企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)踐與探索

企業(yè)文化建設(shè)具有普遍性和特殊性。煤炭行業(yè)的特殊性決定了煤炭企業(yè)文化建設(shè)的特殊性。煤炭企業(yè)的特殊性表現(xiàn)在礦工的文化素質(zhì)低、行業(yè)的艱苦性、企業(yè)安全問題突出等方面,這對煤炭企業(yè)文化建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。平頂山煤業(yè)集團(tuán)六礦運(yùn)用現(xiàn)代管理理念并結(jié)合煤炭行業(yè)的特點(diǎn),試圖通過企業(yè)理念文化、制度文化、行為文化、環(huán)境文化的有機(jī)整合,探索出一條富有前瞻性、個性化、實(shí)效性、可操作性的煤炭行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的路徑。一、追求人與制度的和諧，建設(shè)煤炭行業(yè)的制度文化六礦在構(gòu)建企業(yè)文化中,從安全——科技——管理三位一體的制度文化建設(shè)入手,全面打造企業(yè)創(chuàng)新工程。1.抓安全宣傳教育,落實(shí)安全理念對于煤炭企業(yè)來說,安全是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),安全文化建設(shè)是煤炭企業(yè)文化建設(shè)的前提。六礦在企業(yè)制度文化建設(shè)中,堅(jiān)持把安全文化放在首位,積極探索企業(yè)安全文化建設(shè)的有效形式,明確提出了“不抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是不稱職的干部,抓不好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就不是好干部”的管理理念和“嚴(yán)細(xì)管理、狠抓落實(shí)、認(rèn)真考核、獎懲兌現(xiàn)”、“每項(xiàng)工作都要抓落實(shí)”的工作理念。六礦在全體職工中開展了征集、評選安全警句活動,并將征集到的上萬條警句,編印成安全宣傳手冊,發(fā)到每個單位學(xué)習(xí)。全礦33個井下單位在會議室制作了安全“全家?！迸瓢?張貼全家福照片,登載親人安全囑語,簽訂夫妻安全互保合同。在燈房、井口制定規(guī)范的安全宣傳牌板,在井下主要運(yùn)輸、行人巷道安裝了統(tǒng)一規(guī)格的燈箱和牌板,書寫與繪制了安全警句和安全漫畫,營造了濃厚的安全文化氛圍。要保障安全理念的貫徹,就需要創(chuàng)新安全管理手段,六礦把抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為效益工程和民心工程,樹立抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是提高職工生活待遇、維護(hù)職工權(quán)益;抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是改善職工生產(chǎn)條件、創(chuàng)造良好的生活環(huán)境的指導(dǎo)思想,做到高標(biāo)準(zhǔn)定位,平臺式發(fā)展,螺旋式上升。實(shí)施了全員、全方位和生產(chǎn)全過程的質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工程。對地面、井下所有地點(diǎn)進(jìn)行重新劃分,其中井下制定達(dá)標(biāo)項(xiàng)目117項(xiàng),項(xiàng)目分解到戰(zhàn)線,任務(wù)落實(shí)到單位,獎罰具體到個人。2.在煤礦安全工程和科技上取得新的進(jìn)展煤炭企業(yè)的制度文化建設(shè)也應(yīng)體現(xiàn)科技是第一生產(chǎn)力這一理念,科技創(chuàng)新也是企業(yè)文化建設(shè)的重要一環(huán)。六礦大膽提出采區(qū)設(shè)計新思路,將二水平原設(shè)計的八個采區(qū)合并為兩大采區(qū),實(shí)現(xiàn)了合理集中生產(chǎn)。全礦上下進(jìn)一步解放思想,圍繞“一井兩區(qū)、兩綜一備、年產(chǎn)300萬t以上”的生產(chǎn)格局,進(jìn)一步優(yōu)化采區(qū)設(shè)計,成功布置了走向長2800m、采長260m、儲量350萬t的大規(guī)模綜采工作面,使礦井整體實(shí)力不斷邁上新臺階,創(chuàng)出了河南省綜采單機(jī)單面日產(chǎn)13188t、月產(chǎn)30.1萬t的新水平。在鞏固煤巷錨桿支護(hù)成果的基礎(chǔ)上,積極探索錨桿支護(hù)的新領(lǐng)域,先后在“三軟一大、沿空送巷”和“復(fù)合頂板沿空送巷”錨桿支護(hù)技術(shù)上取得了突破性進(jìn)展,榮獲了國家煤炭工業(yè)局科技進(jìn)步二等獎和河南省星火科技成果一等獎。目前,六礦錨桿支護(hù)率達(dá)到98%,不僅提高了掘進(jìn)功效,減輕了勞動強(qiáng)度,而且在全國處于領(lǐng)先水平。3.規(guī)范工程作業(yè),節(jié)約用電支出企業(yè)員工的信念、習(xí)慣、風(fēng)格、意識、行為準(zhǔn)則與企業(yè)的制度文化建設(shè)息息相關(guān),加強(qiáng)科學(xué)管理是實(shí)現(xiàn)文化管理的前提。為此,六礦實(shí)行了管理創(chuàng)新,一是推行項(xiàng)目管理,把每一條巷道、每一個采掘工作面看作一項(xiàng)工程項(xiàng)目,把材料費(fèi)、水電費(fèi)、租賃費(fèi)、工資等捆在一起核定出各種工程的單價,嚴(yán)格考核。二是理順了物資管理體系,推行了單項(xiàng)工程承包制度、材料預(yù)算管理、定額管理、計劃管理等制度。對井下在用物資實(shí)行集中統(tǒng)一管理,合理調(diào)劑使用。實(shí)行井下運(yùn)輸“一條龍”服務(wù),對井下生產(chǎn)單位材料供應(yīng)實(shí)行配送制,既減輕了井上下的運(yùn)輸緊張局面,又規(guī)范了運(yùn)輸秩序、減少了勞動力和礦用材料的浪費(fèi)。三是科學(xué)調(diào)整作業(yè)時間,井下單位各生產(chǎn)班作業(yè)時間推遲2個小時,地面工廠、多種經(jīng)營單位全部安排在夜班生產(chǎn),削峰填谷,既保證了六礦電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,每月又可節(jié)約電費(fèi)支出7萬多元。四是推行了《基礎(chǔ)工資、效益工資掛鉤浮動辦法》和包崗工資制,做到“高效益高工資、低效益低工資、無效益生活費(fèi)”。二、追求人與團(tuán)隊(duì)的和諧，建設(shè)煤炭行業(yè)的人本文化1.礦級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,定期開展自我反思六礦把尊重人、培養(yǎng)人、提升人、發(fā)展人作為企業(yè)人本文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn),把提高員工的學(xué)習(xí)力作為頭等大事來抓,創(chuàng)新出全方位互動學(xué)習(xí)法。礦級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,每周進(jìn)行一次反思,結(jié)合工作實(shí)際提一條合理化建議。中層干部每月讀一本有意義的書,寫一篇心得體會。區(qū)隊(duì)每周組織一次專題講座,每兩周組織一次內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)成果交流會,每月組織一次現(xiàn)場學(xué)習(xí)。在職工中大力開展導(dǎo)師帶徒、崗位輪換、技術(shù)比武、技術(shù)革新等活動。探討工作中取得的經(jīng)驗(yàn),使職工素質(zhì)有了明顯提高,通過學(xué)習(xí)和互動,做到了職工一專多能化,培養(yǎng)了多名復(fù)合型技術(shù)人才。2.抓管理—推行OPM精細(xì)管理,嚴(yán)格獎懲制。六礦構(gòu)建了以能為本的考核網(wǎng),推行OPM精細(xì)管理,對每個崗位每個人、每項(xiàng)工作每件事、每一天每一處,都建立起精細(xì)的實(shí)體性標(biāo)準(zhǔn)體系和程序性標(biāo)準(zhǔn)體系。按照“總賬定方向、分賬不漏項(xiàng)、人人都管事、事事有人管、日事要日清、收入考核定”的原則,“嚴(yán)細(xì)實(shí)恒”抓管理。全礦統(tǒng)一印制了員工考核日清卡,每人每天一張卡,著重考核員工當(dāng)班工作任務(wù)、工作質(zhì)量、臨時任務(wù)和“六規(guī)范”等方面的內(nèi)容。對管理人員推行走動式管理,并在日清卡上與職工咬合簽字,相互監(jiān)督。堅(jiān)持“三工并存,動態(tài)轉(zhuǎn)換”,每天根據(jù)考核結(jié)果按照5∶90∶5的比例,評出A、B、C級員工,分別給予獎勵和處罰。通過A、B、C三級職工的嚴(yán)格考核,增強(qiáng)了員工的緊迫感,職工精神面貌大為改觀。在干部考核上,六礦每年開展一次民主評議干部,每月對基層單位工資獎金分配進(jìn)行一次檢查,每天檢查干部跟值班、下井和工作落實(shí)等情況。積極推行干部業(yè)績百分考核制度,把安全、生產(chǎn)、企業(yè)文化建設(shè)、干部作風(fēng)、區(qū)隊(duì)建設(shè)、班子建設(shè)、計劃生育、綜合治理和煤炭質(zhì)量等內(nèi)容融在一起,修訂了近千條的考核標(biāo)準(zhǔn),每月對全礦干部進(jìn)行百分考核,分別評出8個好單位、8個差單位,8名好干部和8名差干部,并進(jìn)行公示。在基層區(qū)隊(duì)“三好”創(chuàng)建活動中,每年評出10對好搭檔。將他們的先進(jìn)事跡,編印成《風(fēng)范》手冊,下發(fā)到各基層單位進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流。為了切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層,礦上實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)科室包隊(duì)制度和礦、隊(duì)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)干部長年堅(jiān)持雙休日值班制度。3.礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入到職工群眾中,積極開展工、退流失人員對話協(xié)商交流專網(wǎng)以人為本還在于企業(yè)加強(qiáng)民主化管理,讓職工參與到企業(yè)管理和企業(yè)決策中來,使職工成為企業(yè)文化的自覺設(shè)計者、創(chuàng)建者和實(shí)施者。六礦定期召開職工、退離休人員對話協(xié)商交流座談會,礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人員深入到職工群眾中,認(rèn)真聽取職工群眾提出的意見和建議。2005年以來,現(xiàn)場為職工解決問題300多個,采納職工代表、離退休人員合理化建議200多條,為企業(yè)發(fā)展擴(kuò)寬“聚思”之路,這些工作深受廣大職工家屬的擁護(hù)。礦上連年被集團(tuán)公司授予信訪穩(wěn)定先進(jìn)單位,2003年榮獲了河南省“信訪穩(wěn)定先進(jìn)單位”和“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。三、企業(yè)生態(tài)文化建設(shè)的重要性煤炭企業(yè)屬于污染行業(yè),企業(yè)文化建設(shè)具有自己的特殊性,生態(tài)文化建設(shè)就成為企業(yè)文化建設(shè)不可或缺的內(nèi)容,把企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與人文目標(biāo)整合起來,實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧的生態(tài)文化管理。1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),維護(hù)生態(tài)和諧穩(wěn)定關(guān)心職工的生活,了解和解決職工的疾苦,是以人為本理念的題中之義。為了滿足人的需要,企業(yè)的盈利應(yīng)當(dāng)服務(wù)于社會、服務(wù)于職工。六礦先后投資800多萬元,對家屬區(qū)電網(wǎng)進(jìn)行了全面改造,興建了“飲水工程”,徹底解決了職工家屬吃水難、水質(zhì)差的老大難問題。根據(jù)季節(jié)變化,礦上定期組織職工醫(yī)院等有關(guān)部門加強(qiáng)季節(jié)性流行疾病的防治,堅(jiān)持送藥到井口、到基層,每年定期為職工做全面的身體檢查,做到了衛(wèi)生防疫超前化。六礦在生態(tài)文化建設(shè)中,加大礦區(qū)的綠化開發(fā),幾年來共植樹12萬多株。為減少環(huán)境污染,六礦采取了引礦區(qū)廢水上山、綠化百畝荒山的治理措施。既達(dá)到了污水零排放,又可以用于灌溉和養(yǎng)殖。2.文明行為,文明約束現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代企業(yè)文化的建設(shè),既要有法治也要有德治。特別是企業(yè)落實(shí)以人為本的理念,更需要廣大職工的自覺認(rèn)同。為激發(fā)廣大職工樹立自主觀念、自律意識,六礦開展“文明窗口、文明職工、