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文檔簡介
昆明關于成立車載LNG供氣設備公司可行性研究報告xxx有限公司
目錄第一章籌建公司基本信息 7一、公司名稱 7二、注冊資本 7三、注冊地址 7四、主要經營范圍 7五、主要股東 7六、項目概況 10第二章公司籌建方案 14一、公司經營宗旨 14二、公司的目標、主要職責 14三、公司組建方式 15四、公司管理體制 15五、部門職責及權限 16六、核心人員介紹 20七、財務會計制度 21第三章項目投資背景分析 28一、天然氣汽車的發(fā)展 28二、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、面臨的機遇 29三、項目實施的必要性 32第四章市場分析 34一、產業(yè)政策 34二、產業(yè)政策 36第五章發(fā)展規(guī)劃分析 39一、公司發(fā)展規(guī)劃 39二、保障措施 40第六章法人治理 42一、股東權利及義務 42二、董事 47三、高級管理人員 52四、監(jiān)事 54第七章項目環(huán)境影響分析 57一、環(huán)境保護綜述 57二、建設期大氣環(huán)境影響分析 57三、建設期水環(huán)境影響分析 58四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 59五、建設期聲環(huán)境影響分析 59六、營運期環(huán)境影響 60七、環(huán)境影響綜合評價 61第八章選址方案 63一、項目選址原則 63二、建設區(qū)基本情況 63三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 70四、社會經濟發(fā)展目標 71五、產業(yè)發(fā)展方向 72六、項目選址綜合評價 75第九章項目風險防范分析 76一、項目風險分析 76二、公司競爭劣勢 83第十章投資估算及資金籌措 84一、投資估算的依據和說明 84二、建設投資估算 85三、建設期利息 87四、流動資金 88五、總投資 90六、資金籌措與投資計劃 91第十一章進度計劃 93一、項目進度安排 93二、項目實施保障措施 94第十二章經濟效益 95一、經濟評價財務測算 95二、項目盈利能力分析 100三、償債能力分析 103第十三章總結說明 106第十四章附表 108報告說明xxx有限公司主要由xxx有限責任公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中:xxx有限責任公司出資1062.50萬元,占xxx有限公司85%股份;xx有限責任公司出資188萬元,占xxx有限公司15%股份。根據謹慎財務估算,項目總投資37745.71萬元,其中:建設投資28924.35萬元,占項目總投資的76.63%;建設期利息396.29萬元,占項目總投資的1.05%;流動資金8425.07萬元,占項目總投資的22.32%。項目正常運營每年營業(yè)收入78300.00萬元,綜合總成本費用67414.85萬元,凈利潤7914.19萬元,財務內部收益率13.35%,財務凈現(xiàn)值-969.57萬元,全部投資回收期6.71年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。近年來,我國天然氣商用車市場快速發(fā)展,天然氣商用車的產銷量都有較大的增長。2015年至2019年,我國天然氣商用車產量由22,105輛增長至89,783輛,年均復合增長率為41.96%;天然氣商用車銷量由22,285輛增長至87,869輛,年均復合增長率為40.91%。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途?;I建公司基本信息公司名稱xxx有限公司(以工商登記信息為準)注冊資本1250萬元注冊地址昆明xxx主要經營范圍經營范圍:從事車載LNG供氣設備相關業(yè)務(企業(yè)依法自主選擇經營項目,開展經營活動;依法須經批準的項目,經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動;不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。)主要股東xxx有限公司主要由xxx有限責任公司和xx有限責任公司發(fā)起成立。(一)xxx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢,不斷加大新產品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。公司依據《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的有關規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規(guī)則》,《董事會議事規(guī)則》對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。2、主要財務數據表格題目公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12724.3110179.459543.23負債總額3902.083121.662926.56股東權益合計8822.237057.786616.67表格題目公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入53881.3543105.0840411.01營業(yè)利潤9870.267896.217402.69利潤總額8672.236937.786504.17凈利潤6504.175073.254683.00歸屬于母公司所有者的凈利潤6504.175073.254683.00(二)xx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導,推動智慧集群建設,帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。經過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術實力,豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術領先求發(fā)展的方針。2、主要財務數據表格題目公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12724.3110179.459543.23負債總額3902.083121.662926.56股東權益合計8822.237057.786616.67表格題目公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入53881.3543105.0840411.01營業(yè)利潤9870.267896.217402.69利潤總額8672.236937.786504.17凈利潤6504.175073.254683.00歸屬于母公司所有者的凈利潤6504.175073.254683.00項目概況(一)投資路徑xxx有限公司主要從事關于成立車載LNG供氣設備公司的投資建設與運營管理。(二)項目提出的理由相比于壓縮天然氣(CNG),液化天然氣(LNG)的清潔性更好、存儲效率更高,近年來在汽車中的使用范圍日漸廣泛,產量增長速度較快。國家統(tǒng)計局的數據顯示,2012年至2019年全國液化天然氣(LNG)的產量從127.70萬噸增長至1,165.00萬噸,復合增長率為37.14%。把開放作為加快發(fā)展的必由之路,以擴大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展,主動服務和融入“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略,找準昆明在國家開放和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的定位,把昆明的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,著力打通對外開放通道、建好橋梁紐帶、搭建合作平臺,深化國際國內區(qū)域合作,提升統(tǒng)籌國際國內兩個市場、利用兩種資源的能力和水平,全面增強城市綜合競爭力和區(qū)域輻射帶動力。(三)項目選址項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約82.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)生產規(guī)模項目建成后,形成年產xx套車載LNG供氣設備的生產能力。(五)建設規(guī)模項目建筑面積85933.43㎡,其中:生產工程61118.13㎡,倉儲工程10894.42㎡,行政辦公及生活服務設施10679.56㎡,公共工程3241.32㎡。(六)項目投資根據謹慎財務估算,項目總投資37745.71萬元,其中:建設投資28924.35萬元,占項目總投資的76.63%;建設期利息396.29萬元,占項目總投資的1.05%;流動資金8425.07萬元,占項目總投資的22.32%。(七)經濟效益(正常經營年份)1、營業(yè)收入(SP):78300.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):67414.85萬元。3、凈利潤(NP):7914.19萬元。4、全部投資回收期(Pt):6.71年。5、財務內部收益率:13.35%。6、財務凈現(xiàn)值:-969.57萬元。(八)項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。(九)項目綜合評價通過分析,該項目經濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調整產品結構,改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業(yè)結構。公司籌建方案公司經營宗旨公司通過整合資源,實現(xiàn)產品化、智能化和平臺化。公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結構調整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經濟效益,完善管理制度及運營網絡。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策,在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導向,依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、車載LNG供氣設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革,加快結構調整,轉換企業(yè)經營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設,統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產,搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照《公司法》等有關規(guī)定,集中資產收益,用于再投入和結構調整。公司組建方式xxx有限公司主要由xxx有限責任公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中:xxx有限責任公司出資1062.50萬元,占xxx有限公司85%股份;xx有限責任公司出資188萬元,占xxx有限公司15%股份。公司管理體制xxx有限公司實行董事會領導下的總經理負責制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務職能,而且直接對總經理負責;公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系,確立各部門相應的經濟責任目標,加強產品質量和定額目標管理,確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行,有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展??偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作;對企業(yè)的產品質量負責;向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標,采取有效措施,保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行;3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系,批準發(fā)布本公司的質量手冊;4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系;5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系,并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表,組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理,制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境,并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。(二)財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門,如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析,向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作,每月負責編制銷售應收款報表,并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作,并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對,每月5日前完成會計報表的編制,并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理,負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管,辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理,審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策,負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。(四)銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網絡,并對任務進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測,建立起牢固可靠的物資供應網絡,不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息,并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估,根據公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產品采購,保證產品供應及時,確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、蔡xx,中國國籍,無永久境外居留權,1958年出生,本科學歷,高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理;2019年3月至今任公司董事。2、覃xx,中國國籍,無永久境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。3、顧xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、雷xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、鄧xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、譚xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。7、韓xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、付xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。財務會計制度(一)財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定,制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產,不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時,應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤,即公司當年度實現(xiàn)盈利,在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。(1)利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。(2)具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期:公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利,公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤,現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時,應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經董事會論證同意,且經獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過,兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?,F(xiàn)金分紅的具體條件:公司在當年盈利且累計未分配利潤為正,現(xiàn)金流滿足公司正常生產經營和未來發(fā)展的前提下,最近三個會計年度內,公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,提出具體現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現(xiàn)以下情形之一的,公司可不進行現(xiàn)金分紅:合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利;合并報表或母公司報表當年度經營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數;合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%(包括70%);合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數;公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見;公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排,進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經營或投資需要。(3)利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據公司經營狀況和有關規(guī)定擬定,并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準,獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見,提出分紅提案,并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時,應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流(包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式),充分聽取中小股東的意見和訴求,并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則,公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預案的,應在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途,獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發(fā)生變更的,應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。(4)利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制(5)利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內部審計1、公司實行內部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責,應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。(三)會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時,提前30天事先通知會計師事務所,公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時,允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的,應當向股東大會說明公司有無不當情形。項目投資背景分析天然氣汽車的發(fā)展天然氣屬于清潔能源之一,其對環(huán)境造成的污染遠小于石油和煤炭,是一種優(yōu)良的汽車燃料。由于其清潔的特質,車用天然氣在發(fā)展過程中一直受到政策支持?!短烊粴饫谜摺贰ⅰ短烊粴獍l(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《推進運輸結構調整三年行動計劃(2018-2020年)》等相關政策的陸續(xù)出臺,明確要求“鼓勵清潔能源車輛、船舶的推廣使用”,各地區(qū)也相繼研究制定與燃料電池、天然氣等清潔能源汽車相關的發(fā)展規(guī)劃。近年來,天然氣作為清潔能源被越來越廣泛的接受和使用,其消費量逐年上升。根據國家統(tǒng)計局和海關總署的數據計算,2000年至2019年全國天然氣表觀消費量從245.67億立方米增長至3,085.13億立方米,復合增長率為14.25%。相比于壓縮天然氣(CNG),液化天然氣(LNG)的清潔性更好、存儲效率更高,近年來在汽車中的使用范圍日漸廣泛,產量增長速度較快。國家統(tǒng)計局的數據顯示,2012年至2019年全國液化天然氣(LNG)的產量從127.70萬噸增長至1,165.00萬噸,復合增長率為37.14%。目前,汽車領域主要有燃油車、天然氣汽車和電動汽車,天然氣汽車又細分為壓縮天然氣(CNG)汽車和液化天然氣(LNG)汽車。CNG汽車是指以壓縮天然氣替代常規(guī)汽油或柴油作為汽車燃料的汽車,而LNG汽車則是以低溫液態(tài)天然氣作為汽車燃料。現(xiàn)階段的汽車行業(yè)中,燃油車的數量仍然處于絕對優(yōu)勢,但近年來在汽車總量中的占比將逐漸減少,而天然氣汽車處于迅猛發(fā)展的狀態(tài)。其中,CNG作為儲存在車用高壓氣瓶中高壓氣態(tài)的天然氣汽車燃料,續(xù)航里程短,比較適合城市出租車、公交車和加氣站較多的地區(qū)車輛;LNG作為儲存在車用儲氣瓶中低溫液化的天然氣汽車燃料,最為突出的優(yōu)點就是儲存密度大、續(xù)航里程較長,非常適合城際、長途客貨運輸的需要,故主要用于重型卡車、長途客車、工程車等商用車領域。行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、面臨的機遇1、能源清潔化趨勢推動我國天然氣消費量快速增長隨著對環(huán)境保護日益重視,加快建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系成為當前社會發(fā)展的一項重要課題。根據《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年(2016-2020年)規(guī)劃綱要》,在“十三五”期間,我國將會“深入推進能源革命,著力推動能源生產利用方式變革,優(yōu)化能源供給結構,提高能源利用效率,建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,維護國家能源安全”。2017年2月10日,國家能源局印發(fā)2017年能源工作指導意見,《意見》中明確要求:“在能源消費方面,全國能源消費總量控制在44億噸標準煤左右。擴大天然氣利用,制訂實施《關于加快推進天然氣利用的意見》,推進城鎮(zhèn)燃氣、燃氣發(fā)電、工業(yè)燃料、交通燃料等重點領域的規(guī)?;??!痹谖覈茉聪M結構轉型升級背景下,我國天然氣需求保持快速增長勢頭,2017-2019年我國天然氣表觀消費量分別為2,393.94億立方米、2,833.09億立方米和3,085.13億立方米,增速分別為14.71%、18.34%和8.90%。2018年6月22日,環(huán)境保護部、國家質檢總局發(fā)布《重型柴油車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》,進一步提高了汽車尾氣排放標準。在天然氣消費量增長及車輛排放標準提高的背景下,LNG作為汽車能源的需求進一步上升,促進車載LNG供氣系統(tǒng)的發(fā)展。2、穩(wěn)定的汽車市場需求隨著我國經濟的快速發(fā)展,近年來我國汽車的產銷量呈上市趨勢,汽車市場需求較為穩(wěn)定。中國工業(yè)汽車協(xié)會的數據顯示,2005年至2019年,我國汽車產量由570.77萬輛增長至2,572.10萬輛,年均復合增長率11.35%;汽車銷量由575.82萬輛增長至2,576.90萬輛,實現(xiàn)年均復合11.30%的增長。從汽車保有量來看,我國汽車保有量逐年上漲,2014年起增速穩(wěn)定在10%左右。2015年至2019年我國天然氣商用車產銷量快速增長,產量由22,105輛增長至89,783輛,年均復合增長率為41.96%;天然氣商用車銷量由22,285輛增長至87,869輛,年均復合增長率為40.91%。穩(wěn)定增長的下游市場為車載LNG供氣系統(tǒng)的發(fā)展留下了廣闊的空間。3、加氣站等配套設施的完善《加快推進天然氣利用的意見》對“實施交通燃料升級工程,加快天然氣車船發(fā)展”和“加快加氣(注)站建設”提出明確要求,明確鼓勵CNG加氣站、LNG加氣站、CNG/LNG兩用站、油氣合建站、油氣電合建站的建設。近年來我國天然氣加氣站保有量情況不斷上升,截至2018年已達到9萬座。國家發(fā)改委的《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,截至到2020年,我國規(guī)劃建成壓縮天然氣/液化天然氣(CNG/LNG)加氣站1.2萬座。在國家政策的推動下,我國加氣站等配套設施進一步完善,LNG加氣站數量的增加成為LNG汽車的使用量增長的動力之一。4、公路貨運需求旺盛國民經濟的持續(xù)增長使得我國貨物運輸需求持續(xù)上升,而公路貨運量又是貨物運輸中的主要構成,在公路、鐵路、水運三種運輸方式中的占比基本保持在75%-80%之間。國家統(tǒng)計局的數據顯示,2019年全國公路貨運量為416.06億噸,在三種運輸方式中的占比為77.92%。旺盛的公路貨運需求使得主要使用LNG作為燃料的貨車的需求量不斷上升,從而促進車載LNG供氣系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展。5、工業(yè)技術水平的提高裝備制造業(yè)的技術水平和實力,直接影響和決定著其下游產業(yè)和產品的競爭力,是國家綜合國力的重要體現(xiàn)。受益于我國國民經濟的持續(xù)快速發(fā)展和國家的大力扶持,我國制造業(yè)的生產技術水平已經有了大幅提升。車載LNG供氣系統(tǒng)行業(yè)作為制造業(yè)的細分行業(yè)之一,國家整體生產技術能力的提升對其產品的更新?lián)Q代、生產效率的提高、質量穩(wěn)定性的提高等都提供了有力的支持。項目實施的必要性(一)現(xiàn)有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產品銷售形勢良好,產銷率超過100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段,不斷挖掘產能潛力,但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。(二)公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級,公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動,不斷研發(fā)新產品,提升產品精密化程度,將產品質量水平提升到同類產品的領先水準,提高生產的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內領先地位。市場分析產業(yè)政策1、《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》鼓勵類行業(yè)中包括“七、石油、天然氣”中的“液化天然氣技術、裝備開發(fā)與應用”、“十四、機械”中的“汽車動力總成、工程機械、大型農機用鏈條”、“十六、汽車”中的“智能汽車、新能源汽車及汽車關鍵零部件研發(fā)能力建設”。車載LNG供氣系統(tǒng)行業(yè)包括在上述鼓勵行業(yè)中。2、《戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類(2018年)》明確了新一代信息技術產業(yè)、高端裝備制造產業(yè)、新材料產業(yè)、生物產業(yè)、新能源汽車產業(yè)、新能源產業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)、數字創(chuàng)意產業(yè)、相關服務業(yè)作為國家重點鼓勵發(fā)展的產業(yè),車載LNG供氣系統(tǒng)屬于“新材料產業(yè)”中“先進鋼材料”項下的“低溫壓力容器用鋼加工”產業(yè)。3、《關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》強調要積極調整運輸結構,發(fā)展綠色交通體系,加快車船結構升級,推廣使用新能源汽車。加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車,重點區(qū)域使用比例達到80%;重點區(qū)域港口、機場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。清潔能源汽車的推廣有利于天然氣汽車及車載LNG供氣系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展。4、《關于加快推進天然氣利用的意見》強調要加快天然氣車船發(fā)展,提高天然氣在公共交通、貨運物流、船舶燃料中的比重。天然氣汽車重點發(fā)展公交出租、長途重卡,以及環(huán)衛(wèi)、場區(qū)、港區(qū)、景點等作業(yè)和擺渡車輛等。在京津冀等大氣污染防治重點地區(qū)加快推廣重型天然氣(LNG)汽車代替重型柴油車。船舶領域重點發(fā)展內河、沿海以天然氣為燃料的運輸和作業(yè)船舶,并配備相應的后處理系統(tǒng)。天然氣汽車的推廣有利于車載LNG供氣系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展。5、《能源生產和消費革命戰(zhàn)略(2016-2030)》2020年全面啟動能源革命體系布局,推動化石能源清潔化,根本扭轉能源消費粗放增長方式,實施政策導向與約束并重;進一步明確積極發(fā)展天然氣政策,高效利用天然氣;實施大氣污染治理重點地區(qū)氣化工程,根據資源落實情況,加快重點地區(qū)燃煤設施和散煤燃燒天然氣替代步伐,做好供需季節(jié)性調節(jié);提高城市燃氣化率;有序發(fā)展天然氣調峰電站,積極推進天然氣冷熱電三聯(lián)供,大力發(fā)展天然氣分布式能源,推動天然氣和新能源融合發(fā)展。6、《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》不斷完善交通領域天然氣技術標準,推動劃定船舶大氣污染物排放控制區(qū)并嚴格執(zhí)行減排要求,研究制訂天然氣車船支持政策;積極支持天然氣汽車發(fā)展,包括城市公交車、出租車、物流配送車、載客汽車、環(huán)衛(wèi)車和載貨汽車等以天然氣為燃料的運輸車輛,鼓勵在內河、湖泊和沿海發(fā)展以天然氣為燃料的運輸船舶;2020年座。產業(yè)政策1、《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》鼓勵類行業(yè)中包括“七、石油、天然氣”中的“液化天然氣技術、裝備開發(fā)與應用”、“十四、機械”中的“汽車動力總成、工程機械、大型農機用鏈條”、“十六、汽車”中的“智能汽車、新能源汽車及汽車關鍵零部件研發(fā)能力建設”。車載LNG供氣系統(tǒng)行業(yè)包括在上述鼓勵行業(yè)中。2、《戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類(2018年)》明確了新一代信息技術產業(yè)、高端裝備制造產業(yè)、新材料產業(yè)、生物產業(yè)、新能源汽車產業(yè)、新能源產業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)、數字創(chuàng)意產業(yè)、相關服務業(yè)作為國家重點鼓勵發(fā)展的產業(yè),車載LNG供氣系統(tǒng)屬于“新材料產業(yè)”中“先進鋼材料”項下的“低溫壓力容器用鋼加工”產業(yè)。3、《關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》強調要積極調整運輸結構,發(fā)展綠色交通體系,加快車船結構升級,推廣使用新能源汽車。加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車,重點區(qū)域使用比例達到80%;重點區(qū)域港口、機場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。清潔能源汽車的推廣有利于天然氣汽車及車載LNG供氣系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展。4、《關于加快推進天然氣利用的意見》強調要加快天然氣車船發(fā)展,提高天然氣在公共交通、貨運物流、船舶燃料中的比重。天然氣汽車重點發(fā)展公交出租、長途重卡,以及環(huán)衛(wèi)、場區(qū)、港區(qū)、景點等作業(yè)和擺渡車輛等。在京津冀等大氣污染防治重點地區(qū)加快推廣重型天然氣(LNG)汽車代替重型柴油車。船舶領域重點發(fā)展內河、沿海以天然氣為燃料的運輸和作業(yè)船舶,并配備相應的后處理系統(tǒng)。天然氣汽車的推廣有利于車載LNG供氣系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展。5、《能源生產和消費革命戰(zhàn)略(2016-2030)》2020年全面啟動能源革命體系布局,推動化石能源清潔化,根本扭轉能源消費粗放增長方式,實施政策導向與約束并重;進一步明確積極發(fā)展天然氣政策,高效利用天然氣;實施大氣污染治理重點地區(qū)氣化工程,根據資源落實情況,加快重點地區(qū)燃煤設施和散煤燃燒天然氣替代步伐,做好供需季節(jié)性調節(jié);提高城市燃氣化率;有序發(fā)展天然氣調峰電站,積極推進天然氣冷熱電三聯(lián)供,大力發(fā)展天然氣分布式能源,推動天然氣和新能源融合發(fā)展。6、《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》不斷完善交通領域天然氣技術標準,推動劃定船舶大氣污染物排放控制區(qū)并嚴格執(zhí)行減排要求,研究制訂天然氣車船支持政策;積極支持天然氣汽車發(fā)展,包括城市公交車、出租車、物流配送車、載客汽車、環(huán)衛(wèi)車和載貨汽車等以天然氣為燃料的運輸車輛,鼓勵在內河、湖泊和沿海發(fā)展以天然氣為燃料的運輸船舶;2020年座。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃(一)戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案,為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。(二)措施及實施效果公司立足于本行業(yè),以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求,為國內外生產商率先提供多種產品,為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻,同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作,為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合,建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式,再造行業(yè)新格局。(三)未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念,充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力,為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年,公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售,在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年,以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心,利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇,利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法,掌握國際領先的技術,使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)強化政策導向作用研究制訂促進區(qū)域產業(yè)結構調整轉型升級產業(yè)政策,引導企業(yè)優(yōu)化現(xiàn)有存量,調整產品結構,培養(yǎng)新型產業(yè),促進產業(yè)升級。(二)加強招商引資和重點項目建設在招商引資工作上,要以本規(guī)劃的重點產品為方向,以完善產業(yè)鏈為重點,著力引進世界500強和國內行業(yè)10強企業(yè),進一步提升區(qū)域產業(yè)技術和產品檔次,促進區(qū)域產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。(三)建立并完善知識產權和品牌保護機制強化企業(yè)品牌意識,加強自主品牌建設,重點扶持一批在品牌創(chuàng)建、技術研發(fā)、市場營銷網絡建設方面具有優(yōu)勢的企業(yè)。加強知識產權保護,嚴厲打擊侵犯知名品牌合法權益的行為,在工商登記、商標注冊、域名注冊、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)提供支持和服務,為知名品牌的創(chuàng)建創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。(四)加強培訓宣傳鼓勵高等院校開展相關研究,加強國際交流學習與溝通合作,提高專業(yè)技術和管理人員的專業(yè)素質。注重宣傳引導,建立區(qū)域宣傳示范基地,采取主題宣傳周、電視、報紙、網絡、手機客戶端等多種方式,開展產業(yè)相關知識的普及宣傳,營造良好的產業(yè)發(fā)展氛圍。(五)健全服務體系健全完善公共信息化、社會融資擔保、企業(yè)誠信管理等服務體系,建立健全互聯(lián)互通的民營經濟公共服務平臺網絡,為民營企業(yè)提供具有全面、高效、優(yōu)質的信息服務。推進民營企業(yè)征信體系建設,融合金融、稅務、海關、市場監(jiān)管、建設、環(huán)保、安監(jiān)、公安等相關部門的信息資源,建立市場主體信用信息檔案,把有違規(guī)行為的市場主體列入“黑名單”,形成完善的失信懲罰和守信激勵機制。(六)推動區(qū)域產業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗,全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,建立健全產業(yè)有序轉移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務機制,探索一批可復制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作,協(xié)同實施一批技術創(chuàng)新工程,聯(lián)合建立一批產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)升級轉移,合作搭建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺,支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。法人治理股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。股東為單位的,股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據《公司法》、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權;(3)對公司的經營行為進行監(jiān)督,提出建議或者質詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件,公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起60日內,請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;5、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的,公司應當扣減該股東所應分配的紅利,以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時,公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結控股股東持有公司的股份??毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的,公司應通過變現(xiàn)司法凍結的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務,不得侵占公司資金、資產及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的,公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職,對于負有直接責任的董事、監(jiān)事,應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益,不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出;(2)公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務;(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務;(5)公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務,及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項,并保證披露的信息真實、準確、完整,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務,不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務,不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人,應當及時將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的,應當公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權益??毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的,應當在轉讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。董事1、公司設董事會,對股東大會負責。2、董事會由12人組成,其中獨立董事4名;設董事長1人,副董事長1人。3、董事會行使下列職權:(1)負責召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權范圍內,決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項;(7)決定公司內部管理機構的設置;(8)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書,根據總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事項;(12)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所;(13)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(14)決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會,并根據需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責,依照本章程和董事會授權履行職責,提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成,其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人,審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關主管機構的要求制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序,董事會議事規(guī)則應作為章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限,建立嚴格的審查和決策程序;重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目,應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人,副董事長1人;董事長、副董事長由公司董事?lián)?,由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權:(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權;(5)在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權,并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權。(7)董事會按照謹慎授權原則,決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項(公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外)的決定權限為,每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%(含15%);9、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內,召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事,但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外,董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經全體董事的過半數通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項,必須經出席董事會的2/3以上董事同意,全體董事的過半數通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決,實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權,也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經無關聯(lián)關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數不足3人的,應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下,可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議,并由參會董事簽字。14、董事會會議,應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態(tài)度出席董事會,對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權。15、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會秘書應對會議所議事項認真組織記錄和整理,會議記錄應完整、真實。出席會議的董事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存,保存期限為十年。高級管理人員1、公司設總裁一名,由董事會聘任或者解聘。公司設副總裁,由董事會根據總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔任董事的情形,同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務的人員,不得擔任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年,連聘可以連任。4、總裁對董事會負責,行使下列職權:(1)主持公司的生產經營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內部管理機構設置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制訂公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人;(7)決定聘任或解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員;(8)擬訂公司職工的工資、福利、獎懲,決定公司職工的聘任和解聘;(9)在董事會授權范圍內,代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務;(10)本章程和董事會授予的其他職權。5、總裁列席董事會會議,非董事總裁在董事會上沒有表決權。6、總裁應當根據董事會或者監(jiān)事會的要求,向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘(或開除)公司職工等涉及職工切身利益的問題時,應當事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則,報董事會批準后實施。總裁工作細則包括以下內容:(1)總裁會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工;(3)公司資金、資產運用,簽訂重大合同的權限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規(guī)定。總裁在任職期間離職的,公司獨立董事應當對總裁離職原因進行核查,并對披露原因與實際情況是否一致以及該事項對公司的影響發(fā)表意見。獨立董事認為必要時,可以聘請中介機構進行離任審計,費用由公司承擔。10、副總裁由總裁提名,經董事會聘任或解聘。副總裁協(xié)助總裁工作。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會由三名監(jiān)事組成,監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會選舉產生。2、監(jiān)事會行使下列職權:(1)應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見;(2)檢查公司財務;(3)對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;(4)當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;(5)提議召開臨時股東大會,在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會;(6)向股東大會提出提案;(7)依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟;(8)發(fā)現(xiàn)公司經營情況異常,可以進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協(xié)助其工作,費用由公司承擔。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應當經半數以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則,明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存10年。5、監(jiān)事會會議通知包括以下內容:(1)舉行會議的日期、地點和會議期限;(2)事由及議題;(3)發(fā)出通知的日期。項目環(huán)境影響分析環(huán)境保護綜述根據現(xiàn)場勘察,項目東側為工業(yè)企業(yè),南側為工業(yè)企業(yè),西側為工業(yè)企業(yè),北側為待開發(fā)區(qū)工業(yè)用地。綜上,項目周邊環(huán)境較單一,本項目的建設與周邊環(huán)境是相容的。總平面布置的指導原則是合理布局,節(jié)約用地,適當預留發(fā)展余地。站區(qū)布置工藝物料流向順暢,道路、管網連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規(guī)范進行,滿足生產、交通、防火的各種要求。建設期大氣環(huán)境影響分析建設項目施工活動中對環(huán)境空氣的影響因素主要為建筑材料運輸、卸載中的揚塵,土方運輸車輛行駛產生的揚塵,臨時物料堆場和裸露場地產生的風蝕揚塵。根據要求,規(guī)范建筑工地揚塵管理,落實建筑施工“圍、蓋、灑、洗”等措施,建筑工地出入口道路未硬化、車輛清洗設施未建成的一律不得開挖渣土及其他施工作業(yè)。渣土、建筑垃圾、散裝物料等運輸車輛應實施嚴格密閉運輸,運輸車輛按照相關主管部門劃定城區(qū)渣土運輸線路行駛,禁止雇傭無資質運輸車輛進行運輸,嚴禁運輸車輛不加蓋和沿途潑灑行為,車輛出建筑工地前必須沖洗干凈,確保車輪不帶泥。項目在施工期必須采取相應的防塵隔塵措施,盡量避免或降低揚塵對環(huán)境敏感點的影響。建設工地應當遵守下列規(guī)定,采取有效措施防治粉塵污染:1、運輸道路揚塵控制①首先運輸散裝材料的車輛(如石子、沙子等)需加蓋篷布遮蓋,以減少灑落。②應定期對道路灑水抑塵③減緩施工車輛進出行駛速度。2、露天堆場揚塵控制①應禁止在大風時進行裝卸和攪拌作業(yè);②施工單位應盡量減少物料露天堆放。如必需露天堆放,應加蓋篷布。③定期灑水,保持濕度。3、其他控制措施施工現(xiàn)場應在四周加設5米左右臨時遮擋圍墻以防止二次揚塵向周圍擴散影響周圍道路的交通運行。采取以上措施后建設期間施工揚塵對周邊的影響可得到有效控制。施工揚塵的影響是暫時的,可逆的,工程一結束,污染影響也就隨之而停止。建設期水環(huán)境影響分析(一)生活污水本項目施工期產生的廢水主要為生活污水,盥洗水經沉淀后用于灑水抑塵,糞尿水依托周邊居民生活污水收集及處理系統(tǒng)進行處理。(二)施工廢水項目在施工期產生的廢水主要為砂石料沖洗廢水、機修廢水、混凝土養(yǎng)護廢水等。這些因降水、滲水和施工用水等產生的施工廢水,其特點是懸浮物含量較高。施工廢水經收集沉淀處理后回用于施工現(xiàn)場灑水抑塵,不外排。建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期的固體廢物主要有施工中產生的建筑垃圾、施工人員產生的生活垃圾。建筑垃圾主要包括土建工程垃圾、裝修工程的金屬廢料等,建筑垃圾應遵照當地建筑垃圾管理辦法進行處置,土建工程垃圾一般在施工后都可以回填,安裝工程的金屬廢料均可回收再利用。生活垃圾應設置集中收運設備,由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一送往市生活垃圾填埋場處理。因此,施工期的固體廢物對環(huán)境產生的影響是很小的。建設期聲環(huán)境影響分析本項目在施工階段的噪聲主要分為機械噪聲、施工車輛噪聲和施工作業(yè)噪聲。機械噪聲主要由施工機械所造成,如挖土機、打樁機、升降機等等,多為點源;施工車輛噪聲主要是施工車輛進出施工現(xiàn)場產生的噪聲,屬于流動噪聲;施工作業(yè)噪聲主要指的是一些零星的敲打聲、裝卸車輛的撞擊聲等。而這些噪聲中對周圍聲環(huán)境影響最大的是機械噪聲。經調查,施工機械開動的時候噪聲源強較高,大約在75~95dB(A),其噪聲源相對穩(wěn)定但作業(yè)時間不穩(wěn)定、波動性大。1、從噪聲源強進行控制,盡量采用先進的低噪聲液壓施工機械代替氣壓機械。不使用氣錘打樁機,采用長螺旋鉆機。使用商品混凝土,不使用混凝土攪拌機;2、合理制定施工計劃和組織施工,避免高噪聲設備同時施工,嚴格按照建筑施工規(guī)定的時間進行施工,晚上10點至第二天6點停止一切建筑施工,中午12點至下午2點停止施工;3、承擔材料運輸的車輛,進入施工現(xiàn)場禁止鳴笛,并要減速慢行,裝卸物料要做到輕拿輕放,最大限度減少對周圍環(huán)境的影響;4、在施工現(xiàn)場設置告知牌,并隨時注意協(xié)調與附近居民的關系。營運期環(huán)境影響(1)廢氣本項目營運期廢氣主要切割煙塵、焊接煙塵、金屬顆粒物。切割煙塵:本項目在現(xiàn)有水池除塵的基礎上,在激光切割機、等離子切割機工位處設置集氣罩,通過集氣管道引入切割煙塵凈化器,通過15m排氣筒排放;對焊接煙塵與打磨粉塵:采用集氣罩收集,經固定式焊煙凈化器處置處理后有組織排放。并加強生產廠房和焊接區(qū)域的機械通風,能實現(xiàn)達標排放。因此本項目廢氣排放不會對項目所在區(qū)域大氣環(huán)境質量造成明顯影響。(2)廢水廠區(qū)工人洗手廢水經洗手油水分離器處理后與生活污水依托辦公生活區(qū)化糞池處理達《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準后進入污水處理廠處理,實現(xiàn)達標排放。因此項目對周圍地表水體影響較小。(3)固體廢物一般固廢:本項目產生的廢邊角料、廢金屬屑收集后全部外售廢品收購站;廢砂輪片由廠家回收;生活垃圾、收塵灰、焊渣經垃圾桶收集后交由環(huán)衛(wèi)部門清運處理。危險廢物:含油棉紗、廢油(廢潤滑油、廢液壓油)、廢油桶、廢乳化液、廢乳化液桶在危廢暫存間暫存后交有資質單位處置。綜上所述,本項目產生的各類固廢治理措施得當,去向明確,不會對周圍環(huán)境造成二次污染。環(huán)境影響綜合評價本項目選址合理,符合相關規(guī)劃和產業(yè)政策,通過采取有效的污染防治措施,污染物可做到達標排放,對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內,因此,在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴格執(zhí)行“三同時”制度的基礎上,從環(huán)境影響的角度,本項目的建設是可行的。選址方案項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好,基礎設施等配套較為完善,并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。建設區(qū)基本情況昆明,別稱春城,是云南省省會、滇中城市群中心城市,國務院批復確定的中國西部地區(qū)重要的中心城市之一。截至2018年,全市下轄7個區(qū)、3個縣、代管1個縣級市和3個自治縣,總面積21473平方千米,建成區(qū)面積435.81平方千米,常住人口685.0萬人,城鎮(zhèn)人口499.02萬人,城鎮(zhèn)化率72.85%。昆明地處中國西南地區(qū)、云貴高原中部,具有東連黔桂通沿海,北經川渝進中原,南下越老達泰柬,西接緬甸連印巴的獨特區(qū)位,處在南北國際大通道和以深圳為起點的第三座東西向亞歐大陸橋的交匯點,是中國面向東南亞、南亞開放的門戶城市,位于東盟10+1自由貿易區(qū)經濟圈、大湄公河次區(qū)域經濟合作圈、泛珠三角區(qū)域經濟合作圈的交匯點。昆明是國家歷史文化名城,早在三萬年前就有人類在滇池周圍生息繁衍;公元前278年滇國建立,定都于此;765年南詔國筑拓東城,為昆明建城之始;明末時期,南明永歷政權在昆明建都。昆明屬北亞熱帶低緯高原山地季風氣候,為山原地貌,三面環(huán)山,南瀕滇池,沿湖風光綺麗,由于地處低緯高原而形成四季如春的氣候,享有春城的美譽。中國昆明進出口商品交易會、中國國際旅游交易會、中國昆明國際旅游節(jié)使昆明成為中國主要的會展城市之一。2018中國大陸最佳商業(yè)城市排名第23名,并重新確認國家衛(wèi)生城市(區(qū))。2019年12月,國家民委命名昆明市為全國民族團結進步示范市。堅持穩(wěn)中求進工作總基調,貫徹新發(fā)展理念,推動高質量發(fā)展,昆明經濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,高質量推進區(qū)域性國際中心城市建設取得新成績。全市地區(qū)生產總值達6475.9億元、增長6.5%(按可比價格計算),一般公共預算收入達630億元、增長5.8%,固定資產投資增長2.8%,社會消費品零售總額達3056.6億元、增長9.7%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達46289元和16356元,分別增長7.7%和9.8%?!耙粠б宦贰?、長江經濟帶等國家戰(zhàn)略在昆明交匯疊加,昆明的戰(zhàn)略樞紐地位更加凸顯,正從交通末梢轉變?yōu)榻煌屑~、從市場邊緣轉變?yōu)槭袌鲋行摹拈_放末端轉變?yōu)殚_放前沿。受國際疫情形勢影響,跨境電商有望成為外貿突圍的關鍵,中國(云南)自由貿易試驗區(qū)昆明片區(qū)、中國(昆明)跨境電子商務綜合試驗區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)等平臺將發(fā)揮更大的作用,有利于我市在更大空間和更廣領域加快發(fā)展。今年經濟社會發(fā)展主要預期目標建議為:地區(qū)生產總值增速與全省基本持平,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,一般公共預算收入增長2.5%,固定資產投資增長10%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內,單位生產總值能耗完成省下達目標任務。“十三五”時期,我市仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,但也面臨諸多矛盾交錯疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。和平、發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經濟在深度調整中曲折復蘇。我國發(fā)展條件深刻變化,經濟發(fā)展進入新常態(tài),長期向好的基本面沒有改變,市場需求和發(fā)展空間依然巨大。隨著國家戰(zhàn)略的深入實施,云南省在國家發(fā)展和開放大局中的地位進一步得到提升,發(fā)展的條件更加有利??偟膩砜矗笆濉睍r期,昆明加快發(fā)展既面臨難得機遇,也面臨困難挑戰(zhàn),但優(yōu)勢大于困難,機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須緊緊抓住難得的發(fā)展機遇,著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢,走出一條內涵式集約發(fā)展的新路子。(一)發(fā)展機遇國家戰(zhàn)略實施為我市經濟社會發(fā)展帶來了新的歷史機遇。隨著國家“一帶一路”、長江經濟帶建設、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略的深入實施,昆明作為“一帶一路”前沿樞紐、面向南亞東南亞重要門戶的優(yōu)勢更加凸顯,北上可連接絲綢之路經濟帶,南下可連接海上絲綢之路經濟帶,東向可連接長江經濟帶,為我市進一步融入全國大的發(fā)展格局,充分利用兩種資源、兩個市場,充分發(fā)揮國際化優(yōu)勢,深度參與國際合作與競爭,在更大空間和更廣領域加快發(fā)展提供了重大歷史機遇。政策紅利的釋放為我市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了新條件。隨著新一輪西部大開發(fā)和主體功能區(qū)戰(zhàn)略深入實施,國家進一步加大對西部地區(qū)農田水利、鐵路、公路、能源、通信、保障性安居工程、生態(tài)建設等領域投資的傾斜,并出臺了定向降準、棚戶區(qū)改造、穩(wěn)定外貿以及鼓勵社會資本參與基礎設施建設等一系列“微刺激”政策措施。這些政策的效應將在“十三五”期間逐步顯現(xiàn),將為我市跨越發(fā)展提供強大的政策支持和外部動力?!八幕鄙疃热诤习l(fā)展和改革創(chuàng)新的全面推進為我市經濟社會發(fā)展提供了新動力。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化“四化”深度融合、協(xié)同推進,將為我市產業(yè)升級轉型、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、擴大消費、拉動投資、擴展經濟發(fā)展空間,促進經濟社會發(fā)展提質增效升級提供強大引擎。隨著全面深化改革的深入推進,將進一步解放和發(fā)展社會生產力、激發(fā)和增強社會活力,對穩(wěn)定發(fā)展預期,增強發(fā)展信心,釋放改革紅利具有重要意義。隨著創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的實施,將進一步激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,推動經濟發(fā)展方式轉變,形成可持續(xù)發(fā)展的新格局。滇中城市經濟圈一體化建設為我市提升輻射帶動能力拓展了新空間。省委、省政府下發(fā)了《滇中城市經濟圈一體化發(fā)展總體規(guī)劃》、《關于加快滇中城市經濟圈一體化發(fā)展的意見》等文件,全力加快推進滇中城市經濟圈一體化。滇中新區(qū)獲批成為國家級新區(qū)。昆明作為帶動滇中城市經濟圈的火車頭,在滇中和全省發(fā)展大局中地位特殊、舉足輕重。隨著滇中地區(qū)基礎設施、產業(yè)發(fā)展、市場體系、基本公共服務和社會管理、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)保六個一體化建設的加快推進,昆明獨特的區(qū)位優(yōu)勢、便利的交通條件、良好的產業(yè)基礎和廣闊的市場空間,對發(fā)展性資源的吸引能力和聚集能力更加突顯,從而進一步擴大對周邊區(qū)域影響,提升輻射帶動能力。得天獨厚的資源和環(huán)境為我市經濟社會發(fā)展帶來了新優(yōu)勢。昆明氣候宜人,空氣良好,是中國乃至世界氣候和空氣環(huán)境條件最好的城市之一。生物資源豐富,是“中國最重要的生物資源庫”,森林覆蓋率位于全國省會城市第四。歷史文化底蘊深厚,民族文化多元,是全國首批歷史文化名城,也是云南多民族文化特色表現(xiàn)最集中、最典型的地區(qū)。隨著人們對生活環(huán)境和自身健康的關注度不斷提高,對生態(tài)環(huán)境和生活品質的要求也日益提高,更加有利于昆明將獨特的資源環(huán)境優(yōu)勢轉變?yōu)樾碌陌l(fā)展優(yōu)勢,更好地聚集人才、資金等各類要素資源,促進昆明加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。重大項目建設為我市經濟社會發(fā)展提供了新支撐。隨著路網、航空網、能源保障網、水網、互聯(lián)網為重點的“五大基礎網絡”建設的全面提速和泛亞鐵路、泛亞公路、火車新南站、中緬油氣管道、滇中引水、烏東德電站等重大項目的加快推進,昆明的基礎設施將更加完善,作為我國西部重要綜合交通樞紐的地位和作用更加突顯,將極大改善我市的發(fā)展條件和投資環(huán)境。隨著石油煉化、信息產業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等一批重大產業(yè)項目的相繼投產,將進一步增強我市產業(yè)實
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