杭州城市環(huán)境評論孫顯俊3080102821化工0803內容結構城市概況城市區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展分析城市總體規(guī)劃歷史文化名城保護規(guī)劃一、城市概況

城市印象杭州以其美麗的西湖山水著稱于世，“上有天堂、下有蘇杭”，表達了古往今來的人們對于這座美麗城市的由衷贊美。宋代大文豪蘇東坡曾寫道：“天下西湖三十六，就中最好是杭州”。斷橋殘雪雷峰夕照千島湖杭州小鎮(zhèn)城市藍圖區(qū)位條件

杭州是浙江省省會，全省政治、經濟、科教和文化中心，是全國重點風景旅游城市和歷史文化名城。杭州地處長江三角洲南翼，杭州灣西端，錢塘江下游，京杭大運河南端，是長江三角洲重要中心城市和中國東南部交通樞紐。杭州市寧波市

溫州市金華市湖州市臺州市城市發(fā)展簡史

(1)杭州歷史悠久，自秦時設縣治以來，已有2200多年歷史。

(2)距今5000多年前的良渚文化被史界稱為文明的曙光。

(3)杭州曾是五代吳越國和南宋王朝兩代建都地，是我國八大古都之一。

(4)被13世紀意大利旅行家馬可·波羅贊嘆為“世界上最美麗華貴之城”。

(5)杭州古稱錢塘。隋開皇九年(589年)廢錢塘郡，置杭州，杭州之名首次在歷史上出現。

(6)1949年5月3日,杭州解放，從此揭開了杭州發(fā)展的歷史新篇章。城市范圍城鎮(zhèn)體系規(guī)劃范圍：為杭州市域行政管轄范圍，包括杭州市區(qū)和富陽、臨安、桐廬、建德、淳安等五個縣（市），總面積16596平方千米。城市規(guī)劃區(qū)范圍：包括杭州市區(qū)行政管轄范圍和水源保護區(qū)，其中市區(qū)含上城、下城、拱墅、西湖、江干、濱江、蕭山、余杭等八個城區(qū)，面積為3068平方千米；水源保護區(qū)涉及富陽市的部分臨江地區(qū)，面積為54平方千米；總面積為3122平方千米。上城區(qū)下城區(qū)杭州在長江三角洲經濟區(qū)的地位就長江三角洲而言，上海是這一區(qū)域經濟圈中的核心城市，而杭州和南京則是這一區(qū)域的次中心城市。正確認識杭州在長江三角洲區(qū)域中的地位和作用，使浙江省與滬、蘇兩地形成緊密型的經濟合作與交流，使杭州的城市綜合實力在全省真正起到龍頭作用，這對加快杭州現代化建設，進而推進長江三角洲地區(qū)的經濟一體化，具有十分重要的現實意義。

上海

南京杭州杭州與上海相比，杭州在經濟、科技、教育等方面差距很大。但在歷史、文化和旅游資源上占絕對優(yōu)勢。加上杭州與上海遠近相宜，完全有條件借助上海在長三角地區(qū)的龍頭作用，形成功能互補、錯位競爭、共同發(fā)展的態(tài)勢。與南京相比，兩市的歷史、文化、旅游資源旗鼓相當。南京在科技資源方面領先于杭州，而杭州在經濟總量方面略占優(yōu)勢。與蘇州相比，杭州和蘇州同屬園林城市。比較而言，杭州在歷史、文化、旅游資源方面略占優(yōu)勢，蘇州在經濟總量和一些重要的制造業(yè)領域上處于領先地位。與寧波相比，寧波有港口城市和計劃單立市的優(yōu)勢。如慈溪至嘉興的跨海大橋建成，寧波與上海的空間距離將大大縮短。一旦寧波的臨港工業(yè)形成規(guī)模，寧波的經濟總量將迅速超越杭州。杭州的優(yōu)勢主要體現在省會城市和相對豐厚的科技資源這兩方面，這是寧波無法比擬的。從以上分析比較可以看出，杭州是長三角區(qū)域的副中心城市，具有歷史文化和旅游資源的絕對優(yōu)勢，在省域內具有科技文化的優(yōu)勢。但在區(qū)域內的科技實力還相對薄弱，區(qū)位優(yōu)勢還不夠明顯。應與上海在功能上形成優(yōu)勢互補，與南京加強科技方面的交流與合作，并充分利用省內其他城市的優(yōu)勢資源發(fā)展自己。杭州的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略打通三條經濟走廊

杭州要實現區(qū)域經濟發(fā)展目標，首先應加強與外部的經濟聯系，達到優(yōu)勢互補，共同發(fā)展的態(tài)勢?，F階段應重點開拓杭州——嘉興——上海、杭州——湖州——南京、杭州——紹興——寧波三條經濟走廊。杭州上海南京寧波三、城市總體規(guī)劃城市總體布局

城市布局形態(tài)為從以舊城為核心的團塊狀布局，轉變?yōu)橐藻X塘江為軸線的跨江、沿江，網絡化組團式布局。采用點軸結合的拓展方式，組團之間保留必要的綠色生態(tài)開敞空間，形成“一主三副、雙心雙軸、六大組團、六條生態(tài)帶”開放式空間結構模式。

中心城區(qū)：即一主三副，由主城、江南城、臨平城和下沙城組成。承擔生活居住、行政辦公、商業(yè)金融、旅游服務、科技教育、文化娛樂、都市型和高新技術產業(yè)功能。逐步形成體現杭州城市形象的主體區(qū)域。六大組團：分成北片和南片，北片由塘棲、良渚和余杭組團組成，南片由義蓬、瓜瀝和臨浦組團組成。吸納中心城區(qū)人口及產業(yè)等功能的擴散，形成相對獨立、各具特色、功能齊全、職住平衡、設施完善、環(huán)境優(yōu)美的組合城鎮(zhèn)。六條生態(tài)帶：在各組團之間、組團與中心城區(qū)之間，利用自然山體、水體、綠地（農田）等形成綠色開敞空間，劃定生態(tài)敏感區(qū)，避免城市連片發(fā)展而影響生態(tài)、景觀和城市整體環(huán)境水平。

土地利用總體規(guī)劃本次土地利用總體規(guī)劃結合城市的功能定位和發(fā)展目標，進行各種功能用地的合理分布。

居住用地：新區(qū)建設堅持成片開發(fā)，舊城更新注重結構完善和設施配套，提高生活居住質量。

公共設施用地：（1)城市中心：構建以二個市級中心為主體，三個城市副中心、十四個地區(qū)級（城市組團）中心為骨干，居住區(qū)級中心為基礎多層次、多中心、多元化、網絡型城市公共中心體系。（2）特色商業(yè)街區(qū)：與旅游發(fā)展形成互動，建設集購物、旅游、休閑、文化為一體的特色商業(yè)街。規(guī)劃建設湖濱旅游商貿特色街區(qū)、清河坊歷史文化街區(qū)、武林路時尚女裝街區(qū)、梅家塢茶文化村落等。

工業(yè)用地：統一規(guī)劃，合理布局，提高環(huán)境質量，發(fā)揮土地效益，優(yōu)化產業(yè)結構，調整工業(yè)用地布局。主城逐步外遷有污染、影響主城功能的傳統工業(yè)企業(yè)，適當發(fā)展無污染的高技術產業(yè)和都市工業(yè)。新城重點發(fā)展技術、資金密集型產業(yè)。

交通體系規(guī)劃對外交通（1）鐵路：杭州鐵路交通較為發(fā)達，客運樞紐由杭州東站、杭州站、杭州南站（蕭山站）組成。規(guī)劃滬杭甬高速客運專線、寧杭城際列車和滬杭磁懸浮列車引入杭州東站，在錢江二橋附近選擇越江通道。

（2）公路：強化城市對外交通，完成繞城公路及十七條對外公路，加強與上海、南京、寧波、黃山等周邊城市的聯系，形成市域“一小時半”公路交通圈。

（3）水路：建設“一港五線四支”骨干航運網，提高錢塘江通航能力至四級，改造京杭運河，在九堡東規(guī)劃建設京杭運河二通道。

（4）航空：杭州蕭山國際機場是國內干線機場和國際定期航班機場，遠期年旅客吞吐量約3000萬人次，遠景用地控制規(guī)模約10平方千米。

城市綜合交通

（1）城市道路交通：加快道路交通建設，完善城市道路網，優(yōu)先發(fā)展公共交通，合理引導小汽車發(fā)展，加強城市交通管理的科技含量，推行智能化交通。（2）由“一環(huán)三縱五橫”組成聯系城市各組團的城市快速路。三縱由南北向的上塘路-中河路-時代大道、石橋路-秋濤路-風情大道、東湖路-通惠路組成三縱；五橫由東西向的石祥路及延伸線、德勝路及延伸線、天目山路-環(huán)城北路-艮山路、江南大道、彩虹大道組成五橫。杭州市地鐵線規(guī)劃綠地景觀與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃生態(tài)景觀綠地：結合杭州的自然生態(tài)環(huán)境，建立“山、湖、城、江、田、海、河”的城市生態(tài)基礎網架，重點建設“四園（四個近郊森林公園）、多區(qū)（水源保護區(qū)、濕地保護區(qū)、風景名勝區(qū)）、多廊（濱水綠廊、交通綠廊）”，形成“兩圈（內外圈）、兩軸（錢塘江、運河）、六條生態(tài)帶”的生態(tài)景觀綠地體系。保持“三面云山一面城、半景半城、景市結合”的城市格局，創(chuàng)造沿錢塘江兩岸發(fā)展氣勢雄偉的新城景觀。以江、湖、山、城為基盤，以綠色為基調，以主要河、路為骨架，重點建設五個景觀面（西湖、錢塘江、運河、城市綠地、特殊地貌），五種景觀點（城市廣場、城市公園、重要文物古跡、標志性建筑和城市雕塑、小品），形成完整的城市景觀體系，充分表現杭州歷史文化名城和風景旅游城市的風貌特色。以改善和提高城市環(huán)境質量為核心，堅持生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設并舉、污染防治和生態(tài)保護并重，突出流域污染控制和生態(tài)建設，突出城市能源結構和功能區(qū)布局結構，促進社會、經濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

四、風景名勝區(qū)保護規(guī)劃與歷史文化名城保護規(guī)劃風景名勝區(qū)保護規(guī)劃

西湖風景名勝區(qū)內嚴格按《西湖風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的規(guī)定進行各項建設。外圍保護區(qū)內應保護自然資源，改善生態(tài)環(huán)境，逐步搬遷有污染的工廠或其它不適宜的建設項目。保護西湖周圍景市相融、精致和諧的景觀特色。嚴格控制近風景區(qū)的建筑高度，建筑體量、造型、色彩要與風景區(qū)相協調。歷史文化名城保護規(guī)劃

按“歷史文化遺產保護優(yōu)先，全面、科學、系統保護”和“保護自然山水與歷史文化遺產有機結合的整體環(huán)境，保護和搶救文物古跡、歷史街區(qū)和地下遺址，保護宗教文化與民族文化，突出南宋都城文化、吳越文化、良渚文化的發(fā)掘與展示，