2/2大學固定資產處置管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范和加強我校固定資產處置行為的管理，根據《財政部關于印發(fā)的通知》（財教[2008]13號）、《財政部關于印發(fā)的通知》（財教[2008]495號）、《教育部直屬高校、事業(yè)單位國有資產使用和處置行為管理授權審批暫行辦法的通知》（教財廳[2007]4號）的有關規(guī)定，結合學校實際，特制定本辦法。第二條本辦法所稱固定資產是指由學校及各單位占有、使用的，達到固定資產建賬標準的非經營性資產，以及接受組織及個人捐贈形成的固定資產。包括：房屋和建筑物及附屬設施、專用設備、一般設備、文物及陳列品、圖書及其它固定資產。第三條固定資產處置是指學校對其或各單位占有、使用的固定資產進行產權轉讓或注銷產權的行為。具體形式有：出售、轉讓、出讓、置換，報廢（包括房屋拆除），報損，劃轉、對外捐贈。第二章組織管理及基本原則第四條資產管理處作為學校固定資產的具體管理部門，負責學校固定資產處置的具體組織實施工作。第五條固定資產處置的基本原則（一）固定資產處置實行“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理體制。（二）學校固定資產處置工作應當嚴格履行審批手續(xù)，任何單位和個人未經批準不得自行處置。（三）固定資產處置應遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則。（四）出售、轉讓、出讓固定資產數量較多或價值較高的，應當通過市場競價方式公開處置。（五）凡房屋、建筑物及附屬設施以及道路、名貴樹木的處置必須報學校資產管理處、后勤處及基建處審核；車輛的處置必須經學校資產管理處審核，報非經營性資產管理委員會批準；文物及陳列品的處置由黨委常委會討論確定。（六）固定資產處置收入按規(guī)定實行“收支兩條線”管理，統(tǒng)一進入學校財務專項賬戶。第三章處置范圍、審批權限及基本程序第六條學校固定資產處置的范圍包括：閑置資產，主要包括閑置的房屋建筑物、土地、設備等固定資產；因技術原因并經過科學論證，確需報廢、淘汰的固定資產；因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原因發(fā)生的產權或使用權轉移的固定資產；已超過使用年限無法繼續(xù)使用的固定資產等。第七條學校固定資產處置按以下權限予以審批：（一）一次性處置單位價值或批量價值（賬面原值，下同）5萬元以下的固定資產，由申報單位提出申請,報資產管理處鑒定、審批。（二）一次性處置單位價值或批量價值5萬元以上（含5萬元）、15萬元以下的固定資產，由申報單位提出申請，經資產管理處審查、鑒定后，報主管校長審批。（三）一次性處置單位價值或批量價值15萬元以上（含15萬元）、50萬元以下的固定資產，由申報單位提出申請，經資產管理處審查、鑒定，并經主管校長審核后，報校長審批。（四）一次性處置單位價值或批量價值單位價值50萬元(含50萬元)以上、100萬元以下的固定資產，由申報單位提出專題報告，經資產管理處組織專家鑒定小組進行論證，并經主管校長審核，報學校非經營性資產管理委員會審批。（五）一次性處置單位價值或批量價值100萬元(含100萬元)以上、800萬元以下的固定資產，由申報單位提出專題報告，經資產管理處組織專家鑒定小組進行論證，并經主管校長審核，經由學校非經營性資產管理委員會核準后，報教育部審批。待教育部審批同意后，才能進行固定資產處置工作。（六）一次性處置單位價值或批量價值800萬元(含800萬元)以上的固定資產的處置，由申報單位提出專題報告，經資產管理處組織專家鑒定小組進行論后，經主管校長審核，并經學校非經營性資產管理委員會核準后，報教育部，并由教育部報財政部審批。待審批同意后，才能進行固定資產處置工作。第八條每學期末，資產管理處將整理、匯總本學期學校發(fā)生的固定資產處置事項，報教育部備案。第四章固定資產處置的管理第九條申請固定資產處置應提交以下基本資料：（一）申請報告；（二）《**大學固定資產處置申請表》；（三）擬處置資產的價值憑證；（四）其他材料。第十條申請出售、轉讓、出讓除基本資料外還應提供具體方案，包括固定資產的基本情況，處置的原因、方式等。第十一條申請固定資產置換除基本資料外還應提供對方單位擬用于置換資產的基本情況說明。第十二條申請固定資產報廢、報損除基本資料外還應提供能夠證明盤虧、毀損以及非正常損失資產價值的有效憑證；以及《**大學固定資產報廢、報損技術鑒定表》。第十三條固定資產出售、轉讓、出讓和置換必須進行資產評估。第十四條申請固定資產劃轉除基本資料外還應提供擬劃轉資產的名稱、數量、規(guī)格、單價等清單，因撤銷、合并、分立而移交資產的，需提供相關批文。第十五條申請固定資產捐贈除基本資料外還應提供捐贈報告，包括：捐贈原因、途徑、方式、責任人、資產構成等。捐贈完畢還應提供由受贈方出具的單位收據及相應證明。第十六條學校固定資產處置后，資產管理處、財務處憑核準的《**大學資產處置申請表》或上級部門批復的有關文件，調整相關固定資產賬目。第十七條學校固定資產處置過程中任何單位和個人不得有下列行為：（一）未按規(guī)定程序或擅自越權處置；（二）對不符合規(guī)定的申報處置材料予以審批；（三）截留挪用資產處置收