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文檔簡介
頁公開招標(biāo)采購文件項(xiàng)目名稱:電子病歷質(zhì)控以及單病種管理系統(tǒng)目錄TOC\o"1-1"\h\z第一章招標(biāo)公告 3供應(yīng)商須知前附表 6第二章采購內(nèi)容及需求 12第三章供應(yīng)商須知 26第四章評標(biāo)辦法 38第五章采購合同 43第六章投標(biāo)文件格式 43
第一章招標(biāo)公告項(xiàng)目概況
臺州市婦女兒童醫(yī)院電子病歷質(zhì)控以及單病種管理系統(tǒng)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在獲?。ㄏ螺d)招標(biāo)文件,并于
2022年11月02日09:00(北京時(shí)間)前遞交(上傳)投標(biāo)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號:ZJ-2231894-03
項(xiàng)目名稱:臺州市婦女兒童醫(yī)院電子病歷質(zhì)控以及單病種管理系統(tǒng)
預(yù)算金額(元):630000
最高限價(jià)(元):/
采購需求:
標(biāo)項(xiàng)名稱:
病歷質(zhì)控以及單病種管理系統(tǒng)
數(shù)量:
1
預(yù)算金額(元):
630000
簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途:詳見采購文件
備注:
合同履約期限:標(biāo)項(xiàng)1,按采購文件要求
本項(xiàng)目(是)接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求:
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:標(biāo)項(xiàng)1:供應(yīng)商為中小企業(yè)或小微企業(yè),本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè))
3.本項(xiàng)目的特定資格要求:無
三、獲取招標(biāo)文件
時(shí)間:/至2022年11月02日
,每天上午00:00至12:00
,下午12:00至23:59(北京時(shí)間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外)
地點(diǎn)(網(wǎng)址):/
方式:
售價(jià)(元):0
四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
提交投標(biāo)文件截止時(shí)間:2022年11月02日09:00(北京時(shí)間)
投標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)址):線上(政府采購云平臺())
開標(biāo)時(shí)間:2022年11月02日09:00
開標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)址):五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜
1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2022)3號)、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號))、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2022)8號)已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施,此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的,按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號)文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求,鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問,路徑為:政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi),對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑,對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。
4.其他事項(xiàng):(1)采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策:《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫﹝2020﹞46號)、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕141號)、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2014]68號)、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》(財(cái)庫[2019]9號)。
(2)根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》(浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號)第6條規(guī)定接受金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu),以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),并且獲得總機(jī)構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料,證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力。
(3)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。
(4)為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。
(5)本項(xiàng)目采購文件公告期限為本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴,請按以下方式聯(lián)系
供應(yīng)商須知前附表序號名稱內(nèi)容1采購人2采購代理機(jī)構(gòu)3踏勘現(xiàn)場不適用4資金來源已落實(shí)5環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品(1)嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》(財(cái)庫〔2019〕9號)。(2)采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。供應(yīng)商須按采購文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。▲(3)采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的,供應(yīng)商未按采購文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書,投標(biāo)無效。屬于政府優(yōu)先采購產(chǎn)品類別的,須按照要求提供依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,否則不予認(rèn)定。eq\o\ac(□,√)不適用□適用6 投標(biāo)產(chǎn)品主體□適用eq\o\ac(□,√)不適用7投標(biāo)保證金□適用eq\o\ac(□,√)不適用8投標(biāo)文件有效期自投標(biāo)截止時(shí)間起90天9投標(biāo)截止時(shí)間按“招標(biāo)公告”規(guī)定10投標(biāo)地點(diǎn)按“招標(biāo)公告”規(guī)定11開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)按“招標(biāo)公告”規(guī)定12投標(biāo)答疑供應(yīng)商如認(rèn)為采購文件表述不清晰的,請于2022年10月10日17:00之前將疑問發(fā)送至該電子郵件(郵箱)。答疑回復(fù)內(nèi)容是采購文件的組成部份,并將以更正公告的形式在本采購公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布,請供應(yīng)商密切關(guān)注更正公告。13采購文件的澄清與修改采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,將以更正公告的形式在采購公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布。采購文件的修改和澄清(答疑)答復(fù)的文件作為采購文件的補(bǔ)充和組成部分,對所有供應(yīng)商均有約束力。若后續(xù)仍有更正內(nèi)容,將繼續(xù)以更正公告形式在本網(wǎng)站發(fā)布,請供應(yīng)商密切關(guān)注更正公告。14投標(biāo)文件形式本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備2種形式的投標(biāo)文件:電子加密投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。(1)“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件(后綴格式為.jmbs)(2)“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件(備份投標(biāo)文件,用于供應(yīng)商電子加密投標(biāo)文件解密異常時(shí)應(yīng)急使用),其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。備份投標(biāo)文件(后綴格式為.bfbs)以U盤形式提供。15投標(biāo)文件的上傳和遞交(1)電子加密投標(biāo)文件:投標(biāo)文件制作完成并生成加密文件,在投標(biāo)截止時(shí)間前,供應(yīng)商需將加密的投標(biāo)文件上傳至浙江政府采購網(wǎng),到達(dá)開標(biāo)時(shí)間后,供應(yīng)商自行解密。供應(yīng)商未能在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的投標(biāo)無效。(2)備份投標(biāo)文件:投標(biāo)截止時(shí)間前,供應(yīng)商應(yīng)將備份投標(biāo)文件遞交至開標(biāo)地點(diǎn),以便電子加密投標(biāo)文件解密異常時(shí)應(yīng)急使用。備份投標(biāo)文件遞交要求:供應(yīng)商須將備份投標(biāo)文件以U盤形式單獨(dú)放在密封袋中,密封后并在密封袋上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收。供應(yīng)商若選擇非開標(biāo)當(dāng)天遞交,請確保在2022年10月31日17:00之前,將備份投標(biāo)文件通過快遞形式或直接送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)處,以便標(biāo)書解密異常時(shí)應(yīng)急使用(地址:)16詢標(biāo)澄清在評標(biāo)過程中,如評審小組對投標(biāo)文件有疑問,由評審組長或代理機(jī)構(gòu)代為將問題匯總后發(fā)起詢標(biāo)澄清函,供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定截止時(shí)間前回復(fù)相關(guān)內(nèi)容并提交。17質(zhì)疑根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條的規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。政府采購法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日,是指:(一)對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的,為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日;(二)對采購過程提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日;(三)對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函,應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。18投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十五條的規(guī)定,質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。19樣品eq\o\ac(□,√)不提供20演示eq\o\ac(□,√)要求21支持中小企業(yè)1.說明(1)中小企業(yè)中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。在政府采購活動中,供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策:(一)在貨物采購項(xiàng)目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo);(二)在工程采購項(xiàng)目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);(三)在服務(wù)采購項(xiàng)目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項(xiàng)目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。投標(biāo)文件中須同時(shí)出具《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財(cái)庫(2020)46號】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》。(2)殘疾人福利性單位符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕141號)規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè);(3)監(jiān)獄企業(yè)根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2014]68號)的規(guī)定,供應(yīng)商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,視同為小型和微型企業(yè)。2.本項(xiàng)目采購標(biāo)的:病歷病案質(zhì)控系統(tǒng),所屬行業(yè)為:軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)22其他(1)采購文件中凡標(biāo)注“▲”的條款均為實(shí)質(zhì)性要求,不響應(yīng)的投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。(2)供應(yīng)商未上傳電子加密投標(biāo)文件,其投標(biāo)無效。(3)供應(yīng)商上傳了電子加密投標(biāo)文件,未提供備份投標(biāo)文件,解密出現(xiàn)問題后,由此導(dǎo)致對該供應(yīng)商投標(biāo)無法評審的,其后果由該供應(yīng)商自行承擔(dān)。(4)各供應(yīng)商自行在浙江政府采購網(wǎng)下載或查閱采購文件和相關(guān)更正公告等,不另行通知,如有遺漏采購人、采購代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。(5)兩家或兩家以上供應(yīng)商提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的,或在相同Internet主機(jī)分配地址(相同IP地址)報(bào)名或網(wǎng)上投標(biāo)的,后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。其余事項(xiàng):中標(biāo)供應(yīng)商如有融資需求,可使用以下銀行的政采貸服務(wù)。銀行貸款年利率聯(lián)系人聯(lián)系電話合同履約保函聯(lián)系方式保險(xiǎn)公司名稱保費(fèi)率聯(lián)系人聯(lián)系電話預(yù)付款保函聯(lián)系方式保險(xiǎn)公司名稱保費(fèi)率聯(lián)系人聯(lián)系電話
第二章采購內(nèi)容及需求一、總體要求1.安全要求:系統(tǒng)服務(wù)器必須在醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)安裝2.接口要求2.1.符合衛(wèi)健委頒布的《醫(yī)院信息系統(tǒng)功能基本規(guī)范》2.2.符合衛(wèi)健委頒布的《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范(試行)》2.3.符合衛(wèi)健委頒發(fā)的《電子病歷系統(tǒng)功能應(yīng)用水平分級評價(jià)方法及標(biāo)準(zhǔn)(試行)》2.4.能夠與醫(yī)院住院電子病歷對接,獲取電子病歷中的數(shù)據(jù)內(nèi)容,包括但不限于主訴、現(xiàn)病史、既往史等信息??梢詫⑤o助診療的信息,寫回到電子病歷,包括但不限于鑒別診斷信息、檢查項(xiàng)目、用藥和手術(shù)方案信息、評估表等。2.5.能夠與醫(yī)院集成平臺對接,獲取集成平臺中的數(shù)據(jù)內(nèi)容,包括但不限于患者檢驗(yàn)結(jié)果、檢查報(bào)告、醫(yī)囑內(nèi)容等。2.6.能夠與醫(yī)院醫(yī)囑對接,獲取醫(yī)囑信息,包括但不限于藥品、檢驗(yàn)、檢查、手術(shù)、護(hù)理醫(yī)囑??梢宰詣訖z驗(yàn)檢查合理化校驗(yàn)并給處提醒以及手術(shù)禁忌提醒等。3.性能要求:提供不同級別,不同故障情況下的應(yīng)用系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案(指技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案)。避免因計(jì)算機(jī)故障導(dǎo)致的醫(yī)療工作的延遲和醫(yī)療差錯(cuò)。4.數(shù)據(jù)格式化要求:不需要電子病歷實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化錄入,可以從非結(jié)構(gòu)化電子病歷內(nèi)容中,通過機(jī)器學(xué)習(xí),自動抽取結(jié)構(gòu)化信息。5.終端用戶操作性能指標(biāo):軟件系統(tǒng)要體現(xiàn)易于理解掌握、操作簡單、提示清晰、邏輯性強(qiáng),直觀簡潔、幫助信息豐富等特點(diǎn),保證操作人員以最快速度和最少的擊鍵次數(shù)完成工作。6.軟件驗(yàn)收合格前,包含相關(guān)配套安裝的軟件、調(diào)試、檢測、系統(tǒng)接口、驗(yàn)收以及售后服務(wù)、培訓(xùn)等的所有費(fèi)用。軟件使用期間(不限于維保期),供應(yīng)商需無條件開放軟件接口以及必需的對接工作,以適應(yīng)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展中需要進(jìn)行對接工作。采購人不再支付除合同總價(jià)款以外的任何費(fèi)用。。7.與醫(yī)院信息系統(tǒng)兼容性相關(guān)資料:醫(yī)院信息系統(tǒng)整合經(jīng)驗(yàn):提供供應(yīng)商的投標(biāo)產(chǎn)品與HIS系統(tǒng)有過對接的案例;定制化開發(fā)承諾與方案;8.系統(tǒng)應(yīng)緊跟當(dāng)前醫(yī)療信息化政策發(fā)展趨勢,按照智慧醫(yī)院三級、電子病歷五級、互聯(lián)互通四甲、等級醫(yī)院三甲評審的要求建設(shè),滿足甲方需要進(jìn)行升級更新。9.其他9.1供應(yīng)商應(yīng)具有完善的質(zhì)量管理體系。9.2供應(yīng)商應(yīng)具有類似項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。9.3供應(yīng)商應(yīng)對本項(xiàng)目需求進(jìn)行理解和分析,并可提出總體方案。9.4供應(yīng)商應(yīng)針對本項(xiàng)目提出的具體的工作實(shí)施方案、質(zhì)量控制方案、應(yīng)急預(yù)案。9.5供應(yīng)商應(yīng)組建具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目服務(wù)實(shí)施團(tuán)隊(duì)。10.采購內(nèi)容一覽表序號項(xiàng)目名稱數(shù)量備注目的地1病歷/病案首頁質(zhì)量控制系統(tǒng)1套臺州市婦女兒童醫(yī)院2單病種過程質(zhì)量管理系統(tǒng)(含單病種數(shù)據(jù)上報(bào))1套3軟件驗(yàn)收合格前,包含相關(guān)配套安裝的軟件、調(diào)試、檢測、系統(tǒng)接口、驗(yàn)收以及售后服務(wù)、培訓(xùn)等的所有費(fèi)用。軟件使用期間(不限于維保期),供應(yīng)商需無條件開放軟件接口以及必需的對接工作,以適應(yīng)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展中需要進(jìn)行對接工作。采購人不再支付除合同總價(jià)款以外的任何費(fèi)用。二、技術(shù)要求1、病歷/病案首頁質(zhì)量控制系統(tǒng)分系統(tǒng)名稱系統(tǒng)功能功能描述及要求病歷形式質(zhì)控事前質(zhì)控提示病歷書寫形式質(zhì)控,至少應(yīng)包括對入院記錄、首程、會診記錄、手術(shù)記錄等所有病歷中信息填寫的完整性、一致性、及時(shí)性和合規(guī)性進(jìn)行智能判斷和自動評分,當(dāng)病歷內(nèi)容存在缺失時(shí),系統(tǒng)將主動提示質(zhì)控缺陷并標(biāo)識原因。病歷質(zhì)控點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)覆蓋300余個(gè)病歷質(zhì)控點(diǎn),至少應(yīng)包括:首次病程、24小時(shí)談話記錄、入院記錄、病程記錄、知情同意書、手術(shù)管理、出院記錄、輔助檢查及醫(yī)囑等所有內(nèi)容的書寫一致性、完整性、時(shí)效性、合規(guī)性的主動審核。病歷及診療資料瀏覽病歷文書:提供病歷文書瀏覽和內(nèi)容基本項(xiàng)目缺陷檢查功能。應(yīng)至少包括:患者入院記錄、首次病程、出院小結(jié)、查房記錄、手術(shù)記錄等。醫(yī)囑內(nèi)容:提供醫(yī)囑內(nèi)容瀏覽和項(xiàng)目檢索功能。應(yīng)至少包括:藥品、檢查、檢驗(yàn)、手術(shù)等,其中藥品應(yīng)展示給藥途徑和給藥劑量。檢查/檢驗(yàn):提供檢查/檢驗(yàn)結(jié)果瀏覽功能,重點(diǎn)標(biāo)記檢驗(yàn)異常項(xiàng)目?;颊咝畔ⅲ禾峁┗颊咦≡夯拘畔g覽功能。診斷信息:提供患者的診斷信息查詢。手術(shù)信息:提供手術(shù)信息詳情查看功能。運(yùn)行病歷質(zhì)控病歷篩查:按科室/病區(qū)、病歷號、患者姓名、入出院日期、主管醫(yī)生等基本條件查詢患者。特殊病歷篩查:按患者住院時(shí)長、多學(xué)科會診、多手術(shù)、輸血、危重、疑難、特級護(hù)理、診斷數(shù)量等特殊信息查詢患者。查詢:(1)有兩次或以上手術(shù)、或非計(jì)劃再次手術(shù)(2)住院有>=5個(gè)以上診斷(3)有術(shù)前討論、疑難、危重病歷等討論記錄(4)有輸血記錄(5)住院時(shí)間超過10天(6)有特級護(hù)理、一級護(hù)理護(hù)理者超過3天或以上者(7)支持查詢指定病種(診斷)的患者列表。終末病歷質(zhì)控自動評價(jià):終末病歷自動評價(jià)總體病歷得分,自動分析缺陷項(xiàng)目,分值情況,及病歷質(zhì)量分級,供病案室、衛(wèi)勤處查閱確認(rèn)及考核。病歷書寫時(shí)限監(jiān)控檢查病歷時(shí)效:(1)書寫時(shí)限監(jiān)控,按電子病歷書寫時(shí)限歸檔的16項(xiàng)要求,對患者病歷時(shí)效進(jìn)行檢查。(2)全院時(shí)效檢查詳情,列出全院時(shí)效檢查詳細(xì)清單。(3)全院時(shí)效超時(shí)統(tǒng)計(jì),按病歷文書類型進(jìn)行時(shí)效超時(shí)率統(tǒng)計(jì)。病歷質(zhì)量統(tǒng)計(jì)按問題類型統(tǒng)計(jì),提供按問題類型統(tǒng)計(jì)功能??筛鶕?jù)科室名稱和出院起止時(shí)間查詢檢查問題類型。檢查問題清單統(tǒng)計(jì),可根據(jù)科室名稱和出院起止時(shí)間查詢檢查問題清單。按科室統(tǒng)計(jì),可根據(jù)科室名稱統(tǒng)計(jì)檢查問題清單。按檢查者統(tǒng)計(jì),可根據(jù)檢查者統(tǒng)計(jì)他檢查的病案數(shù)、檢查例數(shù)和問題條目數(shù)。按科室病歷統(tǒng)計(jì),可根據(jù)科室名稱統(tǒng)計(jì)這個(gè)科室質(zhì)控人員檢查的病歷數(shù)、檢查例數(shù)和問題條目數(shù)。按反饋信息統(tǒng)計(jì),可根據(jù)科室、問題類型、經(jīng)治醫(yī)師和入院時(shí)間統(tǒng)計(jì)反饋信息。各科病歷質(zhì)量比較,可統(tǒng)計(jì)全院科室的病案質(zhì)量情況,如甲乙丙級病歷的份數(shù)及所占比重。按工作量統(tǒng)計(jì),可根據(jù)檢查者統(tǒng)計(jì)他檢查的病歷數(shù)、檢查例數(shù)和問題條目數(shù)。全過程質(zhì)控管理事前提醒:根據(jù)用戶設(shè)置的時(shí)效質(zhì)控規(guī)則、內(nèi)容質(zhì)控規(guī)則、邏輯質(zhì)控規(guī)則,實(shí)時(shí)在線做干預(yù)提醒。事中監(jiān)控:支持醫(yī)囑、檢查/檢驗(yàn)、病歷三者一致性質(zhì)控檢查;典型病歷自動抽取進(jìn)行環(huán)節(jié)質(zhì)控。系統(tǒng)可主動單獨(dú)抽取死亡病例、危重病例進(jìn)行事中質(zhì)控干預(yù)。病歷自動評分:基于電子病歷系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化元素規(guī)則,實(shí)現(xiàn)自動(批量)病案評分功能,并支持人工質(zhì)控。病案形式質(zhì)控病案首頁數(shù)據(jù)合理性滿足國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2016〕24號《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)住院病案首頁數(shù)據(jù)填寫質(zhì)量規(guī)范(暫行)和住院病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量管理與控制指標(biāo)(2016版)的通知》中病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量填寫規(guī)范的要求。病案首頁數(shù)據(jù)完整性質(zhì)控,應(yīng)包含全部82個(gè)首頁數(shù)據(jù)/條件必填項(xiàng)的完整性審核,應(yīng)至少包括該患者病歷全部過程中的六大詳細(xì)信息模塊:模塊1:病歷號、姓名、性別、民族、職業(yè)、出生日期、新生兒入院體重、籍貫、戶口詳細(xì)地址、現(xiàn)住地址、現(xiàn)住址電話等詳細(xì)信息;模塊2:住院次數(shù)、身份證號、年齡、婚姻狀況、國籍、新生兒出生體重、出生地址、戶口地址、戶口郵編、現(xiàn)住詳細(xì)地址、現(xiàn)住地郵編等詳細(xì)信息;模塊3:醫(yī)療付費(fèi)方式、入院時(shí)間、入院床號、主任醫(yī)生ID、住院醫(yī)生ID、病案質(zhì)量、質(zhì)控護(hù)士姓名、血型、損傷/中毒的外部因素等詳細(xì)信息;模塊4:入院途徑、入院病區(qū)、科主任ID、主治醫(yī)生ID、責(zé)任護(hù)士姓名、質(zhì)控醫(yī)生姓名、質(zhì)控日期、RH血型等詳細(xì)信息;模塊5:出院日期、出院床號、接收醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、再入院計(jì)劃目的、入院后患者昏迷時(shí)間、搶救次數(shù)、尸檢標(biāo)志、臨床路徑管理、入院與出院等詳細(xì)信息;模塊6:住院天數(shù)、離院方式、是否有出院31天內(nèi)再入院計(jì)劃、入院前患者昏迷時(shí)間、主要診斷治愈好轉(zhuǎn)情況、搶救成功次數(shù)、單病種管理、門診與出院等詳細(xì)內(nèi)容。病案首頁數(shù)據(jù)合理性質(zhì)控:包含全部首頁數(shù)據(jù)中規(guī)定值域范圍、取值代碼的質(zhì)量控制。病歷內(nèi)涵質(zhì)控病歷內(nèi)涵全覆蓋系統(tǒng)通過自然語言處理智能分析醫(yī)囑文書、檢驗(yàn)檢查結(jié)果等多維度病歷信息,實(shí)現(xiàn)病歷內(nèi)涵的全覆蓋。上下文一致性單一文書內(nèi)容一致性提醒系統(tǒng)可檢查當(dāng)前文書中對同一情況的記錄是否一致,以此來保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,如:體格檢查與??茩z查記錄的一致性;現(xiàn)病史中手術(shù)史/外傷史/藥物過敏史等與既往史中手術(shù)史/外傷史/藥物過敏史記錄的一致性。△跨文書內(nèi)容一致性提醒系統(tǒng)可檢查全病歷文書中對同一情況的記錄是否一致,以此來保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性性,如:手術(shù)記錄中手術(shù)名稱/麻醉方式/術(shù)中生命體征等與術(shù)后首次病程記錄中的手術(shù)名稱/麻醉方式/術(shù)中生命體征等記錄的一致性。診療過程合理性系統(tǒng)可結(jié)合患者全病歷文書以及醫(yī)囑、檢驗(yàn)檢查結(jié)果等,判斷醫(yī)生的診斷、檢查檢查開立和藥物的使用及病程記錄是否符合患者病情特點(diǎn),如:診斷是否存在合理的診斷依據(jù);抗生素/激素等藥物的到使用是否遵循醫(yī)囑;血制品輸注是否符合輸血指征;輸血前是否有完善血型、血交叉等檢查。文書書寫缺陷系統(tǒng)可檢查各病歷文書的記錄內(nèi)容是否存在缺陷;如:主訴缺少時(shí)間描述或時(shí)間描述不準(zhǔn)確;現(xiàn)病史主癥狀缺少誘因、性質(zhì)、程度、加重緩解因素、就診經(jīng)過等描述;首次副主任/主任醫(yī)師查房缺少鑒別診斷、診療計(jì)劃等;出院帶藥記錄的醫(yī)囑書寫不規(guī)范等??陀^邏輯一致性系統(tǒng)可檢查全病歷中記錄的內(nèi)容是否符合客觀邏輯一致性?;颊呋拘畔ⅲㄐ詣e、年齡、特殊人員)與入院記錄中癥狀描述的一致性;患者基本信息(性別、年齡、特殊人員)與入院記錄中體格檢查/??茩z查描述的一致性;患者基本信息(性別、年齡、特殊人員)與入院記錄中初步診斷/修正診斷/補(bǔ)充診斷記錄的一致性等。雷同性查找△系統(tǒng)可檢查全病歷文書記錄,對單一文書及不同文書進(jìn)行雷同性判斷,當(dāng)相似度超過一定比例后主動提示質(zhì)控缺陷,如:首次病程記錄中的病歷特點(diǎn)和入院記錄現(xiàn)病史記錄的雷同性判斷;首次副主任醫(yī)醫(yī)師查房記錄與首次主任醫(yī)師查房記錄的雷同性判斷;日常查房記錄的雷同性判斷等。病歷內(nèi)容矛盾提醒系統(tǒng)應(yīng)對不同患者的病歷內(nèi)容或同一患者的關(guān)鍵性信息(如:血壓、心率)自動進(jìn)行相似性效驗(yàn),避免粘貼復(fù)制、拖拽病歷產(chǎn)生的病歷內(nèi)容過時(shí)、錯(cuò)誤、張冠李戴的情況發(fā)生,智能判斷文本重合比例。系統(tǒng)應(yīng)主動提醒并要求及時(shí)更正,全面把控病歷數(shù)據(jù)質(zhì)量。單項(xiàng)否決提示△在患者入院記錄、再入院記錄、出院診斷存在填寫錯(cuò)誤、漏項(xiàng)等情況時(shí),系統(tǒng)應(yīng)主動進(jìn)行單行否決提醒。合規(guī)性提示在入院記錄患者基本信息中,系統(tǒng)自動識別患者身份證信息,并判斷該項(xiàng)病歷內(nèi)容填寫錯(cuò)誤,存在不合規(guī)性。二次人工審核△系統(tǒng)支持病案室端根據(jù)病歷AI審核結(jié)果,包括:病歷詳情、病歷質(zhì)控問題數(shù)量分布、質(zhì)控結(jié)果(病歷類型、質(zhì)檢項(xiàng)目、問題類型、系統(tǒng)結(jié)果、人工調(diào)整、操作)、總體病歷得分、病歷質(zhì)量問題數(shù)量等維度進(jìn)行結(jié)果展示,并支持病案室端二次人工審核?!魅毕荻ㄎ幌到y(tǒng)可展示出選中病歷文書的所有缺陷詳情,支持點(diǎn)擊缺陷條目后,跳轉(zhuǎn)至病歷文書的原文位置,并且以不同背景顏色提示。質(zhì)控結(jié)果人工修改系統(tǒng)支持對AI質(zhì)控結(jié)果進(jìn)行修改,如:批注、新增或刪除質(zhì)控條目,并且在修改質(zhì)控條目后實(shí)時(shí)更新該病歷的缺陷總覽以及病歷得分和病歷等級等。人工意見△系統(tǒng)支持在人工審核病歷時(shí),能夠選擇當(dāng)前病歷是否通過二次審核,并且有通過/駁回的操作,并支持人工備注原因。駁回病歷在醫(yī)生端有特殊標(biāo)識提示,并顯示駁回原因。病歷查詢系統(tǒng)應(yīng)支持按科室/病區(qū)、出院日期、病歷號、主管醫(yī)生、患者姓名等維度進(jìn)行搜索病歷得分情況。系統(tǒng)支持圖表展示病歷質(zhì)控問題的詳細(xì)數(shù)量,至少應(yīng)包括:入院記錄問題數(shù)、首日病程問題數(shù)、病程記錄問題數(shù),以及一致性問題數(shù)、完整性問題數(shù)、時(shí)效性問題數(shù)、合規(guī)性問題數(shù)。系統(tǒng)應(yīng)支持按科室/病區(qū)在一段時(shí)間內(nèi)對入院記錄、病程記錄、手術(shù)記錄、出院/死亡記錄、醫(yī)囑單等內(nèi)容進(jìn)行自動評分及總體病歷得分情況??傮w病歷得分情況,應(yīng)至少包括:病歷類型、項(xiàng)目類別、檢查要求、評分說明、分值、得分、提醒事項(xiàng)等多維度內(nèi)容展示,供醫(yī)生審核通過。病案及診療資料360視圖瀏覽支持在質(zhì)控過程中隨時(shí)瀏覽患者本次住院的360維度信息,應(yīng)包括:患者基本信息、入院記錄、出院/死亡記錄、病程記錄、醫(yī)囑、檢驗(yàn)檢查結(jié)果、談話記錄等相關(guān)信息。病歷內(nèi)涵質(zhì)控點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)覆蓋50余個(gè)內(nèi)涵質(zhì)控點(diǎn),應(yīng)包括:通用內(nèi)涵類型和??苾?nèi)涵類型。△主訴缺少時(shí)間:系統(tǒng)應(yīng)自動判斷入院記錄主訴內(nèi)容(癥狀、查體、診斷、檢查結(jié)果、檢驗(yàn)結(jié)果等)是否有完整的記錄時(shí)間?!髦髟V和現(xiàn)病史內(nèi)容一致性效驗(yàn):主訴內(nèi)容(癥狀、查體、診斷、檢查/檢驗(yàn)結(jié)果等)與現(xiàn)病史同一內(nèi)容后時(shí)間描述不一致。病歷內(nèi)容矛盾:(1)婚育史內(nèi)容矛盾(如行經(jīng)中與已絕經(jīng));(2)既往史與現(xiàn)病史矛盾(如現(xiàn)病史患者近期新發(fā)腔梗,既往史否認(rèn)腦血管病史);(3)體格檢查與??撇轶w結(jié)果沖突(如體格檢查患者昏迷,專科情況患者神志清)。△出院帶藥與醫(yī)囑不符:(1)電子出院醫(yī)囑藥品未見于文書出院帶藥中(2)文書出院帶藥存在用法用量用藥頻次信息的不完整;(3)電子出院醫(yī)囑藥品用法用量用藥頻次信息與文書出院帶藥對應(yīng)信息不匹配;診斷部位不一致:患者入院文書診斷、檢查結(jié)果、病理結(jié)果中存在部位描述不一致。如患者病理結(jié)果為右肺小細(xì)胞肺癌,但出院診斷為左肺肺癌。跟隨源頭信息修改而及時(shí)更新系統(tǒng)支持原始診療信息查看,可實(shí)時(shí)主動抓取修改后的源頭信息,及時(shí)提醒醫(yī)生,有效降低因智能化層級較低的信息化建設(shè)產(chǎn)生的新質(zhì)控問題。病案首頁內(nèi)涵實(shí)時(shí)質(zhì)控病案首頁質(zhì)控點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)覆蓋至少70個(gè)必填項(xiàng)目自動質(zhì)控,應(yīng)包括:醫(yī)療機(jī)構(gòu)、組織機(jī)構(gòu)代碼、住院次數(shù)、入院途徑、入院途徑等。入院記錄正在治療的疾病未列入病案首頁其他診斷中:醫(yī)院入院記錄特殊字段“正在治療的疾病及用藥”中明確書寫的在患疾病未寫入病案首頁其他診斷中。異常檢驗(yàn)結(jié)果未下入病案首頁診斷中:如檢驗(yàn)結(jié)果明確存在血常規(guī)血紅蛋白減少、術(shù)前篩查梅毒陽性,但病案首頁未見貧血、梅毒感染等相關(guān)診斷。既往史中診斷未下入病案首頁其他診斷:如患者既往史中明確存在糖尿病病史,但病案首頁中未見相關(guān)診斷。病案首頁的其他診斷選擇遺漏:(1)RIS報(bào)告中能確診的疾病未能加入到其他診斷中;(2)術(shù)中診斷未加入其他診斷;(3)LIS報(bào)告中能確診的疾??;△病案首頁的其他診斷選擇錯(cuò)誤:(1)患者長期維持治療狀態(tài)未加入其他診斷;(2)門診診斷缺失;(3)手術(shù)未執(zhí)行的原因未加入診斷;病案首頁數(shù)據(jù)相互檢驗(yàn)一致性對患者基本信息、診斷、手術(shù)等信息相互間矛盾的情況進(jìn)行質(zhì)量控制,例如:患者性別與診斷不匹配。主診斷和其他診斷選擇質(zhì)控對病案首頁主診斷與其它診斷的選擇進(jìn)行質(zhì)量控制,如:當(dāng)主診斷選擇為未特指的疾病,其它診斷為更準(zhǔn)確的疾病時(shí),優(yōu)先使用準(zhǔn)確的疾病為主診斷。診斷和手術(shù)選擇合理性質(zhì)控對病案首頁的診斷與手術(shù)選擇的合理性進(jìn)行質(zhì)量控制,如:當(dāng)一個(gè)患者存在多個(gè)手術(shù)時(shí),主要手術(shù)選擇與主要診斷相關(guān)的手術(shù)。病歷/病案數(shù)據(jù)質(zhì)量管理360維度進(jìn)行病歷統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)應(yīng)支持按日、周、月度、季度、年度等不同維度進(jìn)行全院病歷質(zhì)控情況分析,并支持下載分析報(bào)告。系統(tǒng)應(yīng)主動幫助醫(yī)生進(jìn)行病歷等級評審,至少應(yīng)包括:甲級病歷數(shù)量、乙級病歷數(shù)量、丙級病歷數(shù)量、總體數(shù)量、當(dāng)月環(huán)比率、病歷數(shù)量趨勢等病歷數(shù)據(jù)情況。系統(tǒng)應(yīng)支持全院病歷問題情況在一定時(shí)間段內(nèi)的多維度數(shù)據(jù)展示,至少應(yīng)包括:單項(xiàng)否決問題數(shù)、完整性問題數(shù)、合規(guī)性問題數(shù)、及時(shí)性問題數(shù)、一致性問題數(shù)、總體問題數(shù)、當(dāng)月環(huán)比率、病歷質(zhì)量問題情況趨勢等病歷數(shù)據(jù)內(nèi)容。各類型病歷問題分布,應(yīng)包括:入院記錄、手術(shù)文書等。系統(tǒng)應(yīng)支持不同病區(qū)科室、醫(yī)生的病歷數(shù)量環(huán)比執(zhí)行情況進(jìn)行分析,至少包括:甲級數(shù)量、乙級病歷、丙級病歷、總體數(shù)量等數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行走勢分析。系統(tǒng)應(yīng)支持不同病區(qū)科室/醫(yī)生病歷問題執(zhí)行情況進(jìn)行分析,至少包括:單項(xiàng)否決問題數(shù)、完整性問題數(shù)、合規(guī)性問題數(shù)、及時(shí)性問題數(shù)、一致性問題數(shù)、總體等數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行走勢分析。質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)回溯分析△系統(tǒng)支持對全院病歷質(zhì)控情況進(jìn)行可視化、多維度展示,能夠幫助醫(yī)院質(zhì)控部門對全面及時(shí)掌握醫(yī)院質(zhì)控現(xiàn)狀,并協(xié)助制定合理的質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃。病案首頁數(shù)據(jù)合規(guī)性滿足HQMS對病案首頁上報(bào)數(shù)據(jù)校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),對上報(bào)數(shù)據(jù)的合規(guī)性進(jìn)行質(zhì)量控制,如:住院總費(fèi)用不等于明細(xì)費(fèi)用之合。病案事前提醒醫(yī)生實(shí)時(shí)質(zhì)控支持在醫(yī)生端實(shí)時(shí)、智能提示質(zhì)控問題,醫(yī)生可根據(jù)提示內(nèi)容和建議修改方案進(jìn)行病案的修改。支持按問題的級別顯示問題排序,級別高的問題顯示在最前面。支持查看人工質(zhì)控結(jié)果,對人工駁回的病案進(jìn)行實(shí)時(shí)反饋。支持查詢?nèi)斯し答佊袉栴}的病案列表,并查看問題。病案事中質(zhì)控病案首頁查詢支持病案首頁按科室、病區(qū)、出入院日期、病案號、患者、問題類型、首頁得分等條件進(jìn)行快速查詢,可根據(jù)數(shù)據(jù)權(quán)限按科室、按病區(qū)控制數(shù)據(jù)查詢范圍。質(zhì)控人員實(shí)時(shí)質(zhì)控支持質(zhì)控人員快速查詢病案、并對系統(tǒng)質(zhì)控結(jié)果進(jìn)行人工質(zhì)控。支持人工質(zhì)控結(jié)果實(shí)時(shí)反饋給醫(yī)生。支持醫(yī)生反饋的病案快速查詢,并對醫(yī)生反饋的結(jié)果進(jìn)行再次審核。分級管理系統(tǒng)支持病案室、醫(yī)務(wù)處、科主任、質(zhì)控員、臨床醫(yī)生、責(zé)任醫(yī)生等人員6個(gè)級別的配置。系統(tǒng)支持多級質(zhì)控,系統(tǒng)會以最高級別人員的結(jié)果為最終結(jié)果。病案首頁自動評分系統(tǒng)支持對首頁質(zhì)量進(jìn)行自動評分,并對扣分項(xiàng)目的問題進(jìn)行展示,支持人工調(diào)整評分結(jié)果,支持醫(yī)院績效考核。病案首頁得分情況,應(yīng)至少包括:病歷類型、項(xiàng)目類型、評分項(xiàng)、分值、得分、提醒事項(xiàng)等多維度內(nèi)容展示,供醫(yī)生審核通過。數(shù)據(jù)記錄源頭質(zhì)控支持從數(shù)據(jù)記錄源頭(醫(yī)生、編碼員)的行為開始質(zhì)控,確保數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí),幫助醫(yī)生、編碼員提高病案書寫規(guī)范。跟隨源頭信息修改而及時(shí)更新:系統(tǒng)支持原始診療信息查看,可實(shí)時(shí)主動抓取修改后的源頭信息,及時(shí)提醒醫(yī)生,有效降低因智能化層級較低的信息化建設(shè)產(chǎn)生的新質(zhì)控問題。病案事后質(zhì)控質(zhì)控任務(wù)管理支持質(zhì)控管理人員定期創(chuàng)建質(zhì)控任務(wù),并指定任務(wù)執(zhí)行人和期望完成日期,然后選擇要進(jìn)行抽查的病案(支持隨機(jī)選擇)完成任務(wù)的創(chuàng)建。支持質(zhì)控管理人員實(shí)時(shí)查看質(zhì)控任務(wù)的進(jìn)展情況,以及質(zhì)控結(jié)果,在任務(wù)完成后,可以結(jié)束任務(wù)。質(zhì)控人員接到質(zhì)控任務(wù)后,對任務(wù)中的病案進(jìn)行質(zhì)量審核。質(zhì)控問題快速原文定位質(zhì)控人員在質(zhì)控過程中可添加系統(tǒng)未質(zhì)控出的問題,系統(tǒng)質(zhì)控的問題支持快速原文定位,方便人工對結(jié)果進(jìn)行快速判斷。質(zhì)控規(guī)則維護(hù)規(guī)則列表醫(yī)院現(xiàn)場可在規(guī)則查詢頁面查看每條質(zhì)控規(guī)則邏輯,也可根據(jù)醫(yī)院實(shí)際質(zhì)控情況對規(guī)則狀態(tài)進(jìn)行配置,在規(guī)則后方進(jìn)行對該條規(guī)則進(jìn)行關(guān)閉/開啟配置。編碼規(guī)則管理支持按規(guī)則原文、規(guī)則章節(jié)、專業(yè)類型、提醒類型、規(guī)則狀態(tài)、提醒級別進(jìn)行規(guī)則的查詢。支持對規(guī)則的生效狀態(tài)進(jìn)行開啟/關(guān)閉。支持規(guī)則級別的配置,支持3級配置,3級為最高級別。病案質(zhì)控規(guī)則支持按規(guī)則名稱、規(guī)則邏輯、規(guī)則類型、??祁愋汀⒁?guī)則分類、規(guī)則環(huán)節(jié)、規(guī)則來源等維度進(jìn)行規(guī)則的查詢。支持規(guī)則的生效狀態(tài)進(jìn)行開啟/關(guān)閉。支持規(guī)則級別的配置,支持3級配置,3級為最高級別。系統(tǒng)管理用戶管理提供用戶使用系統(tǒng)的授權(quán)控制。支持用戶功能權(quán)限的配置管理。支持用戶數(shù)據(jù)權(quán)限范圍的授權(quán)管理。字典維護(hù)質(zhì)檢問題字典維護(hù),按照國家規(guī)定配置質(zhì)檢評分表,提供質(zhì)檢問題模板維護(hù)功能。ICD10查詢ICD10診斷庫查詢,提供診斷庫檢查功能。2、單病種過程質(zhì)量管理系統(tǒng)(含單病種數(shù)據(jù)上報(bào))分系統(tǒng)名稱系統(tǒng)功能功能描述及要求單病種過程質(zhì)控管理(覆蓋2個(gè)單病種過程質(zhì)控)刨宮產(chǎn)術(shù)(CS)包含單病種過程質(zhì)量管理,能夠滿足《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》(2011版)“第三節(jié)單病種質(zhì)量指標(biāo)”要求的手術(shù):刨宮產(chǎn)術(shù)CS(ICD10O82)。預(yù)防性抗菌藥物治療:在患者手術(shù)前/后24小時(shí)內(nèi),系統(tǒng)應(yīng)主動提醒擇期剖宮產(chǎn)圍手術(shù)期預(yù)防性應(yīng)用抗生素首選一代頭孢菌素類藥物;若存在感染高危因素可選擇第一代或第二代頭孢菌素加甲硝唑或單用頭孢西丁。在胎兒娩出(斷臍帶)后即使用預(yù)防性抗菌藥物。對已使用預(yù)防性抗菌藥物的患者不再提醒。乙肝高風(fēng)險(xiǎn)孕婦抗病毒治療:乙肝高風(fēng)險(xiǎn)的孕婦,系統(tǒng)應(yīng)主動提醒妊娠合并HBV住院行剖宮產(chǎn)術(shù)的產(chǎn)婦均必須實(shí)施母嬰阻斷,高風(fēng)險(xiǎn)孕婦孕期使用核苷類抗病毒藥物治療。預(yù)防性抗生素停用:在患者術(shù)后24小時(shí)內(nèi),系統(tǒng)應(yīng)主動提醒短程預(yù)防用藥,手術(shù)當(dāng)天用藥結(jié)束后不必再用。若有感染高危因素者,提醒術(shù)后24小時(shí)內(nèi)可再用1-3次,特殊情況可延長至72小時(shí)。△新生兒Apgar評分:新生兒出生后,系統(tǒng)應(yīng)主動提醒進(jìn)行Apgar評分法判斷有無新生兒窒息及窒息的嚴(yán)重程度。新生兒乙肝感染預(yù)防:HBsAg陽性母親的新生兒出生后24小時(shí)內(nèi),系統(tǒng)應(yīng)主動提醒注射乙肝免疫球蛋白及乙肝疫苗。社區(qū)獲得性肺炎(兒童,首次住院)(CAP2)嚴(yán)重度評估:患兒入院后,系統(tǒng)應(yīng)主動提醒盡快完成嚴(yán)重程度評估?!餮鹾显u估:患兒在住院前或住院24小時(shí)內(nèi),系統(tǒng)應(yīng)提醒檢查動脈血?dú)夥治龌蛎}搏血氧飽和度測定。重癥肺炎及時(shí)診斷:2-60個(gè)月的重癥肺炎患兒入院后,系統(tǒng)應(yīng)提醒在患者首診和整個(gè)治療過程中動態(tài)評估病情輕重和重癥高危因素,以及時(shí)優(yōu)先處理重癥病例。檢查/檢驗(yàn)推薦:患兒入院后,系統(tǒng)應(yīng)主動推薦氧合評估、血培養(yǎng)、痰培養(yǎng)、ESR檢測、CRP檢測、PCT檢測等。如:系統(tǒng)應(yīng)主動提醒醫(yī)生患兒至少在住院前或住院24小時(shí)內(nèi)接受動脈血?dú)夥治龌蛎}搏血氧飽和度測定。抗菌藥物時(shí)機(jī):患兒在診斷肺炎后4小時(shí)內(nèi),系統(tǒng)應(yīng)主動提醒使用首劑抗生素治療。監(jiān)測動脈血氧飽和度:低氧血癥是肺炎死亡的危險(xiǎn)因素,系統(tǒng)應(yīng)主動提醒MPP患兒應(yīng)監(jiān)測動脈血氧飽和度。吸氧治療:合并血氧降低的患兒,系統(tǒng)應(yīng)主動提醒開始吸氧治療。胸腔積液實(shí)驗(yàn)室檢查:兒童肺炎住院患者在合并胸腔積液時(shí),系統(tǒng)應(yīng)提醒醫(yī)生完善實(shí)驗(yàn)室檢查(常規(guī)、生化、病原學(xué))??剖屹|(zhì)量管理平臺病種臨床質(zhì)控概況△根據(jù)臨床單病種質(zhì)控要求,可以按照出院(入院)時(shí)間,對醫(yī)院科室、醫(yī)生的臨床質(zhì)控執(zhí)行情況按照質(zhì)控項(xiàng)目以圖形化進(jìn)行匯總;同時(shí)需自動計(jì)算每個(gè)病種的總體指標(biāo)完成率及各細(xì)分指標(biāo)的完成情況,并支持用戶查看指標(biāo)完成情況明細(xì),包括完成指標(biāo)的患者和未完成指標(biāo)的患者明細(xì),并支持?jǐn)?shù)據(jù)列表展示、導(dǎo)出。醫(yī)生質(zhì)控監(jiān)測以科室主管醫(yī)生為統(tǒng)計(jì)維度,以圖形化統(tǒng)計(jì)圖表展示醫(yī)生對其治療的單病種質(zhì)控的總體指標(biāo)完成情況(質(zhì)控指標(biāo)通過率)。支持明細(xì)數(shù)據(jù)查看及導(dǎo)出。科室質(zhì)控監(jiān)測△以科室為統(tǒng)計(jì)維度,以圖形化統(tǒng)計(jì)圖表展示科室對其治療的單病種質(zhì)控的總體指標(biāo)完成情況(質(zhì)控指標(biāo)通過率)。支持明細(xì)數(shù)據(jù)查看及導(dǎo)出。趨勢分析支持選擇特定時(shí)間范圍,按照不同時(shí)間區(qū)間(日/周/月)以圖形化統(tǒng)計(jì)圖表展示該時(shí)間范圍內(nèi)醫(yī)院全院或特定科室實(shí)施質(zhì)控的單病種質(zhì)控指標(biāo)完成情況變化趨勢,同時(shí)需支持可選擇兩個(gè)時(shí)間范圍查看相應(yīng)質(zhì)控指標(biāo)變化趨勢對比??梢圆榭疵骷?xì)數(shù)據(jù)及導(dǎo)出。年齡分布支持根據(jù)特定時(shí)間范圍,對該范圍內(nèi)的住院患者年齡分布(以10歲為區(qū)間)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),圖形化顯示各年齡區(qū)間的病種患者數(shù)量和趨勢。可以查看明細(xì)數(shù)據(jù)及導(dǎo)出。出院人次支持用戶選擇特定時(shí)間范圍,對該范圍內(nèi)的病種出院人次進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。住院天數(shù)支持用戶選擇特定時(shí)間范圍,對該范圍內(nèi)的病種患者住院天數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),計(jì)算當(dāng)期患者住院天數(shù)中位數(shù)、平均數(shù)、及總天數(shù),并支持查看當(dāng)期患者住院天數(shù)明細(xì)。主管醫(yī)生支持用戶選擇特定時(shí)間范圍,對該范圍內(nèi)的病種患者按主管醫(yī)生分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并支持查看當(dāng)期患者主管醫(yī)生明細(xì)。病種上報(bào)(覆蓋質(zhì)控的2個(gè)病種)上報(bào)患者篩選系統(tǒng)覆蓋《單病種質(zhì)量監(jiān)測信息項(xiàng)(2020版)》中要求的病種的上報(bào)患者篩選,并支持自動識別ICD編碼要求的出院患者。上報(bào)內(nèi)容系統(tǒng)覆蓋《單病種質(zhì)量監(jiān)測信息項(xiàng)(2020版)》中要求的病種的全部上報(bào)內(nèi)容。數(shù)據(jù)填報(bào)自動填報(bào)系統(tǒng)基于患者診療過程中結(jié)構(gòu)化信息(病案、HIS、LIS、RIS),支持自動填報(bào)病種相關(guān)上報(bào)項(xiàng)目內(nèi)容,支持醫(yī)生查閱、修改。數(shù)據(jù)管理填報(bào)補(bǔ)充△支持對系統(tǒng)自動篩選范圍外的患者進(jìn)行人工手動選擇填報(bào)。病種漏報(bào)支持通過填報(bào)狀態(tài)查詢對系統(tǒng)自動篩選填報(bào)患者中沒有完成填報(bào)(漏報(bào))的患者。△填報(bào)匯總病種上報(bào)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)支持通過上報(bào)患者(就診患者)查看病種病種上報(bào)情況,包括:病種上報(bào)例數(shù)匯總、病種系統(tǒng)填報(bào)與人工填報(bào)對比等。病種填報(bào)內(nèi)容統(tǒng)計(jì)根據(jù)病種填報(bào)內(nèi)容,匯總病種費(fèi)用與患者住院日變化趨勢。病種數(shù)據(jù)明細(xì)支持根據(jù)填報(bào)科室、填報(bào)人員匯總填報(bào)明細(xì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)對接院內(nèi)數(shù)據(jù)來源支持對接院內(nèi)系統(tǒng):HIS、LIS、RIS、病案首頁等(院內(nèi)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù))系統(tǒng)。國家單病種中心支持通過醫(yī)院前置機(jī)直接對接國家單病種中心數(shù)據(jù)接口服務(wù),實(shí)現(xiàn)病種數(shù)據(jù)直接上報(bào)。系統(tǒng)管理角色管理支持定義角色權(quán)限。用戶管理支持根據(jù)角色維護(hù)系統(tǒng)用戶。權(quán)限管理支持根據(jù)角色進(jìn)行系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)權(quán)限管理。支持定義用戶上報(bào)病種范圍。注:標(biāo)有△標(biāo)記的條款,需提供演示。三、演示本項(xiàng)目投標(biāo)人可現(xiàn)場演示及講解或錄制視頻進(jìn)行播放,具體要求如下:(1)演示內(nèi)容:“技術(shù)要求”中標(biāo)有△標(biāo)記的條款。(2)時(shí)間要求:演示不超過20分鐘;特別說明:在評標(biāo)過程中,采購代理機(jī)構(gòu)工作人員根據(jù)評標(biāo)委員會的安排,將通過政采云平臺就“是否提供演示”在線發(fā)起確認(rèn)。各供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的確認(rèn)截止時(shí)間前進(jìn)行在線回復(fù)。逾期未答復(fù)的,視同不提供現(xiàn)場演示。(3)請?jiān)谕稑?biāo)截止前2個(gè)工作日將演示視頻U盤郵寄到:杭州市文三路90號東部軟件園1號樓3樓307室,李博,。不提供演示的不作無效標(biāo)處理,但相關(guān)評分項(xiàng)不得分。四、商務(wù)要求1、實(shí)施工期(1)在簽訂合同后45個(gè)日歷天內(nèi)安裝、實(shí)施完畢,節(jié)假包含在工期之內(nèi),實(shí)施前供應(yīng)商需提供項(xiàng)目詳盡的實(shí)施方案和進(jìn)度表。(2)實(shí)施期間,供應(yīng)商應(yīng)該盡可能配合采購人及應(yīng)用系統(tǒng)供應(yīng)商的時(shí)間安排,協(xié)同各方完成項(xiàng)目實(shí)施工作。2、售后服務(wù)(1)提供7×24小時(shí)的電話和現(xiàn)場技術(shù)支持服務(wù),保證在7×24小時(shí)內(nèi),系統(tǒng)有任何問題,隨時(shí)可以找到服務(wù)商工程師回答和解決。(2)服務(wù)商在接到用戶故障申告電話后應(yīng)在即時(shí)給予響應(yīng),如故障未能在30分鐘內(nèi)通過遠(yuǎn)程支持得到解決,服務(wù)商應(yīng)啟動現(xiàn)場應(yīng)急服務(wù),在自用戶電話申告起2小時(shí)內(nèi)趕到用戶現(xiàn)場;故障應(yīng)在服務(wù)商工程師到達(dá)現(xiàn)場后不超過24小時(shí)內(nèi)給予恢復(fù)運(yùn)行;如不能恢復(fù)的應(yīng)提供備用設(shè)備,保障采購人的正常工作,在最遲不超過5個(gè)工作日內(nèi),將損壞的硬件部件進(jìn)行維修。如果確認(rèn)設(shè)備或者部件損壞無法修復(fù)致使該設(shè)備無法繼續(xù)使用,服務(wù)商應(yīng)將損壞設(shè)備進(jìn)行整體更換,更換的設(shè)備配置不得低于當(dāng)前配置。3、質(zhì)保期:項(xiàng)目自驗(yàn)收合格之日起要求提供至少三年免費(fèi)質(zhì)保服務(wù)。4、培訓(xùn)(1)要求中標(biāo)人免費(fèi)對用戶技術(shù)人員進(jìn)行全面的技術(shù)培訓(xùn);培訓(xùn)目的是使用戶達(dá)到能夠獨(dú)立進(jìn)行管理、運(yùn)營、故障發(fā)現(xiàn)、日常維護(hù)等工作,使用戶所購設(shè)備能夠正常、安全運(yùn)行。(2)應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行相關(guān)層次的培訓(xùn)。在項(xiàng)目現(xiàn)場,通過對所提供軟硬件設(shè)備的結(jié)構(gòu)、原理、安裝技術(shù)和實(shí)際操作的講解,讓使用方了解系統(tǒng)架構(gòu)、具體功能的原理、調(diào)試細(xì)節(jié),為后期維護(hù)打好基礎(chǔ)。(3)項(xiàng)目實(shí)施完成后,根據(jù)所有實(shí)施結(jié)果整理相關(guān)文檔,進(jìn)行后期維護(hù)方面的技術(shù)培訓(xùn),使用戶具有獨(dú)立進(jìn)行產(chǎn)品管理、糾錯(cuò)處理和故障排除的能力,以保證系統(tǒng)運(yùn)行后的正常安全運(yùn)行。5、運(yùn)行供應(yīng)商應(yīng)該對于項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行提供必要的技術(shù)保障,免費(fèi)維保期內(nèi)中標(biāo)人應(yīng)采用定期走訪、現(xiàn)場服務(wù)、電話和網(wǎng)絡(luò)咨詢等方式為用戶提供全方位技術(shù)服務(wù)。6、付款方式合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi),采購人預(yù)付合同款的40%,供應(yīng)商提供合同總金額1%的履約保證金,在整個(gè)項(xiàng)目完成安裝、調(diào)試、驗(yàn)收合格后,采購人向供應(yīng)商于驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi)支付剩余合同的貨款(供應(yīng)商必須開具與付款合同金額相等的正規(guī)有效的增值稅務(wù)發(fā)票),同時(shí)退還履約保證金。
第三章供應(yīng)商須知一、總則1.1實(shí)施依據(jù)本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和實(shí)施。1.2采購方式公開招標(biāo),是指招標(biāo)采購單位依法以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)。1.3定義采購人:是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織,見“供應(yīng)商須知前附表”;采購代理機(jī)構(gòu):受采購人委托,在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜的機(jī)構(gòu),見“供應(yīng)商須知前附表”;供應(yīng)商:是指參加本政府采購項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商;供應(yīng)商代表:是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表;投標(biāo)聯(lián)合體:是指兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加投標(biāo);甲方:是指合同簽訂的一方,一般與采購人、用戶相同;乙方:是指合同簽訂的另一方,與中標(biāo)人相同;制造商:是指擁有投標(biāo)產(chǎn)品自主知識產(chǎn)權(quán)的單位;1.4聯(lián)合體投標(biāo)以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)的,參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件,并應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提交聯(lián)合協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。1.5投標(biāo)費(fèi)用無論招投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何,供應(yīng)商自行承擔(dān)招投標(biāo)活動中所發(fā)生的全部費(fèi)用。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對采購文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語言文字除專用術(shù)語外,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言使用中文。專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9踏勘現(xiàn)場(如適用)1.9.1供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,采購人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。1.9.2供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3除采購人的原因外,供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供供應(yīng)商在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10分包(如適用)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定允許分包的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件載明分包的具體情況,應(yīng)符合采購人在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制條件。1.11偏離投標(biāo)文件應(yīng)完全響應(yīng)采購文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和條件。1.12其他說明1.12.1根據(jù)政府采購相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足采購文件規(guī)定資格條件的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)并由單位負(fù)責(zé)人簽署的相關(guān)投標(biāo)資料與本采購文件規(guī)定由法定代表人簽署的的文件材料具有同等效力?!?.12.2供應(yīng)商對所投標(biāo)項(xiàng)內(nèi)的采購內(nèi)容必須全部進(jìn)行投標(biāo)。1.12.3采購文件中所涉及的產(chǎn)品品牌或型號均為建議性要求或?yàn)榇娌糠旨夹g(shù)指標(biāo)描述,供應(yīng)商可以選擇其他品牌型號的產(chǎn)品參加投標(biāo)但投標(biāo)產(chǎn)品須具有相當(dāng)于或優(yōu)于采購文件要求的指標(biāo)、性能。否則,評標(biāo)委員會將對其作出不利的評審。1.12.4采購文件中如有描述歧義或前后不一致的地方,評標(biāo)委員會有權(quán)按公平、合理的原則進(jìn)行評判,但對同一條款的評判適用于每個(gè)供應(yīng)商。1.12.5投標(biāo)文件的響應(yīng)內(nèi)容必須真實(shí)、明確、準(zhǔn)確。否則,評標(biāo)委員會將對其作出不利的評審。1.12.6供應(yīng)商為履行合同引起的相關(guān)人員的差旅費(fèi)、食宿費(fèi)以及其它費(fèi)用由供應(yīng)商自理。合同實(shí)施過程中,須與采購人積極配合。1.12.7項(xiàng)目資金性質(zhì)見供應(yīng)商須知前附表規(guī)定,且資金已落實(shí)。1.12.8供應(yīng)商須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有、使用、收益、處分的權(quán)利,并對涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé),保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi),如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用,采購人概不負(fù)責(zé),由此給采購人造成損失的,供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果,并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。1.12.9單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。違反該款規(guī)定的,相關(guān)投標(biāo)均無效。1.12.10為證明供應(yīng)商擁有的人員、業(yè)績、榮譽(yù)、知識產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等而在投標(biāo)文件中提供的證明材料必須為供應(yīng)商自身所有。不同法人、其他組織的資料與供應(yīng)商無關(guān)。1.12.11采用最低評標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目,核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評標(biāo);報(bào)價(jià)相同的,由評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽取方式確定,其他投標(biāo)無效。使用綜合評分法的采購項(xiàng)目,核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家供應(yīng)商計(jì)算,評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,由評標(biāo)委員會按照商務(wù)技術(shù)部分得分最高的供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格,其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。二、采購文件2.1采購文件組成2.1.1第一章招標(biāo)公告2.1.2供應(yīng)商須知前附表 2.1.3第二章采購內(nèi)容及需求2.1.4第三章供應(yīng)商須知2.1.5第四章評標(biāo)辦法2.1.6第五章采購合同2.1.7第六章投標(biāo)文件格式2.1.8補(bǔ)充文件2.2采購文件的解釋權(quán)采購文件的解釋權(quán)歸采購人所有。2.3采購文件的質(zhì)疑2.3.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件規(guī)定內(nèi)容使自己的合法權(quán)益受到損害的,供應(yīng)商可以提出書面質(zhì)疑。2.3.2質(zhì)疑書須包括以下內(nèi)容:(一)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(二)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號;(三)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求;(四)事實(shí)依據(jù);(五)必要的法律依據(jù);(六)提出質(zhì)疑的日期。2.3.3質(zhì)疑期限為供應(yīng)商收到采購文件之日或者招標(biāo)公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)提出。2.3.4質(zhì)疑書中涉及的相關(guān)材料中有外文資料的,應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文,并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。2.3.5質(zhì)疑書必須署名,供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章,否則不予受理。2.3.6質(zhì)疑書以直接提交、傳真或郵寄方式提交(一式三份)。2.3.7質(zhì)疑書以傳真形式提交后,同時(shí)須向采購代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書原件,實(shí)際收到原件之日作為收到質(zhì)疑日。2.4采購文件的澄清見供應(yīng)商須知前附表“采購文件的澄清和修改”。2.5采購文件的修改見供應(yīng)商須知前附表“采購文件的澄清和修改”。三、投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件3.1.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件規(guī)定的所有內(nèi)容,以保證能全面準(zhǔn)確理解采購文件,并按照采購文件要求,詳細(xì)編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件內(nèi)容必須針對本次招標(biāo)響應(yīng)。3.1.2供應(yīng)商必須按采購文件的要求提供相關(guān)資料,并對采購文件中提出的所有內(nèi)容要求給予實(shí)質(zhì)性響應(yīng),須保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確、真實(shí)、明確。投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容對采購文件要求如有偏離均應(yīng)填寫偏離表,如不填寫,采購人有權(quán)視作投標(biāo)文件完全響應(yīng)采購文件要求。3.2投標(biāo)文件組成3.2.1報(bào)價(jià)文件(1)開標(biāo)一覽表;(2)投標(biāo)價(jià)格組成明細(xì)表;(3) 供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其它文件。3.2.2資格文件以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)提供如下資格證明材料。(1)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)證明材料;各投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具對應(yīng)證明材料。(商業(yè)信譽(yù)可提前自查,投標(biāo)文件中可不提供)a.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的證明材料;投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件(五選一):①如投標(biāo)人是企業(yè)(包括合伙企業(yè)),提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”;②如投標(biāo)人是事業(yè)單位,提供有效的“事業(yè)單位法人證書”;③如投標(biāo)人是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件;④如投標(biāo)人是個(gè)體工商戶,提供有效的“個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照”;⑤如投標(biāo)人是自然人,提供有效的自然人身份證明(居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)出具的臨時(shí)居民身份證正反面或港澳臺胞證或護(hù)照)。金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu),以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),并且獲得總公司(總機(jī)構(gòu))授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料(在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料),證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力,可以獨(dú)立參加政府采購活動,由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料。b.符合參與政府采購活動資格條件的承諾函;c.商業(yè)信譽(yù):至本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。(代理機(jī)構(gòu)以開標(biāo)當(dāng)日在“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn))對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人,其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。(2)落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:供應(yīng)商為中小企業(yè)或小微企業(yè),本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè))1)中小企業(yè)聲明函(如有);2)供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件:省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具(如有);3)殘疾人福利性單位聲明函(如有) ;(3)特定資格條件:無。(4)聯(lián)合協(xié)議(如為聯(lián)合體投標(biāo))。3.2.3商務(wù)技術(shù)文件(1)投標(biāo)函;(2)法定代表人資格證明書;(3)法定代表人授權(quán)委托書(法定代表人簽署不需提供此書);法定代表人及授權(quán)代表身份證正反面復(fù)印件;社保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)截止日前6個(gè)月內(nèi)授權(quán)代表的投標(biāo)單位社保繳納證明,任職不足6個(gè)月的可提供勞動合同證明文件;(4)分包意向協(xié)議(如有分包);(5)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付承諾書;(6)技術(shù)規(guī)格偏離表;(7)商務(wù)條款偏離表;(8)供貨清單;(9)證書:供應(yīng)商需具備單病過程質(zhì)量管理系統(tǒng)、單病種數(shù)據(jù)上報(bào)系統(tǒng)、病歷質(zhì)量控制系統(tǒng)、病案首頁質(zhì)量控制系統(tǒng)、醫(yī)學(xué)自然語言處理系統(tǒng)、醫(yī)學(xué)術(shù)語標(biāo)注平臺、醫(yī)學(xué)文本智能分析軟件、智能分診系統(tǒng)等計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)或軟件產(chǎn)品登記證書,提供證書復(fù)印件;(10)檢測報(bào)告:供應(yīng)商能夠提供單病種VTE臨床風(fēng)險(xiǎn)分析軟件的國家認(rèn)可的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告復(fù)印件(需提供檢測機(jī)構(gòu)的蓋章頁);(11)總體技術(shù)方案;(12)項(xiàng)目實(shí)施方案;(13)質(zhì)量保證:供應(yīng)商按采購人要求有明確的質(zhì)量目標(biāo),質(zhì)量保證措施,并提供詳細(xì)可行的措施方案;(14)詳細(xì)培訓(xùn)方案;(15)詳細(xì)驗(yàn)收方案;(16)人員:擬投入本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作經(jīng)歷、相關(guān)資格證書、類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等;人員:擬投入團(tuán)隊(duì)人員(不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)的數(shù)量配置、崗位設(shè)置、職責(zé)分工;(17)售后服務(wù): 提供對本項(xiàng)目的售后服務(wù)方案,包括但不限于服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、故障解決方案;(18)應(yīng)急方案:突發(fā)應(yīng)急性事件應(yīng)急處理和解決方案;(19) 供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其它文件。3.3投標(biāo)文件的編制3.3.1本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)。3.3.2供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備2種形式的投標(biāo)文件:電子加密投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。投標(biāo)文件均由資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件組成。(1)“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件(后綴格式為.jmbs)(2)“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件(備份投標(biāo)文件,用于供應(yīng)商電子加密投標(biāo)文件解密異常時(shí)應(yīng)急使用),其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。備份投標(biāo)文件(后綴格式為.bfbs)以U盤形式提供。3.3.3投標(biāo)文件須按照采購文件要求加蓋供應(yīng)商公章或電子簽章(除此之外的投標(biāo)專用章、合同章等均視為無效)。3.3.4以聯(lián)合體形式參與本項(xiàng)目投標(biāo)的,除聯(lián)合協(xié)議外,其他采購文件要求需蓋章的部分,僅由聯(lián)合體牽頭人加蓋供應(yīng)商公章或電子簽章即可。3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)▲3.4.1本次投標(biāo)報(bào)價(jià)為含稅人民幣價(jià)。3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)包括完成所有產(chǎn)品供貨及履行所有規(guī)定服務(wù)所產(chǎn)生的全部費(fèi)用。產(chǎn)品及服務(wù)須達(dá)到采購文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及使用要求。3.4.3報(bào)價(jià)應(yīng)按不同費(fèi)用構(gòu)成分開填寫,具體詳見“投標(biāo)文件格式”?!?.4.4所投標(biāo)項(xiàng)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),不接受有選擇報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。3.5投標(biāo)保證金3.5.1本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。3.6投標(biāo)文件有效期3.6.1投標(biāo)文件有效期按“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定,投標(biāo)文件應(yīng)在該有效期內(nèi)保持有效。合同簽訂后,投標(biāo)文件作為合同附件,投標(biāo)文件有效期同合同有效期。3.6.2在特殊情況下,采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)文件有效期,這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。3.6.3同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。四、投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的上傳和遞交見供應(yīng)商須知前附表“投標(biāo)文件的上傳和遞交”。4.2投標(biāo)文件的修改和撤回4.2.1在投標(biāo)截止時(shí)間前,供應(yīng)商均可撤回其已上傳的電子加密投標(biāo)文件,進(jìn)行內(nèi)容修改。修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的,視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的電子加密投標(biāo)文件,“浙江政府采購網(wǎng)”將予以拒收。4.2.2從投標(biāo)截止期至供應(yīng)商在投標(biāo)函格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時(shí)間內(nèi),供應(yīng)商不得撤回其投標(biāo)。4.3備選投標(biāo)方案供應(yīng)商不得提交備選投標(biāo)方案,否則,投標(biāo)文件將被判定為無效標(biāo)。4.4供應(yīng)商不足三家情況處理投標(biāo)截止時(shí)間后參加標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的,本標(biāo)項(xiàng)作廢標(biāo)處理,重新組織采購。五、開標(biāo)、評標(biāo)及合同簽訂5.1開標(biāo)準(zhǔn)備5.1.1采購代理機(jī)構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時(shí)間通過浙江政府采購網(wǎng)組織開標(biāo)、開啟電子加密投標(biāo)文件,所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致電子加密投標(biāo)文件無法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。5.2開標(biāo)流程(兩階段)5.2.1開標(biāo)第一階段(1)采購代理機(jī)構(gòu)開始解密,供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行電子加密投標(biāo)文件解密。(2)解密時(shí)間為開標(biāo)后30分鐘內(nèi)。(3)解密失敗的異常處理:供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成已遞交的電子加密投標(biāo)文件解密的,如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的,將由采購代理機(jī)構(gòu)將備份投標(biāo)文件上傳至浙江政府采購網(wǎng),上傳成功后,原電子加密投標(biāo)文件自動失效。(4)第一階段開標(biāo)結(jié)束。(5)轉(zhuǎn)入資格文件和商務(wù)技術(shù)文件評審。(6)商務(wù)技術(shù)文件開啟后30分鐘內(nèi),供應(yīng)商通過郵件形式將經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》(格式見附件)掃描件發(fā)至代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人郵箱(郵箱地址:);說明:未按上述要求提供《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》的,視同不存在《聲明書》中所涉及的利害關(guān)系。5.2.2開標(biāo)第二階段(1)資格文件和商務(wù)技術(shù)文件評審結(jié)束后,進(jìn)入開標(biāo)大會第二階段。公布無效供應(yīng)商名稱及理由,同時(shí)公布有效供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)部分得分情況。(2)開啟有效供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件,公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容。開標(biāo)結(jié)束后,由評標(biāo)委員會對報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。5.3投標(biāo)文件初步評審5.3.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將首先審查各供應(yīng)商的資格條件是否滿足采購文件的要求。5.3.2評標(biāo)委員會將首先審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了采購文件的要求,實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件是指投標(biāo)文件符合采購文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定。5.3.3重大偏離或保留是指將會影響到采購文件規(guī)定的服務(wù)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),或會給合同中規(guī)定的采購人的權(quán)利和供應(yīng)商的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制,而糾正這些偏離或保留將對其他提交了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件的供應(yīng)商產(chǎn)生不公平影響的。5.3.4細(xì)微偏離是指投標(biāo)文件對采購文件的非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容存在不完全響應(yīng)或不響應(yīng)。5.3.5重大偏離和保留、細(xì)微偏離由評標(biāo)委員會界定。初步評審時(shí)如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件與采購文件要求有重大偏離和保留,其投標(biāo)文件將被作無效標(biāo)處理。供應(yīng)商不得通過修正或撤消不符合采購文件要求的重大偏離和保留從而使其投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求。但允許投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)性滿足采購文件要求的前提下出現(xiàn)的細(xì)微偏差,在詳細(xì)評審時(shí)可按評標(biāo)辦法對細(xì)微偏差做出不利于該供應(yīng)商的評審。5.3.6初步評審工作內(nèi)容(1)資格性檢查依據(jù)法律法規(guī)及采購文件的規(guī)定,對投標(biāo)文件中的提供的資格證明材料進(jìn)行審查,以確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。(2)符合性檢查依據(jù)采購文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對采購文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。5.3.7除符合5.6款規(guī)定外,評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的判定,只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身和按采購文件規(guī)定提交資料,不依靠開標(biāo)后的任何外來證明。如供應(yīng)商提交的資質(zhì)證明或其他內(nèi)容不齊全,由此造成的后果由供應(yīng)商自己負(fù)責(zé)。5.4投標(biāo)文件的澄清5.4.1評標(biāo)委員會可要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致、有明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等進(jìn)行澄清并做出書面答復(fù)。5.4.2供應(yīng)商對投標(biāo)文件的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。5.5錯(cuò)誤修正評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核,看其在投標(biāo)報(bào)價(jià)方面是否有計(jì)算、累計(jì)或表達(dá)上的錯(cuò)誤,修正錯(cuò)誤的原則及順序如下:(1)正本與副本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn);(2)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);(3)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(4)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);(5)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。(6)如投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)明細(xì)表分項(xiàng)價(jià)格或單價(jià)有遺報(bào),應(yīng)視作已含在投標(biāo)總價(jià)中;其投標(biāo)總價(jià)在評標(biāo)過程中不予調(diào)整。其分項(xiàng)價(jià)或單價(jià)由評標(biāo)委員會在投標(biāo)總價(jià)不變的前提下根據(jù)合理的原則對其予以確定;(7) 政采云平臺填報(bào)的開標(biāo)一覽表中的價(jià)格與上傳的報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表的報(bào)價(jià)不一致的,以上傳的報(bào)價(jià)文件為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)以澄清方式經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。5.6合理報(bào)價(jià)澄清說明評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在30分鐘內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。5.7無效標(biāo)5.7.1資格證明文件評審階段:有下列情形之一的投標(biāo)文件,經(jīng)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)定屬實(shí)后將該投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理:1) 投標(biāo)文件內(nèi)容不能充分證明供應(yīng)商符合投標(biāo)資格條件的;2)如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,未出具聯(lián)合協(xié)議或聯(lián)合協(xié)議不符合采購文件規(guī)定的。5.7.2商務(wù)技術(shù)文件評審階段:有下列情形之一的投標(biāo)文件,由評標(biāo)委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定屬實(shí)后將該投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理:1) 供應(yīng)商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)方案,未聲明哪一份有效的;2) 投標(biāo)文件非供應(yīng)商法定代表人簽署的,未提供或提供無效的法定代表人授權(quán)書;3)投標(biāo)文件中法定代表人和授權(quán)代表身份證復(fù)印件不齊全的;4) 投標(biāo)文件內(nèi)容未按采購文件規(guī)定蓋章的;5) 投標(biāo)文件內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的等而導(dǎo)致評標(biāo)活動無法正常進(jìn)行;6) 供應(yīng)商未按采購文件變更通知更改投標(biāo)文件的;7) 未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件中帶“▲”條款要求的投標(biāo)文件;8)投標(biāo)有效期、交貨期、服務(wù)期、質(zhì)保期不能滿足采購文件要求的;9) 投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條款;10) 投標(biāo)文件中提供了與采購無關(guān)的贈品、回扣或者其他商品、服務(wù);11) 供應(yīng)商串通投標(biāo),妨礙其他供應(yīng)商的競爭行為,損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益;12) 違反國家及政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定的其他屬于重大偏離。5.7.3報(bào)價(jià)文件評審階段:有下列情形之一的投標(biāo)文件,由評標(biāo)委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定屬實(shí)后將該投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理:1) 供應(yīng)商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)報(bào)價(jià),未聲明哪一份有效的;2) 投標(biāo)文件內(nèi)容未按采購文件規(guī)定蓋章的;3) 《開標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)價(jià)格組成明細(xì)表》內(nèi)容不完整且不接受修正意見或字跡不能辨認(rèn)的或未提供;4) 所投標(biāo)項(xiàng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購文件規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價(jià);5) 《開標(biāo)一覽表》投標(biāo)報(bào)價(jià)為零的,或其報(bào)價(jià)(大寫)無法按正常書寫方式進(jìn)行報(bào)價(jià)唱標(biāo)的或無投標(biāo)報(bào)價(jià)的;6)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約,未能按評標(biāo)委員會要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明及相關(guān)證明材料以證明其報(bào)價(jià)合理性的;7)投標(biāo)文件內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的等而導(dǎo)致評標(biāo)活動無法正常進(jìn)行;8) 供應(yīng)商未按采購文件變更通知更改投標(biāo)文件的;9) 未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件中帶“▲”條款要求的投標(biāo)文件;10) 投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條款;11)投標(biāo)文件中提供了與采購無關(guān)的贈品、回扣或者其他商品、服務(wù);12) 供應(yīng)商串通投標(biāo),妨礙其他供應(yīng)商的競爭行為,損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益;13) 違反國家及政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定的其他屬于重大偏離。5.8串通投標(biāo)有下列情形之一的,視為供應(yīng)商串通投標(biāo):1)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;2)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;3)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;4)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;5)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。5.9評標(biāo)5.9.1采購人將按相關(guān)規(guī)定組織評標(biāo)委員會,對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、比較和評價(jià)。5.9.2評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法詳見第四章。5.10有效供應(yīng)商少于三家的情況處理評審期間,出現(xiàn)符合資格條件的供應(yīng)商或者對采購文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家,本標(biāo)項(xiàng)作廢標(biāo)處理,重新組織采購。5.11廢標(biāo)在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(1)符合采購文件規(guī)定廢標(biāo)情形的;(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(3)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;(4)因重大變故,采購任務(wù)取消的;5.12確定采購結(jié)果采購代理機(jī)構(gòu)自評審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告送交采購人。采購人自收到評審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。5.13結(jié)果公告采購代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),在省級以上財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果,在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí),采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。5.14采購過程、采購結(jié)果質(zhì)疑5.14.1供應(yīng)商認(rèn)為采購過程、采購結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,供應(yīng)商可以提出書面質(zhì)疑。5.14.2質(zhì)疑書須包括以下內(nèi)容:(一)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(二)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號;(三)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求;(四)事實(shí)依據(jù);(五)必要的法律依據(jù);(六)提出質(zhì)疑的日期。5.14.3采購過程的質(zhì)疑期限自各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算,7個(gè)工作日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)提出,逾期提出不予受理。采購結(jié)果的質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日(自本公告發(fā)布之日起至第2日24時(shí)止)之日起計(jì)算,7個(gè)工作日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)提出,逾期提出不予受理。5.14.4質(zhì)疑書中涉及的相關(guān)材料中有外文資料的,應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文,并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。5.14.5質(zhì)疑書必須署名,供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章,否則不予受理。5.14.6質(zhì)疑書以直接提交、傳真或郵寄方式提交(一式三份)。5.14.7質(zhì)疑書以傳真形式提交后,同時(shí)須向采購代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書原件,采購代理機(jī)構(gòu)以收到原件之日作為收到質(zhì)疑日。5.14.8供應(yīng)商不得捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑。5.15發(fā)出中標(biāo)通知書5.15.1采購人及采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果,中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。5.16簽訂合同5.16.1采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定,與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。5.16.2采購文件及補(bǔ)充文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件和中標(biāo)通知書均作為合同附件。5.16.3拒簽合同的責(zé)任中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同者,以投標(biāo)違約處理,應(yīng)賠償采購人由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。5.17采購代理服務(wù)費(fèi)5.17.1中標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。5.17.2以中標(biāo)金額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。5.17.3中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按計(jì)價(jià)[2002]1980號文規(guī)定(見下)收?。褐袠?biāo)金額P(萬元人民幣)服務(wù)采購代理服務(wù)費(fèi)(萬元人民幣)100以下P*1.5%100-5000.7+P*0.8%500-10
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