澳大利亞三月學習生活體會受學校安排，有幸作為CSC15期學員，2011年9月13日—12月4日參加了由澳大利亞國立大學（ANU）克勞福德學院承辦的為期三個月的國家留學基金委“高等教育行政管理人員研修項目”的學習。該項目成員主要來自國家西部項目、地方合作項目、985、211工程高校青年骨干行政人員。本期共46人，涉及35所高校、2個地方單位，其中高校43人，地方政府3人?；仡欉@81天的堪培拉學習生活，收獲很大，感慨萬千，很有啟發(fā)。現(xiàn)將本次學習生活情況總結如下。一、學習內容概要根據(jù)留學基金委的要求，主要學習組織管理、人力資源管理、行為管理、管理系統(tǒng)與服務四大方面的內容。教學采取課堂講授、討論、參觀考察等形式。共聆聽了46位專家學者的課，參觀5所高校、教育和研究機構。配有6位翻譯。（一）澳大利亞國立大學（ANU）辦學情況。學院先后請校長辦公室、外事與宣傳辦公室、數(shù)據(jù)統(tǒng)計服務中心、學術指導中心、學校品牌塑造辦公室、學生研究發(fā)展中心、教育發(fā)展與學術方法研究中心、學生注冊與事務服務中心、學生殘障服務中心等15個部門的人員從不同的側面給我們做了相關專題介紹。從這些報告來看，ANU因研究而生，因研究而興。二戰(zhàn)期間，澳大利亞深深感到科技人才的重要性，科研工作的重要性。1946年，聯(lián)邦政府決定在首都堪培拉建立一所澳大利亞國立大學，定位為研究型。辦學60多年來，發(fā)展迅速，辦學水平躋身世界一流。目前，學校擁有7個學院，26個研究中心、所（智庫）；在校生17000多人，其中本科生約占60%，國際生約占27%，來自100多個國家；擁有一批著名的教授、學者，科學院三分之一院士攬于旗下，先后有4名教師獲得諾貝爾獎，1500余名教師中86%擁有博士學位。學校是國際研究型大學聯(lián)盟、澳洲八大名校聯(lián)盟成員。這些年在英國《泰晤士報》高等教育副刊、美國新聞周刊、上海交通大學等大學排行榜上，多次被評為澳洲大學第一名，世界大學排名均介于16-59名間，穩(wěn)居世界前100。（二）領導科學與領導力。主要介紹了職業(yè)規(guī)劃軟件、MBTI（性格特性測試工具）、SixHats（六頂思考帽理論）、Johariwindow（喬哈里資訊窗）、EQ、IQ、AQ、代際、文化背景、積極心理學、領導與管理、動力、六種領導風格、情景規(guī)劃、愿景、前臺與背景等領導力測試工具和工作方法。（三）中小學教育。澳大利亞中小學教育由州一級政府和社會組織負責，學制為12年，從1年級到12年級。中學從7年級或8年級開始不等。義務教育到10年級結束。11年級和12年級的課程，大體相當于中國的高中，以面向大學升學為主，也包含職業(yè)性課程的訓練準備，各科成績作為升入大學的一個依據(jù)。1989年聯(lián)邦政府開始推行全國統(tǒng)一的課程框架體系和課程標準，2008年全面實施，并成立了課程考試報告委員會，建立考試系統(tǒng)。澳大利亞人有70%人能完成高中學業(yè)。（四）高等教育。澳大利亞的第一所大學（悉尼大學）于1850年創(chuàng)立。目前，共有39所大學，其中2所私立大學，在校生110萬人。澳大利亞大學教師面向世界各地招聘，高等教育質量和學術水平在世界上享有盛譽。課程分博士學位、碩士學位（研究型、授課型）、碩士文憑、研究生文憑、研究生證書、雙學位、榮譽學士學位、學士學位、?？莆膽{等。本科課程通常為3年，碩士為一年半至兩年，博士學位為三年。澳州大學每學年分為兩個學期，每學期約為13個周。根據(jù)所讀專業(yè)不同，每年的學費為一萬至一萬五千澳元左右。政府設立貸款資助幫助學生完成學業(yè)。這種貸款不計利息，要求學生在完成學業(yè)后參加工作、且年收入達到一定標準時，才以附加稅的形式償還。（五）職業(yè)教育。澳大利亞十分重視職業(yè)教育，其質量僅次于德國。聯(lián)邦政府成立了全國性的職教質量監(jiān)管機構--技能質量署，采取風險評估機制，確保澳大利亞高質量的培訓課程和職教文憑的含金量。全國注冊職業(yè)培訓機構5000個，其中國家資助的58個，在校生170萬人。從事職業(yè)教育（TAFE）的機構有四類：一是大學和學院，二是專門的職業(yè)學院，三是高中，四是私立職業(yè)培訓機構。10年義務教育后，學生有兩種教育選擇：一是到TAFE學院或其它培訓機構進行職業(yè)教育，可獲得1-4級資格證書或職業(yè)教育文憑，二是進入高中，主要進行學歷教育，高中也開設職業(yè)教育課程。高中畢業(yè)生可獲得高中文憑和1-2級資格證書。根據(jù)高中畢業(yè)文憑考試成績，一部分學生進入本科院校接受學位教育，另一部分到TAFE學院，畢業(yè)可獲得高級文憑證書（相當于大專），成為高級技工。完成高級文憑課程后，還可以進入TAFE機構或本科大學就讀學士學位。入讀本科可以免修一部分課程。在高級文憑之上，還開設職業(yè)教育學士、研究生證書和研究生文憑。（六）實地考察。先后考察了ANU體育館、圖書館、堪培拉博物館、美國駐澳衛(wèi)星信號監(jiān)測站、澳大利亞軍事博物館、美術館、悉尼大學老校區(qū)、澳大利亞天主教大學（堪培拉校區(qū)）、堪培拉大學、NSW教育部TAFE、農場等。另外，還聽取了中國經濟和世界經濟、澳洲政治體制文化等報告。三、主要感受（一）環(huán)境優(yōu)美，資源豐富，生活安逸。澳洲是世界最大的島嶼國家，具有天然的自然環(huán)境。藍天白云、青山綠水、草地牛羊、湖泊森林等等，如同畫境，很干凈，很明亮，很美麗，美在質樸原始和清靜。處處是景，放眼即畫。世界衛(wèi)生組織對全球1100個城市調查，澳洲空氣質量全球第二；澳洲地廣人稀，物質豐富，福利待遇高。國土面積比我國小一點，但人口僅有2300萬，有豐富的礦場資源。生活有低保，人人享受終身保障政策，恩格爾系數(shù)低，生活支出不大，壓力小，沒有后顧之憂，生活質量高。聯(lián)合國2009年公布的一項人類發(fā)展報告顯示，澳大利亞的生活質量居世界第二位，僅次于北歐的挪威；澳洲公共生活配套設施好、城市化程度高，基本條件農村城市差異不大，水電氣、冷熱水極為方便。公交車如同國內的列車有運行時刻表，很準時，車內空調，衛(wèi)生靜謐。另外，澳大利亞雖然沒有自己的文化和歷史沉淀，但作為移民國家，形成了“容忍互讓、兼容并收、文化多樣”的獨有社會文化，人際關系簡單、外界干擾少。（二）教育產業(yè)化，國際化程度高，效益顯著。國際化水平是世界大學排名的一個重要指標。澳大利亞教育國際化具有三個明顯特點：一是起步早，二是市場驅動，三是程度高。1904年就開始接受自費國際生，1950年，聯(lián)邦政府實施“科倫坡計劃”，設立援助獎學金，發(fā)展國際生教育，1980年后，開始開展教育出口貿易，實行教育服務收費制度，制定有關海外學生管理法則，大力推進高等教育國際化和產業(yè)化。發(fā)展迅速，經濟效益、社會效益都十分明顯，成為世界高等教育出口成功的典范。目前，國際生能達到27%，成為澳洲第四大主要出口盈利來源。中國在澳學生14萬人。究其發(fā)展原因，澳洲大學具有經營理念，長期堅持政府主導、市場運作、法制護航、質量至上的國際教育工作方針。當今，國際化是經濟全球化帶來的現(xiàn)代高等教育的必然要求，是世界高等教育面臨的共同課題。我國作為世界經濟、教育大國，理應毫無置疑的大力推進教育國際化進程。當然，我們也要防止強調國際性，忽視本土性；防止追求經濟效益，忽視高等教育質量等傾向發(fā)生。（三）教育發(fā)達，管理特色鮮明。澳大利亞共有39所大學，2011年《泰晤士報》高等教育副刊排名，世界前200名大學，澳大利亞有18所，前100名有7所。澳大利亞建國歷史不長，高等教育歷史也很年輕，但擁有世界一流的整體高等教育質量，根源何在？究其原因，主要是牢牢抓住質量這個根本，建立起聯(lián)邦政府、澳大利亞學歷資格評定框架署、澳大利亞大學質量總署、州或地區(qū)政府、行業(yè)、大學自身各負其責的治理結構和運行機制。（1）政府宏觀調控。政府主要運用“胡蘿卜加大棒”的“遠距離調控”機制，采取三條主要措施加以宏觀調控，施加影響，保證質量，降低辦學風險，突出大學自治和大學自身的責任。一是立法規(guī)范。政府與大學簽訂協(xié)議，為國家某一領域培養(yǎng)人才提供支持，規(guī)定大學該做什么，不該做什么，包括頒布《高等教育審批規(guī)程的全國性協(xié)議》、《澳大利亞學歷資格評定框架》、《海外學生教育服務法案》等,制定大學的規(guī)范和程序。二是撥款引導。按照《高等教育經費法》，聯(lián)邦政府評估大學發(fā)展規(guī)劃中的經費預算，根據(jù)學科性質、學生人頭和高校投資競爭項目兩種方式予以撥款。三是評估督促。政府建立大學質量保證總署，獨立于政府的非盈利機構，代表社會公眾對大學質量標準進行設定。每五年進行一次學校評估，每年審核公布一次大學自評報告，出版大學業(yè)績評估報告和優(yōu)秀大學指南，公布大學的有關辦學的質量數(shù)據(jù)；組織廣泛的社會、行業(yè)、畢業(yè)生等方面的調研活動，及時搜集有關信息，指導大學按社會需求辦學，如每年的課程體驗問卷、畢業(yè)生就業(yè)率、起薪等的調查。（2）大學高度自治：體制自治。ANU實行“董事會領導下的校長負責制”，董事會是大學的最高決策機構，負責決定學校的發(fā)展戰(zhàn)略、政策規(guī)定、財務預算、校長遴選等重大事宜。董事會由聯(lián)邦政府立法確定，共15人組成，其中7人由政府任命，3人是學校教工，本科生、研究生各1人，校長和榮譽校長。董事長代表學校形象出席有關會議，與政府溝通，主持董事會工作。董事會下設審計與風險、榮譽學位、財務、教育、科研、平等與權益等10個委員會，其下還設很多專門委員會。校長是學校真正的行政長官，學校的教學、科研及行政事務的運行管理全部由校長負責組織實施。學校內部管理結構是一個矩陣式結構，縱向是7個學院、26個高級研究中心、所，橫向是校部8個職能部門。6位副校長、1位行政主管和7位學院院長直接接受校長的領導。校長每周召開一次院長例會，聽取工作匯報和經費使用情況。ANU組織結構總的特點是扁平化，效率高。其職能具有六大特點：一是行政服務性和學術指導性強。學校為此設立相關機構，如學生注冊與事務服務中心、數(shù)據(jù)統(tǒng)計服務中心、信息服務中心、教學設備與服務中心、財務管理與商業(yè)服務中心、學生殘障服務中心、土族學生服務中心等；還有為本科生、研究生學業(yè)發(fā)展設立的學術指導機構，如教育發(fā)展與學術方法研究中心、研究發(fā)展中心、大學生學術指導中心等。信息服務中心、學生注冊與事務服務中心人員都在260人以上。二是管理學術性、民主化、公開透明。董事會和一些行政性委員會都設有校外人士、教職工、學生席位；各種類型的委員會，學術權威學者在其中的作用很大；所有關系到教師、職工、學生的政策，學校網(wǎng)站上都能找到，公開透明。三是法制觀念強。學校制定很多規(guī)章制度，還設立法律事務辦公室，學校任何政策出臺、與外界簽訂合作協(xié)議都需要經過該部門審查，依法辦學。四是具有經營理念。學校引入職業(yè)經理理念，重視品牌塑造和形象維護，設立品牌塑造辦公室、外事與宣傳辦公室、市場辦公室、商業(yè)轉化辦公室等機構。五是重視風險規(guī)避。學校任何政策出臺之前均須風險評估辦公室以第三方的身份進行評估，情景規(guī)劃，降低辦學風險。六是重視平等及權益。設立平等與權益委員會，教師、學生、職工遇到不公平待遇或對處理結果有異議，可以申述，及時作出反應。（3）大學高度自治：內部教學質量監(jiān)控體系完備。主要由標準控制、師資控制、過程控制、自我評估、激勵機制、學術發(fā)展支持等六個主要方面構成。（1）嚴格課程設置，確保培養(yǎng)規(guī)格及標準。培養(yǎng)方案、專業(yè)、課程均須經過系、院、校三級學術委員會審定；嚴格學生入學標準，注重學生發(fā)展?jié)撡|；嚴格畢業(yè)標準和學分要求，注重論文創(chuàng)新性。（2）嚴格教師聘任條件。教師面向全球招聘，教授由學校聘任；新進教師必須是博士，必須接受教學技能鑒定和培訓；每兩年進行一次業(yè)績考核；教師晉升注重業(yè)績，沒有指標限制；教師嚴重違紀如誤課、曠課、不批改作業(yè)等行為，談話辭退。（3）對照年初設定目標，定期開展全組織、全員自我評估，以評促改。學校每年進行一次辦學情況自評，每五年接受一次大學質量保證總署評估；學院每學期進行一次自評；每門課程、每位教師都要接受學生對其滿意度的評價，并以適當方式予以反饋和公布。所有教師授課內容必須制成錄音課件，及時上傳校園網(wǎng)，供學生自學。（4）重視學生學習過程管理，培養(yǎng)學生獨立思考能力。學生作業(yè)提交簽署誠信承諾書，并經電子查新軟件審查；學生必須參加輔導課；每學期必須選修4門課程，不足4門須說明原因；每學期未通過課程達3門、每學年未通過課程達4門及以上，院長約談退學；學生每學年成績達到學院前15%，校長辦公室發(fā)郵件祝賀。（5）建立激勵為主、處罰為輔的措施。業(yè)績考核指標完成好的，上司表揚，晉一級工資，完成不好的，院長約談，本人整改，直至自動辭退；學校設立教學獎、科研獎、導師獎等獎項，激勵教師專心教學、科研，鉆研業(yè)務，國家也設立教學名師獎。（6）建立教師、學生業(yè)務發(fā)展支持系統(tǒng)（SUPPORT）。在教師成長方面,學校設立如教育發(fā)展與學術方法研究中心、外事與宣傳辦公室等專門機構，為教師學術發(fā)展、在媒體發(fā)表學術觀點提供支持和幫助；在學生成長方面，學校設立如大學生學術指導中心、研究發(fā)展中心、學生殘障服務中心等專門機構，學生在學業(yè)（如選課、論文撰寫等）、身體、心理等方面遇到困難，該機構免費提供服務，幫助他們能夠順利完成學業(yè)。（四）辦學目標十分明確。學習期間，我們考察了5所高校。這些學校雖然規(guī)模不盡相同，層次有高有低，但發(fā)展各具特色，如天主教大學、悉尼大學、堪培拉大學等。各自有各自的定位和使命，辦學目標十分明確。特別是ANU作為國家研究型大學，建校初期，定位就是研究型，目標就是建成世界頂尖大學，為世界作出貢獻，為澳大利亞贏得榮譽。實踐證明，ANU因研究而生，因研究而興。ANU擁有一批著名的教授、學者，如青霉素發(fā)現(xiàn)者之一的弗洛里、杰出的歷史學家漢考克、經濟學家?guī)炷匪沟?，先后?名教師獲得諾貝爾獎。ANU認為，只有主動參與國家戰(zhàn)略實施，不斷提升為國家科技進步和知識創(chuàng)新的貢獻力，才能獲得國家更大的政策支持和資金投入。近期，新上任的校長，主持頒布的《2020年發(fā)展規(guī)劃》，把“學校發(fā)展成為國家的智庫，尤其在國家政策制定方面產生影響”作為近期的辦學目標。同時制定分步分類年度指標，對規(guī)劃分解細化。更為重要的是，ANU的研究思想、準確定位，體現(xiàn)在學校方方面面?！笆紫龋前l(fā)現(xiàn)事物的本質”的校訓，變成教師教學科研和學生學習活動的自覺行為，師生把發(fā)現(xiàn)問題、創(chuàng)新點作為學習、研究的目標。本科生和課程碩士雖然沒有畢業(yè)論文要求，研究型碩士、博士雖然沒有論文發(fā)表要求，也無須論文口頭答辯，但十分重視作業(yè)、課程論文、畢業(yè)論文完成的獨立性和創(chuàng)新性。ANU師生這種自覺自律、獨立思考、探索發(fā)現(xiàn)的學術氛圍，是國內高校望塵莫及的。（五）非常重視品牌塑造與建設。品牌是高校在長期發(fā)展中形成的知名度和美譽度。每所大學都對學校的形象塑造和形象宣傳給予足夠的重視和充足的財力物力支持。ANU視品牌宣傳為學校一切政策宣傳的最高原則，重視大學世界排名宣傳，重視教師學術成就的宣傳，設立了相關專門機構，建立專業(yè)工作團隊，確保ANU每天在各類媒體報道次數(shù)不低于150次。如（1）品牌塑造與建設辦公室，借助LOGO統(tǒng)一對外宣傳口徑和標識；（2）法律事務辦公室，負責學校政策出臺前、對外簽署協(xié)議的審查，確保合法性，維護學校聲譽。同時，避免與教師、學生發(fā)生糾紛，給學校造成負面影響。（3）外事與宣傳辦公室，拓展媒體渠道，幫助并培訓教師面對媒體技能，以良好的形象對外發(fā)表學術觀點。（4）市場辦公室，引入經營大學的理念。ANU大學品牌塑造及宣傳形成系統(tǒng)化、全員性，變成職工的自覺行為，愛校榮校。（六）學院是辦學的真正主體。ANU始終堅持真正能讓學校變強的是學者們，堅持學院是教學、科研的主體。日?；顒泳蓪W院自行負責。學院的職能比較齊全，有宣傳、招生、教學、科研、人力資源等管理人員，也有自己的學術、行政管理組織。院長是學院的最高長官，直接對校長負責。學院對人財物、學科設置、招生、教學組織、畢業(yè)要求等有充分的自主權，學校職能部門只起政策制定、監(jiān)督和服務作用。因此，ANU對學院設置非常重視，不斷加強學科融合，提高影響力和競爭力。ANU原有數(shù)十個學院，近年來進行內部資源整合重組，變成了現(xiàn)在的7個學院，產生了積極效果。聯(lián)系我國實際，現(xiàn)在國內學院制基本上還是系的翻牌，學科優(yōu)勢、學術職能、自主辦學能力發(fā)揮不出來，學院還不是真正意義上的辦學實體。（七）教學方法靈活，互動性強。教學互動、引導學生思考問題是ANU課堂教學一個非常明顯特點。教師課堂教學注重對學生理論知識的理解及應用，培養(yǎng)學生對不同觀點論據(jù)進行批判性思考。教師十分重視學生的學習感受，都有意識的鼓勵學生參與討論，引導學生對不明白的問題及時提問，發(fā)表意見。教師講課中時常會詢問學生聽明白沒有，要是有學生回答NO，他就不厭其煩再講一遍，直到你滿意。每堂課結束前都留出時間讓學生提問。教師十分注重課堂氣氛，經常使用幽默語言、肢體語言活躍課堂氣氛，確保課堂教學始終輕松愉快。（八）學生學習受外界干擾少，學生自我發(fā)展、自我規(guī)劃意識強。ANU實行學分制管理，實行選課制，學生住居分散，沒有原始班級，學校除了為學生提供學習條件、環(huán)境、服務和學習、畢業(yè)等業(yè)務要求外，對學生沒有其他額外要求，課外及社團活動都是自發(fā)的。學生學習很少有投機取巧的思想，不敢作弊，也承擔不起作弊的后果。學生的學習受外界干擾少，一門心思放在業(yè)務提高上。學校有關學生學業(yè)發(fā)展的制度公開透明，學生需要自己查資料、了解政策，去安排自己、去規(guī)劃自己，包括身體鍛煉、打工、租房、尋求支持、時間安排、修讀課程、學位等。澳洲政府雖然對大學有一些規(guī)定，但各校情況差別還是很大，即便一個學校內的學院間差別也很大。這就要求學生要充分了解申報學校的要求、規(guī)定，以及與其它學校之間的學分互認關系，規(guī)劃自己的最佳發(fā)展，以最短的時間拿到自己所想的學位。（九）教育體制立交，互通性強。高中教育、職業(yè)教育、大學教育體系是相通的，框架具有一定對應關系。高中階段也可以修學職業(yè)課程，可獲得1-2級資格證書，畢業(yè)后據(jù)成績可以選擇上大學修讀學位或選擇進入TAFE機構學習取得1-4級資格證書或職業(yè)教育文憑（相當于國內的大專），成為高級技工。取得4級資格證書后，入讀本科可以免修一部分課程，也可以繼續(xù)修讀職業(yè)教育學士、研究生證書和研究生文憑。本科學習結束后也可以轉入職業(yè)教育。八校聯(lián)盟之間還建立起課程學分互認機制。（十）中國在國際地位如日攀升，作為中國人感到無比自豪。中國改革開放30年，極大地推動了世界經濟的發(fā)展，成為近千年來影響世界經濟進程的三大推動因素之一。當前，中國正處于“創(chuàng)造性的破壞時代”、上升時期，經濟總量躍居世界第二，達到5.8萬億美元，外匯儲蓄3.2萬億美元。不管是國內學者，還是國外學者，講到中國經濟都異常興奮，敬佩之情溢于言表。我們在悉尼、墨爾本等大城市考察時候，除了人種、語言不同外，如同漫步在國內的上海、北京，商店里商品琳瑯滿目，但很多日常用品都是MADEINCHINA。可以想象，中國在國際事務中的作用會越來越大，不久將走向世界政治經濟的核心，成為未來世界經濟的領跑者，政治的謀劃者。作為中國人感到無比自豪。當然，目前中國面臨著的問題還很多，如人口眾多，日趨老年化，資源還有限，社會保障體系還不夠完善，生活壓力還很大，教育發(fā)展滯后等等，但我們在發(fā)展、在推動。我相信，再過若干年，中國是全球人向往的地方，教育國際化也就指日可待。四、幾點啟示（一）逐級放權，各司其職?？偟乃枷耄赫暧^調控、高校自治辦學、三權還歸原主。（1）教育評價中心從教育部剝離，獨立于政府。當前，我國的評估依附于政府，指標體系單一，結果分出三六九等，問題太多，評估的真正本質幫助發(fā)展功能得不到發(fā)揮。大學的個性和特色難以呈現(xiàn)。（2）教育部下放部分權力，把精力放在該做的、高校自身做不了事情上，加強督導和風險規(guī)避等關鍵點的控制上，如辦學標準、辦學資質、法規(guī)建立、全國資源共享、行業(yè)合作以及社會調查、投資等方面，下放如學科設置、招生計劃、對外合作等權力。（3）高校下放三自權。一是學院自主辦學權，削減機關管理職能，增強服務職能，把重點放在政策制定、監(jiān)督和服務上，拓展服務領域。這是體制上的一個突破，可能有些陣痛，這是正常的，這也是對歷史的貢獻。同時，把評估職能脫離行政部門。二是教師的教學支配權，如教學工作量、教學方法、考試形式、成績評定方法等。三是學生的學習自主權，如選課、進程、考試形式選擇、輔導時間選擇、學位選擇、學校選擇等。在這里，ANU的八大服務中心和品牌塑造、法律事務、平等與權益保護、風險規(guī)避等機構職能值得借鑒，這是現(xiàn)代大學由邊緣走向社會中心的必然要求。（二）適度引入經營理念，推進國際化，增強國際競爭力。隨著市場經濟的發(fā)育，教育國際化的推進，現(xiàn)代大學管理模式理念受到了沖擊，適度引入經營理念，有利于建立起現(xiàn)代大學制度。國際化水平是世界大學排名的一個重要指標。應該說，中國經濟發(fā)展迅速，高等教育發(fā)展是滯后，國際化勢在必行，宜早不宜遲。一是以高水平特色大學聯(lián)盟的組織形式對外合作，包括科技、師資培訓、管理部門論壇、校長論壇等；二是學校自身尋找合作適宜對象，可以是石油特色的學科，也可以是通用型學科，采取先鼓勵后精品的方式，循序漸進；三是申請合作辦學點；四是加強師資、學分互認機制、課程、教學條件等的建設。但也要防止追求國際性，忽視本土性；追求經濟效益，忽視質量的現(xiàn)象發(fā)生。同時要加強教育改革，中國正處于“創(chuàng)造性的破壞時代”，逐步走向世界經濟的中心，會帶來我國產業(yè)結構的大調整，預測方向，把握趨勢，積極應對，提高國際競爭力。（三）瞄準一個目標，集中精力持續(xù)建設，形成品牌。辦學目標一要穩(wěn)定，需要經過幾代人的孜孜以求，二要深入職工心里，需要全體人員的努力。我校確立了高水平研究型特色大學的奮斗目標，并且有著良好的本科教育聲譽、產學研、學生綜合素質等優(yōu)勢，大力發(fā)揮，持續(xù)建設。同時，我校作為石油高校的排頭兵、領頭羊，應毫不猶豫擔當國家能源規(guī)劃發(fā)展尤其石油工業(yè)發(fā)展的智庫，努力讓一些石油專家成為國家乃至國際石油領域的核心人物，有一定的話語權。因此，我們必須逐步面向全球招聘教授、學者，要將我們的奮斗目標、使命、品牌項目廣泛宣傳，深入每個職工心里，變成各自的自覺行為，并為之努力。（四）進一步提高評估效果，真正體現(xiàn)評估本質。評價的目的旨在幫助改進提高。沒有反饋的評估不會有好的效果，存在抵觸的評估更不會有好的效果。評估的落實應創(chuàng)建自覺自愿氛圍。澳大利亞有國家、學校、學院、教師個人、課程等多項評估，無論那項評估，都與先期的目標、過去設定的努力方向相呼應，結果都與下一步決策緊密相關，如學校自評自覺自愿，有的主動引入校外評估，評估時必須回答前期的整改內容和對國家社會的貢獻。學校評估結果影響撥款和辦學聲譽，學校內的課程評估影響學院業(yè)績和課程的生存，教師授課滿意度、年度業(yè)績考核影響晉升和教學崗位的調整。評估注重實際，不走形式，以幫助提高為目的，不搞大規(guī)模的匯報打分。對照目標，人人自評，逐級負責，關注質量。同時，成立教師學術指導中心，幫助青年教師提高教學技能。（五）建立更加完善的學生自主學習平臺及機制。（1）建立教學課件錄制系統(tǒng)，所有教師的授課課件現(xiàn)場錄音錄像，及時上傳資源平臺，方便學生自主學習，推動教材建設。同時要改造教室音響效果，提高師生交流、錄音效果。（2）建立學生作業(yè)、論文提交審查系統(tǒng)，提高學生獨立思考能力，增強學術作弊的防范措施。（3）大力提倡教師開展啟發(fā)式、互動式教學，關注學生的聽課感受。（4）以能力測試為主，積極推進考試改革，實行在線、誠信場外、報告式、演講式、小測驗、小課題等多種形式。（六）更加重視學生學習指導，做到過程管理與目標管理并重。我校實行學分制管理已有26年的歷史，但程度還不高。關鍵的是學生選課有限、學習指導有限和教學資源豐富性、開放性有限，以及對學生學習過程管理不夠。（1）成立學生學習指導中心，幫助學生順利、高質量的完成學業(yè)。（2）加強課程選修管理，按試聽期、學期中、期末考試前等退選情況分別予以記載；（3）加強學生作業(yè)質量和輔導環(huán)節(jié)的管理，學生可以選擇不來聽課，也可以選擇不參加期中考試，但輔導課、期末考試必須參加，作業(yè)必須獨立完成并上傳作業(yè)電子審查系統(tǒng)，平時成績記入總成績。（4）加強學位課程管理，學位課程學生滿意度必須達到一定比例，學分修夠、學位課程通過即授予學位。（4）畢業(yè)設計（論文）以獨立思考、獨立完成為原則。（6）減少學生課內學習量，增加學生自主學習時間，在學生學習量分配上，合理安排教師授課、輔導、學生自學時間，講授內容很基本，引導學生課下去鉆研，完成作業(yè)，每門課程必須公布答疑時間。（七）教室設置更加周到、細致、人性。教室種類很多，大小各異，分合堂教室和輔導、討論教室，合堂教室座位固定，討論教室課桌組合式，但都裝有空調；教室前設有講臺、投影設備及控制，投影屏幕根據(jù)教室大小而定，兩個攝像頭，一個對準屏幕，一個對準學生；都鋪有地毯；都有時間表；都有緊急情況出口指示圖；教室座位前后排很寬敞；座椅起落沒有聲音；教室前面空間很大，便于教師和學生互動表演；教室門上都有兩個透明的玻璃小窗口；教室都設有移動黑板，教師不用粉筆，用有色粗體水筆；大的教室都是階梯、環(huán)形座位；大的教室都有報警器；臺階處、墻邊都有電源插孔；臺階處有提示小燈；教室兩邊有殘疾人扶手；教室前面有專設的殘疾人課桌；進門處有盲人感應區(qū)；燈光根據(jù)需要可分塊調亮調暗；120人以上的教室不需要擴音器，沒有回雜音，學生發(fā)言、教師講課效果很好；教室出口處都有提示標志；教室都有標號和名稱；教室外面公共區(qū)墻上都設有信息公告欄；設有坐凳；