùn)輸局、旗公安局、旗人力資源和社會保障局、旗民政局、旗衛(wèi)生健康委員會、市生態(tài)環(huán)境局達(dá)拉特分局、旗應(yīng)急管理局、旗教育體育局、旗市場監(jiān)督管理局、旗氣象局、旗消防救援大隊、旗交管大隊、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、蘇木鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。旗應(yīng)急指揮部主要職責(zé)為：（一）貫徹落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)對法律法規(guī)，研究解決危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的重大問題及重要事項。（二）負(fù)責(zé)組織指揮一般事故應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)較大及以上事故的先期處置。（三）負(fù)責(zé)對旗行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作進(jìn)行部署，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，向旗委、旗人民政府報告應(yīng)急處置情況。（四）當(dāng)事故超出本旗應(yīng)急處置能力時，請求上級救援支援。（五）根據(jù)需要組建現(xiàn)場指揮部，制定現(xiàn)場處置方案，協(xié)調(diào)和調(diào)度各成員單位按照預(yù)案要求和職責(zé)分工開展事故的應(yīng)對處置工作，及時向成員單位通報應(yīng)急工作情況。（六）對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的事故或預(yù)警信息，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，組織專家會商和研判，按有關(guān)規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)，必要時提升響應(yīng)級別。（七）負(fù)責(zé)旗應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)、管理和協(xié)調(diào)，以及應(yīng)急物資的儲備保障等工作。（八）根據(jù)事故實際情況和發(fā)展趨勢，決定啟動、終止旗專項預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)。（九）承辦旗委、旗人民政府交辦的其他工作任務(wù)。旗應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局，具體職責(zé)參照《達(dá)拉特旗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。3.2應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)應(yīng)急指揮部成員單位按照各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，在專項指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)旗危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)對工作，職責(zé)分工如下：（一）旗人民政府辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)助旗人民政府領(lǐng)導(dǎo)處置事故，匯總上報事故信息，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援處置相關(guān)力量。（二）旗宣傳部：負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急救援宣傳報道、新聞發(fā)布工作。組織相關(guān)新聞單位進(jìn)行危險化學(xué)品安全知識宣傳。做好新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)輿情信息的引導(dǎo)管理工作。（三）旗工信和科技局：協(xié)調(diào)相關(guān)電信運(yùn)營商做好應(yīng)急情況下電訊系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備完好保障及事故應(yīng)急救援期間救援系統(tǒng)通訊暢通無阻。（四）旗財政局：負(fù)責(zé)按照職責(zé)分工，做好危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置工作資金保障。（五）旗交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下的公路交通運(yùn)輸保障；組織協(xié)調(diào)恢復(fù)道路、公路、橋梁等受損交通基礎(chǔ)設(shè)施。（六）旗公安局：組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離。維護(hù)人員撤離區(qū)域及事故現(xiàn)場的社會秩序。（七）旗人力資源和社會保障局：負(fù)責(zé)事故傷亡人員工傷保險落實，指導(dǎo)工傷待遇勞動爭議仲裁工作。（八）旗民政局：負(fù)責(zé)對事故傷害群眾進(jìn)行社會救助保障工作，協(xié)同事發(fā)地蘇木鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）承辦旗應(yīng)急指揮部交辦的涉及社會救助工作的其他事項。（九）旗衛(wèi)生健康委員會：負(fù)責(zé)事故中受傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治等工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)計人員傷亡情況及醫(yī)療救治情況。（十）旗應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作。調(diào)動全旗相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、專家和應(yīng)急物資參與事故處置。負(fù)責(zé)指導(dǎo)蘇木鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作。依法組織、指導(dǎo)事故調(diào)查處理工作。（十一）旗教育體育局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)教育、體育等環(huán)節(jié)危險化學(xué)品事故中，提供相關(guān)基礎(chǔ)信息，并參與配合處置。（十二）旗市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)組織危險化學(xué)品事故中與特種設(shè)備相關(guān)的事故調(diào)查處理和救援技術(shù)支持工作。（十三）市生態(tài)環(huán)境局達(dá)拉特分局：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場周邊環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，提出控制措施的建議。對事故救援過程中可能導(dǎo)致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監(jiān)督實施；事故得到控制后，監(jiān)督相關(guān)處置單位消除現(xiàn)場遺留的危險物質(zhì)，防止環(huán)境污染。（十四）旗氣象局：負(fù)責(zé)為事故應(yīng)急處置提供氣象保障服務(wù)，提供事故現(xiàn)場或者現(xiàn)場附近的氣象資料。（十五）旗消防救援大隊：負(fù)責(zé)開展事故搶險救援工作，撲救事故現(xiàn)場火災(zāi)，對現(xiàn)場失蹤人員進(jìn)行搜救。（十六）旗交管大隊：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路交通管制工作，為應(yīng)急搶險救援做好綠色通道保障。（十七）開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、蘇木鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施轄區(qū)內(nèi)事故應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)建立完善轄區(qū)事故應(yīng)急管理工作體制和機(jī)制，制定本轄區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案，做好轄區(qū)內(nèi)安全防范及應(yīng)急隊伍、裝備和物資的準(zhǔn)備工作；配合有關(guān)部門做好事故搶險、人員疏散安置、交通管制、物資供應(yīng)、善后處理等相關(guān)工作。3.3現(xiàn)場指揮部旗應(yīng)急指揮部視情成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。由赴現(xiàn)場指揮處置的旗領(lǐng)導(dǎo)或旗應(yīng)急指揮部派出的負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場指揮長，現(xiàn)場指揮部成員由旗應(yīng)急指揮部成員單位、事發(fā)單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，可設(shè)立工作組，在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體承擔(dān)事故救援和處置工作。工作組的類別和職責(zé)參照《達(dá)拉特旗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。3.4專家組專家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家組成。主要職責(zé)是：（一）為災(zāi)情研判、應(yīng)急救援、恢復(fù)重建、修訂完善應(yīng)急預(yù)案提供技術(shù)支持。（二）協(xié)助事故現(xiàn)場指揮部分析研判事故原因，判斷事故發(fā)展趨勢、危害程度，提出應(yīng)急救援措施和建議。4預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警4.1預(yù)防旗應(yīng)急管理局應(yīng)建立健全危險化學(xué)品安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險防范化解機(jī)制，對危險化學(xué)品生產(chǎn)風(fēng)險實施分級管控。旗應(yīng)急管理局及行業(yè)主管部門、有關(guān)單位應(yīng)建立危險化學(xué)品單位臺賬，落實危險化學(xué)品風(fēng)險管控責(zé)任和措施。督促危險化學(xué)品企業(yè)開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，對重大隱患進(jìn)行掛牌督辦或依法處理。旗應(yīng)急指揮部應(yīng)充分利用數(shù)字化、信息化手段，強(qiáng)化旗危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警等系統(tǒng)應(yīng)用，發(fā)揮系統(tǒng)效能。危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生事故的特點和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)管控措施，降低事故風(fēng)險。定期開展隱患排查，對排查出的問題，做到“措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案”五到位，限期進(jìn)行整改。4.2監(jiān)測負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)建立危險化學(xué)品專業(yè)監(jiān)測和社會監(jiān)測相結(jié)合的突發(fā)事故監(jiān)測體系，完善危險化學(xué)品突發(fā)事故監(jiān)測制度，規(guī)范事故信息的獲取、報送、分析、發(fā)布格式和程序。按照職責(zé)分工，建立健全危險化學(xué)品單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，配備必要的設(shè)備設(shè)施。危險化學(xué)品企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控、評估及預(yù)警體系，加強(qiáng)對本企業(yè)危險化學(xué)品裝置設(shè)施等工藝參數(shù)、重要場所及安全相關(guān)信息的監(jiān)測監(jiān)控、報警及處理工作。旗應(yīng)急指揮部辦公室和宣傳、公安網(wǎng)監(jiān)等部門應(yīng)建立突發(fā)事件輿情快速收集研判機(jī)制，及時收集媒體對旗危險化學(xué)品事故和有關(guān)敏感問題的報道，密切跟蹤輿情動態(tài)。4.3預(yù)警4.3.1預(yù)警分級按照危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故可能造成的危害、影響范圍和發(fā)展趨勢，預(yù)計可能發(fā)生的事故等級。預(yù)警級別由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，發(fā)布單位可適時調(diào)整預(yù)警級別并重新報告、通報和發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。4.3.2預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息主要包括：發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時間、可能引發(fā)的事故類型、預(yù)警級別、起始時間、影響范圍、建議或強(qiáng)制性防范措施以及其他需要發(fā)布的信息。預(yù)警信息發(fā)布方式主要包括：預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、廣播、電視、報刊、通信、互聯(lián)網(wǎng)、警報器、宣傳車，或者組織人員逐戶通知等方式。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警由國務(wù)院和自治區(qū)人民政府發(fā)布，Ⅲ級預(yù)警由市人民政府發(fā)布，Ⅳ級預(yù)警由旗人民政府發(fā)布。4.3.3預(yù)警行動預(yù)警信息發(fā)布后，旗應(yīng)急指揮部辦公室及成員單位應(yīng)采取以下措施：（一）分析研判。旗應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門單位及專家及時分析研判，根據(jù)事故可能的影響范圍和危害程度，制定相應(yīng)防范應(yīng)對措施。（二）值班值守。旗人民政府及有關(guān)部門、相關(guān)單位建立常態(tài)化值班值守制度，確保通信暢通。（三）防范處置。在涉險區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，利用各種渠道告知公眾避險，提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置，必要時實施交通管制，封閉危險區(qū)域和道路。（四）應(yīng)急準(zhǔn)備。旗應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)入待命狀態(tài)，動員應(yīng)急人員做好參加應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備，視情預(yù)置有關(guān)隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源等。（五）輿論引導(dǎo)。隨時掌握并報告發(fā)布事態(tài)進(jìn)展情況，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。4.3.4預(yù)警解除當(dāng)確定事故無發(fā)生可能，相關(guān)風(fēng)險已降至可接受水平或經(jīng)采取相應(yīng)措施后不可能發(fā)生或者危險已經(jīng)解除的，按照“誰發(fā)布、誰解除“的原則，由發(fā)布單位宣布解除警報，終止預(yù)警行動，解除已采取的有關(guān)措施。5應(yīng)急處置5.1信息報告危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、蘇木鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和旗應(yīng)急管理部門報告。事發(fā)地人民政府和應(yīng)急管理部門接到危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況，并按照分級管理的原則第一時間報送至上級人民政府及相關(guān)部門，必要時可以越級報送。信息初報的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故類別、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。當(dāng)情況發(fā)生變化時，須及時進(jìn)行信息續(xù)報。信息續(xù)報的內(nèi)容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、采取應(yīng)急處置措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門、涉外機(jī)構(gòu)通報。5.2先期處置5.2.1事故單位先期處置事故發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間組織本單位應(yīng)急救援力量營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施；做好專業(yè)隊伍引導(dǎo)；向所在地開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、蘇木鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及相關(guān)部門、有關(guān)單位報告。5.2.2事發(fā)地政府先期處置事發(fā)地開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、蘇木鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等，第一時間組織受影響群眾的轉(zhuǎn)移疏散、自救互救，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急救援隊伍引導(dǎo)工作，協(xié)助維護(hù)社會秩序，及時向旗委、旗政府報告事故進(jìn)展情況。5.3分級響應(yīng)5.3.1響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)災(zāi)害事故預(yù)警等級、預(yù)期影響和危害程度等因素，危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級共四個等級。（一）Ⅰ級響應(yīng)1.造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤）的事故。2.造成100人以上重傷（含急性工業(yè)中毒）的事故。3.需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的事故。4.造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上或特別重大社會影響的事故。（二）Ⅱ級響應(yīng)1.造成或可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤）的事故。2.造成50人以上100人以下重傷（含急性工業(yè)中毒）的事故。3.需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬以上10萬人以下的事故。4.造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下或重大社會影響的事故。（三）Ⅲ級響應(yīng)1.造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）的事故。2.造成10人以上50人以下重傷（含急性工業(yè)中毒）的事故。3.需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上1萬人以下的事故。4.造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大或較大社會影響的事故。（四）Ⅳ級響應(yīng)1.造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤）的事故。2.造成10人以下重傷（含急性工業(yè)中毒）的事故。3.需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以下的事故。4.造成一定的經(jīng)濟(jì)損失或社會影響的事故。上述所稱“以上”包括本數(shù)，所稱“以下”不包括本數(shù)。5.3.2分級響應(yīng)達(dá)到Ⅳ級響應(yīng)啟動條件，由旗應(yīng)急指揮部辦公室向旗應(yīng)急指揮部提出Ⅳ級響應(yīng)的建議，由旗應(yīng)急指揮部副總指揮啟動。Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級響應(yīng)由旗應(yīng)急指揮部總指揮啟動，旗人民政府在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，配合上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處置工作。超出旗人民政府處置能力的，報請市人民政府及市相關(guān)部門提供支援或組織指導(dǎo)應(yīng)對。事故有擴(kuò)大或蔓延擴(kuò)大的趨勢、情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)按程序上報，及時提升預(yù)警和響應(yīng)級別。事故危害已經(jīng)減緩和消除，不會進(jìn)一步擴(kuò)散，應(yīng)按程序上報，相應(yīng)降低或解除預(yù)警和響應(yīng)級別。5.4響應(yīng)措施應(yīng)急響應(yīng)啟動后，根據(jù)事故類型、事故可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍，旗應(yīng)急指揮部、相關(guān)單位可采取下列一項或多項應(yīng)急處置措施：（一）制定方案。根據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故類型，收集現(xiàn)場信息，研判事故發(fā)展趨勢、制定搶險救援方案和現(xiàn)場處置方案。（二）調(diào)配應(yīng)急力量和資源。調(diào)集專業(yè)搶險救援隊伍和應(yīng)急處置專家。（三）搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員，開展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。（四）搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、道路交通設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作；迅速控制危險源，采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。（五）現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域，在警戒區(qū)域邊界設(shè)置警示標(biāo)志，將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應(yīng)急處置無關(guān)的人員撤離至安全區(qū)。對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制，嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入；清理主要交通干道，保證道路暢通；合理設(shè)置出入口，控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區(qū)的人員。（六）醫(yī)療救護(hù)。調(diào)度醫(yī)療隊伍，設(shè)立臨時醫(yī)療點，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務(wù)；做好現(xiàn)場救援區(qū)域的防疫消毒；向受傷人員和受災(zāi)群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。（七）環(huán)境監(jiān)測。開展事故現(xiàn)場及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測，綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴(kuò)散的措施，提出現(xiàn)場救援工作建議。（八）現(xiàn)場安全防護(hù)。根據(jù)危險化學(xué)品特性、事故類別及應(yīng)急人員職責(zé)，采取相應(yīng)防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入危險區(qū)域的人員應(yīng)配備基本個人防護(hù)裝備；消防、救援和偵檢等進(jìn)入危險區(qū)域的人員應(yīng)配備隔離型密閉防毒面罩、適用的化學(xué)防護(hù)服和空氣呼吸器等防護(hù)裝備。（九）后勤保障。根據(jù)事故處置工作需求，及時提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。5.5事故現(xiàn)場處置要點5.5.1危險化學(xué)品火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置要點（一）現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場被困人員情況，以及著火部位、蔓延方向、火勢范圍、毗鄰?fù){程度、生產(chǎn)裝置、控制路線、建（構(gòu)）筑物損壞程度、現(xiàn)場及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。（二）實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、危險化學(xué)品性質(zhì)，以及火勢擴(kuò)大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)實施停電、?；鸫胧?，并立即將警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員有序疏散至安全區(qū)域。（三）制定救援方案?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。（四）實施救援。在做好充分的救援準(zhǔn)備及安全防護(hù)后，進(jìn)入事故現(xiàn)場實施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員轉(zhuǎn)移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場急救，傷情較重者及時送往醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，當(dāng)不能有效堵漏時，可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通等措施，利用消防水炮或消防水栓對著火罐、設(shè)備進(jìn)行冷卻。對周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時采取冷卻、退料、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點，采用毛氈、沙袋等堵住下水井、窖井口等保護(hù)措施，防止火焰蔓延并對火場進(jìn)行控制，當(dāng)達(dá)到滅火條件時實施滅火作業(yè)。（五）現(xiàn)場監(jiān)測。實時監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴(kuò)散和易燃易爆氣體濃度，監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水對周圍環(huán)境的影響；明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險，確定應(yīng)當(dāng)采取的處置措施。（六）火災(zāi)撲救過程中，現(xiàn)場指揮部根據(jù)危險區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢進(jìn)行動態(tài)評估，及時提出滅火指導(dǎo)意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時報旗應(yīng)急指揮部。5.5.2危險化學(xué)品易燃易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點（一）現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場被困人員情況，以及容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式，設(shè)施、建（構(gòu)）筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源，現(xiàn)場及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。（二）實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的危險化學(xué)品種類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)實施停電、?；鸫胧?，消除可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火源，并立即將警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員有序疏散至安全區(qū)域。（三）制定救援方案?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等）、周圍區(qū)域重大危險源的分布以及預(yù)測的事故現(xiàn)場泄漏擴(kuò)散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移等），制定救援方案。（四）實施救援。根據(jù)救援方案，在充分做好救援準(zhǔn)備及個人防護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場急救，傷情較重者及時送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，采取關(guān)閥斷料、開閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進(jìn)入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴(kuò)散。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，及時關(guān)閉雨水閥，防止物料外流。（五）泄漏物清理。當(dāng)存在大量殘液時，用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。（六）現(xiàn)場監(jiān)測。加強(qiáng)對現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)一步對大氣、附近水源、下水道造成二次污染。（七）現(xiàn)場指揮部根據(jù)危險區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴(kuò)散趨勢進(jìn)行動態(tài)評估，及時提出指導(dǎo)意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時報送旗應(yīng)急指揮部。其他危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置，綜合參照上述現(xiàn)場處置要點，及時、科學(xué)、有效開展現(xiàn)場處置工作。5.6防護(hù)救護(hù)措施5.6.1應(yīng)急人員防護(hù)根據(jù)危險化學(xué)品危險特性采取相應(yīng)的防護(hù)措施。工程搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)按照規(guī)定要求佩戴相應(yīng)的防護(hù)裝備，采取相應(yīng)安全防護(hù)措施?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮人員等處于事故上風(fēng)向位置，保持足夠安全距離。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。控制、記錄進(jìn)入現(xiàn)場救援人員的數(shù)量。5.6.2遇險人員救護(hù)應(yīng)急救援人員攜帶救生器材迅速進(jìn)入現(xiàn)場，將遇險受困人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。對救出人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和登記后，移交專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行救護(hù)。將警戒隔離區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)人員撤離至安全區(qū)，撤離時要選擇正確方向和路線。5.6.3群眾安全防護(hù)根據(jù)危險化學(xué)品事故特點，組織和指導(dǎo)群眾就地取用毛巾、濕布、口罩等物品，采用簡易有效措施自救互救。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。5.7信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)5.7.1信息發(fā)布事故發(fā)生后，各相關(guān)部門應(yīng)及時報送事故信息。旗人民政府或旗應(yīng)急指揮部及時通過主流媒體按照工作程序第一時間向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并及時做好后續(xù)信息發(fā)布工作。信息發(fā)布形式主要包括提供新聞稿、舉行新聞發(fā)布會、接受媒體采訪，以及運(yùn)用官方網(wǎng)站、微博、微信、移動客戶端、手機(jī)短信等官方信息平臺等發(fā)布，具體發(fā)布按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.7.2輿論引導(dǎo)旗人民政府及旗委宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體、移動新媒體信息發(fā)布內(nèi)容管理和輿情分析，及時回應(yīng)社會關(guān)切，迅速澄清謠言，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見，形成積極健康的社會輿論。未經(jīng)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，參與應(yīng)急處置工作的各有關(guān)單位和個人不得擅自對外發(fā)布事件原因、傷亡數(shù)字、責(zé)任追究等有關(guān)應(yīng)急處置和事態(tài)發(fā)展的信息。任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)應(yīng)急處置和事態(tài)發(fā)展的虛假信息。5.8應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場得到有效控制，事故險情得到根本消除，經(jīng)現(xiàn)場指揮部檢查確認(rèn)，不存在造成次生事故因素，不會對事故現(xiàn)場和周圍環(huán)境造成環(huán)境影響時，由現(xiàn)場指揮部向負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。6后期處置6.1善后處置宣布應(yīng)急結(jié)束后，由旗相關(guān)部門和事發(fā)地政府負(fù)責(zé)后期處置工作，根據(jù)事故造成的后果及實際情況，制訂善后處置措施并組織實施，必要時，經(jīng)旗委、旗政府批準(zhǔn)，成立旗善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組。事后處置主要包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，社會救助，保險理賠，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項；妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾，做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；依據(jù)法律和政策規(guī)定負(fù)責(zé)遇難者及其家屬的善后處理、受傷人員醫(yī)療救助等，保持社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序。6.2保險理賠事故發(fā)生后，銀行保險監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促保險機(jī)構(gòu)及時開展保險受理、賠付工作。相關(guān)部門將損失情況及時向銀行監(jiān)管部門和保險機(jī)構(gòu)通報，協(xié)助做好保險理賠和糾紛處理工作。6.3調(diào)查評估事故發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由旗應(yīng)急指揮部辦公室或相關(guān)單位牽頭，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，及時組織開展事故調(diào)查處理及責(zé)任追究工作。事故調(diào)查人員要及時介入，事故調(diào)查處理應(yīng)及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。事故處置結(jié)束后，開展事故應(yīng)對工作總結(jié)評估，對事前、事發(fā)、事中、事后全過程應(yīng)對工作進(jìn)行全面、客觀的分析和評估，針對存在的問題總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議等，并形成事故應(yīng)對工作總結(jié)評估報告。6.4獎勵處罰對在應(yīng)急搶險救援、指揮等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，旗人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵。對在事故中玩忽職守，不認(rèn)真履行職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的單位和個人，給予行政處分和處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7應(yīng)急保障7.1應(yīng)急隊伍保障旗危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急隊伍由綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍和社會救援力量等組成。旗人民政府及有關(guān)部門需掌握區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊伍資源信息情況，并督促檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況。危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定建立應(yīng)急救援隊伍，應(yīng)配備專業(yè)裝備和專業(yè)救援人員，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。7.2物資裝備保障旗應(yīng)急指揮部按照“統(tǒng)籌管理、定點儲備、綜合調(diào)度、統(tǒng)一指揮”的原則，不斷提升應(yīng)急物資準(zhǔn)備、快速響應(yīng)、保障有序的建設(shè)能力和水平，完善旗危險化學(xué)品應(yīng)急物資儲備，提升快速調(diào)運(yùn)能力。危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立事故應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。7.3治安和交通運(yùn)輸保障發(fā)生危險化學(xué)品事故后，旗公安局應(yīng)對事故現(xiàn)場實施治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，必要時及時疏散群眾，保持社會治安秩序的穩(wěn)定。旗交通運(yùn)輸局、旗交管大隊根據(jù)需要及時對現(xiàn)場和相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。7.4信息與通訊保障相關(guān)部門應(yīng)建立健全應(yīng)急通信、廣播系統(tǒng)，依托現(xiàn)有的有線、無線、衛(wèi)星等通信手段，以及安全事故信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證應(yīng)急期間的信息及時、準(zhǔn)確、可靠地傳輸。在網(wǎng)絡(luò)中斷或網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)時，部署應(yīng)急移動通信保障車，保障事故現(xiàn)場應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)暢通。7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障旗衛(wèi)生健康委員會組織醫(yī)療救護(hù)隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場安全區(qū)域，對傷員進(jìn)行救治，做好后續(xù)跟蹤工作。按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科治療幾個階段組織實施救護(hù)。7.6資金保障旗財政局負(fù)責(zé)事故預(yù)防及應(yīng)急處置相關(guān)財政資金管理。事故發(fā)生后，按照相關(guān)規(guī)定及時撥付事故應(yīng)對資金。7.7技術(shù)保障旗有關(guān)部門、單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急信息化建設(shè)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在危險化學(xué)品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用，構(gòu)建覆蓋全旗的信息化平臺，實現(xiàn)對重要場所、重點部位、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的動態(tài)化和信息化監(jiān)管，提升監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急處置能力。8預(yù)案管理8.1宣傳、培訓(xùn)旗應(yīng)急指揮部辦公室、宣傳部門組織協(xié)調(diào)，充分利用各類媒體，有針對性開展危險化學(xué)品應(yīng)急知識的宣傳教育。危險化學(xué)品從業(yè)單位，面向單位職工以及周邊受影響群眾開展危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)，以及危險化學(xué)品事故預(yù)防、自救、互救等基本常識的宣傳教育。旗應(yīng)急指揮部辦公室、消防救援部門等加強(qiáng)對危險化學(xué)品相關(guān)應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力和安全防護(hù)技能。危險化學(xué)品經(jīng)營單位要加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全知識、安全技能、應(yīng)急救援的培訓(xùn)。8.2應(yīng)急演練旗應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)每兩年至少組織一次應(yīng)急演練，提高相關(guān)部門、相關(guān)轄區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點，制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，每半年至少組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。8.3預(yù)案修訂旗應(yīng)急管理局應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，分析評價預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。有下列情形之一的，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；（三）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；（五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；（六）在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；（七）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。9附則9.1預(yù)案制定與解釋部門本預(yù)案由旗應(yīng)急管理局編制并負(fù)責(zé)解釋。9.2預(yù)案實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。附件附件1旗危化應(yīng)急指揮體系框架圖附件2旗?；鹿蕬?yīng)急預(yù)案流程圖附件3旗危化應(yīng)急指揮部通訊錄職務(wù)姓名單位聯(lián)絡(luò)電話總指揮尚振飛旗委常委、政府常務(wù)副旗長（常務(wù)指揮長張勇旗應(yīng)急管理局局海峰旗人民政府辦公室主學(xué)軍旗公安局局員云小平達(dá)拉特旗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主志忠恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會書曉云旗人民政府辦公室副主萬興旗委宣傳部常務(wù)副部東明旗教育體育局局洛銘旗工信和科技局局云飛旗財政局局培榮旗交通運(yùn)輸局局學(xué)軍旗公安局局二梅旗人力資源和社會保障局局建宇旗民政局局根順旗衛(wèi)生健康委員會主夜明市生態(tài)環(huán)境局達(dá)拉特分局局勇旗應(yīng)急管理局局京勇旗氣象局局志強(qiáng)旗消防救援大隊大隊鋼旗交管大隊大隊晨剛樹林召鎮(zhèn)