規(guī)范用工調(diào)和開展——新修訂的<江蘇省勞動合同條例>解讀前言原<江蘇省勞動合同條例>在2003年10月25日經(jīng)江蘇省人大常委會審議經(jīng)過，自2003年12月1日起正式實(shí)施。作為一部完善勞動合同制度的地方性法規(guī)，在調(diào)整用人單位與勞動者之間的勞動權(quán)益義務(wù)，規(guī)范勞動關(guān)系等各個方面發(fā)揚(yáng)了艱苦作用。前言2021年1月1日起，<勞動合同法>正式實(shí)施。實(shí)施后的第5年，<勞動合同法>的部分條款作了修正。<江蘇省勞動合同條例>已由江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2021年1月15日修訂經(jīng)過。自2021年5月1日起施行。主要內(nèi)容一、勞動合同的訂立二、勞動合同的中止、履行和變卦三、勞動合同的解除和終止四、特別規(guī)定

1、用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系：雙方自用工之日起一個月內(nèi)訂立勞動合同。一、勞動合同的訂立

關(guān)注點(diǎn)：安排勞動者參與上崗前培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的，自勞動者參與之日起建立勞動關(guān)系〔第十三條〕；用人單位的非在崗人員〔長假、內(nèi)退、下崗等〕，同時與新的用人單位建立勞動關(guān)系，該當(dāng)簽署勞動合同。關(guān)聯(lián)問題：用人單位運(yùn)用的勞動者，雖然到達(dá)或超越法定退休年齡，但不能按月領(lǐng)取根本養(yǎng)老保險金的，應(yīng)確認(rèn)雙方建立了勞動關(guān)系。一、勞動合同的訂立鏈接：未簽署勞動合同的法律責(zé)任補(bǔ)訂勞動合同；自用工之日起未簽署勞動合同滿一年的，勞動者仍在用人單位任務(wù)的，視為雙方已訂立無固定期限勞動合同；自用工之日起滿一個月的次日起，向勞動者支付二倍工資，直至補(bǔ)訂勞動合同的前一日；一、勞動合同的訂立經(jīng)用人單位書面通知，勞動者拒不簽署勞動合同的，用人單位可以終止勞動關(guān)系：a．自用工之日起一個月內(nèi)終止的，不予支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；b．自用工之日起超越一個月終止的，應(yīng)支付勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。一、勞動合同的訂立2、勞動合同期滿，勞動者繼續(xù)在單位任務(wù)，用人單位應(yīng)在一個月內(nèi)與勞動者續(xù)訂勞動合同。

超越一個月未續(xù)訂勞動合同的，應(yīng)支付勞動者二倍工資；一、勞動合同的訂立超越一個月，經(jīng)單位書面通知，勞動者拒不簽署勞動合同的，單位可以終止其勞動關(guān)系：〔A〕自滿一個月的次日起，至終止勞動關(guān)系之日，支付未簽署勞動合同的二倍工資；〔B〕終止勞動關(guān)系應(yīng)支付勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。一、勞動合同的訂立未簽署勞動合同滿一年的，視為雙方已訂立無固定期限勞動合同。一、勞動合同的訂立用工的，用人單位該當(dāng)與勞動者簽署書面的協(xié)議1、<勞動合同>2、在校學(xué)生——<實(shí)習(xí)協(xié)議>3、兼職人員〔1〕確認(rèn)原單位勞動合同、社會保險；〔2〕兼職協(xié)議——“非全日制用工〞4、退休留用人員——<聘用協(xié)議>5、勞務(wù)派遣工一、勞動合同的訂立3、試用期患病，在醫(yī)療期內(nèi)的，中止試用期醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停頓任務(wù)治病休憩不得解除勞動合同的時限。第十五條試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。勞動者在試用期內(nèi)患病或者非因工負(fù)傷須停工治療的，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，試用期中止。

一、勞動合同的訂立醫(yī)療期規(guī)定：一、勞動合同的訂立1、勞動合同“中止〞的明確和細(xì)化第三十條有以下情形之一的，勞動合同可以中止：(一)經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的；(二)勞動者因涉嫌違法犯罪被限制人身自在的；(三)勞動合同因不可抗力暫時不能履行的；(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。二、勞動合同的中止、履行和變卦勞動合同中止期間，勞動關(guān)系保管，勞動合同暫停履行，用人單位可以不支付勞動報酬并停頓交納社會保險費(fèi)。勞動合同中止期間不計算為勞動者在用人單位的任務(wù)年限。勞動合同中止情形消逝，除曾經(jīng)無法履行的外，該當(dāng)恢復(fù)履行。中止勞動合同該當(dāng)有協(xié)議或相應(yīng)的證據(jù)。二、勞動合同的中止、履行和變卦2、變卦勞動合同假設(shè)提高待遇，可由單位一方進(jìn)展第二十九條變卦勞動合同該當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致。變卦勞動合同該當(dāng)采用書面方式，注明變卦日期，但提高勞動報酬等有利于勞動者的情形除外。當(dāng)事人一方要求變卦勞動合同的，該當(dāng)將變卦要求書面送交另一方，另一方在收到之日起十五日內(nèi)未作出書面回答的，視為不贊同變卦勞動合同。——默許視為不贊同二、勞動合同的中止、履行和變卦3、保守商業(yè)雙方當(dāng)事人可以在勞動合同或嚴(yán)密協(xié)議中商定有關(guān)保守商業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)事項二、勞動合同的中止、履行和變卦關(guān)注點(diǎn)：對負(fù)有嚴(yán)密義務(wù)的員工，可以商定解除勞動合同的提早通知期，但不得超越6個月；“提早通知期〞商定的內(nèi)容，應(yīng)包含崗位調(diào)整、工資待遇等；難點(diǎn)：員工違反提早通知期商定的，缺失對應(yīng)的法律責(zé)任。提早通知期與競業(yè)限制期沒有關(guān)聯(lián)。

二、勞動合同的中止、履行和變卦4、競業(yè)限制雙方當(dāng)事人可以在勞動合同或嚴(yán)密協(xié)議中商定競業(yè)限制期競業(yè)限制期限最長不得超越2年；有競業(yè)限制期商定，但無經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償商定的，競業(yè)限制商定無約束力。二、勞動合同的中止、履行和變卦競業(yè)限制期內(nèi)，用人單位按月支付給勞動者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不得低于勞動者離任時前十二個月的月平均工資的三分之一；因單位緣由導(dǎo)致三個月未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動者可以要求解除競業(yè)限制協(xié)議；用人單位未支付勞動者競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但勞動者曾經(jīng)履行的，有權(quán)要求用人單位補(bǔ)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；二、勞動合同的中止、履行和變卦5、“不發(fā)高溫費(fèi)、屬于違法行為〞第二十三條用人單位安排勞動者從事高溫天氣作業(yè)和高溫作業(yè)的，該當(dāng)采取防暑降溫措施，并按照國家和省的規(guī)定向勞動者支付高溫津貼、崗位津貼。用人單位支付的高溫津貼不得低于國家和省規(guī)定的規(guī)范。二、勞動合同的中止、履行和變卦省規(guī)范：企業(yè)安排職工在室外露天任務(wù)以及不能采取有效措施將任務(wù)場所溫度降低到33℃以下任務(wù)的〔不含33℃〕，該當(dāng)向職工支付夏季高溫津貼，詳細(xì)規(guī)范是每人每月200元，支付時間為4個月〔6月、7月、8月、9月〕二、勞動合同的中止、履行和變卦6、特殊工時，需求勞動者贊同規(guī)范工時：企業(yè)該當(dāng)實(shí)行職工每日任務(wù)時間不超越8小時、每周任務(wù)時間不超越40小時、每周至少休憩一日的工時制度。特殊工時：企業(yè)確因任務(wù)性質(zhì)和消費(fèi)特點(diǎn)不能實(shí)行上述工時制度的，可以向縣級以上勞動保證行政部門懇求實(shí)行綜合計算工時任務(wù)制和不定時任務(wù)制，經(jīng)同意后予以實(shí)施。二、勞動合同的中止、履行和變卦綜合計算工時任務(wù)制針對因任務(wù)性質(zhì)特殊，需延續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的部分職工，采用的以周、月、季、年為周期綜合計算任務(wù)時間的工時制度，但在周期內(nèi)職工平均日任務(wù)時間和平均周任務(wù)時間應(yīng)與法定規(guī)范任務(wù)時間根本一樣。綜合計算工時任務(wù)制適用范圍：〔一〕交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中需求延續(xù)作業(yè)的職工；〔二〕地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；〔三〕受市場要素影響消費(fèi)義務(wù)不平衡企業(yè)的職工；〔四〕因任務(wù)地點(diǎn)較遠(yuǎn)需求集中安排任務(wù)、休憩的職工；〔五〕法律、法規(guī)或國家規(guī)定的其他情形。二、勞動合同的中止、履行和變卦不定時任務(wù)制是針對因消費(fèi)特點(diǎn)、任務(wù)特殊需求或職責(zé)范圍的關(guān)系，無法按規(guī)范任務(wù)時間衡量或需求機(jī)動作業(yè)的職工所采用的工時制度。不定時任務(wù)制適用范圍：〔一〕國有企業(yè)中的高級管理人員〔指企業(yè)指點(diǎn)班子成員〕；〔二〕非國有企業(yè)中運(yùn)營管理人員事先商定實(shí)行年薪制的；

二、勞動合同的中止、履行和變卦〔三〕從事以下工種或者崗位的職工：1、無法按規(guī)范任務(wù)時間衡量的外勤人員；2、實(shí)行任務(wù)量與工資掛鉤的推銷人員、長途運(yùn)輸人員、押運(yùn)人員；3、實(shí)行任務(wù)量與工資掛鉤的鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員；4、實(shí)行承包運(yùn)營出租車的駕駛員；5、非消費(fèi)性值班人員。二、勞動合同的中止、履行和變卦二、勞動合同的中止、履行和變卦綜合計算工時二、勞動合同的中止、履行和變卦不定時工時第二十四條用人單位安排勞動者從事經(jīng)勞動行政部門同意的特殊工時任務(wù)制崗位勞動的，該當(dāng)在勞動合同中商定或者事先征得勞動者的書面贊同。集體協(xié)商~簽署集體合同二、勞動合同的中止、履行和變卦1、用人單位以勞動者嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由解除員工勞動合同的，涉及：a．用人單位規(guī)章制度的訂立能否合法；b．員工違紀(jì)行為在規(guī)章制度中能否有明確規(guī)定c．對員工違紀(jì)行為的規(guī)定能否合理；d．員工違紀(jì)行為能否屬實(shí)；e．單位解除勞動合同的程序能否合法有效。三、勞動合同的解除和終止關(guān)注點(diǎn)：涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和艱苦事項，應(yīng)自動照實(shí)告知勞動者。告知方式：采取公告欄、書面文本、電子郵件、內(nèi)部網(wǎng)站等。a．用人單位一方解除員工勞動合同，事先未將理由通知工會，應(yīng)承當(dāng)違法解除勞動合同的責(zé)任；b．用人單位未建立工會的，可將解除勞動合同的理由通知所在地工會。三、勞動合同的解除和終止2、用人單位違法解除或終止勞動合同，應(yīng)承當(dāng)法律責(zé)任；a、用人單位違法解除或終止勞動合同，員工可要求撤銷解除或終止勞動合同決議，繼續(xù)履行勞動合同，并要求用人單位賠償仲裁、訴訟期間的工資損失。b、用人單位違法解除或終止勞動合同，員工也可以不要求繼續(xù)履行原勞動合同，要求按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)范支付二倍賠償金。三、勞動合同的解除和終止勞動合同期限屆滿前，不再要求用人單位提早30日將終止或續(xù)訂勞動合同的意向書面通知員工。三、勞動合同的解除和終止3．依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)解除或終止勞動合同依法該當(dāng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，按<勞動合同法>施行前后的適用條件分段計算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗?；三、勞動合同的解除和終止

勞動者經(jīng)勞動才干鑒定委員會確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動才干的，用人單位還該當(dāng)給予勞動者不低于本人六個月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。患重病或者絕癥的還該當(dāng)添加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)?；贾夭〉奶砑硬糠植坏陀卺t(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十，患絕癥的添加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。三、勞動合同的解除和終止4、解除或終止勞動合同時，勞動者該當(dāng)歸還用人單位的財務(wù)、技術(shù)資料等，并按單位規(guī)定辦理任務(wù)交接手續(xù)。鏈接：依法解除或終止勞動合同后：a.用人單位拒不出具解除或終止勞動合同證明、拒不辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移，給勞動者重新就業(yè)呵斥損失的，應(yīng)承當(dāng)賠償責(zé)任；b.勞動者未歸還用人單位財務(wù)、技術(shù)資料等，或未按單位規(guī)定辦理任務(wù)交接，該當(dāng)依法承當(dāng)賠償責(zé)任。三、勞動合同的解除和終止四、特別規(guī)定1、勞務(wù)派遣的規(guī)定勞務(wù)派遣只能在暫時性、輔助性或者替代性的任務(wù)崗位上實(shí)施。“產(chǎn)線外包〞實(shí)為“勞務(wù)派遣〞<勞務(wù)派遣行政答應(yīng)實(shí)施方法>自2021年7月1日起施行。勞務(wù)派遣單位應(yīng)與勞動者簽署勞動合同，期限不少于2年；目前不適用簽署無固定期限勞動合同的規(guī)定；關(guān)注點(diǎn)：勞務(wù)派遣只能在暫時性、輔助性、替代性的任務(wù)崗位上實(shí)施。暫時性崗位：用工單位的任務(wù)崗位存續(xù)時間不超越6個月。輔助性崗位：用工單位的任務(wù)崗位為非主營業(yè)務(wù)崗位。替代性崗位：用工單位的職工因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等緣由在該崗位上無法任務(wù)的一定期間，可以由派遣工替代任務(wù)。四、特別規(guī)定用工單位運(yùn)用勞務(wù)派遣工的人數(shù)，占本單位用工總數(shù)的比例，應(yīng)執(zhí)行國家的規(guī)定。實(shí)行同工同酬的原那么：對一樣或者相近崗位的勞動者，執(zhí)行一樣的勞動報酬分配制度。名為勞務(wù)外包實(shí)為勞務(wù)派遣的，適用用工人數(shù)比例的規(guī)定。勞務(wù)派遣單位、用工單位違反“三性〞、“人數(shù)比例〞規(guī)定應(yīng)承當(dāng)?shù)姆韶?zé)任，有待于進(jìn)一步明確。四、特別規(guī)定四、特別規(guī)定2、非全日制用工第四十一條每日任務(wù)時間不超越四小時每周任務(wù)時間累計不超越二十四小時不適用帶薪年休假、加班加點(diǎn)、醫(yī)療期用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時終止用工，且不向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；四、特別規(guī)定3、實(shí)習(xí)生運(yùn)用第四十二條學(xué)校不得經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)或者勞務(wù)派遣單位組織、安排和管理實(shí)習(xí)