第頁共頁民用航空緊急事件應急救援預案范本緊急事件應急救援預案第一章總則第一條為了做好民用航空緊急事件的應急救援工作，規(guī)范應急行動程序，提高應急救援能力，保障民眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。第二條本預案適用于我國民用航空緊急事件的應急救援工作。第三條民用航空緊急事件應急救援工作的目標是迅速、有序地組織人員、技術(shù)和設備，開展搶險救援和緊急處置，減輕事故的損失，保障生命財產(chǎn)安全。第四條民用航空緊急事件應急救援工作實行統(tǒng)一指揮、分級負責、分工協(xié)作、統(tǒng)籌靈活的原則。第五條民用航空緊急事件應急救援工作要積極開展救援演練、技術(shù)培訓和應急預案編制工作，提高應急救援能力，不斷完善應急救援體系。第六條民用航空緊急事件應急救援工作應優(yōu)先保護人民群眾的生命安全，保護生態(tài)環(huán)境，及時消除或減輕社會影響。第七條本預案由國務院民用航空主管部門負責解釋。第二章應急救援組織機構(gòu)第八條建立民用航空緊急事件應急救援組織機構(gòu)，確定應急救援指揮部門。第九條民用航空緊急事件應急救援指揮部門主要負責統(tǒng)一組織指揮、協(xié)調(diào)應急救援工作。第十條民用航空緊急事件應急救援指揮部門按照職責劃分、權(quán)責統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致的原則，成立各級應急救援指揮部門。第十一條民用航空緊急事件應急救援指揮部門的成員應包括有關(guān)行政主管部門、公安、消防、衛(wèi)生、救援等方面的工作人員。第十二條民用航空緊急事件應急救援指揮部門在指揮協(xié)調(diào)、救援執(zhí)行、資金保障等方面享有相應的權(quán)力。第三章應急救援預案第十三條民用航空緊急事件應急救援預案是應對各類緊急事件的基礎性文檔。第十四條民用航空緊急事件應急救援預案由民用航空主管部門制定，并在全國范圍內(nèi)向應急救援指揮部門進行宣傳推廣和培訓。第十五條民用航空緊急事件應急救援預案應包括以下內(nèi)容：（一）緊急事件的分類及預警預報機制；（二）指揮部門的組成與職責分工；（三）應急救援隊伍和裝備的調(diào)配和使用；（四）傷員救治、失蹤人員搜索等救援工作；（五）應急采取措施，保障生命財產(chǎn)安全等內(nèi)容。第十六條民用航空緊急事件應急救援預案要定期對應急救援人員進行培訓和演練，提高應急救援能力。第四章應急資源保障第十七條各級應急救援指揮部門要及時調(diào)配有關(guān)部門，組織動員緊急救援隊伍，調(diào)集必要的應急救援物資和設備。第十八條各級應急救援指揮部門要優(yōu)先保障民眾的生命安全，組織搶險救援工作，減輕事故的損失。第十九條各級應急救援指揮部門要加強與相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位的聯(lián)系合作，充分發(fā)揮社會力量參與應急救援工作。第二十條各級應急救援指揮部門要加強監(jiān)測預警工作，做好民用航空緊急事件的發(fā)現(xiàn)和預警工作，提供及時準確的信息。第二十一條各級應急救援指揮部門要指導各級組織做好緊急事件的防護措施，減少事故的發(fā)生。第五章應急救援工作第二十二條民用航空緊急事件應急救援工作要堅持以人為本，以保障人民的生命安全為核心工作。第二十三條民用航空緊急事件應急救援工作要按照統(tǒng)一指揮、分級負責、分工協(xié)作、靈活應變的原則進行組織實施。第二十四條民用航空緊急事件應急救援工作要做好現(xiàn)場處置工作，減少損失，保護生態(tài)環(huán)境。第二十五條民用航空緊急事件應急救援工作要建立健全應急救援隊伍，提高救援能力和素質(zhì)。第二十六條民用航空緊急事件應急救援工作要加強與各級行政主管部門的協(xié)調(diào)配合，形成合力。第二十七條民用航空緊急事件應急救援工作要做好事后的善后工作，減少事故的后果。第六章現(xiàn)場指揮與救援第二十八條民用航空緊急事件現(xiàn)場指揮部門是現(xiàn)場救援的核心指揮機構(gòu)。第二十九條民用航空緊急事件現(xiàn)場指揮部門負責統(tǒng)一組織指揮、調(diào)度救援力量和資源，制定現(xiàn)場救援方案。第三十條民用航空緊急事件現(xiàn)場指揮部門要做好救援力量的動員、調(diào)配，優(yōu)質(zhì)、高效地開展救援行動。第三十一條民用航空緊急事件現(xiàn)場指揮部門要組織對現(xiàn)場的救援行動進行監(jiān)督和評估，切實保障救援行動的順利進行。第七章宣傳與教育第三十二條民用航空緊急事件應急救援工作要加強應急宣傳和教育工作，增強公眾的應急意識和應對能力。第三十三條民用航空緊急事件應急救援工作要建立健全應急知識宣傳教育體系，提高公眾的應急技能。第三十四條民用航空緊急事件應急救援工作要加強與新聞媒體的合作，及時、準確地發(fā)布緊急事件信息，提高社會輿論的正確引導。第八章監(jiān)督與評估第三十五條民用航空緊急事件應急救援工作要進行監(jiān)督和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，整改措施。第三十六條民用航空緊急事件應急救援工作要加強對應急救援隊伍的培訓和激勵，提高應急救援隊伍的素質(zhì)和能力。第三十七條民用航空緊急事件應急救援工作要加強與國際應急救援組織的聯(lián)系與合作，吸取國際先進應急救援經(jīng)驗，