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文檔簡(jiǎn)介

第應(yīng)急保障制度應(yīng)急保障制度1

1.目的和適用性

1.1為了預(yù)防和控制事故,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,最大限度的減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。

1.2本制度適用于公司生產(chǎn)運(yùn)輸使用中的安全事故的預(yù)防了應(yīng)急處理。

2.應(yīng)急管理原則

2.1實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制

應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全應(yīng)急管理體制,各部門各司其職,各負(fù)其責(zé)。

2.2以人為本,安全第一

把保障員工的生命安全和身體健康放在第一位,最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

2.3預(yù)防為主,強(qiáng)化安全,快速反應(yīng)

堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),預(yù)防水平的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,物質(zhì)儲(chǔ)備,隊(duì)伍建設(shè),完善裝備,預(yù)案演練等工作。

2.4科學(xué)實(shí)用

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性,實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制。應(yīng)急處置措施科學(xué)實(shí)用,通過演練不斷完善改進(jìn)。

2.5分級(jí)響應(yīng)

應(yīng)急工作按照事故的`危險(xiǎn)程度,波及和影響范圍,實(shí)施分級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。

3應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

公司在領(lǐng)導(dǎo)的指示下,由公司相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。

3.2辦事機(jī)構(gòu)

公司設(shè)應(yīng)急管理辦公室(兼職),履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

3.3工作機(jī)構(gòu)

公司相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)類別生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。安全生產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施,貫徹落實(shí)公司有關(guān)決定事項(xiàng)。

4.運(yùn)行機(jī)制

4.1預(yù)測(cè)與預(yù)警

各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,完善預(yù)警機(jī)制,開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。

4.1.1預(yù)警信息發(fā)布

預(yù)警信息包括生產(chǎn)安全事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的揩施和發(fā)布級(jí)別等。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、大聲呼叫或打電話的方式進(jìn)行。

4.2應(yīng)急處置

4.2.1事故報(bào)告

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)告公司安全管理部門,必要時(shí)可直接向公司總經(jīng)理報(bào)告。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

4.2.2先期處理

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告生產(chǎn)安全事故信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置,控制事態(tài)的蔓延。

4.2.3應(yīng)急響應(yīng)

4.2.3.1對(duì)于采取應(yīng)急處置措施后未能有效控制事態(tài)的生產(chǎn)安全事故,要及時(shí)啟動(dòng)_上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)-指揮應(yīng)急救援工作。

4.2.3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)生產(chǎn)安全事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,要按照規(guī)定給予補(bǔ)償。有關(guān)部門還要做好后期處置和恢復(fù)重建工作。

4.2.4應(yīng)急結(jié)束

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急指揮部門宣布應(yīng)急結(jié)束

4.3恢復(fù)與重建

4.3.1善后處理

要積極穩(wěn)妥,深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)生產(chǎn)安全事故中的傷亡人員。應(yīng)急處置工作人員,要按照規(guī)定給予補(bǔ)償,有關(guān)部門還要做好后期處置和恢復(fù)重建工作

4.3.2調(diào)查與評(píng)估

對(duì)生產(chǎn)安全事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。

4.4信息發(fā)布

生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。

5.應(yīng)急保障

各部門要按照職責(zé)分工和應(yīng)急預(yù)案做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

6.監(jiān)督管理

6.1預(yù)案演練

公司每年至少組織一-次綜合預(yù)案的演練活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練每年不少于兩次。安全生產(chǎn)管理部門要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

6.2培訓(xùn)教育

辦公室負(fù)責(zé)組織法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急常識(shí)以及應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。

6.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)

6.4公司各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案由安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急保障制度2

為了全面提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故的能力,保障生產(chǎn)安全穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《公司總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》),制定本制度。

第一章總則

1、本制度所稱應(yīng)急物資是指應(yīng)對(duì)突發(fā)事故時(shí),需要使用的消防器材、氣防器材、設(shè)備堵漏、生產(chǎn)備品備件、急救藥品等物資。應(yīng)急技術(shù)裝備是指應(yīng)對(duì)突發(fā)事故時(shí),需要?jiǎng)佑玫慕煌ㄟ\(yùn)輸工具、通用工程機(jī)械、通信設(shè)備、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備。應(yīng)急資金是指應(yīng)對(duì)突發(fā)事故時(shí),確保應(yīng)急工作開展的應(yīng)急救援資金。

2、本制度適用于我公司突發(fā)的安全事故、自然災(zāi)害、及其他各種類型的重大突發(fā)事故。

3、各責(zé)任單位、責(zé)任人要在公司應(yīng)急總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé),確保應(yīng)急物資、技術(shù)裝備、資金落實(shí)到位,保障有力。

第二章平時(shí)準(zhǔn)備

1、按照《應(yīng)急預(yù)案》和本制度,在總指揮部的統(tǒng)一部署下,各責(zé)任單位做好應(yīng)急物資、技術(shù)裝備儲(chǔ)備。

2、建立應(yīng)急物資技術(shù)裝備信息庫。

3、各責(zé)任單位加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資、技術(shù)裝備的管理,按期檢查,以使應(yīng)急物資質(zhì)量可靠,庫存充足,技術(shù)裝備定期保養(yǎng)、性能良好。防止儲(chǔ)備物資、技術(shù)裝備被盜用、挪用、流散、失效、損壞,一旦出現(xiàn)上述情況,要及時(shí)予以補(bǔ)充、更新和維護(hù)。

第三章應(yīng)急實(shí)施

產(chǎn)生突發(fā)事故時(shí),各責(zé)任單位在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按責(zé)任分工和突發(fā)事故性質(zhì)、規(guī)模和危害程度,及時(shí)采購調(diào)拔應(yīng)急物資和技術(shù)裝備。在突發(fā)事件發(fā)生初期,技術(shù)裝備責(zé)任單位必須率先保證物資到位。

第四章組織與分工

(一)物資保障制度

1、突發(fā)事故發(fā)生時(shí),各責(zé)任單位根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別對(duì)其所負(fù)責(zé)的'應(yīng)急事項(xiàng)全過程物資、技術(shù)裝備需求確定供給計(jì)劃。

2、應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備

(1)處置應(yīng)急事件生產(chǎn)保障物資。責(zé)任單位:采購部;儲(chǔ)備地點(diǎn):公司備件倉庫。同時(shí)建立定點(diǎn)采購、聯(lián)系制度,保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí),所需物資的及時(shí)到位。

(2)生活必需物資。責(zé)任單位:行政主管;儲(chǔ)備方式:平時(shí)不單獨(dú)儲(chǔ)備,建立定點(diǎn)采購、供給、正常聯(lián)系制度,當(dāng)突發(fā)事故發(fā)生后,需要向職工發(fā)放生活必需品時(shí),從定點(diǎn)單位及時(shí)采購和調(diào)用。

(3)藥品和急救醫(yī)療器械的儲(chǔ)備。責(zé)任單位:采購部、行政主管;儲(chǔ)備地點(diǎn):公司備件倉庫。在急救藥品和器械出現(xiàn)短缺時(shí),采取區(qū)域調(diào)劑、征購及緊急調(diào)運(yùn)等手段保證急救藥品和醫(yī)療器械的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。

(4)電力、供水應(yīng)急保障。責(zé)任單位:電氣主管、公用工程主管。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力等部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)供電工作。

(二)技術(shù)裝備保障制度

1、通信設(shè)備保障。責(zé)任單位:儀表主管,要求:確保通訊暢通。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急和工程搶險(xiǎn)裝備儲(chǔ)備和保障。

(1)防火:由義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)。

(2)搶險(xiǎn)堵漏:由維修主管負(fù)責(zé)。儲(chǔ)備地點(diǎn):維修班。

其他應(yīng)急事件技術(shù)保障物資儲(chǔ)備,根據(jù)事件性質(zhì)和涉及范圍,按工作分工和《應(yīng)該預(yù)案》規(guī)定,由相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負(fù)責(zé)儲(chǔ)備和保管。

3、交通工具保障。儲(chǔ)備地點(diǎn):辦公樓。同時(shí),建立起與運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度,應(yīng)急事件發(fā)生時(shí),及時(shí)調(diào)動(dòng)使用。

(三)資金保障制度

1、突發(fā)事故應(yīng)急工作所需資金,由財(cái)務(wù)處予以保障。

2、應(yīng)急資金

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