平安生產(chǎn)目標(biāo)管理制度目的對平安生產(chǎn)目標(biāo)進行控制范圍本制度適用于本單位范圍內(nèi)管理職責(zé)平安辦負(fù)責(zé)本制度的編制、修訂、催促、檢查；各部門負(fù)責(zé)本部門的平安生產(chǎn)目標(biāo)的實施；總經(jīng)理批準(zhǔn)平安生產(chǎn)目標(biāo)。工作程序制訂平安辦根據(jù)平安生產(chǎn)方針、管理評審結(jié)果、風(fēng)險評價結(jié)果、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)評價結(jié)果及績效情況，為不斷改良平安管理中的缺乏之處，起草平安生產(chǎn)目標(biāo)，在征求各部門意見后，由總經(jīng)理批準(zhǔn)實施。實施總經(jīng)理為實現(xiàn)平安生產(chǎn)目標(biāo)提供人力資源、財力資源、物力資源、技術(shù)資源。目標(biāo)分解實施平安辦將平安生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)以平安目標(biāo)責(zé)任書形式分解到各部門，確保目標(biāo)的落實。實施結(jié)果考核平安辦負(fù)責(zé)半年進行一次預(yù)考核，每年12月進行全年考核，并將考核結(jié)果進行公示，做為平安獎懲依據(jù)。平安生產(chǎn)目標(biāo)的評審及修訂通過考核結(jié)果，分析平安生產(chǎn)目標(biāo)的適宜性及內(nèi)外部條件變化，對目標(biāo)進行修訂。平安生產(chǎn)責(zé)任制管理制度目的建立健全、全面落實平安生產(chǎn)責(zé)任制，確保企業(yè)財產(chǎn)和職工在市場過程中的平安與健康，保證市場持續(xù)、穩(wěn)定、平安開展特制定本制度。使用范圍本制度適用于市場全體員工。術(shù)語和定義平安生產(chǎn)責(zé)任制：是根據(jù)我國的平安生產(chǎn)方針和平安生產(chǎn)法律法規(guī)建立的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、崗位操作人員在勞動和生產(chǎn)經(jīng)營過程中對平安生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)和應(yīng)當(dāng)改良的平安生產(chǎn)職責(zé)做出明確規(guī)定的制度。職責(zé)總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定、簽發(fā)本市場各級責(zé)任制。部門領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要明確對市場平安生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并用實際行動說明對平安生產(chǎn)的承諾。平安員負(fù)責(zé)在年終對平安生產(chǎn)責(zé)任制進行評審和績效測量。內(nèi)容與要求平安生產(chǎn)責(zé)任制的制定平安辦負(fù)責(zé)制定平安生產(chǎn)責(zé)任制，并由專門的人員進行管理；〔2〕市場領(lǐng)導(dǎo)層、各部門、平安員、崗位從業(yè)人員均需制定適用的平安生產(chǎn)責(zé)任制?！?〕建立的平安生產(chǎn)責(zé)任制需要到達(dá)如下要求：實用并滿足國家平安生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求，適時進行修訂；要與市場各種管理制度協(xié)調(diào)一致；要符合市場部門、班組、崗位實際情況，責(zé)任制內(nèi)容要描述明確、具體、可行，便于考核。〔4〕總經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人必須參加以下活動：①制定平安生產(chǎn)方針與目標(biāo)，確保目標(biāo)實現(xiàn)所需資源；②在日常會議中與員工討論平安生產(chǎn)問題；③至少每個月進行一次平安生產(chǎn)巡查；至少每月組織開展一次回憶糾正行動；④參加平安生產(chǎn)委員會會議；⑤至少每年評審一次平安標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；⑥參與風(fēng)險評價和參與標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價；⑦參與平安生產(chǎn)檢查，認(rèn)可平安生產(chǎn)表現(xiàn)；⑧參與平安生產(chǎn)培訓(xùn)；⑨參與平安生產(chǎn)事故、事件調(diào)查；平安生產(chǎn)責(zé)任制的溝通市場要對平安生產(chǎn)責(zé)任制進行詳細(xì)說明和交流，確保各崗位人員對本崗位的平安生產(chǎn)責(zé)任制充分理解，特別是部門負(fù)責(zé)人和管理人員。平安生產(chǎn)責(zé)任制的評審定期評審與更新，保持適宜性：與國家平安生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的符合性；與市場管理體制的協(xié)調(diào)性；所有責(zé)任制的可操作性。平安生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)市場主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、平安員和各崗位的作業(yè)人員，均應(yīng)接受相關(guān)的平安生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限的培訓(xùn)。平安生產(chǎn)責(zé)任制的考核考核組由總經(jīng)理和各部門負(fù)責(zé)人組成，考核的內(nèi)容是平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，考核期為一年。平安法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)管理制度目的：為確定市場在生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動中適用的平安標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和其他要求，建立識別、獲取這些法律法規(guī)及要求的渠道，確保所使用的法律法規(guī)及其他要求為最新版本，提高員工和相關(guān)方的法律意識，標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)行為，特制定本制度。使用范圍：適用于對與市場生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的國家、行業(yè)、地方的平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)及其他要求的控制。職責(zé)與分工主管部門：平安辦、綜合辦負(fù)責(zé)平安標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和其他要求確實認(rèn)、培訓(xùn)、傳達(dá)和監(jiān)督執(zhí)行。物業(yè)部、經(jīng)營部負(fù)責(zé)及時宣傳、遵守與本部門有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求。并將有關(guān)要求傳達(dá)給員工和相關(guān)方。內(nèi)容與要求與市場相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求國家有關(guān)的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)。地方法規(guī)和國務(wù)院主管部門規(guī)章、規(guī)程。國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。上級機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)的通報、公報等其他要求獲取方法上級發(fā)文、轉(zhuǎn)文；報刊、雜志登載；會議獲取；從法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求發(fā)行處獲??；通過政府機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等獲??；上網(wǎng)查詢；其他渠道。識別和確認(rèn)平安辦、綜合辦根據(jù)平安標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求在相關(guān)部門、單位收集到的信息，編制市場通用的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》，作為各部門進行識別和執(zhí)行的根本依據(jù)。各部門要結(jié)合自己的職責(zé)和工作內(nèi)容進行識別，確認(rèn)適用本部門的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容〔局部適用的法律法規(guī)應(yīng)識別到適用的相關(guān)局部〕，編制本部門《適用的法律、法規(guī)和其他要求的清單》。貫徹執(zhí)行平安、綜合辦將確認(rèn)的法律法規(guī)和其他要求向各相關(guān)部門進行培訓(xùn)、傳達(dá)、分解。各部門將本部門適用的法律法規(guī)和其他要求，采取會議、宣貫、培訓(xùn)等形式，落實到相應(yīng)崗位，并傳到達(dá)相關(guān)方。各部門要按照法律、法規(guī)和其他要求，組織進行平安標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項活動，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。市場通過管理評審、內(nèi)審或日常監(jiān)督檢查等形式對相關(guān)部門的執(zhí)行情況進行檢查、確認(rèn)。平安投入管理制度目的為了保證平安生產(chǎn)所需要的費用，保證企業(yè)改善勞動條件的資金，根據(jù)確定的提取標(biāo)準(zhǔn)提取，并且用于平安生產(chǎn)，不挪作他用。范圍本制度適用于本市場平安生產(chǎn)投入資金的管理。職責(zé)總經(jīng)理負(fù)責(zé)確定平安生產(chǎn)投入資金的提取標(biāo)準(zhǔn)，并保證平安生產(chǎn)所必需的資金投入。平安管理部門制定《平安生產(chǎn)投入保障制度》，對平安投入資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。財務(wù)部門負(fù)責(zé)依據(jù)《平安生產(chǎn)投入保障制度》建立《平安費用管理臺賬》，記錄平安費用的提取情況和平安費用的使用情況。平安投入內(nèi)容1、平安生產(chǎn)所必須的資金包括：完善、改造和維護平安防護設(shè)備、設(shè)施支出，其中：平安設(shè)備設(shè)施是指作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、調(diào)溫、防火、滅火、防爆等設(shè)施和設(shè)備。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員平安防護物品支出。平安生產(chǎn)檢查與評價支出。重大危險源，重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。平安技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。其他與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。2、平安費用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍使用。年度結(jié)余下年度使用，當(dāng)年計提平安費用缺乏的，超出局部按正常本錢費用渠道列支。3、對平安投入資金的方案，由各使用部門提出平安投入工程方案審批表，經(jīng)平安辦審核，報總經(jīng)理審批前方可實施。4、根據(jù)年底結(jié)算費用憑證，由財務(wù)人員負(fù)責(zé)填入《平安費用管理臺賬》。平安生產(chǎn)文件檔案管理制度目的為了標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)文件檔案的管理，確保文件檔案的完整性、合理性、科學(xué)性、使其為今后工作開展提供參考資料和文獻(xiàn)，特制定本制度。適用范圍：本制度適用于與市場平安生產(chǎn)有關(guān)的文件檔案的管理。職責(zé)平安辦負(fù)責(zé)制定本制度，并負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理。各部門負(fù)責(zé)本部門文件檔案的管理，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和考核。各部門平安員負(fù)責(zé)本部門文件檔案的收集、歸檔和保管。內(nèi)容文件資料收集平安生產(chǎn)文件檔案內(nèi)容如下：〔1〕國家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。〔2〕上級主管部門平安生產(chǎn)文件、批復(fù)文、領(lǐng)導(dǎo)指示材料及會議資料等?！?〕市場平安生產(chǎn)文件、平安生產(chǎn)管理制度、平安操作規(guī)程、平安會議記錄材料、平安學(xué)習(xí)資料、領(lǐng)導(dǎo)指示材料等?！?〕平安生產(chǎn)工作方案、總結(jié)、報告等。〔5〕各種平安活動記錄、平安管理臺賬、事故報告、平安通報等。〔6〕供給商、承包商相關(guān)材料?！?〕平安設(shè)施檢測、檢驗報告、記錄等。〔8〕平安、職業(yè)衛(wèi)生評價報告。2.立卷歸檔〔1〕文件資料應(yīng)根據(jù)其相互聯(lián)系、保存價值分類立卷，保證檔案的齊全、完整，能反映平安生產(chǎn)主要情況，以便保管和利用?！?〕應(yīng)根據(jù)文件資料的重要性，立案時間分永久、長期和短期等三種進行時間整理，分類歸檔?！?〕各部門在每年2月底前對上年度的文件資料進行歸檔，統(tǒng)一保存?！?〕各種文件資料按一定特征進行排列和系統(tǒng)化，應(yīng)層次清楚、編寫頁碼、填寫卷內(nèi)文件資料目錄?！?〕不同價值，不同性質(zhì)的文件資料應(yīng)當(dāng)區(qū)別管理，單獨立卷。3.檔案保管〔1〕檔案應(yīng)入架科學(xué)排列，防止暴露和捆扎堆放?！?〕應(yīng)采取防潮、防蟲措施，防止檔案損壞。4.檔案借閱〔1〕文件資料檔案借閱，必須履行借閱手續(xù)，借閱檔案要注意保護，不得喪失、損壞、涂改，要如期歸還，到期不能歸還者，要說明情況，并辦理續(xù)借手續(xù)?！?〕借閱的檔案要注意保密，未經(jīng)許可，不得隨意公開、發(fā)表或轉(zhuǎn)借他人。〔3〕歸還檔案時，由檔案管理人員當(dāng)面查點清楚，并在借閱登記本上注銷。5.檔案銷毀對于過期并失去保存價值的文件資料，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)，可以定期銷毀，必要時做好銷毀記錄。相關(guān)記錄《文件檔案清單》五、本制度由平安辦制定并負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。風(fēng)險評估和控制管理制度目的：對市場范圍內(nèi)的危險進行辨識、評價確定出重大職業(yè)健康平安風(fēng)險，并就此制定職業(yè)健康平安風(fēng)險控制措施。適用范圍：適用于市場范圍內(nèi)危險源的辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的籌劃。權(quán)責(zé)：平安辦負(fù)責(zé)組織危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制籌劃的工作。各相關(guān)部門配合、參與危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制籌劃的工作。由市場總經(jīng)理批準(zhǔn)重大職業(yè)健康平安風(fēng)險及風(fēng)險控制措施。工作程序：1.確定危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制籌劃的時機。1.1以全體部門為對象，每年進行一次。1.2在相關(guān)法規(guī)變更，市場的活動、商品、效勞、運行條件，以及相關(guān)的要求等情況發(fā)生變化時，可適時進行危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制籌劃。2.危險源辨識2.1平安辦將“危險源識別和風(fēng)險評估表〞發(fā)放到相關(guān)部門。2.2各相關(guān)部門組織人員從其活動、商品、效勞、運行條件中找出能夠控制的危險源，填寫“危險源識別和風(fēng)險評估表〞并反響到平安辦。2.3對市場共用的設(shè)施設(shè)備、建筑物及周邊地帶的危險源辨識，由平安辦進行。2.4平安辦對收集回來的“危險源識別和風(fēng)險評估表〞進行統(tǒng)計和分析，整理出全城的“危險源識別和風(fēng)險評估表〞。3.風(fēng)險評價。3.1平安辦負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和人員采取定性的方法進行風(fēng)險種類、風(fēng)險承受能力和控制能力分析。3.2風(fēng)險級別確定。依據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性、產(chǎn)生的危害程度、風(fēng)險的承受能力和控制能力等情況，將市場平安運營風(fēng)險由高到低劃分為五個級別。1級風(fēng)險〔即不可容許風(fēng)險〕：指事故潛在危險性很大，并難以控制，發(fā)生事故可能性極大，一旦發(fā)生事故將造成很多人傷亡的危險。2級風(fēng)險〔即重大風(fēng)險〕：指事故潛在危險性較大，較難控制，發(fā)生頻率較高或可能性較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害，或者會造成很多人傷亡，但事故發(fā)生可能性一般的風(fēng)險。3級風(fēng)險〔即中度風(fēng)險〕：指雖然導(dǎo)致事故的可能性小，但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失，潛伏有傷亡事故發(fā)生的危險。4級風(fēng)險〔即可容許風(fēng)險〕：指具有一定危險性，雖然重傷可能性極小，但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險。5級風(fēng)險〔即可忽略風(fēng)險〕：指危險性小，不會傷人的風(fēng)險。風(fēng)險控制措施建立風(fēng)險控制機制；提前排查風(fēng)險；加強對重點風(fēng)險的控制；建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)；制定應(yīng)急預(yù)案并演練；建立督察機制；建立責(zé)任追究機制。平安教育培訓(xùn)管理制度為增強員工、業(yè)戶平安意識和自我保護能力，提高平安素質(zhì)，確保平安生產(chǎn)，特制定本制度。市場平安責(zé)任人要將平安教育、培訓(xùn)工作納入年度工作方案、工作總結(jié)和工作考核之中，要為平安教育、培訓(xùn)提供經(jīng)費和組織保障。市場平安管理人負(fù)責(zé)制定年度平安教育培訓(xùn)方案，組織開展平安知識、技能的宣傳和培訓(xùn)。各級領(lǐng)導(dǎo)、平安管理人員、特殊崗位人員，必須參加政府及有關(guān)主管部門舉辦的上崗資格培訓(xùn)。至少每年對全體員工、業(yè)戶進行一次全員平安培訓(xùn)。新員工及從業(yè)人員入場，必須進行三級平安教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格前方可上崗。通過辦班培訓(xùn)、平安講座、影像教育、經(jīng)驗分享、知識答題、實踐演練、播送宣傳、舉辦展覽、走出去與請進來相結(jié)合、集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合、日常教育與專門培訓(xùn)相結(jié)合等方式開展好多種形式的靈活多樣的平安教育。平安教育的主要內(nèi)容有：平安生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、根本知識、根本技能、市場概況，崗位要求、事故案例、經(jīng)驗教訓(xùn)等。、要認(rèn)真組織、周密部署，并做好教育培訓(xùn)記錄，存檔備案。特種作業(yè)人員管理制度從事特種作業(yè)人員必須年滿十八周歲、身體健康、沒有阻礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷、初中以上文化水平、從事本工種作業(yè)實際工作時間一年以上、具有根本操作技能，方能獨立操作。特種作業(yè)人員必須經(jīng)市以上主管部門進行平安技術(shù)培訓(xùn)、理論與實際考試合格、取得《特種作業(yè)操作證》前方準(zhǔn)獨立作業(yè)。經(jīng)培訓(xùn)已取得《特種作業(yè)操作證》的人員，必須進行復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)周期按省、市主管部門的要求進行，凡到期拒絕復(fù)審者，操作證作廢，不得繼續(xù)作業(yè)。特種作業(yè)人員要相對穩(wěn)定。調(diào)離本工種崗位半年以上的特種作業(yè)人員，需回原工種工作時，必須經(jīng)市主管部門審查考核，合格前方可恢復(fù)原工種獨立操作。對在平安生產(chǎn)和預(yù)防事故方面做出顯著成績的特種作業(yè)人員，要給予表彰獎勵；對違章作業(yè)或造成事故者，要視情節(jié)，給予相應(yīng)的處分或行政處分。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。要加強對特種作業(yè)人員的平安技術(shù)管理，經(jīng)常檢查特種作業(yè)人員的平安操作，嚴(yán)格實行憑證操作制度，無證者一律不準(zhǔn)進行特種作業(yè)，對安排無證人員進行特種作業(yè)發(fā)生事故者，要追究部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，直至刑事責(zé)任。設(shè)備設(shè)施平安管理制度為加強對設(shè)備設(shè)施的平安管理，提高設(shè)備設(shè)施運行的平安性和可靠性，確保設(shè)備設(shè)施平安、穩(wěn)定運行，特制定本制度。設(shè)備設(shè)施選購及安裝設(shè)備設(shè)施管理人員應(yīng)根據(jù)本企業(yè)特點、工藝要求廣泛收集信息〔包括：設(shè)備設(shè)施平安可靠程度、價格、售后效勞等〕，經(jīng)過論證提出初步意見報總經(jīng)理批準(zhǔn)采購。抓實抓好安裝、調(diào)試、驗收、建立檔案等工作。設(shè)備設(shè)施使用前的管理工作制訂平安操作規(guī)程、設(shè)備檢維修方案。制訂設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)責(zé)任制、設(shè)備定期檢查和考核記錄。平安管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督安裝平安防護裝置。做好員工培訓(xùn)工作。內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施原理、結(jié)構(gòu)、操作方法、平安考前須知、維護保養(yǎng)知識等。經(jīng)考核合格后，方可持證上崗。特種設(shè)備的操作人員應(yīng)持有有效操作資格證書，否那么不準(zhǔn)上崗。設(shè)備設(shè)施使用中的管理工作嚴(yán)格執(zhí)行本制度，由市場領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備設(shè)施管理人員負(fù)責(zé)檢查落實。設(shè)備設(shè)施操作人員每天必須對自己所使用的設(shè)備做好日常保養(yǎng)工作。作業(yè)過程中設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障應(yīng)及時給予排除。設(shè)備設(shè)施管理人員應(yīng)根據(jù)設(shè)備設(shè)施零件的使用情況，組織好設(shè)備設(shè)施的平安檢修工作，落實專人負(fù)責(zé)實施，將設(shè)備設(shè)施故障消滅在萌芽狀態(tài)，確保設(shè)備設(shè)施本質(zhì)平安。設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)制度設(shè)備設(shè)施運行與維護堅持“設(shè)備設(shè)施專人負(fù)責(zé)，共同管理〞的原那么精心養(yǎng)護，保證設(shè)備設(shè)施平安。操作人員要做好以下工作：自覺保護設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得違章操作；及時消除跑冒滴漏；做好設(shè)備設(shè)施經(jīng)常性的潤滑、緊固、防腐等工作。做好設(shè)備設(shè)施的運行、維護、養(yǎng)護記錄。保持設(shè)備設(shè)施清潔，場所窗明地凈。3、設(shè)備設(shè)施管理人員要建立設(shè)備臺賬和檔案，包括原始資料和檢維修資料、檢測資料等。新建、改建、擴建工程工程平安設(shè)施“三同時〞制度一、凡新建、改建、擴建、技改、革新工程，在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證平安生產(chǎn)和消除有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施要與主題工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。二、對工程建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前平安條件確認(rèn)和竣工驗收六個階段應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行標(biāo)準(zhǔn)管理。1、在進行可行性研究論證時，必須進行平安論證；2、在編制初步設(shè)計報告時，應(yīng)同時編制《平安專篇》；3、施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行施工，不得擅自更改平安設(shè)施的設(shè)計，并確保施工質(zhì)量；4、按照國家建設(shè)工程竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)進行驗收，不符合平安規(guī)程和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗收和投產(chǎn)使用；5、建設(shè)工程正式投入運行后，平安設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用。6、生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，做好變更記錄，并對變更全過程進行風(fēng)險管理。三、新建、改建、擴建、技改、革新等工程的設(shè)計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：1、設(shè)計人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)平安、衛(wèi)生、環(huán)保，消防等設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)。2、設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料時，必須有鑒定報告。3、審查初步設(shè)計或方案時，應(yīng)有平安、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。3、施工過程中，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)平安、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。4、市場物業(yè)、安保等部門應(yīng)參加竣工驗收工作，凡平安、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計要求的工程，均不能驗收。施工與檢維修平安管理制度施工組織與現(xiàn)場管理1、凡新建、改建、擴建、撤除大修等工程施工，必須報市場領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按照施工圖紙編制施工方案。2、施工部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、施工人員等，必須認(rèn)真執(zhí)行平安指令，嚴(yán)格落實平安措施，并在工程負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮、監(jiān)督下進行。3、參加施工人員，必須熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位的平安技術(shù)操作規(guī)程，遵守各項平安制度，并接受監(jiān)督。4、施工現(xiàn)場內(nèi)的坑、井、孔洞、陡坡、高壓電氣設(shè)備、易燃易爆場所等，必須設(shè)置圍欄、蓋板、危險標(biāo)志，夜間要設(shè)置信號燈，并指定專人負(fù)責(zé)。各種防護設(shè)施、平安標(biāo)志，未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得移動或撤除。5、施工現(xiàn)場道路必須保持暢通，轉(zhuǎn)彎半徑必須保證行車平安要求，場地狹小，行人來往和運輸頻繁地點，應(yīng)設(shè)臨時交通指揮和交通標(biāo)志。6、施工現(xiàn)場必須做好季節(jié)性防護工作，夏季要防暑降溫；冬季要防寒防凍；雨季到來之前應(yīng)做好防洪排水準(zhǔn)備。7、陰暗場所和夜間施工現(xiàn)場應(yīng)有足夠的照明。8、施工現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置消防水管和消防器材，并按照有關(guān)規(guī)定履行動火、用電手續(xù)。9、施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備、工具、線路必須配備專職電工維護管理。二、檢維修作業(yè)平安管理1、從事動火作業(yè)，應(yīng)按防火防爆有關(guān)規(guī)定辦理動火證，經(jīng)批準(zhǔn)前方可作業(yè)。2、高處作業(yè)人員必須遵守高處作業(yè)平安規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。3、一切檢維修均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢維修平安技術(shù)規(guī)程，檢維修人員要認(rèn)真遵守本工種平安技術(shù)操作規(guī)程的各項規(guī)定。4、檢維修的設(shè)施、管道與在生活區(qū)域的設(shè)施、管道有連通時，中間必須隔絕。5、如施工現(xiàn)場有易燃易爆物質(zhì)時，要使用防爆器械，或采取其他防爆措施，嚴(yán)防產(chǎn)生火花，發(fā)生燃燒爆炸。6、對檢維修使用的工具、設(shè)備應(yīng)進行詳細(xì)檢查，保證平安可靠。手持電開工具和移動電器用具，必須絕緣良好，配有漏電保護裝置。所有電氣設(shè)備必須保證接線正確，接零或接地良好。7、進行電氣設(shè)備檢維修時，必須切斷電源〔拔掉電源熔斷器〕，并在電源開關(guān)處掛上禁止啟動牌或上平安鎖卡。8、要認(rèn)真檢查動火證，高處作業(yè)許可證和電氣工作票的審批內(nèi)容與落實情況。9、應(yīng)認(rèn)真檢查檢維修中所需的防護器具、消防器材準(zhǔn)備情況。危險物品及重大危險源管理制度目的為加強危險物品及重大危險源監(jiān)控，標(biāo)準(zhǔn)本市場的危險源管理，保證市場的平安生產(chǎn)，保障員工的人身平安，特制定本制度。使用范圍本制度適用于本市場內(nèi)的危險物品及重大危險源管理。職責(zé)由平安生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)本市場危險物品及重大危險源辨識和管理工作。市場各部門負(fù)責(zé)做好本部門危險物品及重大危險源的辨識和監(jiān)控、管理。內(nèi)容與要求市場安委會組織各部門按照條件危險性評價法，確定出重大危險源。危險物品及重大危險源的管理市場組織專人負(fù)責(zé)危險物品及重大危險源的監(jiān)控，確保重大危險源長期處于監(jiān)控狀態(tài)?，F(xiàn)場應(yīng)配有各種應(yīng)急處理器材，現(xiàn)場滅火器材保證隨時處于良好狀態(tài)。加強對危險物品及重大危險源的檢查。所屬區(qū)域檢查人員要做好當(dāng)班的巡回檢查，嚴(yán)格交接班制度；管理人員至少每天巡查一次；平安專管員至少每周巡檢一次，每月進行一次綜合檢查。查出問題立即整改，不能整改的，立即上報。嚴(yán)格外來人員登記制度。無關(guān)人員嚴(yán)禁夜間進入市場，確需進入的，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由市場人員陪同。進入重大危險部位必須嚴(yán)格登記，交待清楚考前須知并進行監(jiān)護。危險物品及重大危險源應(yīng)急預(yù)案編制及演練。針對市場危險物品及重大危險源的特點，制定專項應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。市場員工發(fā)現(xiàn)險情必須迅速啟動事故應(yīng)急預(yù)案進行處理并上報市場領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)主管部門。危險物品及重大危險源登記。市場對所有危險物品及重大危險源進行登記建檔，并嚴(yán)格進行檢查、監(jiān)控，使危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制成為一個持續(xù)的過程。平安作業(yè)管理制度為了加強檢修作業(yè)的平安管理，確保作業(yè)人員的人身平安，杜絕作業(yè)過程中人身、設(shè)備事故的發(fā)生，特制定本制度。作業(yè)人員應(yīng)了解作業(yè)場所存在的危險因素，制定詳細(xì)的安全防護措施并認(rèn)真落實。作業(yè)人員按規(guī)定辦理工作票和相關(guān)票證，嚴(yán)格票證審批程序，內(nèi)容填寫要詳細(xì)、完整、不留空白項。作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿戴好必需的勞動防護用品，落實有關(guān)規(guī)章制度。進入現(xiàn)場必須兩人或兩人以上進行作業(yè)，其中一人負(fù)責(zé)平安監(jiān)護，監(jiān)護人員要堅守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)。參加作業(yè)的人員要遵守本工種平安技術(shù)操作規(guī)程及相關(guān)平安規(guī)定。作業(yè)中如出現(xiàn)突發(fā)情況危及作業(yè)人員的人身平安時，應(yīng)迅速撤離作業(yè)場所，待作業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系確認(rèn)平安前方可重新進入作業(yè)現(xiàn)場。嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借作業(yè)工作票和其他票據(jù)，不得變更作業(yè)內(nèi)容、擴大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點。對不按規(guī)定穿戴防護用品、不辦理相關(guān)票證，平安措施不落實經(jīng)教育不改者，領(lǐng)導(dǎo)或作業(yè)負(fù)責(zé)人有權(quán)責(zé)令其停止作業(yè)。對審批手續(xù)不全、平安措施不落實、作業(yè)環(huán)境不符合平安要求的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。其他需遵守的平安規(guī)定按有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。相關(guān)方及外用工管理制度一、目的為加強對外來勞務(wù)人員和工程施工的平安管理，防止各類事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。二、適用范圍本方法適用于在我市場從事生產(chǎn)活動的勞務(wù)人員及工程、工程承包單位。三、職責(zé)1、負(fù)責(zé)招用和工程工程發(fā)包部門應(yīng)對勞務(wù)人員、承包和施工單位在市場內(nèi)的生產(chǎn)、生活活動進行平安管理。2、承包、施工單位負(fù)責(zé)人要對本單位全體人員在市場內(nèi)的生產(chǎn)、生活平安情況負(fù)總責(zé)。3、平安辦負(fù)責(zé)對外來勞務(wù)和施工的平安管理工作進行監(jiān)督檢查。4、控制過程〔1〕城內(nèi)用工的管理用工部門根據(jù)生產(chǎn)需要招工時，在簽訂用工合同中，必須明確雙方勞動保護方面的責(zé)任，并對錄用人員的平安管理工作負(fù)責(zé)。對新錄用的勞動者，招工部門必須組織進行勞動技能教育培訓(xùn)、場紀(jì)場規(guī)教育及三級平安教育，經(jīng)考試合格前方可上崗，并接受平安管理及檢查、監(jiān)督、考核。對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和人員要進行平安資格審查；未經(jīng)有關(guān)勞動部門認(rèn)可的，不準(zhǔn)與其簽訂相關(guān)工程的承包施工合同?！?〕工程工程發(fā)包的管理工程工程的發(fā)包部門在與承包單位簽訂合同時，必須在合同里明確雙方在勞動保護方面的責(zé)任，并對承包施工單位進行必須的平安生產(chǎn)管理和指導(dǎo)。發(fā)包部門在與承包、施工單位簽訂合同后，必須組織承包施工單位的負(fù)責(zé)人和施工人員接受入廠前的平安環(huán)保教育培訓(xùn)，并與市場簽訂《平安協(xié)議書》，否那么不準(zhǔn)入場施工。承包、施工單位，只有在獲得有效平安資格認(rèn)可的前提下，方可參加相關(guān)工程的投標(biāo)。承包施工的法人代表，要對自己單位及其人員在市場內(nèi)的施工平安負(fù)責(zé)，要設(shè)置專〔兼〕職平安管理人員，負(fù)責(zé)本單位施工中日常的平安管理及與其它施工單位或市場相關(guān)部門的平安協(xié)調(diào)工作，并服從市場管理部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。承包施工單位及其全體人員，在施工期間，必須無條件遵守國家勞動保護法律、法規(guī)、場規(guī)、場紀(jì)、勞動保護規(guī)章制度和平安技術(shù)操作規(guī)程。為保證施工單位平安管理的正常秩序，單項工程一般不準(zhǔn)多單位承包，總承包單位假設(shè)將工程二次發(fā)包時，要對二次承包單位的平安負(fù)責(zé)。二次承包單位同樣要進行平安資格審查與辦理有關(guān)審批手續(xù)，否那么不準(zhǔn)開工，違者嚴(yán)肅追究有關(guān)單位的責(zé)任。承包施工單位在施工中發(fā)生與其它施工單位在同一處交叉作業(yè)時，必須事先報揭發(fā)包部門和平安辦，并由發(fā)包部門組織協(xié)調(diào)，與相關(guān)單位簽訂同時作業(yè)平安、環(huán)保協(xié)議書，制定平安保證措施，負(fù)責(zé)平安保證措施的貫徹落實，并在作業(yè)現(xiàn)場指派專人負(fù)責(zé)平安檢查，確保平安施工，否那么不準(zhǔn)施工。承包施工單位因違反國家或市場的有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例等而受到經(jīng)濟處分，其罰款金額將由市場財務(wù)部門從承包工程經(jīng)費中扣除。凡違反上述規(guī)定者，視情節(jié)輕重將給予相應(yīng)的經(jīng)濟和行政處分。職業(yè)健康平安管理制度為全面落實“以人為本，注重實效〞的原那么，切實保障職工的平安與健康，特制定本制度：1、嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)職業(yè)健康平安的規(guī)章制度；2、積極創(chuàng)立文明市場，做到場區(qū)整潔、環(huán)境優(yōu)美、加強勞動保護、消除事故隱患，創(chuàng)造良好的經(jīng)商環(huán)境。3、建立健全平安生產(chǎn)管理體系，設(shè)立職業(yè)健康平安領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和組織實施平安生產(chǎn)。由總經(jīng)理任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員；4、制定平安教育培訓(xùn)制度，新員工必須經(jīng)過三級平安教育，經(jīng)考核合格前方可上崗。特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考核合格并取得特殊工種作業(yè)人員上崗證前方可上崗，并定期復(fù)審；5、平安員要結(jié)合專業(yè)特點及具體平安要求，有針對性地組織開展平安知識培訓(xùn)和平安意識教育；6、各班組要經(jīng)常對操作崗位人員進行平安知識和意識的教育，在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時提出平安要求；7、根據(jù)工作的特點編制切實可行的平安技術(shù)操作規(guī)程和實施方案，進行平安技術(shù)交底；8、根據(jù)工作中人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不平安因素和管理缺陷進行平安控制。對重大危險源制定管理方案和應(yīng)急預(yù)案進行控制；9、進入現(xiàn)場的施工人員要正確使用個人防護用品，建立勞保用品領(lǐng)用制度，對特殊工種配備必要的防護工具；10、制定施工臨時用電方案和施工用電防火措施；11、要經(jīng)常利用標(biāo)語、廣告、播送、文件等形式進行平安知識宣傳和平安意識教育，并定期召開平安生產(chǎn)會議，提高全體員工的職業(yè)健康意識，使全體員工充分認(rèn)識職業(yè)健康的必要性和重要性。12、要定期為職工進行健康體檢、發(fā)放防暑降溫費用并交納繳納工傷保險。勞保防護用品〔具〕和保健品發(fā)放管理制度目的加強勞動保護用品的管理，保障職工在勞動生產(chǎn)過程中的平安與健康。二、適用范圍適用于本市場全體職工。三、管理內(nèi)容和要求1.分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)全市場職工個人防護用品的管理工作及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的制定。2.物業(yè)部負(fù)責(zé)全市場職工勞動防護用品的采購、質(zhì)量驗收及發(fā)放工作。3.勞動防護用品采取分級管理，集中審批，統(tǒng)一發(fā)放的原那么。4.各部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行勞動防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，做好發(fā)放記錄，不得隨意更改，弄虛作假。5.新職工必須經(jīng)三級平安教育合格后按發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動防護用品。6.勞動防護用品是在工作期間使用的，凡因病假或其他原因脫離生產(chǎn)崗位半年以上的停發(fā)各類防護用品，待復(fù)工后發(fā)放。7.勞動防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。8.職工進入市場必須按規(guī)定穿戴勞動防護用品。9.公用防護用品要建立臺賬，專人保管，內(nèi)部調(diào)節(jié)使用。10.特殊防護用品嚴(yán)禁挪作他用。11.各部門領(lǐng)用的特殊專用防護用品，要定期檢查，加強保管，經(jīng)檢查已經(jīng)失去防護作用的要及時更換，無故損壞的要追究責(zé)任，按價賠償。12.防護用品每次使用前要進行檢查，嚴(yán)禁使用無效的防護用品。使用后要按要求進行維護。13.公用防護品及搶修作業(yè)用方案外勞保用品，由單位寫申請報告，分管副總經(jīng)理審批后發(fā)放。平安檢查及隱患治理制度為確保市場平安開展，平安責(zé)任人應(yīng)當(dāng)組織開展平安檢查，催促落實平安隱患整改。平安管理人應(yīng)當(dāng)組織實施平安檢查和隱患整改。員工業(yè)戶應(yīng)當(dāng)積極參與平安檢查和隱患整改。為此，特制定本制度。平安檢查的組織要形成以總經(jīng)理為責(zé)任人，以書記、副總經(jīng)理為管理人，以部門負(fù)責(zé)人行業(yè)組長為具體負(fù)責(zé)人，以平安管理人員為主體，以各崗位平安責(zé)任人為根底的長效平安檢查監(jiān)督機制。平安檢查人員要熟悉平安法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要有較強的責(zé)任意識，要具有發(fā)現(xiàn)和消除平安隱患的能力。平安檢查的形式員工、業(yè)戶自查；班組自查；領(lǐng)導(dǎo)帶隊綜合大檢查；日常巡查、檢查；重點檢查；專業(yè)對口檢查；季節(jié)性檢查；節(jié)假日檢查；不定期抽查；反復(fù)跟蹤檢查。平安檢查的內(nèi)容場內(nèi)治安情況；防火、防盜、防洪、防恐情況；違章情況；工程施工及管理情況；設(shè)施、設(shè)備、器材情況；平安疏散通道管理及應(yīng)急準(zhǔn)備情況；平安制度的建立和執(zhí)行情況；平安記錄及隱患整改情況。平安檢查的方法詢問員工、業(yè)戶對平安知識的掌握情況。查閱有關(guān)平安資料是否符合法律法規(guī)和實際需要，是否具有合理性和可操作性。查看、測試平安設(shè)施、設(shè)備運行情況，確認(rèn)是否處于完整好用狀態(tài)。檢查事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。檢查值班人員在崗及記錄填寫情況。對重點部位及平安隱患的檢查，采取詢問、檢查、催促、幫助、引導(dǎo)、教育及盯牢、盯緊、勤查等方法，確保平安檢查不留死角，不漏隱患。平安檢查的要求在營業(yè)期間至少每兩小時要進行一次平安巡查。營業(yè)結(jié)束后要徹底清查現(xiàn)場、清退滯留人員、消除遺留火種。夜間更值人員要按照各自的責(zé)任范圍認(rèn)真進行巡查。市場至少每周進行一次綜合性平安檢查。要按照有關(guān)要求對平安設(shè)施定期進行檢查、檢測和維護保養(yǎng)。檢查人員要做到嚴(yán)格要求、熱情效勞、主動幫助。要能問能答、看出問題、解決問題。發(fā)現(xiàn)平安隱患和違章行為，要及時處理并做好記錄。對難以解決的問題，應(yīng)及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)現(xiàn)隱患要堅持“三不放過〞，即：“隱患查不清不放過、整改措施不落實不放過、不徹底整改不放過〞的原那么。平安隱患的治理各部門對存在的平安隱患，應(yīng)當(dāng)及時予以消除。對違反平安法規(guī)及違章行為，要責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并催促落實。對不能當(dāng)場改正的平安隱患，歸口管理部門要及時向市場領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出整改方案，確定整改措施、期限及責(zé)任人，并落實整改資金。對重大問題，要進行專項治理、跟蹤落實。在隱患消除之前，應(yīng)當(dāng)落實防范措施，必要時進行停業(yè)整改，以確保市場平安。隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或人員，應(yīng)該將整改記錄報送平安責(zé)任人簽字確認(rèn)后存檔備案。對上級平安管理部門責(zé)成限期整改的平安隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并寫出隱患整改復(fù)函，報送相關(guān)主管部門。應(yīng)急管理制度為標(biāo)準(zhǔn)市場應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保障職工的健康和生命平安，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，特制定本制度。1、應(yīng)急管理制度堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反響〞的原那么。2、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)〞四個過程，主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。3、成立以總經(jīng)理、書記為組長、各部門負(fù)責(zé)人、業(yè)戶行業(yè)組長為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。4．生產(chǎn)平安事故應(yīng)急援救預(yù)案的編寫與修訂。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《平安生產(chǎn)法》，并根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、易操作。5、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險辨識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、根本救護常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。6、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練方案，每年至少進行二次預(yù)案演練，強化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊伍的反響速度和實戰(zhàn)能力，平安辦負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。7、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。要對、對講機、等通訊器材經(jīng)常行維護或更新，確保通訊暢通。8、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供給，切實加強應(yīng)急保障能力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。9、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，以營救遇險人員為重點，開展應(yīng)急救援工作：要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，防止造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。10、成立兼職救護隊，人員由經(jīng)營部主要負(fù)責(zé)人及職工、業(yè)戶、勞務(wù)人員組成，并進行經(jīng)常性訓(xùn)練，熟練掌握根本的救護常識和救援能力。生產(chǎn)平安事故管理制度為了提高對生產(chǎn)平安事故的管理和事故應(yīng)急的快速反響能力，確?？茖W(xué)、及時、有效的應(yīng)對平安事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，使災(zāi)害降到最低限度。特制訂《生產(chǎn)平安事故管理制度》。一、應(yīng)急準(zhǔn)備1、成立生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。2、配備生產(chǎn)平安事故應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)。3、配備生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援設(shè)備，設(shè)專人進行維護保養(yǎng)，使之隨時處于最正確臨戰(zhàn)狀態(tài)。定期檢查生產(chǎn)平安制度落實情況。制定預(yù)案，定期演練。二、事故報告一旦發(fā)生生產(chǎn)平安事故，要在第一時間把生產(chǎn)平安事故情況上報給上級及相關(guān)主管部門。上報的主要內(nèi)容有；1、險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況。2、險情根本情況、事故的簡要經(jīng)過、緊急搶險救援情況、傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟損失等。3、原因的初步分析。4、采取的措施情況。5、報告人及報告時間。三、事故處置1、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場，全力協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)證物，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。2、實行強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保搶險人員、物資及時到位，合理調(diào)配。3、實施有效的搶險救援和人員疏散，嚴(yán)防事態(tài)擴大，造成次生災(zāi)害。4、按照“三不放過〞的原那么，認(rèn)真進行事故調(diào)查處理或接受調(diào)查和處理，對違反生產(chǎn)平安制度或不按生產(chǎn)平安標(biāo)準(zhǔn)操作，造成平安生產(chǎn)事故的人員，按情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對參加工傷保險的傷亡職工，依照國家有關(guān)規(guī)定依法享受工傷保險待遇。對未參加勞動部門、社會保險管理機構(gòu)組織實施的工傷保險的傷亡職工，依照《遼寧省因工傷亡從業(yè)人員撫恤補償暫行方法》等有關(guān)文件處理。平安績效評定管理制度為驗證平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效性、適宜性，確保平安生產(chǎn)目標(biāo)的完成，特制定本制度。適用范圍本制度適用于推進平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的市場各部門、各層次人員。職責(zé)總經(jīng)理負(fù)責(zé)全城績效評定管理工作。分管平安領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化實施性、平安生產(chǎn)目標(biāo)完成情況及負(fù)責(zé)績效評定工作的實施、落實、組織和協(xié)調(diào)。平安辦負(fù)責(zé)搜集相關(guān)資料、擬定評定方案等。各部門負(fù)責(zé)總結(jié)、報告標(biāo)準(zhǔn)化實施的績效及持續(xù)改良的方案。程序每年進行一次平安標(biāo)準(zhǔn)化績效評定工作。平安辦收集日常標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)資料和目標(biāo)完成資料。3、各部門提供標(biāo)準(zhǔn)化管理、隱患以及整改、持續(xù)改良的方案等資料。4、各部門將績效資料報平安辦，平安辦對照平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)目標(biāo)以及平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，對上報材料進行驗證檢查，然后報分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)在績效評定會上報告平安標(biāo)準(zhǔn)化實施和平安目標(biāo)完成情況，以及績效評定的依據(jù)。四、績效評定的實施1、總經(jīng)理負(fù)責(zé)主持績效評定會議。2、分管領(lǐng)導(dǎo)做工作報告，主要內(nèi)容：平安生產(chǎn)目標(biāo)以及各部門分解的平安目標(biāo)完成情況，現(xiàn)場平安狀況、隱患整改情況及平安標(biāo)準(zhǔn)化的要求存在的差距等。3、各部門報告標(biāo)準(zhǔn)化實施的績效、規(guī)章制度的貫徹、隱患及整改情況，并提出改良、變更、糾正預(yù)防建議。4、做好會議記錄并備案。五、標(biāo)準(zhǔn)化績效評定內(nèi)容1、組織機構(gòu)及人員配置。2、各種規(guī)章制度、平安責(zé)任制的適宜性。3、現(xiàn)場平安狀況與標(biāo)準(zhǔn)化的符合性。六、績效評定的輸出1、通過績效評定，就以下幾方面找出存在的問題：平安管理過程中的平安責(zé)任制的貫徹、平安責(zé)任的履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等。2、平安管理部門將存在的問題匯總報上安委會，安委會討論制定糾正預(yù)防的管理方案，納入下一周期工作實施方案中。3、標(biāo)準(zhǔn)化績效評定結(jié)果。包括標(biāo)準(zhǔn)化取得的績效，存在的問題，市場以文件的形式下發(fā)到各部門，各部門立即進行整改糾正或修訂工作方案。七、績效評定結(jié)果考核1、根據(jù)對各部門績效的考評，依照平安生產(chǎn)獎罰規(guī)定予以獎勵和處分。2、依照日常平安管理績效，對每個員工予以獎罰兌現(xiàn)。平安生產(chǎn)考核及獎懲制度一、將平安生產(chǎn)工作納入對各部門或個人工作業(yè)績進行綜合檢查、考核的重要內(nèi)容，并作為評選先進集體、先進個人、文明誠信業(yè)戶的重要依據(jù)。二、實行平安生產(chǎn)一票否決制，對違反平安制度者，視情節(jié)取消其評先、晉級和調(diào)級資格。三、在平安生產(chǎn)工作中做出以下成績之一的，按其奉獻(xiàn)大小分別給予部門或個人表彰、獎勵：1、及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，積極組織或參加搶救而防止重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程度的；2、事故發(fā)生后，積極組織或參加搶救，對減少人員傷亡或財產(chǎn)損失有顯著奉獻(xiàn)的；3、在平安生產(chǎn)方面，提出切合實際、行之有效的合理化建議，有新創(chuàng)造或取得科研成果的；四、不重視平安生產(chǎn)工作，有以下情況之一的，根據(jù)情況，應(yīng)分別給予行政紀(jì)律處分或其它處理：1、放棄領(lǐng)導(dǎo)、平安生產(chǎn)管理工作混亂、事故隱患嚴(yán)重、對平安隱患長期不予治理，造成事故的；2、平安制度不落實，明知有隱患卻不采取措施而發(fā)生事故的：3、強迫他人違章作業(yè)或?qū)`章作業(yè)不制止，造成事故的；4、對堅持原那么、制止違章作業(yè)人員進行打擊報復(fù)的；5、玩忽職守、違章蠻干、脫崗或串崗造成事故的。女職工勞動保護管理制度目的：為保護女職工在勞動中的特殊權(quán)益，加強女職工勞動保護，減少和解決女職工在工作中因生理特點造成的特殊困難，保護其健康，特制定本管理制度。適用范圍。本制度適用于我市場的女職工勞動保護管理工作。職責(zé)1．監(jiān)督執(zhí)行保護女職工特殊權(quán)益的法律法規(guī)。2.調(diào)查、了解女職工的健康、平安和工作情況，并及時將女職工的合理化建議和意見反響給相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。3.負(fù)責(zé)執(zhí)行各項相關(guān)的女職工勞動保護規(guī)章制度。管理制度1.設(shè)專人負(fù)責(zé)女職工管理工作。2.根據(jù)女職工身體結(jié)構(gòu)、生理機能的特點以及撫育子女的特殊需要，在勞動方面對女職工給予保障。女職工在懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)，市場不得降低其根本工資或解除勞動合同。3.要根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時購進和發(fā)放女職工勞保用品。同時，每年對女職工進行一次體檢。4.不得安排在三期〔經(jīng)期、孕期、哺乳期〕的女職工從事高處、冷水和體力勞動強度比擬大的作業(yè)。5.對懷孕7個月以上的女職工，不得安排延長其工作時間。6.女職工在生育期內(nèi)，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定享受生育假和生育待遇，產(chǎn)假期間工資照發(fā)。7.女職工實行方案生育懷孕流產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，給予一定時間的產(chǎn)假，產(chǎn)假期間的工資照發(fā)。8.有不滿一周歲嬰兒的女職工，在工作時間內(nèi)應(yīng)給予其兩次哺乳時間，每次30分鐘，多胞胎生育的，多哺乳一個嬰兒，增加30分鐘。哺乳時間，算作勞動時間。9.應(yīng)根據(jù)需要，組織女職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育等，以提高女職工自身素質(zhì)，適應(yīng)市場開展需要。10.女職工勞動保護權(quán)益受到侵害時，有權(quán)提出意見和建議，有關(guān)部門應(yīng)及時給于解決和答復(fù)。促銷活動平安管理制度為加強本市場促銷活動的平安管理，確保廣闊顧客、商戶的人身平安和財產(chǎn)平安，依據(jù)國家商務(wù)部《零售商促銷活動管理方法》制定本制度。1、重大促銷活動〔涉及促銷商品面較廣，易造成客流大量增加，或重大節(jié)日慶典等活動〕必須提前一周將活動舉辦時間、活動內(nèi)容、促銷形式、平安管理措施向公安機關(guān)報備，爭取公安機關(guān)的重視和支持。2、在舉辦重大促銷活動或慶典前，平安辦應(yīng)落實相關(guān)平安責(zé)任人和負(fù)責(zé)區(qū)域，安排充足的平安保衛(wèi)力量，確?，F(xiàn)場平安。3、在舉行促銷活動之前，平安辦應(yīng)依據(jù)促銷活動內(nèi)容及范圍、客流量等因素，分析可能發(fā)生的事故，并依據(jù)可能發(fā)生的事故制定相應(yīng)的平安措施和應(yīng)急疏散預(yù)案。4、經(jīng)營部應(yīng)做好各種促銷活動的宣傳工作、促銷內(nèi)容、促銷時間、促銷方式及促銷位置并應(yīng)在明顯處公示顧客，廣告或宣傳信息應(yīng)保持與現(xiàn)場銷售一致。5、促銷商品應(yīng)防止集中擺放，應(yīng)分散設(shè)置促銷區(qū)域〔盡量選擇開闊地域〕，周圍防止設(shè)置障礙，各疏散通道保證暢通。6、從市場入口到促銷區(qū)域，人流線路上的道口、樓梯等應(yīng)設(shè)置專人職守、并安排人員疏導(dǎo)和進行平安提示。7、促銷活動贈品發(fā)放應(yīng)防止和銷售商品在同一區(qū)域進行，應(yīng)另行安排場地發(fā)放，并須做好宣傳和指引工作。8、促銷活動期間的每天早晨，應(yīng)提早做好各項準(zhǔn)備工作，安排值班人員和防損人員觀察客流情況，發(fā)現(xiàn)客流人數(shù)眾多〔超過平時客流〕并不斷快速增加時應(yīng)提前開門營業(yè)。9、當(dāng)客流量大增，人流通道接近飽和時，應(yīng)安排人員節(jié)流