城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)-行政法學(xué)基礎(chǔ)-第二節(jié)行政法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)[單選題]1.下列法律法規(guī)的效力不等式中，不正確的是()。[歷年真題]A.法律＞行政法規(guī)B.行政法規(guī)（江南博哥）＞地方性法規(guī)C.地方性法規(guī)＞地方政府規(guī)章D.部門規(guī)章＞地方政府規(guī)章正確答案：D參考解析：行政規(guī)章，是指國務(wù)院各部門根據(jù)法律、行政法規(guī)等在本部門權(quán)限范圍內(nèi)制定的規(guī)范性法律文件。地方規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地市人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)等制定的規(guī)范性法律文件。行政規(guī)章又可分為部門規(guī)章和地方規(guī)章。所以二者具有同等效力。[單選題]2.下列不屬于有權(quán)司法解釋的是()。[歷年真題]A.全國人大的立法解釋B.最高法院的司法解釋C.公安部的執(zhí)法解釋D.國家行政機(jī)關(guān)的行政解釋正確答案：C參考解析：有權(quán)法律解釋是依法享有法律解釋權(quán)的特定國家機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)法律文件進(jìn)行具有法律效力的解釋。主要有：①立法解釋，即由有立法權(quán)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)所作的法律解釋。②司法解釋，即由國家司法機(jī)關(guān)在適用法律過程中，對(duì)具體應(yīng)用法律問題所作的解釋。③行政解釋，即由國家行政機(jī)關(guān)對(duì)其制定的行政法規(guī)或者其他法律規(guī)范如何具體應(yīng)用的問題所作的解釋。[單選題]3.下列屬于行政法規(guī)的是()。[歷年真題]A.《城市規(guī)劃編制辦法》B.《省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》C.《土地管理法實(shí)施辦法》D.《近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法》正確答案：C參考解析：行政法規(guī)是指國家最高行政機(jī)關(guān)制定和頒布的有關(guān)國家行政管理活動(dòng)的各種規(guī)范性文件。一般用條例、辦法、規(guī)則、規(guī)定等名稱。根據(jù)我國現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系框架，ABD三項(xiàng)屬于部門規(guī)章及規(guī)范性文件。根據(jù)我國現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法規(guī)（2011年），C項(xiàng)屬于行政法規(guī)。[單選題]4.某報(bào)建單位申請(qǐng)行政許可，規(guī)劃主管與行政相對(duì)人形成了一種行政法律關(guān)系。在這種關(guān)系中，申請(qǐng)報(bào)建項(xiàng)目屬于()。[歷年真題]A.行政法律關(guān)系主體B.行政法律關(guān)系客體C.行政法律關(guān)系內(nèi)容D.行政法律關(guān)系事實(shí)正確答案：B參考解析：行政法律關(guān)系客體是指行政法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象或標(biāo)的。財(cái)物、行為和精神財(cái)富都可以成為一定法律關(guān)系的客體。行政法律關(guān)系客體是行政法律關(guān)系主體存在的基礎(chǔ)，是行政法律關(guān)系的重要組成部分。[單選題]5.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的“臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的具體辦法，由省自治區(qū)，直轄市人民政府制定”，在行政合法性其他原則中稱為()。[歷年真題]A.法律優(yōu)位原則B.法律保留原則C.行政應(yīng)急性原則D.行政合理性原則正確答案：B參考解析：法律保留原則是指凡屬憲法、法律規(guī)定只能由法律規(guī)定的事項(xiàng)，必須在法律明確授權(quán)的情況下，行政機(jī)關(guān)才有權(quán)在其所制定的行政規(guī)范中作出規(guī)定。[單選題]6.下列關(guān)于行政合理性原則要點(diǎn)的敘述中，不正確的是()。[歷年真題]A.行政行為的內(nèi)容和范圍合理B.行政的主體和對(duì)象合理C.行政的手段和措施合理D.行政的目的和動(dòng)機(jī)合理正確答案：B參考解析：行政合理性原則是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性（公平正義的法律理性）。合理行政是指行政主體在合法的前提下，在行政活動(dòng)中，公正、客觀、適度地處理行政事務(wù)。行政合理性原則的要點(diǎn)為：①行政的目的和動(dòng)機(jī)合理；②行政行為的內(nèi)容和范圍合理；③行政的行為和方式合理；④行政的手段和措施合理。[單選題]7.下列不屬于依法行政基本原則的是()。[歷年真題]A.合法行政B.合理行政C.程序正當(dāng)D.自由裁量正確答案：D參考解析：依法行政是指國家各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限。在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，依法進(jìn)行有效管理的活動(dòng)。依法行政的基本要求包括：①合法行政；②合理行政；③程序正當(dāng)；④高效便民；⑤誠實(shí)守信；⑥權(quán)責(zé)統(tǒng)一。[單選題]8.依法行政的核心是()。[歷年真題]A.行政立法B.行政執(zhí)法C.行政司法D.行政監(jiān)督正確答案：B參考解析：依法行政是指國家各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限。在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，依法進(jìn)行有效管理的活動(dòng)。依法行政的范圍包括：行政立法、行政執(zhí)法、行政司法和行政監(jiān)督，都要依照法律進(jìn)行。依法行政的核心是行政執(zhí)法。[單選題]9.根據(jù)行政行為的分類，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可屬于()。[歷年真題]A.依職權(quán)的行政行為B.依申請(qǐng)的行政行為C.雙方行政行為D.作為行政行為正確答案：B參考解析：依申請(qǐng)的行政行為是指行政機(jī)關(guān)必須有相對(duì)方的申請(qǐng)才能實(shí)施的行政行為。如頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。[單選題]10.“對(duì)某一類人或事具有拘束力，且具有后及力，其不僅適用于當(dāng)時(shí)的行為或事件，而且適用于以后要發(fā)生的同類行為和事件”的解釋是指()。[歷年真題]A.具體行政行為B.抽象行政行為C.羈束行政行為D.自由裁量行政行為正確答案：B參考解析：抽象行政行為是指特定的行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)的過程中，制定和發(fā)布普遍行為準(zhǔn)則的行為。抽象行政行為能對(duì)未來發(fā)生拘束力，可以反復(fù)使用，可以起到拘束具體行政行為的作用的行為。抽象行政行為的核心特征是：行政行為的不確定性或普遍性。抽象行政行為是對(duì)某一類人或事具有拘束力，且具有后及力；其不僅適用當(dāng)時(shí)的行為或事件，而且適用于以后要發(fā)生的同類行為和事件。抽象行政行為具有普遍性、規(guī)范性和強(qiáng)制性的法律特征，并經(jīng)過起草、征求意見、審議、修改、通過、簽署、發(fā)布等一系列程序。[單選題]11.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，屬于()行政行為。[歷年真題]A.作為B.不作為C.依職權(quán)D.依申請(qǐng)正確答案：D參考解析：行政行為，是指行政主體基于行政職權(quán)，為實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)，行使公共權(quán)力，對(duì)外部做出的具有法律意義的行為。行政行為中以行政機(jī)關(guān)可否主動(dòng)做出行政行為標(biāo)準(zhǔn)分為兩類：①依職權(quán)的行政行為，如行政處罰等；②依申請(qǐng)的行政行為，如頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。[單選題]12.某城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設(shè)單位尚未提出申請(qǐng)，就上門為其發(fā)放了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。該行為的錯(cuò)誤在于核發(fā)規(guī)劃許可證應(yīng)該是()。[歷年真題]A.依職權(quán)的行政行為B.依申請(qǐng)的行政行為C.不作為的行政行為D.非要式的行政行為正確答案：B參考解析：行政行為，是指行政主體基于行政職權(quán)，為實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)，行使公共權(quán)力，對(duì)外部做出的具有法律意義的行為。行政行為中以行政機(jī)關(guān)可否主動(dòng)做出行政行為標(biāo)準(zhǔn)分為兩類：①依職權(quán)的行政行為，如行政處罰等；②依申請(qǐng)的行政行為，如頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。[單選題]13.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)劃的強(qiáng)制拆除措施，不屬于()行政行為。[歷年真題]A.單方B.不作為C.依職權(quán)D.具體正確答案：B參考解析：不作為行政行為是指以消極不作為的方式表現(xiàn)出來的行政行為。如“集會(huì)游行示威法”中規(guī)定，對(duì)于游行、集會(huì)申請(qǐng)，主管機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)“預(yù)期不通知的，視為許可”就屬于不作為行為。單方行政行為是指行政機(jī)關(guān)單方意思的表示，無須征得相對(duì)人同意即可成立的行政行為。如行政處罰、行政監(jiān)督等。依職權(quán)的行政行為是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律授予的職權(quán)，無須相對(duì)方的請(qǐng)求而主動(dòng)實(shí)施的行政行為。如行政處罰等。具體行政行為是指行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)的過程中，對(duì)特定的人或事件做出影響相對(duì)方權(quán)益的具體決定與措施的行為。強(qiáng)制拆除措施屬于行政機(jī)關(guān)相當(dāng)職權(quán)作出的行為，無需相對(duì)方的申請(qǐng)，無須征得相對(duì)人同意，且該行政行為影響了相對(duì)方的權(quán)益，屬于單方、依職權(quán)、具體的行政行為。[單選題]14.下列哪項(xiàng)不屬于行政救濟(jì)的內(nèi)容()。[歷年真題]A.建設(shè)單位認(rèn)為規(guī)劃行政主管部門行政許可違法，申請(qǐng)行政復(fù)議B.因?yàn)樾薷脑敿?xì)規(guī)劃給相對(duì)人造成損失進(jìn)行行政賠償C.規(guī)劃主管部門對(duì)建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查D.因修改技術(shù)設(shè)計(jì)總圖利害關(guān)系人要求舉行聽證會(huì)正確答案：D參考解析：行政救濟(jì)有廣義和狹義之分。廣義行政救濟(jì)，包括行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的救濟(jì)，也包括司法機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)方的救濟(jì)，以及其他救濟(jì)方式，如國家賠償?shù)取Ｆ鋵?shí)質(zhì)是對(duì)行政行為的救濟(jì)。狹義上的行政救濟(jì)是指行政相對(duì)方不服行政主體作出的行政行為，依法向作出該行政行為的行政主體或其上級(jí)機(jī)關(guān)，或法律、法規(guī)規(guī)定的機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；受理機(jī)關(guān)對(duì)原行政行為依法進(jìn)行復(fù)查并作出裁決；或上級(jí)行政機(jī)關(guān)依職權(quán)主動(dòng)進(jìn)行救濟(jì)；或應(yīng)行政相對(duì)方的賠償申請(qǐng)，賠償機(jī)關(guān)予以理賠的法律制度。行政救濟(jì)的內(nèi)容包括行政復(fù)議程序、行政賠償程序和行政監(jiān)督檢查程序。[單選題]15.下列不屬于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定的行政救濟(jì)制度的是()。[歷年真題]A.對(duì)違法建設(shè)案件的行政復(fù)議B.對(duì)違法建設(shè)不當(dāng)行政處罰的行政賠償C.上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政監(jiān)督D.司法機(jī)關(guān)對(duì)違法建設(shè)方的法律救濟(jì)正確答案：D參考解析：行政復(fù)議的行政救濟(jì)，是指行政復(fù)議申請(qǐng)人提出申請(qǐng)后，行政機(jī)關(guān)沒有正當(dāng)理由不受理的，上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理；必要時(shí)，上級(jí)機(jī)關(guān)也可直接受理。救濟(jì)制度包括行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的救濟(jì)，也包括司法機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)方的救濟(jì)，以及其他救濟(jì)方式，如國家賠償?shù)?。其?shí)質(zhì)是對(duì)行政行為的救濟(jì)。行政救濟(jì)的內(nèi)容包括：行政復(fù)議程序、行政賠償程序和行政監(jiān)督檢查程序。因此，D項(xiàng)不正確。[單選題]16.根據(jù)行政法學(xué)原理和城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的實(shí)際，下列敘述中不正確的是()。[歷年真題]A.城鄉(xiāng)規(guī)劃法中規(guī)定的行政法律責(zé)任就是行政責(zé)任B.城鄉(xiāng)規(guī)劃中的行政法律責(zé)任僅是指建設(shè)單位因客觀上違法建設(shè)而應(yīng)承擔(dān)的法律后果C.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政違法主體，既可能是規(guī)劃管理部門，也可能是建設(shè)單位D.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政違法既有實(shí)體違法也有程序性違法正確答案：B參考解析：行政法律責(zé)任可以分為兩類：①行政違法。行政違法可以表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)違法和行政相對(duì)方違法、實(shí)體性違法和程序性違法、作為違法和不作為違法等形式。行政違法尚未構(gòu)成犯罪，其行為的法律后果是承擔(dān)法律責(zé)任。②行政責(zé)任。行政責(zé)任是一種法律責(zé)任，具有強(qiáng)制性，由國家機(jī)關(guān)來追究。引起行政責(zé)任的原因是行政違法。[單選題]17.根據(jù)行政法學(xué)原理，以下屬于程序性違法行為的是()。[歷年真題]A.建設(shè)單位組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃B.越權(quán)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書C.擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證內(nèi)容D.未經(jīng)審核批準(zhǔn)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證正確答案：D參考解析：行政違法，是行政法律責(zé)任的一種。行政違法可以表現(xiàn)為：①行政機(jī)關(guān)違法和行政相對(duì)方違法；②實(shí)體性違法和程序性違法；③作為違法和不作為違法等形式?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》（2015年修訂版）第四十條規(guī)定，申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。[單選題]18.下列關(guān)于“行政法制監(jiān)督”的說法中，正確的是()。[歷年真題]A.行政法制監(jiān)督是我國一項(xiàng)重要的法律制度B.國家權(quán)力機(jī)關(guān)是行政法制監(jiān)督的唯一主體C.社會(huì)團(tuán)體和公民對(duì)公共行政有參與權(quán)，無行政法制監(jiān)督權(quán)D.行政法制監(jiān)督是國家行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人行為的監(jiān)督檢查正確答案：A參考解析：行政法制監(jiān)督是對(duì)國家行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織及其公務(wù)人員的行政行為和職務(wù)行為依法作出監(jiān)督、檢查和糾正，是一項(xiàng)保證依法行政、忠于職守、遵紀(jì)守法、廉潔奉公和克服官僚主義重要的法律制度，同時(shí)也有利于及時(shí)清除腐敗現(xiàn)象和懲治各種違法違紀(jì)的行為。[單選題]19.行政法是國家法律體系中的一個(gè)部門法，對(duì)它的任務(wù)表達(dá)最恰當(dāng)?shù)氖?)。A.規(guī)范國家對(duì)社會(huì)事務(wù)的行政管理規(guī)則，保障和監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)職權(quán)的有效行使，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益B.用來規(guī)范國家對(duì)社會(huì)事務(wù)的行政管理規(guī)則C.用來保障和監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)職權(quán)的有效行使D.用來保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益正確答案：A參考解析：行政法是關(guān)于行政權(quán)利的授予、行使以及對(duì)行政權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督的法律規(guī)范的總稱。行政法的作用包括：①行政法保障了行政政權(quán)的有效行使；②保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益；③促進(jìn)民主與法治的發(fā)展。[單選題]20.對(duì)于學(xué)習(xí)行政法學(xué)基本知識(shí)的目的表述最準(zhǔn)確的是()。A.推進(jìn)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化B.推進(jìn)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的合法化、科學(xué)化C.推進(jìn)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化、法治化D.推進(jìn)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)化、合法化、法治化正確答案：C參考解析：行政法是政府行政管理和實(shí)施依法行政的主要法律依據(jù)，也是我國走上社會(huì)主義法治軌道的重要保證，對(duì)于“規(guī)范權(quán)力、保障權(quán)利”，即規(guī)范公共權(quán)力的行使、保障公民合法權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)公平、正義等具有重要意義。依法行政是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一項(xiàng)基本原則。學(xué)習(xí)行政法學(xué)基本知識(shí)的目的是推進(jìn)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化、法治化。[單選題]21.以下有關(guān)行政法的概念與調(diào)整對(duì)象描述中不正確的是()。A.行政法是關(guān)于行政權(quán)力的授予、行使以及對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的法律規(guī)范的總稱B.所謂“行政關(guān)系”是指行政主體在行使行政職能和接受行政法制監(jiān)督時(shí)與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體發(fā)生的各種關(guān)系，以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系C.行政關(guān)系包括：行政管理關(guān)系、行政法制監(jiān)督關(guān)系、外部行政關(guān)系、內(nèi)部行政關(guān)系D.行政關(guān)系包括：行政管理關(guān)系、行政法制監(jiān)督關(guān)系、行政救濟(jì)關(guān)系、內(nèi)部行政關(guān)系正確答案：C參考解析：行政法是關(guān)于行政權(quán)力的授予、行使以及對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的法律規(guī)范的總稱。行政法的內(nèi)容是由行政法調(diào)整的對(duì)象決定的。行政法調(diào)整的對(duì)象是行政關(guān)系。所謂“行政關(guān)系”是指行政主體在行使行政職能和接受行政法制監(jiān)督而與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體發(fā)生的各種關(guān)系，以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系，包括：①行政管理關(guān)系；②行政法制監(jiān)督關(guān)系；④行政救濟(jì)關(guān)系；⑤內(nèi)部行政關(guān)系。[單選題]22.我國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，城市規(guī)劃法制建設(shè)起步的階段是()時(shí)期。A.建國初期B.第一個(gè)五年計(jì)劃C.大躍進(jìn)D.第二個(gè)五年計(jì)劃正確答案：B參考解析：第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期是我國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，城市規(guī)劃法制建設(shè)起步的階段，對(duì)于城市建設(shè)能夠按照城市規(guī)劃實(shí)施發(fā)揮了積極的作用，取得了重要進(jìn)展。[單選題]23.我國的司法解釋權(quán)由()行使。A.全國人民代表大會(huì)B.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C.國務(wù)院D.最高人民法院和最高人民檢察院正確答案：D參考解析：有權(quán)法律解釋是依法享有法律解釋權(quán)的特定國家機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)法律文件進(jìn)行具有法律效力的解釋。主要有：①立法解釋，即由有立法權(quán)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)所作的法律解釋。全國人大常委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)法律作出解釋；省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)其制定的地方性法規(guī)進(jìn)行解釋。②司法解釋，即由國家司法機(jī)關(guān)在適用法律過程中，對(duì)具體應(yīng)用法律問題所作的解釋。我國的司法解釋權(quán)由最高人民法院和最高人民檢察院行使。③行政解釋，即由國家行政機(jī)關(guān)對(duì)其制定的行政法規(guī)或者其他法律規(guī)范如何具體應(yīng)用的問題所作的解釋。[單選題]24.在行政法學(xué)基礎(chǔ)中，行政法在國家法律體系中的法律地位是()。A.高于憲法B.僅次于憲法C.等同于憲法D.居于各個(gè)子法之間正確答案：B參考解析：法律的地位和效力次于憲法，但高于其他國家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。法律是行政法重要的淵源之一。行政法規(guī)的效力低于法律，高于地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)數(shù)量大，是行政法的主要淵源。[單選題]25.在行政法的淵源中，其效率不及其他法律形式，并且在我國的司法審判實(shí)踐中只具有參考價(jià)值的是()。A.憲法B.地方性政府規(guī)章C.地方性法規(guī)D.自治條例正確答案：B參考解析：地方性政府規(guī)章，作為法律的淵源，其數(shù)量大大超過地方性法規(guī)。涉及地方行政管理的各個(gè)領(lǐng)域。但是，規(guī)章雖然是行政法的一種淵源，其效力不及其他法律形式。在我國的司法審判實(shí)踐中，只具有參照價(jià)值。[單選題]26.在行政法的淵源中，()是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的國家簽訂的有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易、法律、軍事等方面相互權(quán)利和義務(wù)的各種協(xié)議。A.國際條約B.行政協(xié)定C.國際公約D.國際慣例正確答案：B參考解析：國際條約是指規(guī)定兩個(gè)或者兩個(gè)以上的國家關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易、法律、軍事等方面相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。行政協(xié)定是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的國家簽訂的有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易、法律、軍事等方面相互權(quán)利和義務(wù)的各種協(xié)議。二者的區(qū)別在于：前者是以國家名義簽訂，后者則是由政府簽訂。在我國，國際條約和協(xié)定同樣是行政法的淵源。[單選題]27.以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政法分為()。A.一般行政法和特別行政法B.實(shí)體法和程序法C.行政組織法和行政行為法D.行政組織法和監(jiān)督行為法正確答案：A參考解析：以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，將行政法分為：一般行政法和特別行政法。一般行政法是對(duì)一般行政關(guān)系和監(jiān)督關(guān)系加以調(diào)整的法律規(guī)范和原則的總稱。如：行政組織法、公務(wù)員法、行政處罰法等。特別行政法也稱部門行政法，是對(duì)特別行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系調(diào)整的法律規(guī)范和原則的總稱。如：經(jīng)濟(jì)行政法、軍事行政法、教育行政法、民政行政法等。[單選題]28.在我國城鄉(xiāng)規(guī)劃行政法的淵源中，()數(shù)量大，是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政法的重要淵源。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.自治法規(guī)正確答案：B參考解析：行政法規(guī)是指國家最高行政機(jī)關(guān)制定和頒布的有關(guān)國家行政管理活動(dòng)的各種規(guī)范性文件。一般用條例、辦法、規(guī)則、規(guī)定等名稱。行政法規(guī)的效力低于法律，高于地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)數(shù)量大，是行政法的主要淵源。[單選題]29.國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的關(guān)于行政管理的規(guī)范性文件，總稱為()。A.行政法律B.行政法規(guī)C.行政規(guī)章D.行政措施正確答案：B參考解析：行政法規(guī)是指國家最高行政機(jī)關(guān)制定和頒布的有關(guān)國家行政管理活動(dòng)的各種規(guī)范性文件。國務(wù)院是我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，它所制定和發(fā)布的行政法規(guī)、決定和命令等規(guī)范性文件，對(duì)在全國范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行法律，實(shí)現(xiàn)國家的基本職能，具有十分重要的作用。[單選題]30.行政法以()劃分為實(shí)體法和程序法。A.行政法的作用B.行政規(guī)范的性質(zhì)C.行政法調(diào)整對(duì)象的范圍D.行政法調(diào)整對(duì)象的原則正確答案：B參考解析：行政法以行政規(guī)范的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，可分為：①實(shí)體法，是規(guī)范行政法律關(guān)系主體的地位、資格、權(quán)能等實(shí)體內(nèi)容行政法規(guī)范的總稱；②程序法，是規(guī)定如何實(shí)現(xiàn)實(shí)體性行政法規(guī)范所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的行政法規(guī)范的總稱。[單選題]31.以下有關(guān)行政法分類的描述錯(cuò)誤的是()。A.經(jīng)濟(jì)行政法屬于一般行政法B.一般行政法包括：行政組織法、公務(wù)員法、行政處罰法等C.以行政法的作用為標(biāo)準(zhǔn)，將行政法分為：行政組織法、行政行為法、監(jiān)督行為法D.行政法包括：實(shí)體法和程序法正確答案：A參考解析：行政法的分類如下：①以行政法的作用為標(biāo)準(zhǔn)，將行政法分為行政組織法、行政行為法和監(jiān)督行為法。②以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，將行政法分為一般行政法（行政組織法、公務(wù)員法、行政處罰法）和特別行政法（經(jīng)濟(jì)行政法、軍事行政法、教育行政法、民政行政法）。③以行政規(guī)范的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，行政法可分為實(shí)體法（地位、資格、權(quán)能）和程序法（權(quán)利和義務(wù)）。[單選題]32.下列選項(xiàng)中有關(guān)行政法淵源的表述中不正確的一項(xiàng)是()。A.我國是成文法國家，行政法淵源一般只限于成文法B.憲法是我國的基礎(chǔ)大法，在法律淵源體系中，《憲法》具有最高的法律地位和效力，是制定法律的依據(jù)，是我國最高階位的法源C.我國港澳特別行政區(qū)使用的法律淵源有其特殊性，只適用于該特別行政區(qū)D.中共中央、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布的法律文件、行政機(jī)關(guān)與有關(guān)組織聯(lián)合發(fā)布的文件等也是我國行政法的淵源正確答案：B參考解析：B項(xiàng)，憲法是我國的根本大法，在法律淵源體系中，憲法具有最高的法律地位和效力，是制定法律的依據(jù)，是我國最高階位的法源。[單選題]33.以下有關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章的關(guān)系描述正確的是()。A.行政法規(guī)與法律雖是兩個(gè)不同等級(jí)層次，但它們都是地方性法規(guī)、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章制定的基本依據(jù)B.其效力的正確排列順序是法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章C.其效力的正確排列順序是法律、行政法規(guī)、地方政府規(guī)章、地方性法規(guī)、部門規(guī)章D.省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的法律、法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，分別制定了配套的地方政府規(guī)章正確答案：A參考解析：法律的地位和效力次于憲法，但高于其他國家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。法律是行政法重要的淵源之一。行政法規(guī)的效力低于法律，高于地方性法規(guī)、規(guī)章。地方性法規(guī)只在本行政區(qū)域內(nèi)有效，其效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章。地方性政府規(guī)章，作為法律的淵源，其數(shù)量大大超過地方性法規(guī)，涉及地方行政管理的各個(gè)領(lǐng)域。但是，規(guī)章雖然是行政法的一種淵源，其效力不及其他法律形式。在我國的司法審判實(shí)踐中，只具有參照價(jià)值。[單選題]34.下面四個(gè)選項(xiàng)中，錯(cuò)誤的一項(xiàng)為()。A.從狹義上講，法律是專指國家立法機(jī)關(guān)制定的在全國范圍內(nèi)具有普遍約束力的規(guī)范性文件B.合法性原則是指行政主體行使行政權(quán)必須依據(jù)法律、符合法律，不得與法律相抵觸C.在某些特殊緊急情況下，行政機(jī)關(guān)可以采取沒有法律依據(jù)的或與現(xiàn)行法律相抵觸的措施D.以行政法的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政法分為行政組織法、行政行為法、監(jiān)督行為法正確答案：D參考解析：D項(xiàng)，行政法的分類中，以行政規(guī)范的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，可分為：實(shí)體法和程序法。實(shí)體法，是規(guī)范行政法律關(guān)系主體的地位、資格、權(quán)能等實(shí)體內(nèi)容行政法規(guī)范的總稱。程序法，則是規(guī)定如何實(shí)現(xiàn)實(shí)體性行政法規(guī)范所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的行政法規(guī)范的總稱。[單選題]35.我國法律效益等級(jí)從高到低排列正確的是()。A.憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、地方性法規(guī)本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章B.憲法、法律、地方性法規(guī)、行政法規(guī)、地方性法規(guī)本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章C.憲法、行政法規(guī)、法律、地方性法規(guī)、地方性法規(guī)本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章D.憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、地方性法規(guī)本級(jí)和下級(jí)地方政府法規(guī)正確答案：A參考解析：憲法是我國的根本大法，在法律淵源體系中，憲法具有最高的法律地位和效力，是制定法律的依據(jù)，是我國最高階位的法源。法律的地位和效力次于憲法，但高于其他國家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。行政法規(guī)的效力低于法律，高于地方性法規(guī)、規(guī)章。地方性法規(guī)不得與法律、行政法規(guī)相抵觸。地方性法規(guī)只在本行政區(qū)域內(nèi)有效，其效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章。[單選題]36.下列關(guān)于行政主體構(gòu)成要件的表述中，不正確的是()。A.依法成立的組織B.具有法定的機(jī)構(gòu)編制、職權(quán)與職責(zé)C.能以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為D.不能依法獨(dú)立承擔(dān)法律后果正確答案：D參考解析：行政主體必須是依法成立的組織，該組織是由有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)成立，包括行政組織和其他社會(huì)組織；具有法定的機(jī)構(gòu)編制、職權(quán)與職責(zé)，同時(shí)必須在法律上擁有獨(dú)立的行政職權(quán)與職責(zé)。行政主體能以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為，能依法獨(dú)立承擔(dān)法律后果，包括法律規(guī)定的有利的后果和不利的后果。[單選題]37.行政法律關(guān)系的內(nèi)容是行政法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，不屬于其特征表現(xiàn)的是()。A.行政法律關(guān)系內(nèi)容的法定性B.行政法律關(guān)系內(nèi)容設(shè)定單方面性C.行政主體權(quán)利處分的有限性D.行政法律關(guān)系內(nèi)容多方意志性正確答案：D參考解析：行政法律關(guān)系的內(nèi)容是指行政法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。行政法律關(guān)系的內(nèi)容有如下的特征：①行政法律關(guān)系內(nèi)容設(shè)定單方面性。②行政法律關(guān)系內(nèi)容的法定性。③行政主體權(quán)利處分的有限性。[單選題]38.編制城市規(guī)劃這一行為屬于行政行為中的()。A.具體行政行為B.抽象行政行為C.依職權(quán)的行政行為D.內(nèi)部行政行為正確答案：B參考解析：抽象行政行為是指特定的行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)的過程中，制定和發(fā)布普遍行為準(zhǔn)則的行為。抽象行政行為能對(duì)未來發(fā)生拘束力，可以反復(fù)使用，可以起到拘束具體行政行為的作用的行為，包括制定法規(guī)、規(guī)章，發(fā)布命令、決定等。編制城市規(guī)劃也屬于抽象行政行為。[單選題]39.以下關(guān)于行政法律關(guān)系與行政關(guān)系的表述中，不正確的是()。A.行政法律關(guān)系不同于行政關(guān)系B.行政關(guān)系是行政法調(diào)整的對(duì)象，而行政法律關(guān)系是行政法調(diào)整的結(jié)果C.行政并不對(duì)所有行政關(guān)系作出規(guī)定或調(diào)整，只調(diào)整其主要部分D.行政法律關(guān)系范圍比行政關(guān)系小且其內(nèi)容層次較低正確答案：D參考解析：行政法律關(guān)系不同于行政關(guān)系。行政關(guān)系是行政法調(diào)整的對(duì)象，而行政法律關(guān)系是行政法調(diào)整的結(jié)果。行政法并不對(duì)所有行政關(guān)系作出規(guī)定或調(diào)整，只調(diào)整其主要部分。因此，行政法律關(guān)系范圍比行政關(guān)系小，但內(nèi)容層次較高。[單選題]40.行政法律關(guān)系主體存在的基礎(chǔ)是()。A.行政法律關(guān)系B.行政法律C.行政法律關(guān)系客體D.行政法律要素正確答案：C參考解析：行政法律關(guān)系客體是指行政法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象或標(biāo)的。財(cái)物、行為和精神財(cái)富都可以成為一定法律關(guān)系的客體。行政法律關(guān)系客體是行政法律關(guān)系主體存在的基礎(chǔ)，是行政法律關(guān)系的重要組成部分。[單選題]41.行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅以()為前提條件。A.相應(yīng)的法律規(guī)范的實(shí)施B.相應(yīng)的法律規(guī)范的規(guī)定C.相應(yīng)的法律規(guī)范的措施D.相應(yīng)的法律規(guī)范的存在正確答案：D參考解析：行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅以相應(yīng)的法律規(guī)范的存在為前提條件，以一定的法律事實(shí)的出現(xiàn)為直接原因。[單選題]42.行政法律關(guān)系具體包括行政主體與行政相對(duì)人的直接管理關(guān)系、宏觀調(diào)控關(guān)系、服務(wù)關(guān)系、合作關(guān)系、指導(dǎo)關(guān)系、行政賠償關(guān)系，以及()。A.國家法律實(shí)施機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人對(duì)行政主體的實(shí)施關(guān)系B.國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人對(duì)行政主體的實(shí)施關(guān)系C.國家法律實(shí)施機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人對(duì)行政主體的監(jiān)督關(guān)系D.國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人對(duì)行政主體的監(jiān)督關(guān)系正確答案：D參考解析：行政法律關(guān)系具體包括：行政主體與行政相對(duì)人的直接管理關(guān)系、宏觀調(diào)控關(guān)系、服務(wù)關(guān)系、合作關(guān)系、指導(dǎo)關(guān)系、行政賠償關(guān)系，以及國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人對(duì)行政主體的監(jiān)督關(guān)系。[單選題]43.對(duì)于法律事實(shí)說法正確的是()。A.法律事實(shí)通?？梢苑譃榉墒录头尚袨閮深怋.法律行為是指能導(dǎo)致一定法律后果而又不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的事件C.法律事件是指能夠發(fā)生法律效力的，根據(jù)人們的意志所做的法律行為D.法律事實(shí)是法律規(guī)范所規(guī)定的足以引起法律關(guān)系產(chǎn)生和消滅的兩種情況正確答案：A參考解析：法律事實(shí)是法律規(guī)范所規(guī)定的足以引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的情況。法律事實(shí)通?？梢苑譃榉墒录头尚袨閮深?。法律事件是指能導(dǎo)致一定法律后果而又不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的事件。法律行為是指能夠發(fā)生法律效力的，根據(jù)人們的意志所為的行為。[單選題]44.以下事件中屬于法律事件的是()。A.地震、海嘯、洪水B.有一非法商販賄賂房地官員，但是當(dāng)?shù)毓賳T怕出事沒有受賄C.我國立法機(jī)關(guān)頒布《新婚姻法》D.外國人在中國侵犯消費(fèi)者權(quán)益正確答案：A參考解析：法律事實(shí)是法律規(guī)范所規(guī)定的足以引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的情況。法律事實(shí)通?？梢苑譃榉墒录头尚袨閮深?。其中，法律事件是指能導(dǎo)致一定法律后果而又不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的事件。如：洪水、地震等。這些事件都能在法律上導(dǎo)致一定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅。[單選題]45.下列選項(xiàng)中屬于行政主體的是()。A.公務(wù)員B.個(gè)體戶C.某地政府建立的公益組織D.司法機(jī)關(guān)正確答案：D參考解析：行政主體是指在行政法律關(guān)系中享有行政權(quán)，能以自己的名義實(shí)施行政決定。并能獨(dú)立承擔(dān)實(shí)施行政決定所產(chǎn)生相應(yīng)法律后果的一方主體。行政主體必須是依法成立的組織，該組織是由有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)成立，包括行政組織和其他社會(huì)組織；具有法定的機(jī)構(gòu)編制、職權(quán)與職責(zé)，同時(shí)必須在法律上擁有獨(dú)立的行政職權(quán)與職責(zé)。行政主體能以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為，能依法獨(dú)立承擔(dān)法律后果，包括法律規(guī)定的有利的后果和不利的后果。[單選題]46.以下有關(guān)行政主體的描述中不正確的是()。A.行政主體指在行政法律關(guān)系中享有行政權(quán)，能以自己的名義實(shí)施行政決定，并能獨(dú)立承擔(dān)實(shí)施行政決定所產(chǎn)生相應(yīng)法律后果的一方主體B.行政主體是行政法主體的一部分C.行政主體未必是行政法主體，但行政法主體必定就是行政主體D.行政主體能以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為，能依法獨(dú)立承擔(dān)法律后果，包括法律規(guī)定的有利的后果和不利的后果正確答案：C參考解析：行政主體是指在行政法律關(guān)系中享有行政權(quán)，能以自己的名義實(shí)施行政決定，并能獨(dú)立承擔(dān)實(shí)施行政決定所產(chǎn)生相應(yīng)法律后果的一方主體。行政主體是行政法主體的一部分，行政主體必定是行政法主體，但行政法主體未必就是行政主體。行政主體能以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為，能依法獨(dú)立承擔(dān)法律后果，包括法律規(guī)定的有利的后果和不利的后果。[單選題]47.行政法律關(guān)系的主體由行政主體相對(duì)方的當(dāng)事人構(gòu)成，主體雙方通常是處于服從領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)、命令和服從的不對(duì)等地位。由此出發(fā)，下列說法哪個(gè)是正確的()。A.行政法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅是雙方當(dāng)事人一致意見的表示B.行政主體只履行職權(quán)不履行職責(zé)，行政相對(duì)方只能聽從C.主體雙方的權(quán)利、義務(wù)應(yīng)有雙方相互約定，或者自由選擇D.行政主體對(duì)違反義務(wù)的一方可以運(yùn)用國家強(qiáng)制力實(shí)施制裁或者強(qiáng)制執(zhí)行正確答案：D參考解析：行政法律關(guān)系的主體分為行政主體和行政相對(duì)人。行政主體，指在行政法律關(guān)系中享有行政權(quán)，能以自己的名義實(shí)施行政決定，并能獨(dú)立承擔(dān)實(shí)施行政決定所產(chǎn)生相應(yīng)法律后果的一方主體。構(gòu)成行政主體的要件是：①依法成立的組織。該組織是由有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)成立，包括行政組織和其他社會(huì)組織；②具有法定的機(jī)構(gòu)編制、職權(quán)與職責(zé)，同時(shí)必須在法律上擁有獨(dú)立的行政職權(quán)與職責(zé)；③能以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為；④能依法獨(dú)立承擔(dān)法律后果，包括法律規(guī)定的有利的后果和不利的后果。[單選題]48.下列選項(xiàng)中是行政主體關(guān)系特征的是()。A.恒定性、法制性B.持續(xù)性、法制性C.恒定性、法定性D.持續(xù)性、法定性正確答案：C參考解析：行政法律關(guān)系主體的特征包括：①行政法律關(guān)系主體具有恒定性。這是因?yàn)樾姓申P(guān)系是在國家行政權(quán)作用的過程中所發(fā)生的關(guān)系。國家行政權(quán)是由行政主體來行使的，行政主體代表國家對(duì)公共利益的集合和分配。因此，行政法律關(guān)系總是代表公共利益的行政主體同享有個(gè)人利益的相對(duì)人之間的關(guān)系。②行政法律關(guān)系具有法定性，即行政法律關(guān)系的主體是由法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定的，當(dāng)事人沒有選擇的可能性。[單選題]49.行政法律關(guān)系是在國家行政權(quán)力作用的過程中所發(fā)生的關(guān)系，這決定了行政法律關(guān)系主體具有()。A.組織性B.恒定性C.權(quán)威性D.固定性正確答案：B參考解析：行政法律關(guān)系主體具有恒定性，這是因?yàn)樾姓申P(guān)系是在國家行政權(quán)作用的過程中所發(fā)生的關(guān)系。國家行政權(quán)是由行政主體來行使的，行政主體代表國家對(duì)公共利益的集合和分配。因此，行政法律關(guān)系總是代表公共利益的行政主體同享有個(gè)人利益的相對(duì)人之間的關(guān)系。[單選題]50.可以成為一定法律關(guān)系客體的有()和精神財(cái)富。A.物質(zhì)、行為B.物質(zhì)、思想C.財(cái)物、行為D.財(cái)物、思想正確答案：C參考解析：行政法律關(guān)系客體是指行政法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象或標(biāo)的。財(cái)物、行為和精神財(cái)富都可以成為一定法律關(guān)系的客體。行政法律關(guān)系客體是行政法律關(guān)系主體存在的基礎(chǔ)，是行政法律關(guān)系的重要組成部分。[單選題]51.行政法律關(guān)系的主體是指國家行政管理活動(dòng)中的()。A.行政管理者B.被管理者C.享有管理權(quán)力的管理者D.享有法定權(quán)利和承擔(dān)法定義務(wù)的當(dāng)事人正確答案：D參考解析：行政法律關(guān)系的主體，即行政法主體，又稱行政法律關(guān)系的當(dāng)事人，是行政法權(quán)利的享有者和行政義務(wù)的承擔(dān)者。[單選題]52.《行政許可法》規(guī)定：“行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。”據(jù)此判斷行政法律關(guān)系的主體正確的是()。A.行政機(jī)關(guān)和公民B.公民、法人和行政機(jī)關(guān)C.行政機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織D.行政機(jī)關(guān)和其他組織正確答案：C參考解析：行政法主體包括所有參與行政法律關(guān)系的國家機(jī)關(guān)和法律授權(quán)的組織等行政主體、國家公務(wù)員、行政相對(duì)人以及其他組織和個(gè)人。[單選題]53.下面四個(gè)選項(xiàng)中，錯(cuò)誤的是()。A.行政法律關(guān)系首先是反映統(tǒng)治階級(jí)的意志，其次才體現(xiàn)雙方當(dāng)事人的意志B.行政法律關(guān)系的一方當(dāng)事人必須是依法行使國家行政權(quán)力的國家行政機(jī)關(guān)法律、法規(guī)授權(quán)的組織C.行政法律關(guān)系只能發(fā)生在國家行政管理過程中D.行政法律關(guān)系的產(chǎn)生必須要主體和客體雙方均表示意思正確答案：D參考解析：行政法律關(guān)系內(nèi)容設(shè)定具有單方面性。行政主體享有國家賦予的、以國家強(qiáng)制力為保障的行政權(quán)，其意思表示具有先定力，行政主體單方面的意思表示，就能設(shè)定、變更或消滅權(quán)利和義務(wù)，從而決定一個(gè)行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅。[單選題]54.下列關(guān)于行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更、消滅過程中的法律行為表述不正確的是()。A.其產(chǎn)生必須是出于人們的自覺地作為或不作為B.其產(chǎn)生必須是基于當(dāng)事人的意思而具有外部表現(xiàn)的舉動(dòng)C.其產(chǎn)生必須是為法律規(guī)范所確認(rèn)，發(fā)生法律效力的行為D.當(dāng)事人心理上的活動(dòng)同樣也產(chǎn)生法律上的后果正確答案：D參考解析：法律行為是指能夠發(fā)生法律效力的，根據(jù)人們的意志所為的行為。法律行為的產(chǎn)生必須是出于人們的自覺地作為或不作為；必須是基于當(dāng)事人的意思而具有外部表現(xiàn)的舉動(dòng)，單純心理上的活動(dòng)不產(chǎn)生法律上的后果；必須是為法律規(guī)范所確認(rèn)，發(fā)生法律效力的行為。[單選題]55.行政法律關(guān)系的內(nèi)容為()。A.管理者的權(quán)利和義務(wù)、被管理者的權(quán)利和義務(wù)B.國家行政機(jī)關(guān)的權(quán)利和行政管理相對(duì)人的義務(wù)C.國家行政機(jī)關(guān)的權(quán)利和義務(wù)、行政管理相對(duì)人的權(quán)利和義務(wù)D.國家行政機(jī)關(guān)的義務(wù)和行政管理相對(duì)人的權(quán)利正確答案：C參考解析：行政法律關(guān)系是指經(jīng)過行政法規(guī)范調(diào)整的，因?qū)嵤﹪倚姓?quán)而發(fā)生的行政主體與行政相對(duì)方之間、行政主體之間的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。[單選題]56.根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和行政法學(xué)知識(shí)判斷下列說法中錯(cuò)誤的是()。A.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定的行政法律關(guān)系主體是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門B.縣級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門行政的法律空間范圍是其所轄行政區(qū)域C.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定的行政主體是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門D.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定的行政相對(duì)方的建設(shè)行為的法律空間范圍是指城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)正確答案：A參考解析：A項(xiàng)，行政法律關(guān)系主體，即行政法主體，又稱行政法律關(guān)系的當(dāng)事人，是行政法權(quán)利的享有者和行政法義務(wù)的承擔(dān)者。行政法主體包括所有參與行政法律關(guān)系的國家機(jī)關(guān)和法律授權(quán)的組織等行政主體、國家公務(wù)員、行政相對(duì)人以及其他組織和個(gè)人。[單選題]57.行政法的基本原則是()，其貫穿于行政法關(guān)系之中，具有其他原則不可替代的作用。A.行政合法性原則B.行政法治原則C.行政和理性原則D.行政應(yīng)急性原則正確答案：B參考解析：行政法的基本原則是行政法治原則，它貫穿于行政法關(guān)系之中，指導(dǎo)行政法的立法與實(shí)施的根本原理或基本準(zhǔn)則，具有其他原則不可替代的作用。[單選題]58.對(duì)于行政法的原則，()是行政必須服從法律的基本準(zhǔn)則和法制、民主及人權(quán)原則在行政領(lǐng)域的運(yùn)用和體現(xiàn)。A.行政合法性原則B.政治原則C.憲法原則D.行政法治原則正確答案：A參考解析：行政合法性原則是行政必須服從法律的基本準(zhǔn)則和法制、民主及人權(quán)原則在行政領(lǐng)域的運(yùn)用和體現(xiàn)。也就是說，合法性原則是以法治、民主和人權(quán)原則為基礎(chǔ)的。[單選題]59.在行政法的原則中，只適用于自由裁量權(quán)領(lǐng)域的原則是()。A.合理性原則B.合法性原則C.應(yīng)急性原則D.憲法原則正確答案：A參考解析：合理性原則的產(chǎn)生是基于行政自由裁量權(quán)的存在。自由裁量權(quán)是指在法律規(guī)定的條件下，行政機(jī)關(guān)根據(jù)其合理的判斷決定作為或不作為以及如何作為的權(quán)力。[單選題]60.在行政法學(xué)基礎(chǔ)中，對(duì)依法行政與依法治國的關(guān)系表述不正確的是()。A.依法行政是實(shí)現(xiàn)依法治國的根本保證B.依法治國的核心是依法行政C.依法行政的關(guān)鍵是依法治國D.依法行政是依法治國的關(guān)鍵正確答案：C參考解析：依法治國和依法行政的關(guān)系是密不可分的，依法治國由依法立法、依法行政、依法司法和依法監(jiān)督等內(nèi)容組成。在這些內(nèi)容中，依法行政是依法治國的核心和重點(diǎn)。因?yàn)橐粋€(gè)國家的行政管理活動(dòng)主要是依靠各級(jí)人民政府進(jìn)行的。如果各級(jí)行政機(jī)關(guān)都能依法行使職權(quán)，依法進(jìn)行管理，這樣依法治國就有了基本保證。不堅(jiān)持依法治國的方略，根本就談不上依法行政；沒有依法行政，依法治國就會(huì)落空。因此，依法行政是實(shí)現(xiàn)依法治國的根本保證，也是依法治國的核心和關(guān)鍵。[單選題]61.依法治國和依法行政的關(guān)系是密不可分的，其依法治國的內(nèi)容不包括()。A.依法立法B.依法行政C.依法監(jiān)督D.依法訴訟正確答案：D參考解析：依法治國和依法行政的關(guān)系是密不可分的，依法治國由依法立法、依法行政、依法司法和依法監(jiān)督等內(nèi)容組成的。[單選題]62.行政主體運(yùn)用國家行政權(quán)力對(duì)社會(huì)生活進(jìn)行調(diào)整的行為應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)在法律授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行，體現(xiàn)出行政合法的()。A.行政權(quán)限合法B.行政主體合法C.行政行為合法D.行政程序合法正確答案：A參考解析：行政權(quán)限合法是指行政主體運(yùn)用國家行政權(quán)力對(duì)社會(huì)生活進(jìn)行調(diào)整的行為應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)在法律授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行。包括時(shí)間、空間范圍限制；職能管轄范圍限制；手段、方法限制；權(quán)力運(yùn)用程度（即范圍幅度上）限制；目的、動(dòng)機(jī)限制等。超出授權(quán)范圍的行政是越權(quán)行為；而越權(quán)行為是無效的行為。[單選題]63.以下有關(guān)行政合理性原則的敘述中錯(cuò)誤的是()。A.行政合理性原則指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性B.行政合理性原則的要點(diǎn)包括行政的目的和動(dòng)機(jī)合理、行政行為的內(nèi)容和范圍合理、行政的行為和措施合理、行政的手段和方式合理C.行政合理性原則的產(chǎn)生是基于行政自由裁量權(quán)的存在D.需要承認(rèn)和保護(hù)行政自由裁量權(quán)是十分必要的，但是也要注意行政自由裁量權(quán)的濫用正確答案：B參考解析：行政合理性原則是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性（公平正義的法律理性）。合理行政是指行政主體在合法的前提下，在行政活動(dòng)中，公正、客觀、適度地處理行政事務(wù)。行政合理性原則的要點(diǎn)包括：①行政的目的和動(dòng)機(jī)合理；②行政行為的內(nèi)容和范圍合理；③行政的行為和方式合理；④行政的手段和措施合理。[單選題]64.以下有關(guān)行政合法性原則和行政合理性原則說法不正確的是()。A.合理性原則與合法性原則既有聯(lián)系又有區(qū)別B.合法性原則適用于行政法的所有領(lǐng)域，合理性原則只適用于自由裁量權(quán)領(lǐng)域C.合理性原則必須講求“合法性”的度，與合法性原則相協(xié)調(diào)D.行政合理性和合法性原則是統(tǒng)一的整體，不可偏廢一方正確答案：C參考解析：行政法治原則對(duì)行政主體的要求可以概括為依法行政。具體可分解為行政合法性原則、行政合理性原則等。合理性原則與合法性原則的關(guān)系：①合理性原則與合法性原則既有聯(lián)系又有區(qū)別。②合法性原則適用于行政法的所有領(lǐng)域，合理性原則只適用于自由裁量權(quán)領(lǐng)域。③行政合理性和合法性原則是統(tǒng)一的整體，不可偏廢一方。[單選題]65.下列選項(xiàng)中有關(guān)依法行政的說法正確的是()。A.依法行政的基礎(chǔ)是行政執(zhí)法B.依法行政的范圍包括：行政立法、行政執(zhí)法、行政司法和行政監(jiān)督，都要依照法律進(jìn)行C.依法行政是指國家高級(jí)行政機(jī)關(guān)及工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限，在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)國家的各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，依法進(jìn)行有效管理的活動(dòng)D.依法行政就是廣大人民群眾在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種形式參與國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)管理和社會(huì)事務(wù)管理正確答案：B參考解析：依法行政是指國家各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限。在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，依法進(jìn)行有效管理的活動(dòng)。依法行政的范圍包括：行政立法、行政執(zhí)法、行政司法和行政監(jiān)督，都要依照法律進(jìn)行。A項(xiàng)，依法行政的核心是行政執(zhí)法。C項(xiàng)，是指國家各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限，在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，依法進(jìn)行有效管理活動(dòng)。D項(xiàng)，依法行政就是廣大人民群眾在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種形式管理國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)管理和社會(huì)事務(wù)管理[單選題]66.行政法應(yīng)當(dāng)遵循的原則大致上可以分為()三類。A.政治原則和法律原則、一般的行政法原則、行政法的特別原則B.政治原則和憲法原則、一般的行政法原則、行政法的特別原則C.行政原則和憲法原則、專業(yè)的行政法原則、行政法的特別原則D.政治原則和憲法原則、專業(yè)的行政法原則、政治法的特別原則正確答案：B參考解析：行政法應(yīng)當(dāng)遵循的原則很多，大致上可以分為以下三類：①政治原則和憲法原則。它規(guī)定行政法的發(fā)展方向、道路和根本性質(zhì)。②一般的行政法原則。即基本原則，位于政治原則和憲法原則之下，產(chǎn)生于行政法并指導(dǎo)所有行政法律規(guī)范。③行政法的特別原則。這類原則位于基本原則之下，產(chǎn)生于行政法并指導(dǎo)局部行政法規(guī)范。[單選題]67.下列選項(xiàng)中，()不屬于合法性原則的具體內(nèi)容。A.行政職權(quán)必須由法律授權(quán)，行政職權(quán)必須依法行使，行政授權(quán)、行政委托由行政機(jī)關(guān)決定B.行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在，要求行政主體在其法定的權(quán)限內(nèi)行使行政職權(quán)C.行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使D.行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù)，符合法律要旨正確答案：A參考解析：行政合法性原則的內(nèi)容包括：①行政主體合法。行政主體必須是具有法律授權(quán)或者授權(quán)委托執(zhí)法的組織及其個(gè)人，必須是法定行使行政職權(quán)的主體。只有行政機(jī)關(guān)、受委托的組織以及這些組織中的公務(wù)人員，才可以構(gòu)成行政主體。②行政權(quán)限合法。行政權(quán)限合法是指行政主體運(yùn)用國家行政權(quán)力對(duì)社會(huì)生活進(jìn)行調(diào)整的行為應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)在法律授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行。③行政行為合法。行政機(jī)關(guān)做出的具體行政行為必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。④行政程序合法。侵犯公民的程序權(quán)利，同樣是違法。[單選題]68.行政合法性原則是指行政管理權(quán)的存在與行使和授權(quán)及委托，必須()。A.依據(jù)憲法，符合憲法，不得與憲法相抵觸B.依據(jù)法規(guī)，符合法規(guī)，不得與法規(guī)相抵觸C.依據(jù)規(guī)章，符合規(guī)章，不得與規(guī)章相抵觸D.依據(jù)法律，符合法律，不得與法律相抵觸正確答案：D參考解析：行政合法性原則是指行政主體行使行政權(quán)必須依據(jù)法律、符合法律，不得與法律相抵觸。任何一個(gè)法治國家，行政合法性原則都是其法律制度的重要原則。合法不僅指合乎實(shí)體法、也指合乎程序法。[單選題]69.下面四項(xiàng)敘述中，正確的一項(xiàng)為()。A.合法性原則的產(chǎn)生是由于行政自由裁量權(quán)的存在B.依法行政并不是一味地限制行政活動(dòng)C.通常一個(gè)行政行為如果觸犯了合理性原則，就不再追究其合法性問題D.隨著國家立法進(jìn)程的推進(jìn)，原先屬于合法性的問題，可能被提升為合理性問題正確答案：B參考解析：A項(xiàng)，合理性原則的產(chǎn)生是基于行政自由裁量權(quán)的存在。C項(xiàng)，通常一個(gè)行政行為觸犯了合法性原則，就不再追究其合理性原則。D項(xiàng)，隨著國家立法進(jìn)程的推進(jìn)，原先屬于合理性的問題，可能被提升為合法性問題。[單選題]70.下面四個(gè)選項(xiàng)中，錯(cuò)誤的一項(xiàng)為()。A.在特殊情況下，出于國家安全、社會(huì)秩序或公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以采取沒有法律依據(jù)或與法律依據(jù)相抵觸的措施B.應(yīng)急性原則是合法性原則的例外，它排斥任何法律控制C.法律保留原則是行政合法性原則的補(bǔ)充D.應(yīng)急性原則并沒有脫離行政合法原則，而是行政合法原則特殊的、重要的內(nèi)容正確答案：B參考解析：B項(xiàng)，行政應(yīng)急性原則，也稱行政應(yīng)變性原則，指在某些特殊的緊急情況下，出于國家安全、社會(huì)秩序或公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以采取沒有法律依據(jù)的或與法律依據(jù)相抵觸的措施。應(yīng)急性原則是合法性原則的例外，但它并不排斥任何法律控制。[單選題]71.在行政行為的分類中，內(nèi)部行政行為與外部行政行為是以()進(jìn)行分類的。A.決定行政行為成立時(shí)參與意思表示的當(dāng)事人的數(shù)目B.行政行為的適用性和效力作用對(duì)象的范圍C.行政行為受法律的約束程度D.行政行為是否應(yīng)當(dāng)具備一定的法定形式正確答案：B參考解析：以行政行為的適用性和效力作用對(duì)象的范圍作標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可以劃分為內(nèi)部行政行為和外部行政行為。內(nèi)部行政行為是指行政主體在內(nèi)部行政組織管理過程中所作的只對(duì)行政組織內(nèi)部產(chǎn)生的法律效力的行為，如行政處分、行政命令等。外部行政行為是指行政主體對(duì)社會(huì)實(shí)施行政管理活動(dòng)的過程中，針對(duì)公民、法人或其他組織所作出的行政行為，如行政處罰、行政許可等。[單選題]72.對(duì)于行政行為內(nèi)容中義務(wù)的設(shè)定來說，其表現(xiàn)形式不包括()。A.接受審計(jì)督察B.撤銷納稅決定C.接受納稅決定D.拘留決定正確答案：B參考解析：設(shè)定義務(wù)是指行政主體通過行政行為使行政相對(duì)人承擔(dān)某種作為或者不作為的義務(wù)。如接受審計(jì)督察，接受納稅決定、拘留決定等。設(shè)定作為義務(wù)的行政行為稱“命令”，設(shè)定不作為義務(wù)的行政行為稱“禁令”。[單選題]73.下列行政行為中，不屬于依申請(qǐng)的行政行為的是()。A.行政監(jiān)督B.建設(shè)工程規(guī)劃許可證C.頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照D.核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證正確答案：A參考解析：依申請(qǐng)的行政行為是指行政機(jī)關(guān)必須有相對(duì)方的申請(qǐng)才能實(shí)施的行政行為。如頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。[單選題]74.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，從行政行為來說是一種什么行為？()A.特定行政行為B.具體行政行為C.抽象行政行為D.許可行政行為正確答案：B參考解析：具體行政行為的特征是行為對(duì)象的特定性與具體化。其內(nèi)容只涉及某一個(gè)人或組織的權(quán)益。具體行政行為一般包括：行政許可與確認(rèn)行為、行政獎(jiǎng)勵(lì)與給付行為、行政征收行為、行政處罰行為、行政強(qiáng)制行為、行政監(jiān)督行為、行政裁決行為等。[單選題]75.在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實(shí)踐中，行政行為以行政權(quán)作用的方式和實(shí)施行政行為所形成的法律關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)可劃分為()。A.內(nèi)部行政行為與外部行政行為B.要式行政行為與非要式行政行為C.作為行為與不作為行為D.行政立法、行政執(zhí)法、行政司法行為正確答案：D參考解析：行政行為分類方法很多，不同的標(biāo)準(zhǔn)可以有不同的分類。在城市規(guī)劃管理實(shí)踐中經(jīng)常遇到的有下列幾種：①按照行政行為的對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)劃分為抽象行政行為和具體行政行為；②以行政行為的適用性和效力作用對(duì)象的范圍作標(biāo)準(zhǔn)，可以劃分為內(nèi)部行政行為和外部行政行為；③行政行為以受法律的約束程度為標(biāo)準(zhǔn)，可分為羈柬行政行為和自由裁量行政行為；④以行政機(jī)關(guān)可否主動(dòng)作出行政行為為標(biāo)準(zhǔn)，劃分為依職權(quán)的行政行為和依申請(qǐng)的行政行為；⑤以決定行政行為成立時(shí)參與意思表示的當(dāng)事人的數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)，把行政行為劃分為單方行政行為與雙方（多方）行政行為；⑥以行政行為是否應(yīng)當(dāng)具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，劃分為要式行政行為和非要式行政行為；⑦以行政行為是否應(yīng)當(dāng)具備一定的法律形式為標(biāo)準(zhǔn)，可以劃分為作為行為與不作為行為；⑧以行政權(quán)作用的方式和實(shí)施行政行為所形成的法律關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，可以劃分為行政立法、行政執(zhí)法與行政司法行為。。[單選題]76.行政行為的效力表現(xiàn)為一定的法律()。A.約束力、執(zhí)行力和強(qiáng)制力B.約束力和強(qiáng)制力C.約東力和執(zhí)行力D.執(zhí)行力和強(qiáng)制力正確答案：B參考解析：行政行為的效力是指行政行為一旦成立，便對(duì)行政主體和行政相對(duì)人所產(chǎn)生的法律上的效果和作用，表現(xiàn)為一種特定的法律約束力與強(qiáng)制力。[單選題]77.以下有關(guān)行政的生效規(guī)則描述不正確的是()。A.隨時(shí)生效，行政行為一經(jīng)作出即具有效力，對(duì)相對(duì)方隨時(shí)生效B.受領(lǐng)生效，行政行為須被相對(duì)方受領(lǐng)才開始生效C.告知生效，行政機(jī)關(guān)將行政行為的內(nèi)容采取公告或宣告等有效形式，使對(duì)方知悉D.附條件生效，行政行為的生效附有一定的期限或一定的條件，在所附期限到來或條件消除時(shí)，行政行為才開始生效正確答案：A參考解析：行政行為生效的前提條件是行政行為的成立。一個(gè)行政行為只有具備法定要件，才能有效成立，才是合法的。一般行政行為的生效規(guī)則是：①即時(shí)生效。行政行為一經(jīng)做出即具有效力，對(duì)相對(duì)方立即生效。②受領(lǐng)生效。行政行為須為被相對(duì)方受領(lǐng)才開始生效。受領(lǐng)，即接受、領(lǐng)會(huì)，是指行政機(jī)關(guān)須將行政行為告知相對(duì)方，為相對(duì)方所接受，一般采用送達(dá)的方式。③告知生效。行政機(jī)關(guān)將行政行為的內(nèi)容采取公告或宣告等有效形式，使對(duì)方知悉。④附條件生效。行政行為的生效附有一定的期限或一定的條件，在所附期限到來或條件消除時(shí)，行政行為才開始生效。如：行政法規(guī)、規(guī)章的生效，往往附有一定的期限。[單選題]78.以下關(guān)于城市規(guī)劃行政處罰的表述錯(cuò)誤的是()。A.行政處罰是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的，是對(duì)個(gè)人或者組織不履行法定義務(wù)的一種制裁，促使其下次履行，不再重犯B.行政處罰既可對(duì)外，也可對(duì)內(nèi)C.行政處罰具有行為違法的確定性的特點(diǎn)D.城市規(guī)劃行政主管部門要依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行行政處罰正確答案：B參考解析：以行政行為的適用性和效力作用對(duì)象的范圍作標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可以劃分為：①內(nèi)部行政行為。行政主體在內(nèi)部行政組織管理過程中所作的只對(duì)行政組織內(nèi)部產(chǎn)生的法律效力的行為，如行政處分、行政命令等。②外部行政行為。行政主體對(duì)社會(huì)實(shí)施行政管理活動(dòng)的過程中，針對(duì)公民、法人或其他組織所作出的行政行為，如行政處罰、行政許可等。[單選題]79.下列關(guān)于行政行為的特征表述不正確的是()。A.行政行為是執(zhí)行法律的行為，必須有法律的依據(jù)B.行政主體在行使公共權(quán)力的過程中，追求的是國家和社會(huì)的公共利益，其對(duì)公共利益的集合（如收稅）、維護(hù)和分配都應(yīng)該是無償?shù)腃.行政行為一旦作出，對(duì)行政主體、行政相對(duì)人和其他國家機(jī)關(guān)都具有約束力，任何個(gè)人或團(tuán)體都必須服從D.行政行為由行政主體作出時(shí)必須與行政相對(duì)人協(xié)商或爭得對(duì)方同意正確答案：D參考解析：D項(xiàng)，行政行為是行政主體的單方意志性的行為，可以自行作出執(zhí)行法律的命令或決定，無須與行政相對(duì)人協(xié)商或爭得對(duì)方同意。[單選題]80.下列行為中屬于抽象行政行為的是()。A.工商局對(duì)某企業(yè)的處罰決定B.縣級(jí)人民政府制定規(guī)范性文件C.行政機(jī)關(guān)購買辦公用品D.人民政府執(zhí)行行政法規(guī)關(guān)于處罰的規(guī)定正確答案：B參考解析：行政行為按照行政行為對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)分為抽象行政行為和具體行政行為。抽象行政行為是指特定的行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)的過程中，制定和發(fā)布普遍行為準(zhǔn)則的行為，是能對(duì)未來發(fā)生拘束力，可以反復(fù)使用，可以起到拘束具體行政行為的作用的行為。抽象行政行為包括制定法規(guī)、規(guī)章，發(fā)布命令、決定、編制城市規(guī)劃等。抽象行政行為的核心特征是：行政行為的不確定性或普遍性。[單選題]81.在行政程序的類型劃分中，事前行政程序和事后行政程序是以()為標(biāo)準(zhǔn)劃分的。A.行政程序使用的范圍B.行政程序是否由法律加以明確規(guī)定C.行政程序適用的時(shí)間不同D.適用于不同行政職能正確答案：C參考解析：行政程序根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)有多種分類。主要分類包括：①以行政程序使用的范圍劃分，可分為內(nèi)部行政程序和外部行政程序；②以行政程序是否由法律加以明確規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)，可分為法定程序和自由裁量程序；③按照行政程序適用的時(shí)間不同為標(biāo)準(zhǔn)，可分為事前行政程序和事后行政程序；④按照適用于不同行政職能為標(biāo)準(zhǔn)，可分為行政立法程序、行政執(zhí)法程序和行政訴訟程序；⑤根據(jù)行政程序的環(huán)節(jié)，可分為普通行政程序和簡易行政程序。[單選題]82.在行政程序法的基本原則中，()是行政程序法的核心。A.公正原則B.正當(dāng)原則C.參與原則D.效率原則正確答案：C參考解析：公民或行政性對(duì)人對(duì)行政行為有權(quán)表達(dá)自己的意見，并且使這種意見得到應(yīng)有的重視。參與原則是行政程序法的核心，在可能的條件下，擴(kuò)大公民或行政相對(duì)人對(duì)行政行為的參與權(quán)。[單選題]83.告知制度是行政程序法的基本制度，對(duì)其主要作用描述不正確的是()。A.盡可能防止行政主體違法或不當(dāng)行為的發(fā)生，給行政相對(duì)人造成既成的不可彌補(bǔ)的損害B.有利于加強(qiáng)國家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀管理C.事先告知也充分體現(xiàn)了行政主體對(duì)行政相對(duì)人的利益和人格的尊重D.有利于減少行政行為的障礙或阻力，保障行政行為的順利實(shí)施正確答案：B參考解析：告知制度的主要作用包括：①告知制度盡可能防止行政主體違法或不當(dāng)行為的發(fā)生，給行政相對(duì)人造成既成的不可彌補(bǔ)的損害。②有利于減少行政行為的障礙或阻力，保障行政行為的順利實(shí)施。③事先告知也充分體現(xiàn)了行政主體對(duì)行政相對(duì)人的利益和人格的尊重。[單選題]84.下列關(guān)于行政程序法的基本制度說法有誤的是()。A.時(shí)效制度要求行政主體在實(shí)施行政行為時(shí)，法律明確規(guī)定時(shí)間限制B.時(shí)效制度保障了行政行為及時(shí)作出C.國家賠償不屬于行政救濟(jì)D.行政救濟(jì)的內(nèi)容中包括行政復(fù)議程序正確答案：C參考解析：行政程序法的基本制度包括：告知制度、聽證制度、回避制度、信息公開制度、職能分離制度、時(shí)效制度、救濟(jì)制度。其中救濟(jì)制度包括行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的救濟(jì)，也包括司法機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)方的救濟(jì)，以及其他救濟(jì)方式，如國家賠償。其實(shí)質(zhì)是對(duì)行政行為的救濟(jì)。[單選題]85.在行政程序法的基本制度中，()的內(nèi)容包括行政行為的期限、違反行政時(shí)效的法律后果和對(duì)違反時(shí)效制度的司法審查。A.告知制度B.信息公開制度C.時(shí)效制度D.救濟(jì)制度正確答案：C參考解析：時(shí)效制度是對(duì)行政主體行政行為給予時(shí)間上的限制，以保證行政效率和有效保障行政相對(duì)人合法權(quán)益的程序制度。時(shí)效制度的主要內(nèi)容包括行政行為的期限、違反行政時(shí)效的法律后果和對(duì)違反時(shí)效制度的司法審查。[單選題]86.可以保障行政相對(duì)人的權(quán)利，扼制行政主體自由裁量的隨意性的是()。A.依法行政的價(jià)值B.行政管理的價(jià)值C.行政機(jī)構(gòu)的價(jià)值D.行政程序的價(jià)值正確答案：D參考解析：行政程序的價(jià)值是保障行政相對(duì)人的權(quán)利，扼制行政主體自由裁量的隨意性，保障行政權(quán)的有效行使，有助于提高行政效率，在行政公正和效率之間起到平衡的作用。[單選題]87.職能分離制度調(diào)整的不是行政主體與行政相對(duì)人的關(guān)系，而是()的關(guān)系。A.行政機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員B.行政機(jī)關(guān)外部機(jī)構(gòu)和人員C.行政機(jī)關(guān)之間D.行政機(jī)關(guān)與公務(wù)員正確答案：A參考解析：職能分離制度是指行政主體審查案件的職能和對(duì)案件裁決的職能，分別由內(nèi)部不同的機(jī)構(gòu)或人員來行使，確保行政相對(duì)人的合法權(quán)益不受侵犯的制度。職能分離制度調(diào)整的不是行政主體與行政相對(duì)人的關(guān)系，而是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員的關(guān)系。[單選題]88.下列關(guān)于行政責(zé)任特征的表述中，不正確的是()。A.承擔(dān)法律責(zé)任的主體可以是行政相對(duì)人B.引起行政責(zé)任的原因是行政違法C.承擔(dān)法律責(zé)任的主體可以是行政機(jī)關(guān)和授權(quán)組織D.承擔(dān)法律責(zé)任的客體是違法行為正確答案：D參考解析：行政責(zé)任即行政法律責(zé)任，是指行政法律關(guān)系主體由于違反行政法律規(guī)范或不履行法律義務(wù)而依法承擔(dān)的法律后果。行政責(zé)任是基于行政法律關(guān)系而產(chǎn)生的，是因不履行法定的職責(zé)和義務(wù)所引起的法律后果。行政責(zé)任是一種法律責(zé)任，具有強(qiáng)制性，由國家機(jī)關(guān)來追究。引起行政責(zé)任的原因是行政違法。因此，承擔(dān)法律責(zé)任的主體既可以是行政機(jī)關(guān)和授權(quán)組織，也可以是行政相對(duì)人。[單選題]89.下面四個(gè)選項(xiàng)中，不正確的是()。A.只要達(dá)到行政法律責(zé)任構(gòu)成的四個(gè)條件中的任何一個(gè)，就可以構(gòu)成行政法律責(zé)任B.追究法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)與行政違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果相適應(yīng)C.確定和追究行為人的行政法律責(zé)任時(shí)，必須全面衡量D.認(rèn)定必須追究的行政違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)分析是違法還是不當(dāng)，要確定違法的行為人在主觀上有無過錯(cuò)正確答案：A參考解析：A項(xiàng)，行政法律責(zé)任的構(gòu)成要件包括：①行為人的行為客觀上已經(jīng)構(gòu)成了違法；②行為人必須具備責(zé)任能力；③行為人在主觀上必須有過錯(cuò)；④行為人的違法行為必須以法定的職責(zé)或法定義務(wù)為前提。只有構(gòu)成行政法律責(zé)任的全部要件，才能追究其法律責(zé)任。[單選題]90.對(duì)公務(wù)員的行政責(zé)任的處罰方式不包括()。A.通報(bào)批評(píng)B.賠償損失C.行政處分D.賠禮道歉正確答案：D參考解析：公務(wù)員的行政責(zé)任是職務(wù)行為，一般不直接對(duì)行政相對(duì)方承擔(dān)行政責(zé)任，其行政責(zé)任一般是懲戒性的。其承擔(dān)行政責(zé)任的方式是：通報(bào)批評(píng)、行政處分和賠償損失等形式。[單選題]91.不屬于行政法制監(jiān)督與行政監(jiān)督區(qū)別的是()。A.監(jiān)督對(duì)象不同B.監(jiān)督形式不同C.監(jiān)督內(nèi)容不同D.監(jiān)督方式不同正確答案：B參考解析：行政法制監(jiān)督與行政監(jiān)督的區(qū)別有：①監(jiān)督對(duì)象不同。行政法制監(jiān)督的對(duì)象是行政主體和國家公務(wù)員，行政監(jiān)督的對(duì)象是行政相對(duì)人。②監(jiān)督主體不同。行政法制監(jiān)督的主體是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及行政機(jī)關(guān)以外的個(gè)人和組織；而行政監(jiān)督的主體正是行政法制監(jiān)督的對(duì)象，即行政主體。③監(jiān)督內(nèi)容不同。行政法制監(jiān)督主要是對(duì)行政主體行為合法性的監(jiān)督和對(duì)公務(wù)員遵紀(jì)守法的監(jiān)督；行政監(jiān)督主要是對(duì)行政相對(duì)人遵守法律和履行行政法上的義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。④監(jiān)督方式不同。行政法制監(jiān)督主要采取權(quán)力機(jī)關(guān)審查、調(diào)查、質(zhì)詢和司法審查、行政監(jiān)察、審計(jì)、輿論監(jiān)督等方式；而行政監(jiān)督主要采取檢查、檢驗(yàn)、登記、統(tǒng)計(jì)、查驗(yàn)等方式。[單選題]92.我國的行政法制監(jiān)督體系中，下列屬于司法機(jī)關(guān)監(jiān)督的是()。A.由人民法院和人民檢察院通過行政訴訟等手段，對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政行為和行政機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)行為進(jìn)行審判、檢察的活動(dòng)B.由公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為進(jìn)行的一種不具有法律效力，卻有重要意義的監(jiān)督C.行政檢察機(jī)關(guān)對(duì)特定范圍內(nèi)的行政行為的監(jiān)督D.上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的日常行政監(jiān)督正確答案：A參考解析：在我國，行政法制監(jiān)督有以下幾種：①權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督；②司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督；③行政自我監(jiān)督；④政治監(jiān)督；⑤社會(huì)監(jiān)督。其中，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督是由人民法院和人民檢察院通過行政訴訟、行政侵權(quán)賠償訴訟、執(zhí)行和刑事訴訟、司法建議等手段，對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政行為和行政機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)行為進(jìn)行審判、檢察的活動(dòng)。[單選題]93.行政法制監(jiān)督中的權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，由各級(jí)()通過報(bào)告、調(diào)查、質(zhì)詢、詢問、視察和檢查等手段對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施全方位的監(jiān)督。A.人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)B.人民政府C.人民法院D.檢察機(jī)關(guān)正確答案：A參考解析：在我國，行政法制監(jiān)督有以下幾種：①權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督；②司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督；③行政自我監(jiān)督；④政治監(jiān)督；⑤社會(huì)監(jiān)督。其中，權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督是指由各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過報(bào)告、調(diào)查、質(zhì)詢、詢問、視察和檢查等手段對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施全方位的監(jiān)督。[多選題]1.根據(jù)行政法律關(guān)系的知識(shí)，下列敘述中不正確的是()。[歷年真題]A.在行政法律關(guān)系中，行政機(jī)關(guān)居于主導(dǎo)地位B.行政主體與行政相對(duì)人的雙方權(quán)利義務(wù)是平等的C.在監(jiān)督行政法律關(guān)系中，行政機(jī)關(guān)居于主導(dǎo)地位D.在監(jiān)督行政法律關(guān)系中，行政相對(duì)人處于相對(duì)“弱者”的地位E.行政相對(duì)人有權(quán)通過監(jiān)督主體而獲得行政救濟(jì)正確答案：BCD參考解析：在行政法律關(guān)系中，行政機(jī)關(guān)居于主導(dǎo)地位，公民、組織處于相對(duì)“弱者”的地位，雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等。與此相反，在監(jiān)督行政法律關(guān)系中，監(jiān)督主體通常居于主導(dǎo)地位，行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員只是被監(jiān)督的對(duì)象，公民、組織有權(quán)通過監(jiān)督主體撤銷或者變更違法或不當(dāng)?shù)男姓袨槎@得救濟(jì)。[多選題]2.根據(jù)行政法知識(shí)，在城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可中，建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建單位()。[歷年真題]A.是規(guī)劃行政管理的對(duì)象B.屬于行政法律關(guān)系客體C.是行政許可所指向的一方當(dāng)事人D.是不具行政職務(wù)的一方當(dāng)事人E.在行政法律訴訟中總是處于被告地位正確答案：ACD參考解析：行政相對(duì)人是指在行政法律關(guān)系中，不具有或不行使行政權(quán)，同行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，包括外部相對(duì)人和內(nèi)部相對(duì)人。行政相對(duì)人在行政法律關(guān)系中是不具有行政職責(zé)和行政職務(wù)身份的一方當(dāng)事人；是行政主體具體行政行為所指向的一方當(dāng)事人；是行政主體管理的對(duì)象；是行政管理中被管理的一方當(dāng)事人。行政相對(duì)人在行政訴訟中處于原告地位。[多選題]3.根據(jù)行政法學(xué)，下列屬于行政行為效力的是()。[歷年真題]A.公信力B.確定力C.拘束力D.執(zhí)行力E.公定力正確答案：BCDE參考解析：行政行為的效力是指行政行為一旦成立，便對(duì)行政主體和行政相對(duì)人所產(chǎn)生的法律上的效果和作用，表現(xiàn)為一種特定的法律約束力與強(qiáng)制力。行政行為的效力包括：①確定力；②拘束力；③執(zhí)行力；④公定力。[多選題]4.行政行為合法的要件包括()。[歷年真題]A.主體合法B.權(quán)限合法C.內(nèi)容合法D.身份合法E.程序合法正確答案：ABCE參考解析：行政行為要產(chǎn)生法律效力，應(yīng)該具備的條件是：主體合法、權(quán)限合法、內(nèi)容合法、程序合法。只有同時(shí)具備這四項(xiàng)條件，行政行為才是合法的。[多選題]5.對(duì)違法建設(shè)行為發(fā)出加蓋公章的行政處罰通知書，屬于()行政行為。[歷年真題]A.抽象B.具體C.依職權(quán)D.要式E.外部正確答案：BCDE參考解析：A項(xiàng)，抽象行政行為是指特定的行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)的過程中，制定和發(fā)布普遍行為準(zhǔn)則的行為。B項(xiàng)，具體行政行為是指行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)的過程中，對(duì)特定的人或事件做出影響相對(duì)方權(quán)益的具體決定與措施的行為，一般包括：行政許可與確認(rèn)行為、行政獎(jiǎng)勵(lì)與給付行為、行政征收行為、行政處罰行為、行政強(qiáng)制行為、行政監(jiān)督行為、行政裁決行為等。C項(xiàng)，依職權(quán)行政行為是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律授予的職權(quán)，無須相對(duì)方的請(qǐng)求而主動(dòng)實(shí)施的行政行為，如行政處罰等。要式行政行為是指必須具備某種法定的形式，或遵守法定程序才能生效的行政行為，如行政處罰必須以書面形式加蓋公章才能生效。D項(xiàng)，外部行政行為是指行政主體對(duì)社會(huì)實(shí)施行政管理活動(dòng)的過程中，針對(duì)公民、法人或其他組織所作出的行政行為，如行政處罰、行政許可等。[多選題]6.根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，確需修改依法審定的控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該采取聽證會(huì)等形式聽取利害關(guān)系人的意見，這在行政法學(xué)中屬于()。[歷年真題]A.立法聽證B.行政決策聽證C.廣義的聽證D.狹義的聽證E.具體行政行為聽證正確答案：BDE參考解析：廣義的聽證是指在一定的行政主體及其公務(wù)人員的主持下，在有關(guān)當(dāng)事人的參加下，對(duì)行政管理中的某一個(gè)問題進(jìn)行論證的程序。它廣泛地存在于行政立法、行政司法和行政執(zhí)法的過程中。狹義的聽證是指在行政執(zhí)法過程中聽取利害關(guān)系人意見的程序，即行政主體在作出有關(guān)行政決定之前，聽取行政相對(duì)人的陳述、申辯和質(zhì)詢的程序。行政聽證可以分為：立法聽證、行政決策聽證、具體行政行為聽證等多種方式。修改依法審定的控制性詳細(xì)規(guī)劃屬于有關(guān)行政決策的具體的行政行為。[多選題]7.根據(jù)行政法學(xué)知識(shí)，下列哪些屬于行政違法的表現(xiàn)形式？()A.行政機(jī)關(guān)違法和行政相對(duì)方違法B.實(shí)體性違法和程序性違法C.故意違法和過失違法D.作為違法和不作為違法E.法人違法和自然人違法正確答案：ABD參考解析：行政違法是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范，侵害受法律保護(hù)的行政關(guān)系，對(duì)社會(huì)造成一定程度的危害，尚未構(gòu)成犯罪的行為。行政違法可以表現(xiàn)為：①行政機(jī)關(guān)違法和行政相對(duì)方違法；②實(shí)體性違法和程序性違法；③作為違法和不作為違法等形式。行政違法的法律后果是承擔(dān)法律責(zé)任。[多選題]8.在行政法學(xué)基本知識(shí)中，行政法是政府()的主要法律依據(jù)。A.行政管理B.規(guī)范公共權(quán)力C.保障公民合法權(quán)利D.實(shí)施依法行政E.法治化管理正確答案：AD參考解析：行政法是政府行政管理和實(shí)施依法行政的主要法律依據(jù)，也是我國走上社會(huì)主義法治軌道的重要保證，對(duì)于“規(guī)范權(quán)力、保障權(quán)利”，即規(guī)范公共權(quán)力的行使、保障公民合法權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)公平、正義等具有重要意義。依法行政是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一項(xiàng)基本原則。學(xué)習(xí)行政法學(xué)基本知識(shí)的目的是推進(jìn)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化、法治化。[多選題]9.行政法學(xué)基本知識(shí)內(nèi)容中，對(duì)于“規(guī)范權(quán)力、保障權(quán)利”，即()等具有重要意義。A.規(guī)范公共權(quán)力的行使B.保障政府合法權(quán)利C.促進(jìn)社會(huì)公平正義D.規(guī)范個(gè)人權(quán)力的行使E.保障公民合法權(quán)利正確答案：ACE參考解析：行政法是政府行政管理和實(shí)施依法行政的主要法律依據(jù)，也是我國走上社會(huì)主義法治軌道的重要保證，對(duì)于“規(guī)范權(quán)力、保障權(quán)利”，即規(guī)范公共權(quán)力的行使、保障公民合法權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)公平、正義等具有重要意義。依法行政是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一項(xiàng)基本原則。學(xué)習(xí)行政法學(xué)基本知識(shí)的目的是推進(jìn)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化、法治化。[多選題]10.根據(jù)《立法法》的規(guī)定，我國行政法的淵源主要包括()。A.憲法B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.法院判例E.國際條約與協(xié)定正確答案：ABCE參考解析：我國行政法的淵源主要包括：①憲法，是我國的根本大法，在法律淵源體系中，憲法具有最高的法律地位和效力，是制定法律的依據(jù)，是我國最高階位的法源。②法律，其地位和效力次于憲法，但高于其他國家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。法律是行政法重要的淵源之一。③行政法規(guī)，數(shù)量大，是行政法的主要淵源。④地方性法規(guī)，只在本行政區(qū)域內(nèi)有效，其效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章。⑤自治法規(guī)，具有同等的法律地位。⑥行政規(guī)章，雖然是行政法的一種淵源，其效力不及其他法律形式。在我國的司法審判實(shí)踐中，只具有參照價(jià)值。⑦有權(quán)法律解釋。⑧國際條約與協(xié)定。在我國，國際條約和協(xié)定同樣是行政法的淵源。⑨其他行政法淵源。我國港澳特別行政區(qū)使用的法律淵源有其特殊性，只適用于該特別行政區(qū)。[多選題]11.在行政法的分類中，特別行政法也稱部門行政法，是對(duì)特別行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系調(diào)整的法律規(guī)范和原則的總稱，具體