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第頁共頁公路養(yǎng)護橋梁安全事故責(zé)任追究制度范本第一章總則第一條為加強公路養(yǎng)護橋梁安全管理,保障公共安全,制定本制度。第二條本制度適用于所有負責(zé)公路養(yǎng)護橋梁安全管理的單位和個人。第三條公路養(yǎng)護橋梁安全事故責(zé)任追究原則:1.安全原則:公路養(yǎng)護橋梁安全事故責(zé)任追究應(yīng)以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為核心,依法追究事故責(zé)任。2.全過程原則:公路養(yǎng)護橋梁安全事故責(zé)任追究應(yīng)貫穿橋梁養(yǎng)護的全過程,包括設(shè)計、施工、監(jiān)理、運營及維護等各個環(huán)節(jié)。3.誰主管、誰負責(zé)原則:公路養(yǎng)護橋梁安全事故責(zé)任追究主要由公路養(yǎng)護橋梁管理主管部門負責(zé),涉及其他部門的,由各相關(guān)部門各司其職,相互配合負責(zé)。第四條公路養(yǎng)護橋梁安全事故責(zé)任追究的主要內(nèi)容:確定責(zé)任人、認定責(zé)任、追究責(zé)任、給予相應(yīng)處罰。第五條公路養(yǎng)護橋梁管理主管部門應(yīng)建立公路養(yǎng)護橋梁安全事故責(zé)任追究臺賬,對每起事故進行登記和記錄。第二章責(zé)任主體第六條負責(zé)公路養(yǎng)護橋梁安全管理的單位或個人為事故責(zé)任主體,包括以下單位和個人:1.公路養(yǎng)護橋梁管理主管部門;2.公路管理單位;3.養(yǎng)護單位;4.設(shè)計單位;5.施工單位;6.監(jiān)理單位;7.運營單位;8.維護單位;9.相關(guān)部門及其工作人員。第七條負責(zé)公路養(yǎng)護橋梁安全管理的單位或個人應(yīng)定期進行安全培訓(xùn)和教育,提高安全意識和風(fēng)險防范能力。第三章責(zé)任認定第八條當(dāng)發(fā)生公路養(yǎng)護橋梁安全事故時,責(zé)任主體應(yīng)按照下列程序進行責(zé)任認定:1.立案調(diào)查:責(zé)任主體應(yīng)及時向公路養(yǎng)護橋梁管理主管部門報案,并積極協(xié)助開展調(diào)查工作。2.事故定性:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,公路養(yǎng)護橋梁管理主管部門將事故定性為責(zé)任事故或非責(zé)任事故。3.責(zé)任人確定:公路養(yǎng)護橋梁管理主管部門根據(jù)調(diào)查結(jié)論和有關(guān)規(guī)定,確定事故責(zé)任人。第九條公路養(yǎng)護橋梁安全事故責(zé)任人的確定原則:1.直接責(zé)任原則:事故責(zé)任人為直接導(dǎo)致事故發(fā)生或直接責(zé)任主體。對于多責(zé)任主體的事故,應(yīng)根據(jù)實際情況,確定各方責(zé)任比例。2.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任原則:對于發(fā)生事故的單位或個人負有管理職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則:負有明確職責(zé)的單位或個人,對于履行職責(zé)不到位、失職、瀆職或違法亂紀(jì)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第十條責(zé)任認定應(yīng)當(dāng)注重事實、客觀、公正、公平原則,確保責(zé)任主體的合法權(quán)益。第四章責(zé)任追究第十一條公路養(yǎng)護橋梁安全事故責(zé)任追究的方式包括以下幾種:1.誡勉:對于責(zé)任相對較輕的事故責(zé)任人,可以給予誡勉或書面警告。2.補救措施:對于事故責(zé)任人可以通過采取相應(yīng)的補救措施進行整改,預(yù)防類似事故再次發(fā)生。3.責(zé)令停工、停產(chǎn)、停業(yè):對于危害公共安全的事故,公路養(yǎng)護橋梁管理主管部門有權(quán)責(zé)令停工、停產(chǎn)、停業(yè),直至消除安全隱患。4.組織調(diào)整:對于履責(zé)能力不足、工作失職、不勝任等情況,可以對責(zé)任人進行組織調(diào)整,包括調(diào)整崗位、降職等。5.經(jīng)濟處罰:根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,依法給予罰款、罰金等經(jīng)濟處罰。6.其他法律措施:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對嚴(yán)重違法犯罪行為給予相應(yīng)的行政和刑事處罰。第五章監(jiān)督檢查第十二條公路養(yǎng)護橋梁管理主管部門應(yīng)定期對責(zé)任主體進行事故責(zé)任追究的落實情況進行監(jiān)督檢查。第十三條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括但不限于以下幾個方面:1.責(zé)任認定是否客觀、公正;2.責(zé)任追究措施是否得當(dāng);3.相關(guān)單位和個人是否主動履行責(zé)任;4.監(jiān)督檢查過程是否透明公正。第十四條對違反本制度規(guī)定的行為,應(yīng)及時糾正,對失職瀆職等行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。第六章完善制度第十五條公路養(yǎng)護橋梁管理主管部門應(yīng)不斷完善公路養(yǎng)護橋梁安全事故責(zé)任追究制度,根據(jù)實際情況進行修訂和完善。第十六條公路養(yǎng)護橋梁管理主管部門應(yīng)及時公布本制度,加強宣傳,使相關(guān)單位和個人了解并遵守本制度。第十七條相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)加強學(xué)習(xí),增強責(zé)任意識,領(lǐng)會并落實本制度。第七章附則第十八條本制度自頒布之日起施行。第十九條對于公路養(yǎng)護橋梁安全事故責(zé)任追究范圍以及具體細則,由公路養(yǎng)護橋梁管理主管部門另行制定并公布。第二十條本制度由公路養(yǎng)護橋梁管理主管部門負責(zé)解釋。第二十一條本制度涉及的
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