安慶市政府采購文件范本

2023年修訂

（醫(yī)療設(shè)備采購類，公開招標(biāo)）

最低評(píng)標(biāo)價(jià)法/綜合評(píng)分法

主編單位：安慶市公共資源交易監(jiān)督管理局

參編單位：安慶市皖宜項(xiàng)目咨詢管理有限公司

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（具體項(xiàng)目名稱）采購

招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號(hào)：見具體項(xiàng)目

采購人：***************

采購代理機(jī)構(gòu)：***************

日期：年月

重要提醒

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一、請(qǐng)各市場(chǎng)主體依法參與公共資源交易活動(dòng)，如存在以下情形的，公共資源交易

監(jiān)管部門將其作為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的打擊重點(diǎn)予以處理。

1.組織、領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施惡意競(jìng)標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、虛假投標(biāo)、掛靠投標(biāo)、出讓資質(zhì)等違

法活動(dòng)。

2.以暴力、威脅、利誘等手段強(qiáng)迫他人參與或者退出投標(biāo)、拍賣以及強(qiáng)迫他人中標(biāo)

后放棄中標(biāo)或轉(zhuǎn)包的黑惡勢(shì)力。

3.聚眾圍堵開、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，干擾正常開評(píng)標(biāo)秩序的行為。

4.在招投標(biāo)過程中尋釁滋事、惡意投訴，或以投訴、信訪、舉報(bào)相威脅獲取不正當(dāng)

利益的行為。

5.偽造資質(zhì)證書、證件、提供虛假材料進(jìn)行投標(biāo)，謀取不正當(dāng)利益的違法行為。

6.采取賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞招投標(biāo)監(jiān)管、服務(wù)人員以及評(píng)標(biāo)專

家正常工作的黑惡勢(shì)力。

7.采取言語威脅、談判協(xié)商、跟蹤盯梢、散播隱私、造謠誹謗、持續(xù)騷擾等軟暴力

手段恐嚇監(jiān)管服務(wù)人員、評(píng)標(biāo)專家及其家屬的違法犯罪行為。

8.利誘、欺騙采購人違反相關(guān)規(guī)定按其意圖設(shè)置招標(biāo)文件條款的違法違規(guī)行為。

9.竊取項(xiàng)目投標(biāo)人報(bào)名情況、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員等保密信息。

10.領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。

11.干部職工在招投標(biāo)活動(dòng)中與黑惡勢(shì)力勾結(jié)，充當(dāng)保護(hù)傘。

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二、請(qǐng)各投標(biāo)人認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，對(duì)下述事項(xiàng)予以重視：

1、請(qǐng)依據(jù)項(xiàng)目資格要求，自行核對(duì)營業(yè)執(zhí)照合法有效。

2、按照招標(biāo)文件要求制作投標(biāo)文件，投標(biāo)文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼、文件制作機(jī)器碼任一

項(xiàng)一致的將不予通過符合性評(píng)審，并予以披露，記入不良行為記錄。

3、對(duì)投標(biāo)活動(dòng)中可能發(fā)生的質(zhì)疑、投訴行為，須依法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出。

4、本項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人必須保證聯(lián)系電話、電子郵箱通暢，因投標(biāo)人通訊

不暢造成的不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

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目錄

第一章招標(biāo)公告...........................................................1

第二章投標(biāo)人須知........................................................5

第三章采購需求..........................................................14

第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)...................................................16

第五章政府采購合同主要條款..............................................27

第六章投標(biāo)文件格式......................................................39

第七章政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本..........................................56

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第一章招標(biāo)公告

某某項(xiàng)目招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

（采購標(biāo)的）招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在安慶市公共資源電子交易平臺(tái)

（http：//220.179.5.14：90/TPBidder/memberLogin）獲取招標(biāo)文件，并于年

月日點(diǎn)分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一'項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)、或招標(biāo)編號(hào)、政府采購計(jì)劃編號(hào)、采購計(jì)劃備案文號(hào)等,

如有）：

項(xiàng)目名稱：

預(yù)算金額：

最高限價(jià)：

采購需求：Q包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)

要求等）

評(píng)標(biāo)辦法：

合同履行期限：

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

2.1本項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)：

（1）是，投標(biāo)人提供的貨物（或服務(wù)）由中小企業(yè)制造（或提供）。

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（2）否。

本項(xiàng)目未專門面向中小企業(yè)采購或未按照規(guī)定預(yù)留采購份額的說明理

由：

若供應(yīng)商對(duì)上述說明理由有異議，可在本公告期限屆滿之日起7個(gè)工

作日內(nèi)登錄安慶市公共資源交易系統(tǒng)提出質(zhì)疑，聯(lián)系電話：0556-59911xx。

若投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑處理意見有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向

xx提出投訴（僅適用徽采云平臺(tái)任務(wù)書項(xiàng)目）。聯(lián)系電話：0556-xxxxxxxXo

本項(xiàng)目的特定資格要求：

3.1具有所投產(chǎn)品醫(yī)療器械生產(chǎn)或醫(yī)療器械經(jīng)營資格。

3.2其他相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的資格條件。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：年月日至年月日，每天上午8：00至12:00,下午

14:30至17:30（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：安慶市公共資源電子交易平臺(tái)

（http：//220.179.5.14：90/TPBidder/memberLogin）

方式：（1）投標(biāo)人須登錄安慶市公共資源電子交易平臺(tái)查詢、獲取招

標(biāo)文件。首次登錄須在安徽省公共資源交易市場(chǎng)主體庫

（http：//61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku/dengludenglu）辦理入庫手

續(xù)，辦理入庫不收取任何費(fèi)用。安徽省公共資源交易市場(chǎng)主體庫使用相關(guān)

問題（如系統(tǒng)登錄、信息登記、錄入及提交、數(shù)字證書關(guān)聯(lián)等）請(qǐng)撥打服

務(wù)電話5-2（工作日）。

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CA數(shù)字證書有關(guān)問題請(qǐng)撥打服務(wù)電話：安徽CA客服400-880-4959

（工作日）。

市場(chǎng)主體招標(biāo)環(huán)節(jié)和投標(biāo)環(huán)節(jié)系統(tǒng)使用服務(wù)電話：400-998-0000

（8:00-21:00）o

（2）投標(biāo)人登錄安慶市公共資源電子交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件及其它資

料（含澄清和補(bǔ)充說明等）。如在招標(biāo)文件獲取過程中遇到系統(tǒng)問題，請(qǐng)

撥打技術(shù)支持服務(wù)熱線400-9980000,QQ：4008503300。

售價(jià)：免費(fèi)。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間'開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

年月日點(diǎn)分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：安慶市公共資源電子交易平臺(tái)

開評(píng)標(biāo)方式：全流程電子化交易，在線開標(biāo)

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.投標(biāo)申請(qǐng)人的聯(lián)系人電話（手機(jī)）、電子郵箱等通訊方式在招投標(biāo)過

程中必須保持暢通，否則因上述原因造成的后果，責(zé)任自負(fù)。

2.本項(xiàng)目采用電子招投標(biāo)方式，請(qǐng)投標(biāo)人在“安慶市公共資源交易服

務(wù)網(wǎng)”下載專區(qū)下載“電子招投標(biāo)系統(tǒng)平臺(tái)操作手冊(cè)”、在“安慶市公共

資源電子交易平臺(tái)”登陸頁面一點(diǎn)擊“投標(biāo)文件制作軟件下載”和“驅(qū)動(dòng)

下載”按鈕下載電子投標(biāo)文件制作工具等，仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件要求和相關(guān)

操作手冊(cè)。

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3.供應(yīng)商應(yīng)合理安排招標(biāo)文件獲取時(shí)間。如果因計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)故障等

無法獲取采購文件，責(zé)任自負(fù)。

4.本項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)實(shí)行全流程電子化，開標(biāo)活動(dòng)在線完成。開標(biāo)時(shí)投標(biāo)

人不得到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，不接受現(xiàn)場(chǎng)解密，實(shí)行遠(yuǎn)程解密和在線詢標(biāo)。各投

標(biāo)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《安慶新系統(tǒng)投標(biāo)單位操作手冊(cè)vl.O》，務(wù)必掌握遠(yuǎn)程解密

方法和在線回復(fù)詢標(biāo)方法。

七'對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：________________________

地址：________________________

聯(lián)系人：______________________

聯(lián)系方式：______________________

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：________________________

地址：_______________________

聯(lián)系人：_______________________

聯(lián)系方式：_______________________

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：（組織本項(xiàng)目采購活動(dòng)的具體工作人員姓鈕

電話：_______________________

附件：項(xiàng)目采購需求文件

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第二章投標(biāo)人須知

第一節(jié)投標(biāo)人須知前附表

序號(hào)內(nèi)容說明與要求

1采購人

2采購代理機(jī)構(gòu)

3監(jiān)督管理部門安慶市公共資源交易監(jiān)督管理局及其他相關(guān)部門

是否專門面向中小

4詳見招標(biāo)公告

企業(yè)采購

5采購方式公開招標(biāo)

口不分包

6包別劃分口分為個(gè)包，本次采購第包

投標(biāo)人對(duì)多個(gè)包進(jìn)行投標(biāo)的中標(biāo)包數(shù)規(guī)定：

是否允許采購進(jìn)口

7詳見采購需求

產(chǎn)儲(chǔ)1

8資格要求詳見招標(biāo)公告

9資格審查方式資格后審

10投標(biāo)有效期90日歷天（從投標(biāo)截止時(shí)間算起）

11投標(biāo)保證金本項(xiàng)目免收

加密電子投標(biāo)文件（.AQTF格式）須在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄安慶市公共

12投標(biāo)文件要求

資源交易服務(wù)網(wǎng)上傳。制作方法見本附表第26款。

1、投標(biāo)截止時(shí)間：詳見招標(biāo)公告

2、投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前，在安慶市公共資源電子交易平臺(tái)提交

投標(biāo)文件提交、解加密后的電子投標(biāo)文件。

13

密3、各投標(biāo)人在解密開始時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）后，60分鐘內(nèi)自行在電

子交易系統(tǒng)完成投標(biāo)文件的解密工作，若解密過程中有技術(shù)疑問，請(qǐng)電

話咨

本次招標(biāo)公告同時(shí)在

14媒介發(fā)布安慶市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（/）>

安慶市政府信息公開網(wǎng)（/）>

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安徽省政府采購網(wǎng)（如需）（httpi/A^v.ccgp-anhui.gov.cn/）>

安徽省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)（http:〃www.ahtba.org.cn/）上發(fā)布

15開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)詳見招標(biāo)公告

16評(píng)標(biāo)方法口最低評(píng)標(biāo)價(jià)法□綜合評(píng)分法

1、詳見招標(biāo)公告

是否專門面向中小

172、若本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購的，如投標(biāo)人提供的貨物（或服

企業(yè)

務(wù)或工程）非中小企業(yè)制造（或提供或承接）的，其資格審查不通過。

（1）小型和微型企業(yè)價(jià)格扣除：10%。

投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除（2）監(jiān)獄企業(yè)價(jià)格扣除：同小型和微型企業(yè)

（非專門面向中?。?）殘疾人福利性單位價(jià)格扣除：同小型和微型企業(yè)。

18

企業(yè)采購項(xiàng)目適（4）符合條件的聯(lián)合體價(jià)格扣除:九（本項(xiàng)目不采用）

用）（5）符合條件的向小微企業(yè)分包的大中型企業(yè)價(jià)格扣除:/。（本項(xiàng)目

不采用）

□書面口數(shù)據(jù)電文

特別提醒：本項(xiàng)目發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告的同時(shí)，通過電子交易系統(tǒng)向中標(biāo)

中標(biāo)通知書發(fā)出的

19人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書發(fā)出視為己送達(dá)，投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)登錄電

形式

子交易系統(tǒng)查詢，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)投標(biāo)人未及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)

的相關(guān)責(zé)任。

履約保證金金額：中標(biāo)價(jià)的______%（不超過中標(biāo)價(jià)的2.5%）

履約保證金的形式：支票、匯票、本票、銀行保函等非現(xiàn)金的形式。（如

為銀行保函，出具履約擔(dān)保的銀行必須為中國銀行、中國工商銀行、中

20履約保證金國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行、交通銀行或投標(biāo)人基

本賬戶開戶行開具的不可撤銷的銀行保函）。

履約保證金的提交：中標(biāo)人在合同簽訂前按照招標(biāo)文件要求提交給采購

人。

投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件

如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有質(zhì)疑，可以于招標(biāo)公告期限屆滿之日起7個(gè)工作

21提出質(zhì)疑的截止時(shí)

日內(nèi)通過電子交易系統(tǒng)提出質(zhì)疑。

間及方式

22服務(wù)費(fèi)（元）見具體項(xiàng)目要求

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遞交方式：____________

質(zhì)疑函遞交方式、接收部門：______________

23接收部門、聯(lián)系電聯(lián)系電話：______________

話和通訊地址通訊地址：______________

后文附質(zhì)疑范本

(1)金額：

口免收

口定額收?。喝嗣駧旁?/p>

□按下列標(biāo)準(zhǔn)收取：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收取采用差額定率

累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為下表的80%

中標(biāo)價(jià)貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

100萬元以下1.5%1.5%1.0%

100^500萬元1.1%0.8%0.7%

500~1000萬元0.8%0.4S?0.59%

1000~5000萬元0.5%0.25K0.3B

5000萬元~1億元0.29?0.1%0.2%

24中標(biāo)服務(wù)費(fèi)(元)

1~5億元0.09?0.05?0.0冊(cè)

5~10億元0.035%0.035%0.035%

10~50億元0.008%0.008%0.008%

50~100億元0.006%0.006%0.006%

100億以上0.004%0.004%0.004%

注：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。

(2)支付方式：回轉(zhuǎn)賬/電匯

(3)收取單位：

(4)繳納單位：中標(biāo)人

(5)中標(biāo)人應(yīng)在收到繳費(fèi)通知后三日內(nèi)按招標(biāo)文件要求繳納服務(wù)費(fèi)，

完成繳費(fèi)后請(qǐng)?jiān)?個(gè)工作日內(nèi)前來開具增值稅發(fā)票，逾期按普票開具，

不再開具專票。

1、本次招標(biāo)不要求投標(biāo)人提供紙質(zhì)版投標(biāo)文件，招標(biāo)文件中所指的投

標(biāo)文件如未特別注明，均為投標(biāo)人按約定格式上傳的電子版投標(biāo)文件。

2、投標(biāo)人須使用最新版投標(biāo)文件制作工具，以免造成投標(biāo)文件制作錯(cuò)

網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)誤。軟件啟動(dòng)時(shí)也將進(jìn)行提示(需在國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)通暢狀態(tài))，各投標(biāo)

25

注意事項(xiàng)人需注意更新，如因此導(dǎo)致無效投標(biāo)，責(zé)任自負(fù)。

技術(shù)支持服務(wù)熱線：4009980000,24小時(shí)服務(wù)QQ:4008503300,

3、投標(biāo)人須用CA數(shù)字證書簽章和加密投標(biāo)文件，必須使用企業(yè)鎖。如

未辦理CA數(shù)字證書請(qǐng)及時(shí)到安徽省電子認(rèn)證管理中心駐安慶市公共資

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源交易中心一樓服務(wù)窗口辦理，聯(lián)系電

1、投標(biāo)人應(yīng)登錄網(wǎng)址（http://183.167.246.178:8605/TPBidder）點(diǎn)

擊“投標(biāo)文件制作工具下載”下載后安裝投標(biāo)文件制作工具軟件。

2、使用投標(biāo)文件制作工具方法：插入企業(yè)CA數(shù)字證書，打開“新點(diǎn)投

標(biāo)文件制作軟件（安徽省互聯(lián)互通版）”，點(diǎn)擊“新建投標(biāo)”按鈕并點(diǎn)

擊“瀏覽”按鈕并找到下載的.AQZF格式的招標(biāo)文件，點(diǎn)選擇CA數(shù)字證

26投標(biāo)文件制作方法書然后點(diǎn)擊“新建項(xiàng)目”然后選擇保存文件路徑保存，打開投標(biāo)文件制

作工具軟件。

3、投標(biāo)文件制作工具使用說明：查看安慶市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)-辦事

指南-操作手冊(cè)下載-投標(biāo)單位欄目一“安慶新系統(tǒng)投標(biāo)單位操作手冊(cè)

vl.O”制作投標(biāo)文件。

4、技術(shù)支持服務(wù)熱線:4009980000,24小時(shí)服務(wù)QQ:4008503300

本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)不要求投標(biāo)人攜帶相關(guān)證件、業(yè)績及獎(jiǎng)項(xiàng)的原件（招標(biāo)

27原件

文件另有要求的除外）。

1、本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸采購單位；

2、本項(xiàng)目若涉及到專業(yè)分包工程，如中標(biāo)人沒有相應(yīng)資質(zhì)，則必須委

托有資質(zhì)的單位實(shí)施。該專業(yè)分包單位的選定須事先征得采購人同意。

3、本項(xiàng)目所要求的業(yè)績均須為中華人民共和國境內(nèi)業(yè)績（不含港澳臺(tái)

地區(qū)），中標(biāo)供應(yīng)商經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審認(rèn)可的相關(guān)業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)、證書、

現(xiàn)場(chǎng)記錄表（含投標(biāo)人、投標(biāo)報(bào)價(jià)、建設(shè)工期、最終得分、查驗(yàn)是否合

格等情況）將在安慶市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)公告（如投標(biāo)人相關(guān)業(yè)績、

28備注

證書屬于涉密的，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中進(jìn)行說明，且提供主管部門出

具的證明材料，涉密部分不予公告）。

4、中小企業(yè)聲明函（如有）和殘疾人福利性單位聲明函（如有）隨中

標(biāo)公告同時(shí)公告.

5、依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫[2020]46號(hào)）

規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

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安慶市政府采購文件范本2023年修訂

第二節(jié)投標(biāo)人須知

1、適用法律

本項(xiàng)目采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的相關(guān)行為均受《中華人民共和國政府采

購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》及本項(xiàng)目本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門、政府采購監(jiān)督管理

部門的政府采購有關(guān)規(guī)定的約束，其權(quán)利受到上述法律法規(guī)的保護(hù)。

2、定義

2.k采購單位是指采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。

2.2、投標(biāo)人是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、非法人組織或者自然人。分支機(jī)構(gòu)

不得參加政府采購活動(dòng)，但銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信等特殊行業(yè)除外。若銀行、保險(xiǎn)、

石油化工、電力、電信等特殊行業(yè)的分公司參與投標(biāo)，須取得總公司的相關(guān)授權(quán)或出具總公司的有

關(guān)文件、制度等能夠證明總公司授權(quán)其獨(dú)立開展業(yè)務(wù)的證明（投標(biāo)文件中須提供），招標(biāo)文件中關(guān)

于法定代表人的要求事項(xiàng)可由分公司負(fù)責(zé)人代理。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1、參與本項(xiàng)目的投標(biāo)人或投標(biāo)貨物必須滿足的要求：

3.1.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本國供應(yīng)商。

3.1.2具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商條件的規(guī)定，遵守本項(xiàng)目采

購人本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門政府采購的有關(guān)規(guī)定。

3.1.3以采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的方式獲得了本項(xiàng)目的招標(biāo)文件。

3.1.4若投標(biāo)人須知前附表中寫明允許采購進(jìn)口產(chǎn)品，投標(biāo)人應(yīng)保證所投產(chǎn)品可履行合法報(bào)通

關(guān)手續(xù)進(jìn)入中國關(guān)境內(nèi)。若投標(biāo)人須知前附表中未寫明允許采購進(jìn)口產(chǎn)品，如投標(biāo)人所投產(chǎn)品為進(jìn)

口產(chǎn)品，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

3.1.5若投標(biāo)人須知前附表中寫明專門面向中小企業(yè)采購的，如投標(biāo)人提供的貨物非中小企業(yè)

制造的，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

3.2若招標(biāo)公告中允許聯(lián)合體投標(biāo)，對(duì)聯(lián)合體規(guī)定如下：

3.2.1兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。

3.2.2聯(lián)合體各方均應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

3.2.3采購人根據(jù)采購項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合相關(guān)規(guī)定。

3.2.4聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將聯(lián)合

協(xié)議作為投標(biāo)文件的一部分提交。

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安慶市政府采購文件范本2023年修訂

3.2.5大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者非法人組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加

投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中應(yīng)寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合協(xié)議投標(biāo)總金額的比例。

3.2.6聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低

的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

3.2.7以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外

組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

3.2.8對(duì)聯(lián)合體投標(biāo)的其他資格要求見投標(biāo)人資格。

3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下

的政府采購活動(dòng)。否則其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

3.4為本項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再

參加本項(xiàng)目上述服務(wù)以外的其他采購活動(dòng)。否則其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

3.5、投標(biāo)人必須確保自己信息真實(shí)、準(zhǔn)確，否則，投標(biāo)人因此蒙受損失，采購單位概不負(fù)責(zé)。

4、踏勘現(xiàn)場(chǎng)：投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行踏勘，對(duì)項(xiàng)目環(huán)

境和影響等因素，做出理性的判斷和估價(jià)。投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

中標(biāo)后簽訂合同時(shí)和供貨安裝過程中，投標(biāo)人不得以不了解或不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況為由，提出任何

形式的增加費(fèi)用或索賠的要求。

5、投標(biāo)費(fèi)用：投標(biāo)人必須自行承擔(dān)參加投標(biāo)的所有費(fèi)用。不論中標(biāo)與否，采購單位在任何情況

下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

6、招標(biāo)文件的構(gòu)成

6.1、招標(biāo)文件包括：

第一章招標(biāo)公告

第二章投標(biāo)人須知

第三章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)

第四章采購需求

第五章政府采購合同

第六章投標(biāo)文件格式

第七章政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本

6.2、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)人沒有滿足招標(biāo)文件的有

關(guān)要求，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

6.3、投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺、文本不清晰、表述

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安慶市政府采購文件范本2023年修訂

不一致等問題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件3日內(nèi)向采購單位提出，否則，由此引起的一切損失和后果由投標(biāo)

人自行承擔(dān)。投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人

的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料及自己理解產(chǎn)生的誤差，或投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件

做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款約定，該投標(biāo)有可能被拒絕。

7、招標(biāo)文件的澄清與修改

7.1采購人可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清與修改。采購代理機(jī)構(gòu)

將在安慶市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)以發(fā)布更正公告的方式，澄清或修改招標(biāo)文件，更正公告的內(nèi)容作

為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人起約束作用。投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)上網(wǎng)查詢。采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)投標(biāo)

人未及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。

7.2任何人或任何組織向投標(biāo)人提供的任何書面或口頭資料，未經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或

書面通知，均作無效處理，不得作為招標(biāo)文件的組成部分。采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推

論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。

7.3對(duì)于沒有提出疑問又參與了本項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人將被視為完全認(rèn)同本招標(biāo)文件（含更正公

告的內(nèi)容）。

8、投標(biāo)的語言及度量衡單位

8.1、投標(biāo)人的投標(biāo)文件、投標(biāo)人與采購單位就投標(biāo)的所有往來函電，均須使用簡(jiǎn)體中文。

8.2、除招標(biāo)文件中另有約定外，投標(biāo)文件所使用的度量衡均須采用中華人民共和國法定計(jì)量單

位。

9、投標(biāo)文件的構(gòu)成

9.1、投標(biāo)文件應(yīng)該按照“投標(biāo)文件格式”約定的內(nèi)容和順序進(jìn)行編寫。

9.2、投標(biāo)人應(yīng)提交“投標(biāo)人須知前附表”中約定的投標(biāo)文件。

9.3、投標(biāo)人必須對(duì)其投標(biāo)文件的真實(shí)性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，其投標(biāo)文件將作為合

同的重要組成部分。若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有弄虛作假行為的，投標(biāo)無效，由相關(guān)管理部門按照招標(biāo)文件相

應(yīng)條款對(duì)其做相應(yīng)處罰。

9.4、投標(biāo)人提供的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)均能滿足招標(biāo)文件約定的實(shí)質(zhì)性要求。否則，其投標(biāo)文件在

評(píng)標(biāo)時(shí)有可能被認(rèn)為是對(duì)招標(biāo)文件未做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而被評(píng)標(biāo)委員會(huì)終止對(duì)其作進(jìn)一步的評(píng)審。

10、投標(biāo)報(bào)價(jià)

10.1、投標(biāo)文件的貨物報(bào)價(jià)表上應(yīng)清楚地標(biāo)明投標(biāo)人擬提供貨物的名稱、生產(chǎn)廠家、品牌、型

號(hào)、單位、數(shù)量、單價(jià)和總價(jià)等內(nèi)容。單價(jià)不作為合同結(jié)算依據(jù)。

10.2,除非特別要求，每個(gè)項(xiàng)目（或每個(gè)包）只允許有一個(gè)方案、一個(gè)報(bào)價(jià)。多方案、多報(bào)價(jià)

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安慶市政府采購文件范本2023年修訂

的投標(biāo)文件將視為無效投標(biāo)文件。

10.3、本項(xiàng)目采用總價(jià)包干，投標(biāo)報(bào)價(jià)包括為完成本項(xiàng)目而產(chǎn)生的全部費(fèi)用(除采購需求列明

的貨物需求外，如投標(biāo)人所投產(chǎn)品須配套其他必要的貨物方可正常使用的，投標(biāo)人須為本項(xiàng)目配備,

費(fèi)用包含在報(bào)價(jià)中)，采購人后期不再追加任何費(fèi)用，請(qǐng)投標(biāo)人謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)。

10.4、投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)無效。

11、投標(biāo)貨幣：人民幣。

12、下述情形的處理：

12.1、投標(biāo)人有下列情形之一的，記入不良行為記錄：

(1)投標(biāo)截止后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的；

(2)中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人訂立合同的，或在簽訂合同時(shí)向采購人提出附加條件的；

(3)不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的；

(4)將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或未按相關(guān)規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；

(5)中標(biāo)人拒絕履行合同義務(wù)的；

(6)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；

(7)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

(8)與采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；

(9)視為投標(biāo)人串通投標(biāo)的；

(10)投標(biāo)人的投標(biāo)文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼、文件制作機(jī)器碼任一項(xiàng)一致的；

(11)向采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

(12)在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合

同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議；

(13)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

(14)受到財(cái)政部門依法作出的禁止參加政府采購活動(dòng)且在有效期內(nèi)的行政處罰；

(15)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形.

投標(biāo)人上述行為給采購人造成的損失，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)予以賠償。

12.2、有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，視為投標(biāo)無效：

(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或聯(lián)系人員為同一人；

(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

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安慶市政府采購文件范本2023年修訂

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

12.3、投標(biāo)人在本項(xiàng)目招標(biāo)過程中有下列行為之一的，中標(biāo)無效，給采購人造成的損失，投標(biāo)

人還應(yīng)予以賠償。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(1)中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購單位簽訂合同的；

(2)在簽訂合同時(shí)向采購人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的；

(3)將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人、或在投標(biāo)文件中未說明，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；

(4)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與采購人串通投標(biāo)的：

(5)投標(biāo)人以向采購人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；

(6)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；

(7)違法與采購人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，影響中標(biāo)結(jié)果的；

(8)法律、法規(guī)規(guī)定及招標(biāo)文件約定的其他情形。

13、投標(biāo)有效期

13.1、投標(biāo)有效期見“投標(biāo)人須知前附表”的約定。

13.2、在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。

13.3、在特殊情況下，采購單位可于原投標(biāo)有效期滿之前，向中標(biāo)候選人提出延長投標(biāo)有效期

的要求。中標(biāo)候選人可以拒絕采購單位的這種要求，但是對(duì)拒絕延長投標(biāo)有效期的中標(biāo)候選人，采

購單位有權(quán)利拒絕其投標(biāo)文件。同意延長投標(biāo)有效期的中標(biāo)候選人既不能要求也不允許修改招標(biāo)文

件和其投標(biāo)文件所有內(nèi)容。提出投標(biāo)有效期的延長要求和中標(biāo)候選人對(duì)該要求的答復(fù)均采用書面形

式。

14、投標(biāo)文件的簽署

14.1、投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件約定的格式，編制并提交投標(biāo)文件。

14.2、投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人加蓋印章，并加蓋投標(biāo)人公章。委托代理人須將授權(quán)

委托書及其身份證復(fù)印件附在投標(biāo)文件中。

14.3、投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪。

14.4、投標(biāo)文件投標(biāo)函、貨物報(bào)價(jià)表、投標(biāo)響應(yīng)表均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章并經(jīng)法定代表人加蓋印

章。投標(biāo)文件投標(biāo)函、貨物報(bào)價(jià)表、投標(biāo)響應(yīng)表不符合招標(biāo)文件要求的，視為無效標(biāo)。授權(quán)委托書

格式、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合招標(biāo)文件要求，否則授權(quán)委托書無效。

15、投標(biāo)文件提交說明

15.k投標(biāo)人須按投標(biāo)人須知前附表要求上傳加密電子投標(biāo)文件。

15.2、未按投標(biāo)人須知要求上傳的投標(biāo)文件，將不被接受。

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安慶市政府采購文件范本2023年修訂

15.3、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸提交，未在投標(biāo)截止時(shí)間前通過安慶

市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)提交有效電子投標(biāo)文件的，系統(tǒng)不予接收，視為未提交投標(biāo)文件。

16、投標(biāo)截止時(shí)間

16.1、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表中約定的投標(biāo)截止時(shí)間前將加密電子投標(biāo)文件（.AQTF格

式）上傳。逾期上傳的投標(biāo)文件，采購單位不予受理。

16.2、采購人有權(quán)按本須知的約定，通過修改招標(biāo)文件相關(guān)條款以延長投標(biāo)截止時(shí)間。在此情

況下，采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的投標(biāo)截止時(shí)間。

17、投標(biāo)文件的修改與撤回

17.1、投標(biāo)人提交投標(biāo)文件以后，在約定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以撤回已提交的投標(biāo)文件，

補(bǔ)充修改后重新上傳。

17.2、在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。

17.3、在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件。

18、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：采購單位將在“投標(biāo)人須知前附表”約定的時(shí)間，通過安慶市公共資源

電子交易平臺(tái)實(shí)行線上開標(biāo)，項(xiàng)目監(jiān)督人員、所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人必須準(zhǔn)時(shí)在

線參加。

19、開標(biāo)程序

本項(xiàng)目要求投標(biāo)人對(duì)電子投標(biāo)文件實(shí)施在線遠(yuǎn)程解密，投標(biāo)人不得到現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)活動(dòng)。

19.1采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將按投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。

19.2開標(biāo)時(shí)，各投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間前對(duì)本單位的投標(biāo)文件進(jìn)行解密。

19.3開標(biāo)時(shí)，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將通過網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng)公布開標(biāo)結(jié)果，公布內(nèi)容包括投標(biāo)人

名稱、投標(biāo)價(jià)格及招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容。

19.4采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。

19.5投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有質(zhì)疑，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員

有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問或者回避申請(qǐng)。

各投標(biāo)人在解密開始時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）后，60分鐘內(nèi)自行在電子交易系統(tǒng)完成投標(biāo)文件的

解密工作，因投標(biāo)人自身原因?qū)е峦稑?biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，投標(biāo)文

件無效；因電子交易系統(tǒng)發(fā)生故障或其他不可抗力情況，導(dǎo)致無法按時(shí)完成投標(biāo)文件解密的，工作

人員可延遲解密時(shí)間。因投標(biāo)人原因?qū)е峦稑?biāo)文件解密失敗的，投標(biāo)文件將予以退回。

20、投標(biāo)文件的有效性

20.1、出現(xiàn)下列情況的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后，認(rèn)定為投標(biāo)無效：

（1）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

（2）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

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安慶市政府采購文件范本2023年修訂

(3)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

(4)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

(5)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

20.2、投標(biāo)人存在下列情形之一，視為投標(biāo)無效：

(1)被責(zé)令停業(yè)且處于有效期內(nèi)的；

(2)被安慶市行政區(qū)域內(nèi)公共資源交易監(jiān)管部門限制投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

(3)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)可能影響本項(xiàng)目正常實(shí)施的；

(4)法律、法規(guī)規(guī)定及招標(biāo)文件約定的其他情形。

20.3、各級(jí)人民政府財(cái)政部門依法對(duì)參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商作出的禁止參加政府采購活動(dòng)

等行政處罰決定在全國范圍內(nèi)生效。投標(biāo)人受到財(cái)政部門依法作出的禁止參加政府采購活動(dòng)且在有

效期內(nèi)的行政處罰，其投標(biāo)無效。

21、資格審查及組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

21.1采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，

未通過資格審查的投標(biāo)人不進(jìn)入評(píng)標(biāo)。

21.2采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時(shí)間后至評(píng)審結(jié)束前查詢投標(biāo)人的信用記錄。投標(biāo)人

存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

21.2.1不良信用記錄是指:

(1)供應(yīng)商被人民法院列入失信被執(zhí)行人；(2)供應(yīng)商或其法定代表人或擬派項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)

目負(fù)責(zé)人)被人民檢察院列入行賄犯罪檔案；(3)供應(yīng)商被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名

錄；(4)供應(yīng)商被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；(5)供應(yīng)商被政府采購監(jiān)管部門

列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，以及存在《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十

九條規(guī)定的行政處罰記錄。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體任何成員存在以上不良信用記錄的，

聯(lián)合體投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

21.2.2信用信息查詢渠道：中國政府采購網(wǎng)()>"信用中國”網(wǎng)站

()、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)()。

注：企業(yè)經(jīng)營異常名錄以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

21.2.3信用信息記錄方式：采購人或采購代理機(jī)構(gòu)工作人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽字并存檔備查。

投標(biāo)人不良信用記錄以采購人或采購代理機(jī)構(gòu)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

在本招標(biāo)文件規(guī)定的查詢時(shí)間之外，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不作為資格審查依據(jù)。

投標(biāo)人自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查依據(jù)。

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安慶市政府采購文件范本2023年修訂

21.3按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定依

法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作，其中采購人代表x人。采購人代表不得擔(dān)任評(píng)委會(huì)組

長。評(píng)標(biāo)由評(píng)委會(huì)進(jìn)行，評(píng)委應(yīng)堅(jiān)持公正、公平、誠實(shí)守信、實(shí)事求是、獨(dú)立評(píng)標(biāo)的原則。

22、投標(biāo)文件符合性審查與澄清

22.1符合性審查是指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性和完整性對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程

度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng).

22.2如一個(gè)分包內(nèi)只有一種產(chǎn)品，不同投標(biāo)人所投產(chǎn)品為同一品牌的，按如下方式處理：

22.2.1如本項(xiàng)目使用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人以其中通過資格審查、符

合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件

中評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人；未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他

投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

22.2.2如本項(xiàng)目使用綜合評(píng)分法，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)

人，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，

由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲

得中標(biāo)人推薦資格；未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

22.3如一個(gè)分包內(nèi)包含多種產(chǎn)品的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)人須知前附表中載明核心

產(chǎn)品，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按第22.2款規(guī)定處理。

22.4投標(biāo)文件的澄清

22.4.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書面方式（詢標(biāo)）

要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,

以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響履約的

情況作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面

方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。如有詢標(biāo)，投標(biāo)人授權(quán)代表

（或法定代表人）可通過遠(yuǎn)程登錄的方式接受網(wǎng)上詢標(biāo)。因投標(biāo)人授權(quán)代表聯(lián)系不上、沒有及時(shí)登

錄系統(tǒng)等情形而無法接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)詢標(biāo)的，投標(biāo)人自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

22.4.2投標(biāo)人的澄清、說明或補(bǔ)正將作為投標(biāo)文件的一部分。

22.4.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、

說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

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安慶市政府采購文件范本2023年修訂

22..5、投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

（1）投標(biāo)文件中投標(biāo)函（投標(biāo)報(bào)價(jià)）與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)函（投標(biāo)報(bào)價(jià)）為準(zhǔn)；

（2）若大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以投標(biāo)函（投標(biāo)報(bào)價(jià)）為準(zhǔn)，并修正單價(jià)。

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照以上規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)通過電子交易系統(tǒng)

提交，并加蓋公章或者由法定代表人或其委托代理人簽字,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)

文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

23、比較與評(píng)價(jià)

23.1經(jīng)符合性審查合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其

投標(biāo)文件作進(jìn)一步的比較與評(píng)價(jià)。

23.2評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。根據(jù)實(shí)際情況，在投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定采

用下列一種評(píng)標(biāo)方法，詳細(xì)評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo)文件第四章.

（1）最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為

中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

（2）綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)

審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

23.3根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫（2020）46號(hào)）、《財(cái)政部司法部

關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫（2014）68號(hào)）和《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于

促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）的規(guī)定，對(duì)滿足價(jià)格扣除條件且在

投標(biāo)文件中提交了《中小企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》或省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒

毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的投標(biāo)人，其投標(biāo)報(bào)價(jià)按照投標(biāo)

人須知前附表中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。對(duì)于同時(shí)屬于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福

利性單位的，不重復(fù)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除。

對(duì)于預(yù)留份額的貨物、服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購包，對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)給予10%的價(jià)

格扣除優(yōu)惠，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的，

對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合

體或者大中型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)按照投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。組成聯(lián)

合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不

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安慶市政府采購文件范本2023年修訂

享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，

聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

24、廢標(biāo)

在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：

(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

(4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。

25、評(píng)標(biāo)過程的保密性

25.1、開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡是與投標(biāo)文件審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較以及授標(biāo)

建議等評(píng)審方面的情況，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。

25.2、在評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)人如向評(píng)委會(huì)成員施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。

25.3、中標(biāo)人確定后，采購單位不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因做出任何解釋。

投標(biāo)人不得向評(píng)委會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員詢問評(píng)標(biāo)過程的情況和要求提供材料。

除采購人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員不

得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

26、中標(biāo)候選人的確定原則及標(biāo)準(zhǔn)

26.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件所約定的評(píng)標(biāo)方法，對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人按

下列方法進(jìn)行排序，確定中標(biāo)候選人：

(1)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，除了算術(shù)修正、落實(shí)政府采購政策和計(jì)算信用評(píng)審需進(jìn)行的價(jià)格

調(diào)整外，不對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行任何調(diào)整。評(píng)標(biāo)結(jié)果按修正和扣除后的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序

排列中標(biāo)候選人。修正和扣除后的投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)兩家或兩家以上相同者，則由采購人采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)

抽取的方式確定中標(biāo)候選人排序。

(2)采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列中標(biāo)候選人。得分相同

的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分與投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，則由采購人采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取

的方式確定中標(biāo)候選人排序。

26.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦不超過三名中標(biāo)候選人。

26.3因重大變故采購任務(wù)取消時(shí)，采購人有權(quán)拒絕任何投標(biāo)人中標(biāo)，且對(duì)受影響的投標(biāo)人不

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安慶市政府采購文件范本2023年修訂

承擔(dān)任何責(zé)任。

27、編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)標(biāo)報(bào)告是根據(jù)全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫的報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)

告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不

同意見和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同

意評(píng)標(biāo)結(jié)論。

28、中標(biāo)結(jié)果公告

在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)

標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。采購人

未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推

薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

采購人在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。采購人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通

知書，同時(shí)在安慶市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)、安慶市政府信息公開網(wǎng)、安徽省政府采購網(wǎng)（如需）、

安徽省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)上公告中標(biāo)結(jié)果。

中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)

目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、

單價(jià)、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限、評(píng)審專家名單以及投標(biāo)人須知前附表中約定進(jìn)行公告的內(nèi)容。

中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。

29、中標(biāo)通知書

29.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告的同時(shí)以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式向中標(biāo)

人發(fā)出中標(biāo)通知書。

29.2中標(biāo)通知書對(duì)采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出以后，采購人改變中標(biāo)

結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

29.3中標(biāo)通知書是合同的組成部分。

30、合同

30.1中標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)款。

30.2采購人在中標(biāo)（成交）通知書發(fā)放之日起7個(gè)工作日內(nèi)，與供應(yīng)商簽訂合同并公開。合同

簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將所有合同報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門和公共資源交易監(jiān)督管理部門備

案。

30.3中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，

確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。

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