盛世華研·2008-2010年鋼行業(yè)調(diào)研報(bào)告PAGE2服務(wù)熱線圳市盛世華研企業(yè)管理有限公司2028年工程咨詢市場(chǎng)2023-2028年工程咨詢市場(chǎng)現(xiàn)狀與前景調(diào)研報(bào)告報(bào)告目錄TOC\o"1-3"\u第1章工程咨詢行業(yè)監(jiān)管情況及主要政策法規(guī) 41.1工程咨詢所屬行業(yè)及確定依據(jù) 41.2行業(yè)主管部門及自律組織 41.3行業(yè)監(jiān)管體制 61.4行業(yè)主要法律法規(guī)及政策 7（1）主要法律法規(guī) 7（2）行業(yè)主要政策 81.5行業(yè)主要法律法規(guī)和政策的影響 10（1）“十四五”規(guī)劃為持續(xù)增長(zhǎng)提供宏觀政策支持 10（2）工程造價(jià)體制改革將進(jìn)一步提升造價(jià)頭部企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 11（3）全過(guò)程工程咨詢和建筑業(yè)信息化鼓勵(lì)政策有利于公司發(fā)展創(chuàng)新業(yè)務(wù) 12（4）行業(yè)資質(zhì)改革有助于改善公司面臨的市場(chǎng)環(huán)境 13第2章我國(guó)工程咨詢行業(yè)主要發(fā)展特征 132.1行業(yè)技術(shù)發(fā)展情況 13（1）行業(yè)技術(shù)水平 13（2）行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)及主要技術(shù)門檻 152.2行業(yè)主要壁壘 18（1）專業(yè)技術(shù)壁壘 18（2）項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)壁壘 19（3）管理能力壁壘 19（4）市場(chǎng)資源壁壘 20（5）企業(yè)品牌壁壘 202.3行業(yè)周期性、季節(jié)性和區(qū)域性特征 20（1）周期性 20（2）季節(jié)性 21（3）區(qū)域性 212.4上下游行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 21第3章2022-2023年中國(guó)工程咨詢行業(yè)發(fā)展情況分析 223.1工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展概述 223.2其他工程咨詢 23（1）工程招標(biāo)代理 23（2）工程監(jiān)理 24（3）勘察設(shè)計(jì) 243.3工程管理科技服務(wù) 25第4章2022-2023年我國(guó)工程咨詢行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析 274.1行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局 274.2衡量行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵指標(biāo) 27（1）專業(yè)實(shí)力 27（2）客戶資源 27（3）執(zhí)業(yè)資質(zhì)與資信 28（4）創(chuàng)新能力 28（5）企業(yè)品牌 28（6）內(nèi)部治理 294.3主要企業(yè)的基本情況 29第5章企業(yè)案例分析：青矩技術(shù) 315.1公司的競(jìng)爭(zhēng)地位 315.2公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 325.2公司的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì) 35第6章2023-2028年下游需求應(yīng)用行業(yè)發(fā)展分析及趨勢(shì)預(yù)測(cè) 366.1城市建設(shè)領(lǐng)域 376.2交通建設(shè)領(lǐng)域 416.3能源建設(shè)領(lǐng)域 426.4新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域 436.5其他建設(shè)領(lǐng)域 44第7章2023-2028年我國(guó)工程咨詢行業(yè)發(fā)展前景及趨勢(shì)預(yù)測(cè) 447.1行業(yè)發(fā)展前景 44（1）投資總規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好為行業(yè)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ) 44（2）國(guó)家近年出臺(tái)的一系列相關(guān)政策為行業(yè)健康成長(zhǎng)提供有利環(huán)境 45（3）科技、業(yè)態(tài)與模式創(chuàng)新為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能 467.2行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 46（1）工程咨詢行業(yè)總體規(guī)模將保持穩(wěn)步增長(zhǎng) 46（2）工程咨詢行業(yè)將呈現(xiàn)大而強(qiáng)與小而專發(fā)展并行不悖的局面 47（3）科技賦能將推動(dòng)工程咨詢行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 48（4）工程咨詢行業(yè)國(guó)際融合趨勢(shì)加速 48（5）資本助力工程咨詢行業(yè)全方位提升 497.3行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì) 50（1）新興技術(shù)運(yùn)用越來(lái)廣泛 50（2）提升全過(guò)程咨詢技術(shù)服務(wù)能力 50（3）強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用 517.4影響行業(yè)發(fā)展的不利因素 51（1）市場(chǎng)集中度低，影響行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 51（2）人力成本上升，增加行業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力 52第1章工程咨詢行業(yè)監(jiān)管情況及主要政策法規(guī)1.1工程咨詢所屬行業(yè)及確定依據(jù)根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司行業(yè)分類指引》（2012年修訂）規(guī)定，工程咨詢所屬行業(yè)為“專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)”，行業(yè)代碼為M74；根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）規(guī)定，工程咨詢所屬行業(yè)為“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)”之“專業(yè)技術(shù)服務(wù)”之“工程技術(shù)”之“工程管理服務(wù)”，行業(yè)代碼為M7481。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，工程咨詢所屬行業(yè)為工程咨詢服務(wù)，屬于鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)。1.2行業(yè)主管部門及自律組織我國(guó)工程咨詢行業(yè)已基本形成了以發(fā)改委、住建部為行政主管部門，全國(guó)和地方行業(yè)協(xié)會(huì)為自律組織的監(jiān)管體系。（1）發(fā)改委和住建部是公司業(yè)務(wù)主要監(jiān)管部門發(fā)改委與工程咨詢行業(yè)相關(guān)的主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)投資綜合管理，擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策，會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄，安排中央財(cái)政性建設(shè)資金，按國(guó)務(wù)院規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大項(xiàng)目，規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。住建部設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)定額司和建筑市場(chǎng)監(jiān)管司，對(duì)工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、造價(jià)、監(jiān)理等業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。標(biāo)準(zhǔn)定額司主要職責(zé)包括：組織擬訂工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)統(tǒng)一定額、建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期定額、公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；擬訂工程造價(jià)管理的規(guī)章制度；擬訂部管行業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)定額和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作；指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施；擬訂工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。建筑市場(chǎng)監(jiān)管司主要職責(zé)包括：擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為、房屋和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、合同管理、工程風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)的行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、建筑裝飾裝修企業(yè)、建筑制品企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)咨詢單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；認(rèn)定從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格。（2）中價(jià)協(xié)及其他協(xié)會(huì)組織對(duì)公司業(yè)務(wù)進(jìn)行自律管理中價(jià)協(xié)是工程造價(jià)咨詢行業(yè)自律組織，是由工程造價(jià)咨詢企業(yè)、注冊(cè)造價(jià)工程師、工程造價(jià)管理單位以及與工程造價(jià)相關(guān)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、教學(xué)、軟件等領(lǐng)域的資深專家、學(xué)者等自愿結(jié)成的全國(guó)性、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體。中價(jià)協(xié)主要職能包括：向政府及其有關(guān)部門反映工程造價(jià)行業(yè)和會(huì)員的建議及訴求；規(guī)范工程造價(jià)咨詢行業(yè)執(zhí)業(yè)行為，引導(dǎo)會(huì)員遵守職業(yè)準(zhǔn)則，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)等。為合理確定和有效控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)，提高投資效益，中價(jià)協(xié)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地持續(xù)發(fā)展中充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。中價(jià)協(xié)作為行業(yè)唯一的國(guó)家級(jí)協(xié)會(huì)，會(huì)定期發(fā)布工程造價(jià)咨詢企業(yè)行業(yè)排名、行業(yè)發(fā)展報(bào)告、行業(yè)專著等權(quán)威性信息。中價(jià)協(xié)每年一度公布的“全國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)排名”是建設(shè)單位選擇工程造價(jià)咨詢企業(yè)的重要參考依據(jù)。除中價(jià)協(xié)外，中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)、中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)和中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)也是公司從事相關(guān)業(yè)務(wù)的行業(yè)自律組織，上述組織分別對(duì)工程咨詢、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)理等細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行指導(dǎo)和自律管理。1.3行業(yè)監(jiān)管體制發(fā)改委對(duì)工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)行信息備案管理，住建部對(duì)勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等業(yè)務(wù)實(shí)行執(zhí)業(yè)資質(zhì)管理。同時(shí)，為推進(jìn)工程咨詢行業(yè)自律管理、優(yōu)化行業(yè)服務(wù)供給，貫徹“放管服”改革要求、取消執(zhí)業(yè)限制、將工作重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，發(fā)改委與住建部聯(lián)合牽頭，共同推動(dòng)行業(yè)信用體系建設(shè)，由行業(yè)協(xié)會(huì)及自律組織落實(shí)對(duì)會(huì)員單位的資信管理工作。（1）信息備案管理主管部門備案事項(xiàng)法律法規(guī)主要內(nèi)容發(fā)改委工程咨詢《工程咨詢行業(yè)管理辦法》對(duì)工程咨詢單位實(shí)行告知性備案管理，工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)備案相關(guān)信息，工程咨詢單位訂立服務(wù)合同和開(kāi)展相應(yīng)的咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與備案的專業(yè)和服務(wù)范圍一致。（2）執(zhí)業(yè)資質(zhì)管理主管部門資質(zhì)名稱法律法規(guī)主要內(nèi)容住建部工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。住建部工程監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，并在工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動(dòng)?？h級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。住建部-《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)。工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等企業(yè)可以在本企業(yè)資質(zhì)以外申請(qǐng)其他資質(zhì)。（3）企業(yè)資信管理相關(guān)文件頒發(fā)單位施行時(shí)間主要內(nèi)容《工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》中價(jià)協(xié)2019.8對(duì)中價(jià)協(xié)單位會(huì)員中自愿參加信用評(píng)價(jià)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用進(jìn)行評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理。《工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)改委2018.4建立工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)工程咨詢行業(yè)自律管理；正確處理政府管理和行業(yè)自律的關(guān)系，在行業(yè)組織開(kāi)展資信評(píng)價(jià)工作中發(fā)揮好指導(dǎo)監(jiān)督作用?！侗本┦泄こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資信評(píng)價(jià)管理辦法》北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和造價(jià)管理協(xié)會(huì)2020.11招標(biāo)代理資信評(píng)價(jià)實(shí)行屬地化管理。招標(biāo)代理資信評(píng)價(jià)實(shí)行評(píng)分制，評(píng)價(jià)等級(jí)分為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A五個(gè)等級(jí)，最高為AAAAA級(jí)。1.4行業(yè)主要法律法規(guī)及政策隨著工程咨詢行業(yè)不斷發(fā)展，行業(yè)相關(guān)法律規(guī)章、政策性文件也在不斷完善。近年來(lái)，我國(guó)相繼推出多項(xiàng)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策，工程咨詢行業(yè)監(jiān)管體制、行業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化，具體法律法規(guī)及相關(guān)政策如下：（1）主要法律法規(guī)法律法規(guī)頒發(fā)部門施行時(shí)間主要內(nèi)容《中華人民共和國(guó)建筑法》全國(guó)人大常委會(huì)2019.4旨在對(duì)建筑活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。國(guó)家扶持建筑業(yè)的發(fā)展，支持建筑科學(xué)技術(shù)研究，提高房屋建筑設(shè)計(jì)水平，鼓勵(lì)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，提倡采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》全國(guó)人大常委會(huì)2017.12旨在規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量。本法規(guī)定了招投標(biāo)活動(dòng)的范圍、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件及招投標(biāo)人的權(quán)利及義務(wù)。中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例國(guó)務(wù)院2019.3旨在規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。本條例明確規(guī)定了相關(guān)部門的具體監(jiān)管職責(zé)及相關(guān)招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程的具體要求。《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（第三次修改）住建部2020.2旨在加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理，提高工程造價(jià)咨詢工作質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益。該管理辦法明確規(guī)定了工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)要求和權(quán)利義務(wù)及相關(guān)部門協(xié)會(huì)的職責(zé)。2021年6月28日，住建部辦公廳發(fā)布《關(guān)于取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》?！豆こ套稍冃袠I(yè)管理辦法》發(fā)改委2017.12旨在加強(qiáng)對(duì)工程咨詢行業(yè)的管理，規(guī)范從業(yè)行為，保障工程咨詢服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)投資科學(xué)決策、規(guī)范實(shí)施，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。該管理辦法明確規(guī)定了對(duì)工程咨詢單位和從業(yè)人員的管理辦法及行業(yè)自律和監(jiān)督檢查辦法。《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院2017.10旨在加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理，保證建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。該管理辦法規(guī)定了建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)發(fā)包與承包、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件的編制與實(shí)施、監(jiān)督管理等內(nèi)容?！督ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》住建部2004.12旨在促進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理健康發(fā)展，規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目管理行為，不斷提高建設(shè)工程投資效益和管理水平。該管理試行辦法規(guī)定項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)。工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等企業(yè)可以在本企業(yè)資質(zhì)以外申請(qǐng)其他資質(zhì)。（2）行業(yè)主要政策政策文件頒發(fā)部門施行時(shí)間主要內(nèi)容《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議2021.3拓展投資空間。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效率，保持投資合理增長(zhǎng)。統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。發(fā)展壯大城市群和都市圈，分類引導(dǎo)大中小城市發(fā)展方向和建設(shè)重點(diǎn)，形成疏密有致、分工協(xié)作、功能完善的城鎮(zhèn)化空間格局。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)企業(yè)?！蛾P(guān)于取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》住建部2021.6取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批，推進(jìn)信用體系建設(shè)，深化工程領(lǐng)域咨詢服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極培育具有全過(guò)程咨詢能力的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，提高企業(yè)服務(wù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》住建部2020.11對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定進(jìn)行壓減，通過(guò)精簡(jiǎn)資質(zhì)類別、歸并等級(jí)設(shè)置，放寬準(zhǔn)入限制，下放審批權(quán)限，優(yōu)化審批服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等多個(gè)方面進(jìn)行了改革?！豆こ淘靸r(jià)改革工作方案》住建部2020.7取消最高投標(biāo)限價(jià)按定額計(jì)價(jià)的規(guī)定，逐步停止發(fā)布預(yù)算定額。加快建立國(guó)有資金投資的工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，按地區(qū)、工程類型、建筑結(jié)構(gòu)等分類發(fā)布人工、材料、項(xiàng)目等造價(jià)指標(biāo)指數(shù)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)為概預(yù)算編制提供依據(jù)。《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)改委、住建部2019.3鼓勵(lì)多種形式全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式。除投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過(guò)程咨詢外，咨詢單位可根據(jù)市場(chǎng)需求，從項(xiàng)目全生命周期角度，開(kāi)展跨階段咨詢服務(wù)組合或同一階段內(nèi)不同類型咨詢服務(wù)組合。鼓勵(lì)和支持咨詢單位創(chuàng)新全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式，為投資者或建設(shè)單位提供多樣化的服務(wù)。《工程造價(jià)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》住建部2017.8再次明確大力推進(jìn)全過(guò)程工程造價(jià)咨詢服務(wù)，鼓勵(lì)造價(jià)咨詢企業(yè)通過(guò)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù)?！蛾P(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》國(guó)務(wù)院2017.2明確提岀要培育全過(guò)程工程咨詢，鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)8營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢，培育一批具有國(guó)際水平的全過(guò)程工程咨詢企業(yè)。《2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》住建部2016.8提岀增強(qiáng)建筑業(yè)信息化發(fā)展能力，優(yōu)化建筑業(yè)信息化發(fā)展環(huán)境，加快推動(dòng)信息技術(shù)與建筑業(yè)發(fā)展深度融合，充分發(fā)揮信息化的引領(lǐng)和支撐作用，塑造建筑業(yè)新業(yè)態(tài)。《關(guān)于推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》住建部2015.6提出了推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用的指導(dǎo)思想與基本原貝。明確推進(jìn)BIM應(yīng)用的發(fā)展目標(biāo)，為建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位提岀指導(dǎo)?！丁笆奈濉贝髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》工信部2021.11提出了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值為導(dǎo)向，圍繞夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，著力推動(dòng)數(shù)據(jù)資源高質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新高水平、基礎(chǔ)設(shè)施高效能，圍繞構(gòu)建穩(wěn)定高效產(chǎn)業(yè)鏈，著力提升產(chǎn)業(yè)供給能力和行業(yè)賦能效應(yīng)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，培育自主可控和開(kāi)放合作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。1.5行業(yè)主要法律法規(guī)和政策的影響（1）“十四五”規(guī)劃為持續(xù)增長(zhǎng)提供宏觀政策支持“十四五”發(fā)展規(guī)劃指出：“優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效率，保持投資合理增長(zhǎng)。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進(jìn)既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)。面向服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，實(shí)施川藏鐵路、西部陸海新通道、國(guó)家水網(wǎng)、雅魯藏布江下游水電開(kāi)發(fā)、星際探測(cè)、北斗產(chǎn)業(yè)化等重大工程，推進(jìn)重大科研設(shè)施、重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急保障、重大引調(diào)水、防洪減災(zāi)、送電輸氣、沿邊沿江沿海交通等一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)”。同時(shí)也指出：“推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)企業(yè)。完善境外生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和流通體系，加快金融、咨詢、會(huì)計(jì)、法律等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國(guó)際化發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)走出去”。工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)走向和社會(huì)投資規(guī)模高度相關(guān)。“十四五”期間，我國(guó)將繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施和固定資產(chǎn)投入力度，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)為工程咨詢行業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。公司作為國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，具備行業(yè)領(lǐng)先的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平和品牌影響力，在持續(xù)保持核心業(yè)務(wù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，提前布局、深入探索全過(guò)程工程咨詢和工程管理科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈高端新興領(lǐng)域，并推動(dòng)業(yè)務(wù)國(guó)際化進(jìn)程。因此，公司發(fā)展目標(biāo)與國(guó)家政策導(dǎo)向高度契合，宏觀政策支持為公司快速發(fā)展提供了良好環(huán)境。（2）工程造價(jià)體制改革將進(jìn)一步提升造價(jià)頭部企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力2020年7月，住建部發(fā)布《工程造價(jià)改革工作方案》，提出“取消最高投標(biāo)限價(jià)按定額計(jì)價(jià)的規(guī)定，逐步停止發(fā)布預(yù)算定額”。未來(lái)各類工程建設(shè)造價(jià)管理工作中，國(guó)家將不再為相關(guān)建設(shè)活動(dòng)主體提供制作施工圖預(yù)算與施工預(yù)算的各項(xiàng)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位或施工單位需依據(jù)動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)信息，自行或委托專業(yè)的造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行相關(guān)造價(jià)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的收集、制作，進(jìn)而完成施工圖預(yù)算、施工預(yù)算自主編著，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資控制，有效激發(fā)投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。取消預(yù)算定額后，無(wú)論建設(shè)單位還是施工單位都難以依靠自身力量完成相關(guān)預(yù)算編制工作，亟需借助專業(yè)機(jī)構(gòu)組織力量完成投資控制與盈利控制工作。因此，這項(xiàng)改革措施給工程造價(jià)咨詢行業(yè)帶來(lái)了更多的機(jī)遇，為具備相應(yīng)專業(yè)實(shí)力的工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)一步打開(kāi)了市場(chǎng)空間。公司作為行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，匯集和積累了大量的造價(jià)數(shù)據(jù)和算法，具有完善的價(jià)格測(cè)算體系和自主研發(fā)的青矩投資建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，擅長(zhǎng)幫助各類客戶建設(shè)造價(jià)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和投資管控體系。因此，定額改革有利于進(jìn)一步發(fā)揮公司在市場(chǎng)化工程造價(jià)計(jì)價(jià)體系方面的優(yōu)勢(shì)，為公司帶來(lái)更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。（3）全過(guò)程工程咨詢和建筑業(yè)信息化鼓勵(lì)政策有利于公司發(fā)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)2017年2月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》中提出“培育全過(guò)程工程咨詢，鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢，培育一批具有國(guó)際水平的全過(guò)程工程咨詢企業(yè)”。2019年3月，住建部與發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展。2020年4月，發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司和住建部市場(chǎng)監(jiān)管司發(fā)布《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》，標(biāo)志著全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)的早期行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在逐步形成。2015年6月，《關(guān)于推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了推進(jìn)BIM應(yīng)用的發(fā)展目標(biāo)；2016年8月，《2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》提出增強(qiáng)建筑業(yè)信息化發(fā)展能力，優(yōu)化建筑業(yè)信息化發(fā)展環(huán)境，加快推動(dòng)信息技術(shù)與建筑業(yè)發(fā)展深度融合。（4）行業(yè)資質(zhì)改革有助于改善公司面臨的市場(chǎng)環(huán)境2021年6月，住建部辦公廳發(fā)布《關(guān)于取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》，提出“取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批，創(chuàng)新和完善工程造價(jià)咨詢監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管”，以及“深化工程領(lǐng)域咨詢服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極培育具有全過(guò)程咨詢能力的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，提高企業(yè)服務(wù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。由于工程造價(jià)咨詢服務(wù)屬于工程建設(shè)的剛性需求，其市場(chǎng)空間不會(huì)隨著資質(zhì)的取消而消亡或縮減。同時(shí)，造價(jià)咨詢資質(zhì)獲取難度相對(duì)較低，在中高端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難以有效發(fā)揮壁壘作用。故資質(zhì)弱化基本上無(wú)法動(dòng)搖行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局，但將引導(dǎo)客戶在采購(gòu)造價(jià)咨詢服務(wù)時(shí)更多從專業(yè)實(shí)力、品牌影響力以及全過(guò)程咨詢服務(wù)能力等方面進(jìn)行綜合考察，并加速淘汰對(duì)資質(zhì)高度依賴的行業(yè)落后產(chǎn)能。第2章我國(guó)工程咨詢行業(yè)主要發(fā)展特征2.1行業(yè)技術(shù)發(fā)展情況（1）行業(yè)技術(shù)水平不同于一般的制造型企業(yè)，工程造價(jià)咨詢行業(yè)是專業(yè)技術(shù)服務(wù)行業(yè)，其技術(shù)水平更多地是依靠智力服務(wù)水平。工程造價(jià)咨詢企業(yè)需要圍繞合法合規(guī)、投資受控、進(jìn)度受控、質(zhì)量受控的建設(shè)項(xiàng)目管控目標(biāo)，滿足委托方的多元化、定制化需要。為此，造價(jià)咨詢專業(yè)人員不但需具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)的管理水平和較高的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)，而且需要輔以各種專業(yè)化的軟件及信息化、數(shù)字化工具，才能為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的工程咨詢服務(wù)。較為成熟的造價(jià)咨詢行業(yè)技術(shù)，通常表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：一是造價(jià)咨詢企業(yè)依據(jù)國(guó)家和地方的估算指標(biāo)、概算、預(yù)算定額，對(duì)工程估算、概算、預(yù)算、工程清單與控制價(jià)、結(jié)算等價(jià)格進(jìn)行測(cè)算，并協(xié)助建設(shè)單位科學(xué)決策的技術(shù)與能力；二是利用咨詢企業(yè)專業(yè)人員掌握的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理方面的知識(shí)，消除建設(shè)單位對(duì)施工企業(yè)的信息不對(duì)稱劣勢(shì)，防范履約風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)與能力；三是基于業(yè)主自管模式（通常對(duì)應(yīng)DBB模式）下，協(xié)助建設(shè)單位招標(biāo)采購(gòu)到最合適項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工承包商和材料設(shè)備供應(yīng)商，并細(xì)致開(kāi)展合約管理和過(guò)程管控的技術(shù)與能力。近年來(lái)，隨著我國(guó)大量基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、公用事業(yè)的投資建設(shè)，工程項(xiàng)目朝著投資規(guī)模化、技術(shù)復(fù)雜化、功能齊全化、設(shè)備先進(jìn)化的方向發(fā)展，新型的發(fā)承包模式與投融資模式不斷涌現(xiàn)，推動(dòng)了工程咨詢行業(yè)總體技術(shù)水平的進(jìn)步和發(fā)展。同時(shí)，BIM技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等一些新技術(shù)、新理念、新業(yè)態(tài)在業(yè)內(nèi)興起和應(yīng)用普及，促進(jìn)了全行業(yè)技術(shù)水平的提升。在發(fā)展之中的造價(jià)咨詢行業(yè)技術(shù)，主要表現(xiàn)在如下六個(gè)方面：一是充當(dāng)業(yè)主的投資與實(shí)施顧問(wèn)，運(yùn)用信息化、數(shù)字化、平臺(tái)化技術(shù)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全面管控與成果交付，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期價(jià)值增值的技術(shù)與能力；二是熟知新型的發(fā)承包與投融資模式，并能有效應(yīng)用的投資管控技術(shù)與能力；三是積累數(shù)據(jù)庫(kù)，萃取提煉造價(jià)指標(biāo)與造價(jià)數(shù)據(jù)，快捷、準(zhǔn)確開(kāi)展測(cè)算、價(jià)格對(duì)比分析，給出投資決策建議的技術(shù)與能力；四是推動(dòng)設(shè)計(jì)與工程投資、工程品質(zhì)的進(jìn)一步有機(jī)融合，利用BIM技術(shù)，實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)的技術(shù)與能力；五是基于現(xiàn)代化的管理理念，結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)與政策制度，為客戶單位集團(tuán)與項(xiàng)目公司設(shè)計(jì)、搭建更為高效、協(xié)同、制約的管控體系，推動(dòng)客戶單位基建管控體系日臻完善，循環(huán)提升的技術(shù)與能力；六是企業(yè)內(nèi)部專業(yè)精細(xì)化分工，搭建企業(yè)內(nèi)部協(xié)同平臺(tái)，數(shù)據(jù)賦能、知識(shí)賦能企業(yè)員工，引導(dǎo)員工高效學(xué)習(xí)、技術(shù)進(jìn)步、高效項(xiàng)目協(xié)作的技術(shù)與能力。（2）行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)及主要技術(shù)門檻工程造價(jià)咨詢行業(yè)屬于專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)，隨著行業(yè)的規(guī)范與發(fā)展，本行業(yè)技術(shù)具有客戶需求全程化、內(nèi)部分工專業(yè)化、團(tuán)隊(duì)協(xié)同信息化、組織賦能數(shù)字化、產(chǎn)品交付平臺(tái)化的特點(diǎn)，這也構(gòu)成了本行業(yè)的技術(shù)門檻，具體情況如下：①客戶需求全程化近年來(lái)，國(guó)家推行導(dǎo)向全過(guò)程工程咨詢，一個(gè)重要原因就是滿足客戶咨詢?nèi)袒枨?。因歷史原因，我國(guó)工程咨詢整體行業(yè)被拆分為工程勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等多個(gè)實(shí)施主體。各主體單位僅對(duì)本階段、本專業(yè)領(lǐng)域負(fù)責(zé)，而沒(méi)有一家咨詢機(jī)構(gòu)能夠站在業(yè)主的角度，提供全過(guò)程、全專業(yè)的咨詢服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目決策、管理、運(yùn)營(yíng)擔(dān)負(fù)起總的責(zé)任。于是，客戶的咨詢?nèi)袒枨鬅o(wú)法得到滿足，只能被動(dòng)的面對(duì)多家咨詢單位，不僅提升了專業(yè)管理的難度，同時(shí)也耗費(fèi)了大量精力。隨著全過(guò)程工程咨詢的落地，綜合實(shí)力較強(qiáng)的造價(jià)咨詢企業(yè)將抓住全過(guò)程工程咨詢產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)對(duì)工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理等其他專業(yè)的有效整合，發(fā)展成為規(guī)模較大、專業(yè)齊全、有自身特色的全過(guò)程工程咨詢企業(yè)，形成更高的技術(shù)門檻。②內(nèi)部分工專業(yè)化由于建設(shè)項(xiàng)目的唯一性特征，造價(jià)咨詢企業(yè)必須多專業(yè)發(fā)展，以便匹配不同行業(yè)客戶、不同專業(yè)領(lǐng)域、不同角度的咨詢服務(wù)需求，如部分團(tuán)隊(duì)擅長(zhǎng)火電行業(yè)造價(jià)咨詢、部分團(tuán)隊(duì)擅長(zhǎng)開(kāi)展房地產(chǎn)業(yè)務(wù)后評(píng)價(jià)、部分團(tuán)隊(duì)擅長(zhǎng)特定區(qū)域招標(biāo)代理等?；趯I(yè)化分工，可以在國(guó)家行業(yè)出具業(yè)務(wù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合本行業(yè)、本區(qū)域、本專業(yè)的具體要求，細(xì)化相關(guān)作業(yè)規(guī)范與工作指引，并據(jù)此規(guī)范化完成相關(guān)的業(yè)務(wù)實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)督與數(shù)據(jù)收集。對(duì)于規(guī)模較小的咨詢企業(yè)，難以形成系統(tǒng)化的專業(yè)分工，進(jìn)而難以形成細(xì)化的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)收集。③團(tuán)隊(duì)協(xié)同信息化近年來(lái)，客戶越來(lái)越多的傾向于全程化、綜合化咨詢服務(wù)，如全過(guò)程造價(jià)咨詢、全過(guò)程跟蹤審計(jì)等。對(duì)客戶來(lái)說(shuō)，不僅易于管理，且風(fēng)險(xiǎn)更受控。但這樣意味著參與項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)和人員數(shù)量較多，會(huì)帶來(lái)組織內(nèi)如何協(xié)同的難題。以全過(guò)程跟蹤審計(jì)為例，通常需要三個(gè)團(tuán)隊(duì)參與其中：開(kāi)展造價(jià)審核的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，主要由造價(jià)工程師組成，強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵投資管控環(huán)節(jié)能夠把關(guān)到位；開(kāi)展管理審計(jì)的管理審計(jì)團(tuán)隊(duì)，主要由熟悉法律、管控體系設(shè)計(jì)的同事組成，擅于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出管控提升建議；工程財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理審計(jì)和工程竣工決算相關(guān)工作。這些團(tuán)隊(duì)需要在項(xiàng)目總監(jiān)的調(diào)配下，通過(guò)協(xié)同作業(yè)系統(tǒng)密切配合，共享資料，成果復(fù)核，保證咨詢服務(wù)的順利進(jìn)行。這對(duì)企業(yè)的協(xié)同信息化系統(tǒng)建設(shè)提出了較高的要求。④組織賦能數(shù)字化數(shù)據(jù)是造價(jià)咨詢企業(yè)的核心資產(chǎn)。但由于國(guó)家主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)制定了定額、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、區(qū)域信息價(jià)格等，導(dǎo)致部分造價(jià)咨詢企業(yè)習(xí)慣于按地方定額、信息價(jià)格來(lái)進(jìn)行價(jià)格測(cè)算，而企業(yè)自身喪失了進(jìn)行造價(jià)數(shù)據(jù)體系建設(shè)的動(dòng)力。因此，國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)尚未有效建立內(nèi)部數(shù)據(jù)體系的情況比較普遍。2020年，住建部印發(fā)《工程造價(jià)改革工作方案的通知》（建辦標(biāo)〔2020〕38號(hào)），提出“取消最高投標(biāo)限價(jià)按定額計(jì)價(jià)的規(guī)定，逐步停止發(fā)布預(yù)算定額”，引導(dǎo)各企業(yè)加強(qiáng)工程造價(jià)數(shù)據(jù)積累，建立自身的造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)。但造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)相對(duì)投入較大，需要改變員工“重業(yè)務(wù)實(shí)施，忽視數(shù)據(jù)收集積累”的作業(yè)習(xí)慣，且中小造價(jià)咨詢公司內(nèi)部數(shù)據(jù)積累有限，難以據(jù)此實(shí)現(xiàn)真正意義上的針對(duì)組織和員工的數(shù)據(jù)賦能。對(duì)中小型造價(jià)咨詢單位來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)真正的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與數(shù)字化賦能，存有較高的門檻。⑤產(chǎn)品交付平臺(tái)化傳統(tǒng)的工程咨詢產(chǎn)品交付仍采取紙質(zhì)、郵件的交付方式，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足建筑物實(shí)施過(guò)程協(xié)同與管理、交付后運(yùn)營(yíng)管理的需要，未來(lái)采用數(shù)字化與平臺(tái)化交付咨詢產(chǎn)品是必然趨勢(shì)。數(shù)字化交付是對(duì)以紙質(zhì)文件主導(dǎo)的傳統(tǒng)交付模式的革新，在交付內(nèi)容上表現(xiàn)為傳統(tǒng)交付物的數(shù)字化、數(shù)字化載體和工具的交付。數(shù)字化交付物從內(nèi)容類型上可以分為數(shù)字化工程文件交付、BIM模型交付和BIM應(yīng)用成果交付。平臺(tái)化交付指通過(guò)全過(guò)程工程咨詢，構(gòu)建起業(yè)主、施工、咨詢?nèi)焦玫男畔⒒芾砥脚_(tái)，依托平臺(tái)，開(kāi)展更為通暢的過(guò)程系統(tǒng)與成果交付；而B(niǎo)IM應(yīng)用必然在該平臺(tái)的搭建與使用中發(fā)揮重要作用。BIM技術(shù)與數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)需要企業(yè)在人力配備、技術(shù)開(kāi)發(fā)方面都需要有較大的投入，提高了未來(lái)從事造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的門檻。2.2行業(yè)主要壁壘（1）專業(yè)技術(shù)壁壘工程咨詢行業(yè)長(zhǎng)期服務(wù)于國(guó)家工程投資建設(shè)，經(jīng)過(guò)大量項(xiàng)目的歷練，逐漸形成了業(yè)務(wù)目標(biāo)高、專業(yè)跨度大、行業(yè)覆蓋廣、知識(shí)積累足等專業(yè)特點(diǎn)，因而行業(yè)技術(shù)水平較高且仍在快速進(jìn)步。對(duì)于行業(yè)潛在進(jìn)入者而言，搶占中高端市場(chǎng)需要補(bǔ)齊專業(yè)技術(shù)短板，但專業(yè)實(shí)力提升需要長(zhǎng)期實(shí)踐案例積累，不能簡(jiǎn)單依靠人員和團(tuán)隊(duì)的移植加以實(shí)現(xiàn)，必須付出大量的時(shí)間和成本，并且由于專業(yè)技術(shù)的復(fù)雜特質(zhì)，投入產(chǎn)出的效果也難以預(yù)測(cè)，因而面臨較高的專業(yè)技術(shù)壁壘。（2）項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)壁壘項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)是工程咨詢業(yè)務(wù)勝任能力的一項(xiàng)關(guān)鍵因素。客戶在選擇工程咨詢服務(wù)商時(shí)，通常都會(huì)將備選對(duì)象的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)作為重要考量因素。在同等條件下，造價(jià)咨詢企業(yè)的項(xiàng)目履歷越充實(shí)，則競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越明顯。大型綜合性的工程咨詢企業(yè)，在不同行業(yè)、地域和建設(shè)規(guī)模下均積累了大量的經(jīng)典案例，因此在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。新企業(yè)則容易陷入“項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)欠缺一市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)失利一項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)欠缺”的僵局，需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的努力或借助其他方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)突破項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)壁壘。（3）管理能力壁壘發(fā)展良好的工程咨詢企業(yè)，大多結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)情況，建立了行之有效的管理制度、管理系統(tǒng)和管理團(tuán)隊(duì)，與企業(yè)文化相匹配，較好的解決了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制、專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、資源利用與利益分配等問(wèn)題。有利于保障企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)，并激發(fā)企業(yè)不斷創(chuàng)新。卓越的企業(yè)管理能力離不開(kāi)對(duì)行業(yè)的深入洞察以及自身管理實(shí)踐的長(zhǎng)期積累和反復(fù)試錯(cuò)，無(wú)法快速形成，從而成為新企業(yè)必須面對(duì)的成長(zhǎng)瓶頸。（4）市場(chǎng)資源壁壘工程咨詢服務(wù)關(guān)系到較大的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，因而客戶選擇咨詢服務(wù)商時(shí)一般比較謹(jǐn)慎，通常更傾向于與制度體系完善、技術(shù)水平高、服務(wù)意識(shí)好的企業(yè)進(jìn)行合作，以降低工程投資建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，工程咨詢服務(wù)大都為客戶量身定制，服務(wù)過(guò)程中咨詢企業(yè)會(huì)與客戶進(jìn)行頻繁而深入的接觸與溝通，一旦服務(wù)意識(shí)和服務(wù)品質(zhì)得到客戶的認(rèn)可與信任，便會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的客戶粘性，獲得與客戶長(zhǎng)期合作的機(jī)會(huì)。受市場(chǎng)先入為主的交易習(xí)慣影響，新企業(yè)的綜合實(shí)力如果不能明顯超越現(xiàn)有企業(yè)，很難獲得客戶青睞。（5）企業(yè)品牌壁壘經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，一些工程咨詢企業(yè)通過(guò)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和精心服務(wù)，積累了良好的客戶口碑和行業(yè)聲譽(yù)，逐步形成了在全國(guó)或區(qū)域市場(chǎng)具有一定知名度和影響力的企業(yè)品牌。隨著行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的深入，企業(yè)品牌在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的作用日益顯現(xiàn)，品牌企業(yè)更容易引起潛在客戶的關(guān)注，從而獲得更多的招標(biāo)邀請(qǐng)和商務(wù)談判機(jī)會(huì)。同時(shí)，企業(yè)品牌可以幫助企業(yè)吸引更多的專業(yè)人才以及發(fā)展所需的其他重要資源。由于品牌建設(shè)周期很長(zhǎng)且受到很多客觀因素的制約，新企業(yè)在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域基本無(wú)法發(fā)揮品牌作用。2.3行業(yè)周期性、季節(jié)性和區(qū)域性特征（1）周期性工程咨詢行業(yè)的市場(chǎng)空間與社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模密切相關(guān)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模受到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)周期的影響，因此工程咨詢行業(yè)與經(jīng)濟(jì)周期存在較強(qiáng)的相關(guān)性。（2）季節(jié)性工程咨詢業(yè)務(wù)一年四季均可開(kāi)展，業(yè)務(wù)承接、承辦的季節(jié)性特征并不明顯。但是，由于工程建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)通常在年初制定預(yù)算，在下半年集中進(jìn)行驗(yàn)收、結(jié)算，故工程造價(jià)企業(yè)下半年的收入往往高于上半年，因而收入確認(rèn)呈現(xiàn)較為明顯的前低后高，收入回款集中在年末的特征。（3）區(qū)域性一方面，工程咨詢行業(yè)的市場(chǎng)分布存在一定的區(qū)域性特征，固定資產(chǎn)投資規(guī)模越大的地區(qū)，工程咨詢行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模也就越大；另一方面，受服務(wù)體驗(yàn)、服務(wù)成本、造價(jià)數(shù)據(jù)等區(qū)域特征及行業(yè)隱形地方保護(hù)等因素的制約，工程咨詢業(yè)務(wù)的開(kāi)展存在一定的區(qū)域性，故工程咨詢企業(yè)通常采取設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)行本地化發(fā)展。2.4上下游行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析工程咨詢行業(yè)主要依靠專業(yè)人才和技術(shù)積累，向客戶輸出智力成果。工程咨詢行業(yè)上游主要系提供外協(xié)服務(wù)、差旅服務(wù)以及辦公場(chǎng)地、辦公用品等服務(wù)和商品的供應(yīng)商。能夠提供上述服務(wù)和商品的市場(chǎng)主體數(shù)量眾多、供應(yīng)充足。因此，工程咨詢行業(yè)與上游行業(yè)之間不存在緊密的依賴關(guān)系，上游行業(yè)的發(fā)展變化不會(huì)對(duì)本行業(yè)造成重大影響。工程咨詢行業(yè)的下游主要是各個(gè)行業(yè)的投資建設(shè)業(yè)主，因此工程咨詢市場(chǎng)體量與固定資產(chǎn)投資規(guī)模密切相關(guān)，各個(gè)行業(yè)投資建設(shè)的活躍度對(duì)工程咨詢行業(yè)的影響很大。第3章2022-2023年中國(guó)工程咨詢行業(yè)發(fā)展情況分析3.1工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展概述近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和固定資產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)投入，我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)得到快速發(fā)展。根據(jù)住建部公布的2016年-2021年《工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)數(shù)量由7,505家增至11,398家，企業(yè)數(shù)量近五年持續(xù)增加。同時(shí)，我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)收入由2016年595.72億元增至1,143.02億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到13.92%，行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增加。?隨著工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的持續(xù)增加，工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員在數(shù)量和質(zhì)量上都有明顯的提高。根據(jù)住建部公布的2016年-2021年《工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量和注冊(cè)造價(jià)工程師數(shù)量近五年均實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。2021年末，我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)從業(yè)人員為868,367人，同比增長(zhǎng)9.8%。2021年末，我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師129,734人，同比增長(zhǎng)16.0%，占全部工程造價(jià)咨詢企業(yè)從業(yè)人員的14.9%。其中，一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師108,305人，同比增長(zhǎng)6.9%，占比為83.5%；二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師21,429人，同比增長(zhǎng)104.3%，占比為16.5%。工程造價(jià)咨詢行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷增長(zhǎng)，吸引市場(chǎng)人才大量涌入，也得益于工程造價(jià)咨詢行業(yè)強(qiáng)大的盈利能力。根據(jù)住建部公布的2016年-2021年《工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2021年度，我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)297.56億元，同比增長(zhǎng)12.4%。2017年以來(lái)，我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)穩(wěn)定在200億元以上，行業(yè)整體盈利能力強(qiáng)。受2018年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)一定下降，但2019年行業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)隨即實(shí)現(xiàn)小幅正增長(zhǎng)，并在2020年實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。這充分體現(xiàn)了我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)強(qiáng)大的盈利能力和發(fā)展韌性。?3.2其他工程咨詢除工程造價(jià)咨詢外，工程咨詢還包括工程招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)等其他工程咨詢服務(wù)。（1）工程招標(biāo)代理根據(jù)住建部公布的2016年-2020年《全國(guó)工程招標(biāo)代理統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)具有工程招標(biāo)代理資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量由2016年的6,495家增長(zhǎng)至2020年的9,106家，數(shù)量眾多，規(guī)模較小，分散程度較高。2020年，工程招標(biāo)代理企業(yè)收入達(dá)4,275.33億元，相較上年度增加4.01%。根據(jù)2018年3月住建部發(fā)布的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止〈工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法＞的決定》，招標(biāo)代理資質(zhì)已取消。預(yù)計(jì)，未來(lái)單獨(dú)的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)將面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)，而將招標(biāo)代理服務(wù)作為全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的一部分則可能迎來(lái)新一輪的發(fā)展機(jī)遇。（2）工程監(jiān)理根據(jù)住建部公布的2016年-2021年《全國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)，行業(yè)內(nèi)具有建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)由2016年的7,483家增至2021年的12,407家，營(yíng)業(yè)收入由2016年的2,695.59億元增長(zhǎng)至2021年的9,472.83億元，整個(gè)行業(yè)仍處于快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)主要集中在中東部地區(qū)，中東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較好，建設(shè)需求大，市場(chǎng)空間廣闊，為建筑工程相關(guān)企業(yè)提供了良好的發(fā)展空間。（3）勘察設(shè)計(jì)根據(jù)住建部公布的2016年-2021年《全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，全國(guó)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入由2016年的33,337.5億元增加至2021年的84,016.10億元，營(yíng)業(yè)收入規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為20.31%。2021年，全國(guó)共有26,748個(gè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，其中工程勘察企業(yè)2,873個(gè)，占企業(yè)總數(shù)10.74%；工程設(shè)計(jì)企業(yè)23,875個(gè)，占企業(yè)總數(shù)89.26%?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)數(shù)量眾多，穩(wěn)定在2萬(wàn)家以上，平均營(yíng)收規(guī)模不斷增加。中國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)正逐步由快速成長(zhǎng)階段進(jìn)入初步成熟階段，行業(yè)發(fā)展逐步轉(zhuǎn)型為依靠企業(yè)能力提升和資源整合的內(nèi)涵式發(fā)展。3.3工程管理科技服務(wù)建筑信息化是落實(shí)國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的重要載體，工程管理科技服務(wù)是提升建筑信息化水平的主要手段之一。根據(jù)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2021年度我國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值29萬(wàn)億元，但建筑信息化投入在建筑業(yè)總產(chǎn)值中的占比僅為0.08%，而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為1%左右。從全球范圍來(lái)看，建筑業(yè)信息化在行業(yè)信息化中也處于較低水平，故提升建筑業(yè)信息化和數(shù)字化水平成為當(dāng)前行業(yè)發(fā)展目標(biāo)之一。當(dāng)前，提升建筑業(yè)信息化發(fā)展水平已成為全球建筑業(yè)發(fā)展的主旋律。在數(shù)字科技迅猛發(fā)展的背景下，主要發(fā)達(dá)國(guó)家在工程建設(shè)領(lǐng)域相繼發(fā)布了新一輪的國(guó)家戰(zhàn)略，如美國(guó)制定了《基礎(chǔ)設(shè)施重建戰(zhàn)略規(guī)劃》、英國(guó)制定了《建造2025》戰(zhàn)略、日本實(shí)施了建設(shè)工地生產(chǎn)力革命戰(zhàn)略等。與發(fā)達(dá)國(guó)家智能建造技術(shù)相比，我國(guó)仍存在一定差距，故迫切需要推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，助力建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化升級(jí)。2020年7月，住建部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定并印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出要圍繞建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體目標(biāo)，以大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體，以數(shù)字化、智能化升級(jí)為動(dòng)力，形成涵蓋科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營(yíng)等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。隨著相關(guān)政策的出臺(tái)和技術(shù)水平的不斷進(jìn)步，我國(guó)建筑業(yè)信息化率、建筑業(yè)信息化市場(chǎng)規(guī)模也在快速提升，市場(chǎng)需求空間不斷擴(kuò)大?；谖覈?guó)龐大的建筑產(chǎn)業(yè)體量和當(dāng)前較低的信息化水平，我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目的信息化率每增加0.1%，都將帶來(lái)超過(guò)百億元規(guī)模的建筑業(yè)信息化市場(chǎng)，可謂潛力巨大。以BIM等技術(shù)為代表的工程管理科技服務(wù)，旨在為建設(shè)單位、施工企業(yè)、咨詢企業(yè)等單位提供工程建設(shè)信息化咨詢解決服務(wù)方案，推動(dòng)建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化、智能化升級(jí)。BIM技術(shù)具有可視化、協(xié)同性、模擬性和連貫性的特征，在工程成本、工程安全、工程進(jìn)度及工程質(zhì)量四個(gè)方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，建筑信息化發(fā)展迅速，行業(yè)內(nèi)企業(yè)除具備軟件開(kāi)發(fā)能力外，還需要深刻認(rèn)知用戶的背景和使用習(xí)慣，積累客戶資源和品牌優(yōu)勢(shì)，故BIM技術(shù)屬于高壁壘領(lǐng)域。此外，隨著建筑復(fù)雜程度不斷提高，BIM平臺(tái)可協(xié)調(diào)各工程模塊并解決復(fù)雜工程的數(shù)據(jù)存檔、管理和傳遞等問(wèn)題。根據(jù)頭豹研究院數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)，中國(guó)BIM行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模由2016年的40.5億元增長(zhǎng)至2020年的119.1億元，復(fù)合增長(zhǎng)率為31.0%，預(yù)計(jì)2025年BIM市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到670.0億元?！肮こ套稍?互聯(lián)網(wǎng)”是依托大數(shù)據(jù)和人工智能優(yōu)勢(shì)，將工程咨詢行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)進(jìn)行全方位的數(shù)據(jù)整合和資源共享，打造創(chuàng)新高效的新業(yè)態(tài)模式，它將推動(dòng)工程咨詢行業(yè)信息化的快速發(fā)展，有利于提升工程咨詢服務(wù)的效能，改善客戶服務(wù)體驗(yàn)。同時(shí)，“工程咨詢+互聯(lián)網(wǎng)”通過(guò)整合共享信息和資源有利于緩解投資方和咨詢機(jī)構(gòu)之間存在的地位不對(duì)等、信息不暢通及價(jià)格不透明等信息不對(duì)稱問(wèn)題，更高效經(jīng)濟(jì)地匹配工程咨詢行業(yè)市場(chǎng)供需，降低行業(yè)的無(wú)效成本，提高工程咨詢行業(yè)的市場(chǎng)化水平。第4章2022-2023年我國(guó)工程咨詢行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析4.1行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)市場(chǎng)化程度較高，公司數(shù)量眾多，普遍規(guī)模較小，行業(yè)集中度較低。大多數(shù)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍往往局限于特定行業(yè)、特定區(qū)域。一些實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)則抓住我國(guó)投資建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)張的歷史機(jī)遇，快速成長(zhǎng)，積累了寶貴的人才和客戶資源，從激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，引領(lǐng)著行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。4.2衡量行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵指標(biāo)（1）專業(yè)實(shí)力工程造價(jià)咨詢企業(yè)為各個(gè)行業(yè)的客戶提供投資建設(shè)投資管控相關(guān)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)，其專業(yè)實(shí)力決定其服務(wù)水準(zhǔn)上限。工程造價(jià)咨詢企業(yè)的專業(yè)實(shí)力主要決定因素包括：行業(yè)覆蓋跨度，專業(yè)人員規(guī)模，項(xiàng)目履歷及知識(shí)、數(shù)據(jù)積累深度等。通常，行業(yè)覆蓋越廣，則市場(chǎng)空間越大，對(duì)于投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)力；專業(yè)人員規(guī)模越大，實(shí)施大型業(yè)務(wù)、滿足大型客戶需求的能力越強(qiáng)，且說(shuō)明企業(yè)對(duì)人才這一行業(yè)關(guān)鍵要素具有強(qiáng)大的吸收與整合力；項(xiàng)目履歷及知識(shí)、數(shù)據(jù)積累越深，則企業(yè)開(kāi)發(fā)和實(shí)施同類業(yè)務(wù)的效率越高，未來(lái)的成長(zhǎng)性越好。（2）客戶資源工程造價(jià)咨詢企業(yè)的專業(yè)實(shí)力及服務(wù)水準(zhǔn)決定著其所擁有的客戶資源，而客戶的數(shù)量、實(shí)力及分布又在很大程度上影響著工程造價(jià)咨詢企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和盈利能力。一般而言，客戶數(shù)量越多、分布越廣，則工程造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)單一客戶、行業(yè)或地域的依賴就越低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力往往就越強(qiáng)；客戶投資建設(shè)實(shí)力越強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理越規(guī)范、社會(huì)聲譽(yù)越高，則工程造價(jià)咨詢企業(yè)與其合作的連續(xù)性、工作效率、服務(wù)回報(bào)及收回的可能性就越有保障。（3）執(zhí)業(yè)資質(zhì)與資信雖然工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)已經(jīng)取消，但工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等領(lǐng)域目前仍在實(shí)施資質(zhì)管理，且工程咨詢、工程造價(jià)咨詢、工程招標(biāo)代理在取消資質(zhì)后加強(qiáng)了行業(yè)自律性的信用評(píng)級(jí)管理。開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)需要有復(fù)合型的資質(zhì)與資信進(jìn)行支撐，資質(zhì)資信水平越好，則承接全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)就越扎實(shí)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)發(fā)展的空間也就越大。（4）創(chuàng)新能力隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的變革、社會(huì)的進(jìn)步，投資建設(shè)的目標(biāo)和結(jié)構(gòu)、人力資源的數(shù)量和素質(zhì)等因素不斷變化，要求工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)必須與時(shí)俱進(jìn)、敢于創(chuàng)新。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之際，走在行業(yè)前列且創(chuàng)新能力強(qiáng)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)會(huì)比一般的工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行更為有效的創(chuàng)新投入并收獲更多的創(chuàng)新成果，從而更容易抓住歷史機(jī)遇、取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)。（5）企業(yè)品牌隨著資質(zhì)的取消以及全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的加速形成與逐步成熟，品牌在工程造價(jià)咨詢行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的作用將越來(lái)越大。品牌知名度和認(rèn)可度越高，則企業(yè)擁有的商機(jī)就越多，在交易中享受的品牌溢價(jià)就越高。目前，中價(jià)協(xié)和各地行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展的年度收入排名與資信評(píng)價(jià)等活動(dòng)，已經(jīng)成為工程造價(jià)咨詢行業(yè)衡量企業(yè)品牌價(jià)值的最權(quán)威標(biāo)尺。（6）內(nèi)部治理內(nèi)部治理機(jī)制影響著工造價(jià)咨詢企業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效率、擴(kuò)張速度以及中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)程度。如果缺少科學(xué)、完善的內(nèi)部治理，工程造價(jià)咨詢企業(yè)很快會(huì)達(dá)到規(guī)模瓶頸，其業(yè)務(wù)質(zhì)量與效率會(huì)隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的繼續(xù)增大而顯著下降，從而導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模停滯不前或者粗放式增長(zhǎng)不可持續(xù)。相反，科學(xué)、完善的內(nèi)部治理機(jī)制則有助于工程造價(jià)咨詢企業(yè)延緩甚至打破增長(zhǎng)瓶頸、充分發(fā)揮規(guī)模效益。4.3主要企業(yè)的基本情況公司與同行業(yè)可比上市公司在經(jīng)營(yíng)情況、市場(chǎng)地位、技術(shù)實(shí)力、關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及指標(biāo)等方面對(duì)比如下:公司簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)情況市場(chǎng)地位技術(shù)實(shí)力關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及指標(biāo)廣咨國(guó)際提供工程咨詢、工程造價(jià)、招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理等為一體的綜合性咨詢服務(wù)，其中2021年工程咨詢業(yè)務(wù)收入占比約98%，廣東省內(nèi)業(yè)務(wù)收入占比超過(guò)90%“中國(guó)全過(guò)程工程咨詢行業(yè)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)”“中國(guó)投資咨詢行業(yè)綜合實(shí)力50強(qiáng)”“中國(guó)招標(biāo)代理行業(yè)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)”企業(yè)，2020年工程造價(jià)咨詢收入位列全國(guó)第93位子公司廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；公司擁有工程監(jiān)理房屋建筑甲級(jí)、工程監(jiān)理市政公用乙級(jí)等資質(zhì)；公司技術(shù)生產(chǎn)人員占比81.34%，本科及以上學(xué)歷人員占比77.58%2021年?duì)I業(yè)收入44,459.24萬(wàn)元，凈利潤(rùn)6,883.14萬(wàn)元，毛利率36.37%，凈利率15.48%深水規(guī)院為水務(wù)建設(shè)工程及其配套工程提供勘測(cè)設(shè)計(jì)、規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目運(yùn)管等專業(yè)技術(shù)服務(wù)，其中2021年設(shè)計(jì)和規(guī)劃咨詢業(yè)務(wù)收入占比約65%，廣東省內(nèi)收入占比近80%國(guó)內(nèi)首家專注水利勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)的A股上市公司公司及子公司水務(wù)科技均為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；公司擁有工程設(shè)計(jì)水利行業(yè)甲級(jí)、工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)（給水排水）專業(yè)甲級(jí)、工程設(shè)計(jì)風(fēng)景園林專項(xiàng)甲級(jí)等資質(zhì)；公司技術(shù)生產(chǎn)人員占比87.63%，本科及以上學(xué)歷人員占比80.84%2021年?duì)I業(yè)收入93,482.22萬(wàn)元，凈利潤(rùn)-10,613.79萬(wàn)元，毛利率34.98%，凈利率-11.35%深圳瑞捷專業(yè)從事建設(shè)工程第三方評(píng)估、駐場(chǎng)管理和咨詢服務(wù)，其中2021年工程評(píng)估和駐場(chǎng)管理業(yè)務(wù)收入占比約97%，華東、華南區(qū)域收入占比超60%國(guó)內(nèi)首家專注第三方工程評(píng)估業(yè)務(wù)的A股上市公司公司擁有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)等；公司技術(shù)生產(chǎn)人員占比88.95%，本科及以上學(xué)歷人員占比47.79%2021年?duì)I業(yè)收入77,821.21萬(wàn)元，凈利潤(rùn)11,913.81萬(wàn)元，毛利率40.84%，凈利率15.31%杰恩設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域涵蓋商業(yè)綜合體室內(nèi)設(shè)計(jì)、城市軌道交通綜合體室內(nèi)設(shè)計(jì)、醫(yī)療養(yǎng)老綜合體室內(nèi)設(shè)計(jì)及文教綜合體室內(nèi)設(shè)計(jì)等，其中2021年建筑設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)收入占比超90%，業(yè)務(wù)基本覆蓋國(guó)內(nèi)各區(qū)域國(guó)內(nèi)首家專注室內(nèi)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的A股上市公司，美國(guó)權(quán)威雜志《INTERIORDESIGN》2019全球設(shè)計(jì)巨頭排行榜中，綜合排名全球第25,其中商業(yè)設(shè)計(jì)排名全球第3公司及子公司博普森機(jī)電均為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；公司擁有工程設(shè)計(jì)建筑裝飾專項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)；公司技術(shù)生產(chǎn)人員占比91.46%,本科及以上學(xué)歷人員占比72.10%2021年?duì)I業(yè)收入38,152.73萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1,708.00萬(wàn)元，毛 利 率39.68%，凈利率4.48%建科院提供涵蓋可研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢、檢測(cè)、項(xiàng)目管理以及運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程所需綜合解決方案，其中2021年規(guī)劃設(shè)計(jì)和咨詢業(yè)務(wù)收入占比約50%，華北、華南地區(qū)收入占比超85%公司是首批廣東省科技服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)公司是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，擁有工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)（建筑工程）甲級(jí)、工程監(jiān)理房屋建筑甲級(jí)、工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)及風(fēng)景園林專項(xiàng)乙級(jí)、工程勘察專業(yè)類（巖土工程）乙級(jí)等資質(zhì)；公司技術(shù)生產(chǎn)人員占比78.72%，本科及以上學(xué)歷人員占比80.37%2021年?duì)I業(yè)收入50,283.14萬(wàn)元，凈利潤(rùn)4,758.32萬(wàn)元，毛 利 率39.33%，凈利率9.46%尤安設(shè)計(jì)提供包括施工圖設(shè)計(jì)及施工配合在內(nèi)的一體化建筑設(shè)計(jì)解決方案，其中2021年居住建筑設(shè)計(jì)及咨詢業(yè)務(wù)收入占比約50%，華東、華中地區(qū)收入占比近70%根據(jù)《全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，公司在工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)占有率在眾多的民營(yíng)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)中長(zhǎng)期居于第一梯隊(duì)公司是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，擁有工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)（建筑工程）甲級(jí)等資質(zhì)；公司技術(shù)生產(chǎn)人員占比88.55%，本科及以上學(xué)歷人員占比89.32%2021年?duì)I業(yè)收入95,537.37萬(wàn)元，凈利潤(rùn)30,338.27 萬(wàn)元，毛利率49.16%，凈利率31.76%青矩技術(shù)主營(yíng)以工程造價(jià)咨詢?yōu)楹诵牡娜^(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)以及工程管理科技服務(wù)，其中2021年全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)收入占比超過(guò)97%,業(yè)務(wù)分布遍及全國(guó)主要省市青矩技術(shù)是51家“三板龍頭指數(shù)”企業(yè)之一，且2021年?duì)I業(yè)收入和凈利潤(rùn)在入選該指數(shù)的“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”企業(yè)中位列第一名；子公司青矩顧問(wèn)2020年工程造價(jià)咨詢收入位列全國(guó)第二名青矩技術(shù)是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、北京“專精特新小巨人企業(yè)，擁有工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)（建筑工程）甲級(jí)、工程設(shè)計(jì)風(fēng)景園林工程專項(xiàng)甲級(jí)、工程監(jiān)理房屋建筑工程專業(yè)甲級(jí)、工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)乙級(jí)、工程監(jiān)理市政公用工程專業(yè)乙級(jí)等資質(zhì)；技術(shù)生產(chǎn)人員占比87.42%，本科及以上學(xué)歷人員占比84.96%2021年?duì)I業(yè)收入80,332.98萬(wàn)元，凈利潤(rùn)15,304.05 萬(wàn)元，毛利率45.49%，凈利率19.05%第5章企業(yè)案例分析：青矩技術(shù)5.1公司的競(jìng)爭(zhēng)地位公司經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，在專業(yè)技術(shù)、客戶資源、專業(yè)資質(zhì)、管理機(jī)制和發(fā)展理念等方面形成復(fù)合性優(yōu)勢(shì)，成為工程造價(jià)咨詢行業(yè)的標(biāo)桿和領(lǐng)導(dǎo)者。中價(jià)協(xié)每年對(duì)全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行評(píng)估和排位，在中價(jià)協(xié)官網(wǎng)公布的近十年“全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)造價(jià)咨詢收入排名”中，公司子公司青矩顧問(wèn)是近十年唯一連續(xù)位列行業(yè)前三名的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，在國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢領(lǐng)域保持著穩(wěn)定的領(lǐng)軍地位，品牌影響力不斷加強(qiáng)。公司在專業(yè)實(shí)力、客戶資源、執(zhí)業(yè)資質(zhì)與資信、創(chuàng)新能力、企業(yè)品牌、管理模式、內(nèi)部治理等方面均處于行業(yè)領(lǐng)先地位。隨著公司“全過(guò)程工程咨詢產(chǎn)品服務(wù)線”和“工程管理科技服務(wù)生態(tài)圈”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，公司在鞏固工程造價(jià)咨詢核心業(yè)務(wù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，將向產(chǎn)業(yè)鏈高端領(lǐng)域和新興領(lǐng)域進(jìn)軍。5.2公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)①專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)公司具備豐富的專業(yè)技術(shù)積累和優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，科技研發(fā)成果豐富，技術(shù)實(shí)力在工程造價(jià)咨詢行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。公司的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)已覆蓋國(guó)家各主要投資建設(shè)領(lǐng)域，其中包括超高層建筑、五星級(jí)酒店、大型住宅小區(qū)、體育場(chǎng)館等城市建設(shè)，鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口等交通建設(shè)，火電、水電、核電、風(fēng)電、光電、生物質(zhì)發(fā)電及電網(wǎng)、油田、礦山等能源建設(shè)，城市軌道交通、特高壓輸電、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市生態(tài)修復(fù)、歷史文化保護(hù)、老舊城區(qū)改造等新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以及大型工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息安全管理中心等工業(yè)化和信息化建設(shè)，并且擁有京滬高鐵、北京新機(jī)場(chǎng)、海陽(yáng)核電站、國(guó)家速滑館等知名項(xiàng)目案例。通過(guò)長(zhǎng)期深耕各個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)，公司形成了以“全行業(yè)、全規(guī)模、全地域、全業(yè)態(tài)”為主要特征的專業(yè)技術(shù)積累，可有效應(yīng)對(duì)來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專業(yè)挑戰(zhàn)。同時(shí)，公司擁有上千名各類工程師組成的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，包括300多名一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師，以及近200名注冊(cè)咨詢（投資）工程師、招標(biāo)師、監(jiān)理師、建筑師、建造師等相關(guān)專業(yè)人才。不斷壯大的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，成為公司持續(xù)加大專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的重要源泉。②客戶資源優(yōu)勢(shì)依托雄厚的技術(shù)實(shí)力和優(yōu)良的服務(wù)品質(zhì)，公司逐步形成了以國(guó)家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位、央企國(guó)企集團(tuán)、上市公司及大型民營(yíng)企業(yè)為核心的優(yōu)質(zhì)客戶群體，并與之保持著長(zhǎng)期、良好的合作關(guān)系。報(bào)告期內(nèi)，公司客戶廣泛分布于能源、交通、通信、地產(chǎn)、金融、制造、科技等各個(gè)行業(yè)以及全國(guó)各個(gè)地區(qū)?？蛻羧后w強(qiáng)勁的投資建設(shè)實(shí)力、廣泛的行業(yè)地域分布以及規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作，不僅為公司貢獻(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定的業(yè)務(wù)來(lái)源，而且有效分散和降低了公司的各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，成為公司健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。③專業(yè)資質(zhì)與資信優(yōu)勢(shì)公司擁有全專業(yè)、高級(jí)別的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和資信，包括“四甲一乙”工程咨詢資信、“兩甲一乙”設(shè)計(jì)資質(zhì)、AAAAA級(jí)招標(biāo)代理資信、AAA級(jí)工程造價(jià)咨詢資信、“一甲一乙”工程監(jiān)理資質(zhì)等。在此有利條件下，公司通過(guò)專業(yè)整合、人才培養(yǎng)、系統(tǒng)建設(shè)和業(yè)務(wù)實(shí)踐，在行業(yè)中較早建立起以投資決策為起點(diǎn)、以BIM技術(shù)為基礎(chǔ)、以投資管控為核心，貫穿工程建設(shè)全生命周期、可供客戶自由定制的“全過(guò)程工程咨詢產(chǎn)品服務(wù)線”，深入探索在全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)中發(fā)揮造價(jià)咨詢比較優(yōu)勢(shì)以及在造價(jià)咨詢中發(fā)揮全過(guò)程工程咨詢專業(yè)協(xié)同效應(yīng)等前沿課題，向著產(chǎn)業(yè)鏈高端領(lǐng)域不斷延伸。④創(chuàng)新研發(fā)優(yōu)勢(shì)公司組建了青矩標(biāo)準(zhǔn)研究院、青矩科技研究院、青矩互聯(lián)作為核心研發(fā)機(jī)構(gòu)，參照國(guó)際通用的CMMI模型規(guī)范公司研發(fā)軟件過(guò)程，協(xié)同落實(shí)公司創(chuàng)新研發(fā)的任務(wù)部署。旨在推動(dòng)工程咨詢業(yè)務(wù)與BIM、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)的緊密結(jié)合。目前，公司已對(duì)外提供BIM應(yīng)用咨詢、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與集成、工程咨詢互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)等工程管理科技服務(wù)，并完成了青矩智慧造價(jià)機(jī)器人、青矩投資建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、百工驛平臺(tái)、青矩全咨云平臺(tái)等核心工程管理科技產(chǎn)品第一階段的研發(fā)和應(yīng)用。依托“工程管理科技服務(wù)生態(tài)圈”的茁壯成長(zhǎng)，截至2022年9月30日，公司已擁有5項(xiàng)發(fā)明專利和90項(xiàng)軟件著作權(quán)，并于2017年、2019年榮獲北京市第三十二屆、第三十四屆企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)，向著產(chǎn)業(yè)鏈新興領(lǐng)域不斷拓展。⑤企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)依托在技術(shù)實(shí)力、客戶資源、管理機(jī)制、專業(yè)資質(zhì)和創(chuàng)新研發(fā)等方面形成復(fù)合性優(yōu)勢(shì)，以及長(zhǎng)期領(lǐng)先的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，公司在工程造價(jià)咨詢行業(yè)確立了穩(wěn)定的領(lǐng)軍地位和有影響力的品牌價(jià)值，為進(jìn)一步吸收資源、開(kāi)拓市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了非常有利的條件。⑥管理模式優(yōu)勢(shì)通過(guò)多年的探索與優(yōu)化，公司建立了“強(qiáng)后臺(tái)，大中臺(tái)，精團(tuán)隊(duì)，專業(yè)事業(yè)部與行業(yè)事業(yè)部結(jié)合、高度一體化運(yùn)行”的管理模式。以統(tǒng)一的作業(yè)平臺(tái)和總部職能部門為強(qiáng)有力的后臺(tái)，對(duì)公司的資源、業(yè)務(wù)進(jìn)程、質(zhì)量、績(jī)效在線實(shí)時(shí)調(diào)度和高頻指導(dǎo)；以青矩標(biāo)準(zhǔn)研究院、集中作業(yè)中心為中臺(tái)，合并業(yè)務(wù)同類項(xiàng)，對(duì)全公司業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、檔案實(shí)時(shí)歸集、共享；按照專業(yè)特征和行業(yè)共性，組建精干的一線專業(yè)實(shí)施團(tuán)隊(duì)。⑦內(nèi)部治理優(yōu)勢(shì)公司較早在行業(yè)中建立了完善的業(yè)務(wù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理系統(tǒng)，并形成了高度一體化的分支機(jī)構(gòu)管控模式，確保了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)能力處于行業(yè)領(lǐng)先地位。同時(shí)，經(jīng)過(guò)近7年在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)作，公司建立起了規(guī)范、完善的內(nèi)部治理機(jī)制，為公司的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。5.2公司的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)①服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)下沉不足我國(guó)建設(shè)投資方向由過(guò)去全國(guó)性鐵路、公路、基礎(chǔ)設(shè)施大型、特大型逐步轉(zhuǎn)向新基建、城鎮(zhèn)化改造、鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)。2022年5月，中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》，明確提出“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”，其中強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)”，而公司過(guò)去業(yè)務(wù)重心一直放在國(guó)家重點(diǎn)投資項(xiàng)目方向，在全國(guó)廣大的二、三線城市市場(chǎng)中下沉程度不足，很多區(qū)域市場(chǎng)的滲透深度較為有限，尚未充分發(fā)揮自身的各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。②市場(chǎng)融資渠道單一公司進(jìn)行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和創(chuàng)新研發(fā)，需要持續(xù)的資金投入。而與相近行業(yè)上市公司相比，公司目前融資渠道單一，主要依靠經(jīng)營(yíng)積累以及銀行貸款等方式進(jìn)行間接融資，存在融資規(guī)模小、資金期限錯(cuò)配等問(wèn)題，亟待拓展直接融資渠道，以滿足公司中長(zhǎng)期發(fā)展所需的資金需求。第6章2023-2028年下游需求應(yīng)用行業(yè)發(fā)展分析及趨勢(shì)預(yù)測(cè)工程咨詢行業(yè)自形成之初就致力于服務(wù)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，其發(fā)展前景和市場(chǎng)空間與拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一的投資密切相關(guān)。2010年以來(lái)，隨著國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和其他固定資產(chǎn)投資建設(shè)的興盛，以及工程項(xiàng)目的大型化、多元化和復(fù)雜化，工程咨詢行業(yè)進(jìn)入繁榮時(shí)期。隨著全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的增長(zhǎng)，工程咨詢行業(yè)的市場(chǎng)空間也將隨之增長(zhǎng)。2011年至2021年，我國(guó)固定資產(chǎn)投資復(fù)合增長(zhǎng)率為8.76%，保持了穩(wěn)定高速增長(zhǎng)。2021年，我國(guó)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到了552,884億元，規(guī)模居世界前列。隨著全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的不斷增加，我國(guó)建筑業(yè)的總產(chǎn)值也持續(xù)攀升，由2011年的11.65萬(wàn)億元增加至2021年的29.31萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到9.67%。2021年度，我國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到29.31萬(wàn)億元，接近30萬(wàn)億元。近三年來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值增速處于上升階段，未來(lái)有望繼續(xù)保持，總產(chǎn)值規(guī)模有希望于2022年達(dá)到30萬(wàn)億元。“十四五”期間，為發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，國(guó)家將繼續(xù)拓展投資空間、保持投資合理增長(zhǎng)，在傳統(tǒng)與新型城鎮(zhèn)化、傳統(tǒng)與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及其他各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行大量的項(xiàng)目投資建設(shè)，從而為工程咨詢行業(yè)帶來(lái)廣闊的市場(chǎng)空間。6.1城市建設(shè)領(lǐng)域城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，可以帶動(dòng)房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程等重要固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，承載著巨大的投資建設(shè)體量。據(jù)測(cè)算，城市化率每增加1%,投資需增加6.6萬(wàn)億元。21世紀(jì)以來(lái)，伴隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加速，我國(guó)城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了一個(gè)起點(diǎn)低、速度快的發(fā)展過(guò)程。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，我國(guó)城鎮(zhèn)化率由2002年的39.09%增加到2021年的64.72%，平均每年增加1.35%；城鎮(zhèn)人口由2002年的5.02億人增加到2021年的9.14億人，平均每年增加0.22億人，復(fù)合增長(zhǎng)率為3.20%。雖然我國(guó)城鎮(zhèn)化取得了較大的進(jìn)展，但對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家平均80%的城鎮(zhèn)化水平，未來(lái)依然有近20%的增長(zhǎng)空間。同時(shí)，城市發(fā)展進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期，以提升城市品質(zhì)為主的存量提質(zhì)改造空間將越來(lái)越大。根據(jù)“十四五”規(guī)劃建議提出的“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”，國(guó)家未來(lái)在城鎮(zhèn)化領(lǐng)域?qū)⒅攸c(diǎn)實(shí)施以下投資建設(shè)任務(wù)：完善城市空間結(jié)構(gòu)。健全城鎮(zhèn)體系，構(gòu)建以中心城市、都市圈、城市群為主體，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，落實(shí)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)國(guó)土空間均衡開(kāi)發(fā)。建立健全區(qū)域與城市群發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各城市比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)城市分工協(xié)作，強(qiáng)化大城市對(duì)中小城市輻射帶動(dòng)作用，有序疏解特大城市非核心功能。推進(jìn)區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施共建共享，建立功能完善、銜接緊密的城市群綜合立體交通等現(xiàn)代設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，提高城市群綜合承載能力。實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)和功能完善工程。堅(jiān)持以資源環(huán)境承載能力為剛性約束條件，以建設(shè)美好人居環(huán)境為目標(biāo)，合理確定城市規(guī)模、人口密度，優(yōu)化城市布局，控制特大城市中心城區(qū)建設(shè)密度，促進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施合理布局。建立連續(xù)完整的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，完善城市生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)城市山體自然風(fēng)貌，修復(fù)河湖水系和濕地等水體，加強(qiáng)綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。補(bǔ)足城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，加強(qiáng)各類生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增加公共活動(dòng)空間，推動(dòng)發(fā)展城市新業(yè)態(tài)，完善和提升城市功能。強(qiáng)化歷史文化保護(hù)，塑造城市風(fēng)貌。建立城市歷史文化保護(hù)與傳承體系，加大歷史文化名勝名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)力度，修復(fù)山水城傳統(tǒng)格局，保護(hù)具有歷史文化價(jià)值的街區(qū)、建筑及其影響地段的傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌，推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)活化利用，不拆除歷史建筑、不拆真遺存、不建假古董。全面開(kāi)展城市設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)管理，優(yōu)化城市空間和建筑布局，加強(qiáng)新建高層建筑管控，治理建筑亂象，塑造城市時(shí)代特色風(fēng)貌。加強(qiáng)居住社區(qū)建設(shè)。居住社區(qū)是城市居民生活和城市治理的基本單元，要以安全健康、設(shè)施完善、管理有序?yàn)槟繕?biāo)，把居住社區(qū)建設(shè)成為滿足人民群眾日常生活需求的完整單元。開(kāi)展完整居住社區(qū)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，因地制宜對(duì)居住社區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行改造和建設(shè)。推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)大力發(fā)展線上線下社區(qū)服務(wù)業(yè)，滿足居民多樣化需求。推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，全面提升城市建設(shè)水平和運(yùn)行效率。加快推進(jìn)城市信息模型（CIM）平臺(tái)建設(shè)，打造智慧城市的基礎(chǔ)操作平臺(tái)。實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，提高運(yùn)行效率和安全性能。協(xié)同發(fā)展智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車，打造智慧出行平臺(tái)“車城網(wǎng)”。推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)智能化管理。推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式等新型建造方式，加快發(fā)展“中國(guó)建造”。加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，力爭(zhēng)到“十四五”期末基本完成2000年前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。不斷健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、居民參與、項(xiàng)目推進(jìn)、長(zhǎng)效管理等機(jī)制，建立改造資金政府與居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)機(jī)制，完善項(xiàng)目審批、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存量資源整合利用、財(cái)稅金融土地支持等配套政策，確保改造工作順利進(jìn)行。增強(qiáng)城市防洪排澇能力。堅(jiān)持系統(tǒng)思維、整體推進(jìn)、綜合治理，爭(zhēng)取“十四五”期末城市內(nèi)澇治理取得明顯成效。統(tǒng)籌區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境治理和城市建設(shè)，將山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)和城市開(kāi)發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，提升自然蓄水排水能力。統(tǒng)籌城市水資源利用和防災(zāi)減災(zāi)，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，打造生態(tài)、安全、可持續(xù)的城市水循環(huán)系統(tǒng)。統(tǒng)籌城市防洪和排澇工作，科學(xué)規(guī)劃和改造完善城市河道、堤防、水庫(kù)、排水系統(tǒng)設(shè)施，加快建設(shè)和完善城市防洪排澇設(shè)施體系。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。縣城是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在推動(dòng)就地城鎮(zhèn)化方面具有重要作用。實(shí)施強(qiáng)縣工程，大力推動(dòng)縣城提質(zhì)增效，加強(qiáng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善縣城人居環(huán)境，提高縣城承載能力，更好吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。由此可見(jiàn)，我國(guó)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)意義重大，范圍較廣，進(jìn)程較長(zhǎng)，蘊(yùn)含巨大的投資體量，可以為工程造價(jià)咨詢行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。6.2交通建設(shè)領(lǐng)域交通運(yùn)輸行業(yè)屬于國(guó)家重點(diǎn)投資建設(shè)領(lǐng)域，其中包括鐵路、公路、民航、城市客運(yùn)等細(xì)分領(lǐng)域。2021年，我國(guó)交通固定資產(chǎn)投資達(dá)36,220億元，較2020年增長(zhǎng)4.22%。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院2019年9月印發(fā)的《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，從2021年到本世紀(jì)中葉，我國(guó)將分兩個(gè)階段推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)：到2035年，基本建成交通強(qiáng)國(guó)，基本形成“全國(guó)123出行交通圈”和全球“123快貨物流圈”；到本世紀(jì)中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國(guó)，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模質(zhì)量、技術(shù)裝備、科技創(chuàng)新能力、智能化與綠色化水平位居世界前列。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，國(guó)家將重點(diǎn)開(kāi)展以下交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)工作：第一，建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、民航、管道、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化西部地區(qū)補(bǔ)短板，推進(jìn)東北地區(qū)提質(zhì)改造，推動(dòng)中部地區(qū)大通道大樞紐建設(shè)，加速東部地區(qū)優(yōu)化升級(jí)，形成區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；第二，構(gòu)建便捷順暢的城市（群）交通網(wǎng)，推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通融合發(fā)展，推進(jìn)城市公共交通設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施，加強(qiáng)充電、加氫、加氣和公交站點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)；第三，形成廣覆蓋的農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)與旅游資源富集區(qū)交通建設(shè)，大力推進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、墾區(qū)林區(qū)交通發(fā)展，推動(dòng)資源豐富和人口相對(duì)密集貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)性鐵路建設(shè)；此外，加強(qiáng)新型載運(yùn)工具、特種裝備研發(fā)，推進(jìn)裝備技術(shù)升級(jí)。在建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的推動(dòng)下，隨著京津冀交通一體化暨雄安新區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展、長(zhǎng)三角交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展、黃河流域交通運(yùn)輸生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通運(yùn)輸發(fā)展等重大項(xiàng)目的加速推進(jìn)，我國(guó)公路、鐵路等交通建設(shè)細(xì)分領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)優(yōu)化存量資源配置、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，并形成對(duì)工程造價(jià)咨詢等服務(wù)及商品的充沛需求。6.3能源建設(shè)領(lǐng)域電力建設(shè)是影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)電力投資建設(shè)規(guī)?；颈３址€(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2021年電力投資總額依然超過(guò)1萬(wàn)億元的龐大規(guī)模，裝機(jī)規(guī)模及電網(wǎng)規(guī)模均在世界上獨(dú)占鰲頭。其中，全國(guó)電源基本建設(shè)投資完成5,530億元，增長(zhǎng)4.5%；電網(wǎng)基本建設(shè)投資完成4,951億元，增長(zhǎng)1.1%。電源投資中，水電投資998億元，火電投資672億元，核電投資538億元，風(fēng)電和其他電力投資3,322億丿元。“十四五”期間，國(guó)家將推進(jìn)能源革命，建設(shè)智慧能源系統(tǒng)，優(yōu)化電力生產(chǎn)和傳送通道布局，提升新能源消納和存儲(chǔ)能力，提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力。在政策帶動(dòng)和剛性需求支撐下，電力投資經(jīng)過(guò)連續(xù)三年遞減后，未來(lái)五年有望呈現(xiàn)快速反彈，駛?cè)氚l(fā)展快車道。智慧電力、智能電網(wǎng)、電力高端裝備制造、氫能、儲(chǔ)能、分布式能源與微電網(wǎng)以及集綠色、高效、智慧等于一體的綜合能源將成為電力投資創(chuàng)新的重要方向，新業(yè)態(tài)下的電力產(chǎn)業(yè)升級(jí)將成為強(qiáng)勁的投資風(fēng)口。同時(shí)，國(guó)家節(jié)能減排力度不斷加大，將推動(dòng)可再生能源更快、更好發(fā)展。電力投資創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，將為工程造價(jià)咨詢行業(yè)創(chuàng)造全新的發(fā)展機(jī)遇。6.4新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是結(jié)合新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革特征，面向國(guó)家戰(zhàn)略需求，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展提供底層支撐的具有乘數(shù)效應(yīng)的戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施，包括5G、特高壓、城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域。新基建將強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)與產(chǎn)品的自研能力，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)化進(jìn)程，對(duì)于我國(guó)搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇意義重大?！笆奈濉逼陂g，新基建將蓬勃發(fā)展，并帶動(dòng)大量社會(huì)投資、形成可觀經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)中投產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)計(jì)，到2025年新基建保持年均15%復(fù)合增長(zhǎng)率，顯著高于基建總體投資增速，2025年新基建規(guī)模將增至6.25萬(wàn)億元。相比于傳統(tǒng)基建，新基建的科技含量更高，投資主體和建設(shè)方式更加多元，需要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管的全環(huán)節(jié)治理水平，并且提升投資動(dòng)員能力和資金運(yùn)用精準(zhǔn)性，因而更加需要專業(yè)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)幫助政府和業(yè)主提高投資決策及管控水平。6.5其他建設(shè)領(lǐng)域除了城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，“十四五”期間，國(guó)家還將在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障、文體教育等方面推進(jìn)一大批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大工程建設(shè)，并將推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。這些領(lǐng)域的投資建設(shè)將為工程咨詢行業(yè)創(chuàng)造更多的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。第7章2023-2028年我國(guó)工程咨詢行業(yè)發(fā)展前景及趨勢(shì)預(yù)測(cè)7.1行業(yè)發(fā)展前景（1）投資總規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好為行業(yè)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)2020年，雖然受到新冠疫情和中美貿(mào)易摩擦的不利影響，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值依然比上年增長(zhǎng)2.3%，首次突破一百萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率居全球首位。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國(guó)家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好。預(yù)計(jì)到2035年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量將邁上新的大臺(tái)階，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，并基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。為此，國(guó)家需要拓展投資空間，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長(zhǎng)，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。在基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等各重要領(lǐng)域，以及新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等其他方面，都將有大量的投資建設(shè)項(xiàng)目需要實(shí)施。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展以及全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的進(jìn)一步優(yōu)化和增長(zhǎng)，為工程咨詢行業(yè)市場(chǎng)空間的擴(kuò)大和專業(yè)技術(shù)的提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保行業(yè)繼續(xù)處于快速上升通道。（2）國(guó)家近年出臺(tái)的一系列相關(guān)政策為行業(yè)健康成長(zhǎng)提供有利環(huán)境根據(jù)“十四五”規(guī)劃建議，國(guó)家“十四五”期間將推行以下有利于行業(yè)發(fā)展的重要政策：首先，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。第二，打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)；破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，降低全社會(huì)交易成本；健全市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度，形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)；鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，防止低水平重復(fù)建設(shè)。第三，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。國(guó)家未來(lái)的產(chǎn)業(yè)政策將進(jìn)一步推動(dòng)工程咨詢行業(yè)的發(fā)展，并將為工程咨詢行業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和人才環(huán)境。優(yōu)秀工程咨詢企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓、科技創(chuàng)新、專業(yè)融合和市場(chǎng)整合等行動(dòng)將得到政策的大力支持，從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰和健康成長(zhǎng)。（3）科技、業(yè)態(tài)與模式創(chuàng)新為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能隨著我國(guó)全面轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位將不斷強(qiáng)化，各類創(chuàng)新要素將加速向企業(yè)聚集，產(chǎn)學(xué)研融合、產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融通創(chuàng)新將成為常態(tài)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)將愈加明顯。對(duì)于工程咨詢行業(yè)而言，一方面，BIM、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等在行業(yè)中的應(yīng)用將更加深入，工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的質(zhì)