PAGE2PAGE5多措并舉抓防控群防群治保平安勝利石油管理局xxXX社區(qū)管理中心勝利石油管理局xxXX社區(qū)是局所屬5個二級單位的生活科研基地。北臨渤海，南倚黃河，轄區(qū)面積5.25平方千米，現(xiàn)有16個住宅小區(qū)，居民近5萬人。其中有14個小區(qū)被評為全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀示范住宅小區(qū)，2個小區(qū)被評為省級文明小區(qū)。近年來，仙何社區(qū)管理中心黨委認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于深化平安建設(shè)的決策部署，緊緊圍繞服務(wù)于油田“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，狠抓社會治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓平安建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)，可防性案件得到有效遏制，人民群眾安全感不斷增強(qiáng)，06年榮獲山東省“平安山東建設(shè)先進(jìn)集體”、“未成年人零犯罪社區(qū)”榮譽(yù)稱號。主要做法是：一、確?！拔鍌€到位”，不斷完善、充實(shí)、提高“五位一體”治安防控體系幾年來，不斷加大工作措施，把“五位一體”（家委會、巡邏隊(duì)、警務(wù)區(qū)、小區(qū)門衛(wèi)、百戶治保員）治安防控體系建設(shè)作為平安建設(shè)的總抓手，使之不斷得以完善、充實(shí)和提高，在治安防控工作中發(fā)揮了突出作用。1、職責(zé)制度到位。社區(qū)管理中心黨委、社區(qū)管理中心高度重視“五位一體”治安防控體系建設(shè)，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“五位一體”治安防控體系建設(shè)的實(shí)施意見》，成立了“五位一體”治安防控體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，形成了組織體系、責(zé)任制度體系、工作運(yùn)行體系、目標(biāo)體系、監(jiān)督考核體系等管理體系。建立并完善了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任查究制及部門崗位規(guī)范等各項(xiàng)職責(zé)制度，共8個部分76項(xiàng)，匯編成冊，嚴(yán)格執(zhí)行，確保了“五位一體”各路工作規(guī)范有序運(yùn)行。2、工作聯(lián)動到位。為保障“五位一體”工作正常運(yùn)行，社區(qū)綜治委制定下發(fā)了《關(guān)于建立“五位一體”聯(lián)動機(jī)制的通知》和《實(shí)施意見》，組織有關(guān)人員簽訂了聯(lián)動工作責(zé)任書。為增強(qiáng)聯(lián)動的實(shí)效，配備了車輛、工具和服裝。不斷強(qiáng)化管理、培訓(xùn)和保障措施，逐步形成了制度健全、職責(zé)明確、考核嚴(yán)格、獎罰分明，既各司其責(zé)、又相互配合、協(xié)調(diào)一致的工作運(yùn)行機(jī)制，使整體治安防范能力得到明顯提高。06年以來，共抓獲違法犯罪嫌疑人13人，繳獲機(jī)動車5輛、人力車7輛，查扣被盜物資折價(jià)4萬余元。同時，也嚴(yán)密防范了公共場所、街面上的搶劫搶奪、詐騙、盜竊等案件的發(fā)生，震懾了犯罪。3、“三防”建設(shè)到位。在人防上，社區(qū)管理中心成立綜治辦，各基層單位成立綜治保衛(wèi)辦公室，有專兼職保衛(wèi)干部33人，各居民小區(qū)設(shè)治安主管8人、聘請樓棟治安主管近700人，配備專職巡邏隊(duì)員150人、小區(qū)門衛(wèi)132人、百戶治保員119人，人選舉產(chǎn)生家委會成員30人。在物防上，全部落實(shí)“庭院式”管理措施，16個住宅小區(qū)全部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化透景圍欄和門衛(wèi)室，所有居民樓全部安裝了單元防盜門，98%以上的居民家庭安裝防盜門窗，基本實(shí)現(xiàn)了小區(qū)、樓棟、住戶多層次的封閉管理。在技防上，所有重點(diǎn)王某，打掉3人盜竊自行車團(tuán)伙1個，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大居民的安全感。3、油地軍港結(jié)合,嚴(yán)密社會面上的控制。隨著油田的開發(fā)建設(shè)、地方政府招商引資、海港開發(fā)區(qū)的興建，外來人員大量增加，形成了油地軍不分、城區(qū)農(nóng)村相連、常住暫住一體的局面，涉油違法犯罪、搶劫搶奪、團(tuán)伙性斗毆等案件時有發(fā)生，社會治安異常復(fù)雜。針對特殊的區(qū)域位置和治安局勢，在地方黨委、政府和油地軍港各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，于今年一季度完成了xxXX油地軍港社會治安防控聯(lián)動體系建設(shè)，成立了防控聯(lián)動辦公室。聯(lián)動體系由油地軍港各派出所、油田單位巡邏隊(duì)共14支隊(duì)伍組成，有常備警力190人、預(yù)備警力1000人及相應(yīng)裝備。聯(lián)動體系建立以來，在工作中做到“六聯(lián)”，即會議聯(lián)席、糾紛聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、犯罪聯(lián)打、亂點(diǎn)聯(lián)治、安全聯(lián)保。近期組織開展了對社區(qū)、油區(qū)及出租房屋和流動人口的清理清查活動，查獲違法犯罪嫌疑人6人，取締非法經(jīng)營窩點(diǎn)9處，查扣盜油車1輛，查獲袋裝原油2噸，處置群毆事件2起，油地軍港治安防控聯(lián)動體系的威力已初步顯現(xiàn)。三、深化“四項(xiàng)活動”，形成全社會參與平安建設(shè)的熱潮1、深化平安建設(shè)宣傳活動。始終把宣傳發(fā)動放在首位，做到各種宣傳工具齊開動，各種輿論陣地齊啟動，各種宣傳形式齊運(yùn)用。平安建設(shè)以來，在主要街道、家委會懸掛橫幅130余條，張貼標(biāo)語180余條，辦宣傳欄、宣傳板報(bào)90余塊；在社區(qū)有線電視臺的新聞欄目開辦“全民參與，共創(chuàng)平安”專題報(bào)道，播出專題報(bào)道115期、專訪16期；在社區(qū)網(wǎng)頁上建立“建設(shè)平安社區(qū)”專欄，發(fā)布創(chuàng)建信息460余條；在社區(qū)消夏晚會上，由群眾自編自演宣傳平安創(chuàng)建的文藝節(jié)目20余塊。通過多形式多渠道的宣傳發(fā)動，社會各方面的力量凝聚到平安建設(shè)上來，為創(chuàng)建工作營造了良好氛圍。2、深入開展“創(chuàng)和諧環(huán)境，建溫馨家園”活動。為扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，進(jìn)一步動員廣大居民參與平安建設(shè)，xxXX社區(qū)組織開展了“創(chuàng)和諧環(huán)境，建溫馨家園”活動。社區(qū)制定了實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織了規(guī)模宏大的啟動儀式，活動從4月份開始到年底結(jié)束，每月一個主題活動?；顒又凶龅皆略掠泄ぷ髦黝}，季季有交流平臺，區(qū)區(qū)有文化特色，樓棟有典型引路。各居民小區(qū)結(jié)合小區(qū)居住特點(diǎn)分別組織了“親情洋溢、萬家歡騰”、“幸福的歌兒大家唱”等主題文藝晚會和“感動xxXX”、“三親情”（親情小區(qū)、親情樓棟、親情家庭）故事巡講活動，居民受教育面達(dá)90％以上?；顒拥拈_展，讓廣大居民更加認(rèn)識關(guān)注和諧、投身建設(shè)和諧。3、深入開展治安防范宣傳教育活動。在有線電視臺上堅(jiān)持長期滾動播出治安防范常識、法規(guī)知識及專項(xiàng)活動宣傳口號，不斷加強(qiáng)居民自我防范知識的教育。制作“治安提醒”展覽板32塊，固定放置在小區(qū)門衛(wèi)，每周更新一次內(nèi)容，讓居民及時了解社區(qū)及周邊地區(qū)的治安動態(tài)，增強(qiáng)自我防范意識，加強(qiáng)自身防范。編印《居民治安防范知識手冊》5000份，發(fā)送至每戶居民及個體商戶，并作為中小學(xué)、幼兒園安全教育教材。社區(qū)綜治辦從治保人員中選聘15名骨干，堅(jiān)持每季度到居民中宣講治安知識。同時，在各居民小區(qū)開展“零發(fā)案小區(qū)”創(chuàng)建活動，小區(qū)物業(yè)管理處、家委會通過各種渠道、多種形式吸引居民參與活動創(chuàng)建，在活動中讓居民學(xué)到知識、受到教育，06年有9個小區(qū)實(shí)現(xiàn)零發(fā)案，受到了社區(qū)的表彰。4、深化法制道德宣傳活動。我們采取“三抓三帶四進(jìn)戶”措施，即抓黨員干部帶職工群眾、抓職工帶家庭、抓學(xué)生帶家長，把學(xué)習(xí)材料發(fā)到戶、法律宣傳講到戶、知識問卷考到戶、調(diào)解幫教落實(shí)到戶。以黨員干部為骨干，組建普法講師團(tuán)，定期深入基層講法送法;各基層建立職工學(xué)法日制度，以職工帶動家庭，擴(kuò)大教育面；中小學(xué)校成立家長學(xué)校，法制副校長定期為家長、學(xué)生舉辦法律知識講座，學(xué)生、家長互相督促學(xué)法守法。落實(shí)“五五”普法以法治企規(guī)劃，深入開展“法律進(jìn)社區(qū)，法律進(jìn)萬家”、“守法崇德，爭做文明居民”活動，評選出文明小區(qū)12個、文明樓棟140個、文