頁面設(shè)置：上、下2.5cm頁面設(shè)置：上、下2左、右1.5cm左側(cè)裝訂線1cm頁眉1.頁腳1.5cm。頁眉小五宋體，居中。副標(biāo)題小二號黑體，居中，單倍行距，段前段后各空0.5行。二號黑體加粗，居中，單倍行距，段前段后各空0.5行。四號楷體加粗，居中，單倍行距，段前段后各空0.5行?！怨残姓笇?dǎo)為視角四號楷體加粗，居中，單倍行距，段前段后各空0.5行。張煜五號楷體，行距16磅。五號黑體，加粗摘要：法律強(qiáng)制力是法律得以實施的保障之一。隨著社會文明程度的提高，政府職能逐漸從“命令——服從”向“服務(wù)——合作五號楷體，行距16磅。五號黑體，加粗關(guān)鍵詞：強(qiáng)制力；行政指導(dǎo)；有限性；協(xié)調(diào)作用；指導(dǎo)前置20世紀(jì)50年代末，西方法理學(xué)各種理論在推進(jìn)各自觀點的同時，不約而同地弱化了法律強(qiáng)制力的概念，他們主張，強(qiáng)制力的運用不是法律存在和法律實施的本質(zhì)特征。那么，我國是否存在這種法律強(qiáng)制力弱化的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在公安工作中有什么指導(dǎo)意義呢？本文將以公安行政指導(dǎo)在治安方面的具體運用來分析法律強(qiáng)制力的弱化現(xiàn)象。小三號黑體，加粗，行距20磅，段前空1行，段后空0.5行。小三號黑體，加粗，行距20磅，段前空1行，段后空0.5行。正文內(nèi)容：小四宋體，行距20磅。法律是由立法機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的、反映統(tǒng)治階層意志并由國家強(qiáng)制力保證實施的行為準(zhǔn)則。所謂強(qiáng)制，它的詞典意是“用政治或經(jīng)濟(jì)力量強(qiáng)迫”，也就是說它的主體和客體間的地位是不平等的，強(qiáng)制實施的主體很明顯的處于力量的絕對優(yōu)勢，強(qiáng)制的承受客體是迫于這種力量或服從或屈從。法律的強(qiáng)制力是指法律是國家意志的體現(xiàn)，由國家強(qiáng)制力來保障實施。這里的國家強(qiáng)制力，是指國家的軍隊、警察、法庭、監(jiān)獄等有組織的國家暴力。從這個層面上看，法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階層的意志，體現(xiàn)著對其成員在政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各個領(lǐng)域的行為的要求，法律是靠國家強(qiáng)制力保證實施的，約束和制裁是法律強(qiáng)制力集中體現(xiàn)。法律依靠這種“他律”，即外在的強(qiáng)制力來發(fā)揮作用，用強(qiáng)制的手段來約束人們的行為，從而達(dá)到有效調(diào)整社會秩序的目的?！ú糠謨?nèi)容省略）二、公安行政指導(dǎo)在公安工作中運用的分析行政指導(dǎo)是指國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員根據(jù)國家和社會管理的實際需要，在其職權(quán)范圍內(nèi)，通過制定誘導(dǎo)性的法律、法規(guī)和政策或者通過運用具體的建議、勸告、鼓勵等方式，引導(dǎo)社會公眾予以合作以實現(xiàn)一定行政目的的非強(qiáng)制性行政活動。插入頁碼，居中……（部分內(nèi)容省略）插入頁碼，居中三、公安行政指導(dǎo)是法律強(qiáng)制力弱化的選擇公安行政指導(dǎo)與法律的關(guān)系是密切的。首先，行政指導(dǎo)由于其主體適格性和內(nèi)容的合法性，就必須完善相應(yīng)的法律法規(guī)，做到有法可依。其次，行政指導(dǎo)由于其方式的非強(qiáng)制性、相對人接受指導(dǎo)的自愿性，就要求我們明晰行政指導(dǎo)產(chǎn)生的法律責(zé)任。上角[]內(nèi)加上數(shù)字。在社會管理中，行政指導(dǎo)行為產(chǎn)生效力是基于相對人的同意和自愿的，接受指導(dǎo)與否由相對人自主決定。就是說，行政指導(dǎo)沒有直接的法律強(qiáng)制力，不直接產(chǎn)生法律效力。……（部分內(nèi)容省略）其責(zé)任由雙方公平分擔(dān)；在社會公眾已識別或判斷出某行政指導(dǎo)違法或違反政策或不當(dāng)，而基于行政機(jī)關(guān)采取或變相采取了強(qiáng)制措施來迫使自己就范，如果社會公眾能提供證據(jù)證明，則行政機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任，社會公眾可以免責(zé)”。[4]上角[]內(nèi)加上數(shù)字。……（部分內(nèi)容省略）四、結(jié)語由此可見，法律強(qiáng)制力的弱化，充分體現(xiàn)了當(dāng)前政府職能從“命令——服從”到“服務(wù)——合作”的轉(zhuǎn)變。對于公安機(jī)關(guān)來說，如何正確理解法律強(qiáng)制力的弱化，在當(dāng)前把握好公安行政指導(dǎo)，使之與法律強(qiáng)制力有機(jī)結(jié)合，同時加強(qiáng)公安行政自身的監(jiān)督機(jī)制，共同實現(xiàn)對社會的有效控制和贏得社會秩序，是公安工作的重大任務(wù)。五號楷體，行距16磅五號楷體，行距16磅；按序排列。小四號黑體，加粗，行距16磅，居左。與正文中序號一致。與正文中序號一致。參考文獻(xiàn)：[1]劉星.法律“強(qiáng)制力”觀念的弱化——當(dāng)代西方法理學(xué)的本體論變革[J].外國法譯評.1995.（3）.22.[2]張康之.論強(qiáng)制力的社會秩序功能的有限性[J].廣東社會科學(xué).2001.（2）.114.[3]謝天長，邱德民.非強(qiáng)制性行政行為的增長與公安行政執(zhí)法[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報.2006-9.(5).72.[4]曹靜暉.論我國社會管理中的行政指導(dǎo)[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版).2006.（1）.114.副標(biāo)小三號，TimesNewRoman副標(biāo)小三號，TimesNewRoman字體，單倍行距，居中。三號，TimesNewRoman字體加粗，單倍行距，居中。四號，四號，TimesNewRoman字體加粗，單倍行距，居中。OntheWeakeningoftheLegalCompulsion五號，TimesNewRoman五號，TimesNewRoman字體，行距16磅，開頭加粗。ZhangYuAbstract:Compulsorinessisoneofthecharacteristicsofthelawthatguaranteesitsimplementation.Improvementofthecivilizationofthesocietyhasseenthegovernmentfunctionswitchingfrom“ordering-obeying”to“service-cooperation”.Withthenarrowingofthefunctionscopeofcompulsoriness,thelawnolongersimplyreliesonstrongrestraint,butdemonstratesmoreproportionontherolesofcoordinationandguidance,correspondinglyweakeningcompulsorinessofthelaw.Inpublicsecuritywork,extensiveuseofadministrativeguidanceandeffectachievedaregoodillustrationofthatpoint.Inordertoadjustsocialorderandmaintainsocialharmony,themainmissionofpublicsecurityistoobtainacorrectunderstandingoftheweakeningofcompulsorinessofthelawandcorrectlyusetheadministrativeguidanceofpublicsecurity.Keywords:compu