第二課我國(guó)公民的政治參與民主決策——作出最正確選擇民主管理——共創(chuàng)幸福生活〔一〕自學(xué)釋疑1.公民參與民主決策的方式有哪些？2.公民直接參與民主決策的的方式〔內(nèi)容、方式、依據(jù)、意義〕3.公民參與民主決策的意義〔決策者、公民〕.4.我國(guó)公民參與民主管理的方式5.開展基層民主的意義6.基層民主管理的形式〔組織、管理途徑、作用〕.引思明理內(nèi)容方式依據(jù)意義社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度社會(huì)聽證制度1.比較我國(guó)公民參與民主決策的方式公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議、信函、、電子郵件、新聞媒體拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提使決策反映社情民意專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息等，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事件進(jìn)行分析論證論證會(huì)、座談會(huì)專家學(xué)者的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息提高決策的科學(xué)性、可行性決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見，提出建議公示公民對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和根底有利于增強(qiáng)決策透明度和公民參與度對(duì)同公共利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民表意見、提出建議聽證會(huì)決策機(jī)關(guān)擬定的決策方案可能存在缺乏聽政于民是為了決策利民.

2.公民參與民主決策的意義從決策者的角度看：⑴有助于決策充分反映民意、表達(dá)決策的民主性；⑵有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。從公民的角度看：⑴有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；⑵有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。.誤區(qū)分析1.選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與民主決策的前提和根底分析：公民享有對(duì)涉及公共利益決策的知情權(quán)是公民參與民主決策的前提和根底。2.實(shí)行村民自治和城市居民自治，能保證人民群眾直接行使國(guó)家權(quán)力，管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)分析：實(shí)行村民自治和城市居民自治，不能保證人民群眾直接行使國(guó)家權(quán)力，管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，但能保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。.

3.村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是我國(guó)的基層政權(quán)機(jī)關(guān)或政府機(jī)關(guān)分析：村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是基層群眾性自治組織，不是我國(guó)的基層政權(quán)機(jī)關(guān)或政府機(jī)關(guān)。.注意：①村委會(huì)是村民的自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)。②村委會(huì)設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)。③村委會(huì)的成員都是由村民直接投票選舉產(chǎn)生，其最高代表是村委會(huì)主任。④村民自治是我國(guó)農(nóng)民在民主管理上的偉大創(chuàng)造。?中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法?為村民自治提供了法律、制度保障。.居民委員會(huì)的自治內(nèi)容居委會(huì)干部居民選〔選舉〕社區(qū)大事居民定〔決策〕日常事物居民管〔管理〕各項(xiàng)工作居民監(jiān)督〔監(jiān)督〕.民主管理

村民自治城市居民自治共建祥和文明社區(qū)1、村委會(huì)的含義——基層群眾性自治組織2、村民自治的內(nèi)容1、居民委員會(huì)含義——自治組織2、城市居民自治的內(nèi)容1、實(shí)行基層民主自治的意義2、青年學(xué)生應(yīng)自覺參與民主管理.*宣布會(huì)議開始，主持人致辭。*主持人宣布?會(huì)場(chǎng)本卷須知?*主持人介紹聽證代表、出席人員構(gòu)成及產(chǎn)生方法。*聽證申請(qǐng)人介紹方案。*聽證代表自由發(fā)言和自由辯論。*會(huì)議小結(jié)。*正式代表審議會(huì)議并簽名。*宣布方案。模擬聽證會(huì).模擬聽證會(huì)慶陽市自來水提價(jià)聽證會(huì)市自來水公司代表主持人市政府消費(fèi)者代表市人大代表場(chǎng)外聽眾撥打熱線.體驗(yàn)導(dǎo)行1.〔2021年江蘇單科，14〕2021年，某縣開始實(shí)施以“陽光理財(cái)、民主議事、群眾公決〞為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)事務(wù)“兩公開一會(huì)審〞工作法,探索如何把村級(jí)權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度籠子〞。這一做法A.是村民自治的根底B.有利于推進(jìn)基層民主的開展C.加強(qiáng)了對(duì)基層行政權(quán)力的制約和監(jiān)督D.擴(kuò)大了公民的根本政治權(quán)利B.2.(2021年北京文綜，29〕制定和實(shí)施村規(guī)民約是村民自治的有效途徑。我國(guó)?村民委員會(huì)組織法?規(guī)定，村規(guī)民約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。以下內(nèi)容能夠納入村規(guī)民約的是外出務(wù)工者必須按時(shí)返鄉(xiāng)參加選舉B.牲畜毀壞他人作物被打死不賠償C.村委會(huì)定期張榜公布村內(nèi)重要事項(xiàng)D.村民發(fā)生糾紛必須服從村委會(huì)裁定C.3.〔2021年上海政治單科，9〕某高一學(xué)生希望市政府有關(guān)部門在地鐵站跗近設(shè)置自行車停車點(diǎn)或租賃點(diǎn)，以方便市民出行。他表達(dá)這一意愿的方式可以是①過人大代表轉(zhuǎn)達(dá)②給“市長(zhǎng)信箱〞留言③撥打“市民熱線〞④向“新民晚報(bào)〞反映A．①B．①②C．①②③D．①②③④D.4.〔2021年福建泉州質(zhì)量檢測(cè)，28〕為更好地促進(jìn)教育公平，S市教育局面向廣闊市民公開征集進(jìn)城務(wù)工人員子女異地高考方案的意見和建議。該市市民可以()A．通過社情民意反映制度，參與民主決策B．通過教育部門召開聽證會(huì)，參與民主管理c．投票表達(dá)自己對(duì)方案的態(tài)度，行使表決權(quán)D．把意見建議反映給人大代表，行使提案權(quán)A.5.〔2021年湖北七市4月聯(lián)考，17〕對(duì)公眾而言，只有理性參與公共事務(wù)，才能修養(yǎng)“無窮的遠(yuǎn)方、無數(shù)的人們，都與我有關(guān)〞的公共精神，這本身就是最好的民主演練；對(duì)政府而言，多渠道海納公眾的“參與百川〞，能夠促進(jìn)科學(xué)民主決策，尊重民意也是公權(quán)力最好的民主素養(yǎng)。對(duì)此正確的理解是①尊重民意是保證決策科學(xué)的根本途徑②制度化的公眾參與彰顯了民主的真實(shí)性③政府引導(dǎo)下的公眾參與才是理性參與④推進(jìn)民主政治必須倡導(dǎo)公民公共精神A．①②B．①③C．②④D．③④C.6.李明是高一的一名學(xué)生，一天放學(xué)回家的路上，看到幾位老爺爺在寒風(fēng)中下棋。就想：要是老人們能有一個(gè)安定的活動(dòng)場(chǎng)所就好了。于是，給居委會(huì)主任寫了一份“建立老年人活動(dòng)站〞的建議書。居委會(huì)對(duì)此非常重視，經(jīng)過多方努力，社區(qū)老人終于有了自己的家“老年之家。〞從政治生活的角度，談?wù)勥@件事給我們帶來的啟示。.答案：〔1〕民主管理，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式。小華的做法正是積極嘗試參與民主管理的做法?！?〕通過參與民主管理，我們可以學(xué)習(xí)管理的知識(shí)和技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，從而在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)?！?〕青年學(xué)生即將步入成年，著眼于未來的開展，特別需要參與民主管理的經(jīng)歷。在基層民主自治這種最廣泛的民主實(shí)踐中，我們能夠獲得很多時(shí)機(jī)，可以采取不同的方式，大膽嘗試參與民主管理的活動(dòng)。.7.〔2021年安徽合肥二模，38〕材料完善城市功能，縮小城鄉(xiāng)差距，以人為本，打造幸福合肥。2021年合肥市“兩會(huì)〞政府工作報(bào)告中指出：堅(jiān)持以人為本、富民優(yōu)先，大力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，不斷提高全市人民的幸福感。提升公民的幸福感需要政府和公民的共同努力。運(yùn)用政治生活知識(shí)，分析說明在提升公民幸福感的過程中如何實(shí)現(xiàn)公民與政府的良性互動(dòng)？〔12分〕.公民：①堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原那么，堅(jiān)持個(gè)人利益和國(guó)家利益相結(jié)合原那么；公