2023年燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案1

1.總則

1.1編制目的

為規(guī)范我公司燃?xì)膺\(yùn)用事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援程序，剛好有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)員工的生命平安和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-20xx、《××市燃?xì)夤芾項(xiàng)l列》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修平安技術(shù)規(guī)程》等法律規(guī)定,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

1.3.1適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急救援。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，平安第一。把保障員工和服務(wù)對(duì)象的生命平安和身體健康、最大程度地預(yù)防和削減燃?xì)庑孤妒鹿试斐傻娜藛T傷亡作為首要任務(wù)。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司燃?xì)庑孤妒聞?wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公司燃?xì)庑孤稇?yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)下，各專業(yè)管理部門和各實(shí)體單位根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)庑孤妒鹿实膽?yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各實(shí)體單位要仔細(xì)履行平安生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立燃?xì)庑孤稇?yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

1.4.3條塊結(jié)合，責(zé)任單位為主。燃?xì)庑孤妒鹿尸F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以責(zé)任單位為主，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位親密協(xié)作，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

1.4.4堅(jiān)持齊抓共管、預(yù)防為主的原則。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)料、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。根據(jù)屬地管理、專業(yè)處置要求，結(jié)合公司實(shí)際狀況，形成并不斷完善公司快速反應(yīng)、分級(jí)管理、部門協(xié)調(diào)、專業(yè)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮的應(yīng)急處置機(jī)制。

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危急性分析

2.1公司主要燃?xì)馕＜痹?、危急因素分析和事故類?/p>

2.2主要燃?xì)馕＜痹矗?/p>

2.2.1儲(chǔ)存間（集氣房）9處，液化氣63瓶；民用液化氣站1個(gè)，儲(chǔ)存周轉(zhuǎn)液化氣99瓶；自然氣管道。運(yùn)用管網(wǎng)煤氣及××市燃?xì)夤咀匀粴狻?/p>

2.3危急因素分析:燃?xì)庑孤谎趸贾卸?；燃?xì)庵馃齻?；爆炸造成物體墜落砸傷、燃?xì)夤艿篮蛢?chǔ)存設(shè)備設(shè)施損壞及其它二次損害。

2.4事故類型:

2.4.1集氣房，因安裝緊固操作失誤，造成集排氣裝置與瓶組供氣系統(tǒng)的總輸氣管道連接不實(shí)；氣瓶角閥與減壓閥連接不實(shí)，造成燃?xì)庑孤?。集氣房?jī)?nèi)沒有運(yùn)用防爆型強(qiáng)排風(fēng)、電器設(shè)備未按規(guī)定安裝，造成可燃?xì)怏w濃度上升引起著火、爆炸事故。

2.4.2運(yùn)用燃?xì)馕醋袷夭僮饕?guī)程，未按點(diǎn)燃?xì)鈺r(shí)要火等氣的原則。運(yùn)用燃?xì)庠O(shè)施過程中，操作人員擅離職守，發(fā)覺燃?xì)庑孤段纯焖偾袛鄽庠纯傞_關(guān)，未剛好實(shí)行通風(fēng)措施，引起中毒、著火、爆炸事故。

2.4.3因運(yùn)用燃?xì)夤艿涝O(shè)備或管道發(fā)生故障，例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn)，引起中毒、著火、爆炸事故。

3.應(yīng)急預(yù)警體系

3.1應(yīng)急救援組織及職責(zé)

3.2公司應(yīng)急救援指揮部

總指揮：

職責(zé)：燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織事故救援，向上級(jí)機(jī)關(guān)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故狀況；負(fù)責(zé)組織公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急演練。

3.3事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部

副指揮：

職責(zé)：協(xié)作總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，為分管工作應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人。對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期學(xué)習(xí)、演練。在發(fā)生緊急狀況時(shí)，負(fù)責(zé)在總指揮下組織、協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處置。剛好向組長(zhǎng)匯報(bào)事故及處理狀況。協(xié)作上級(jí)進(jìn)行事故調(diào)查處理。

3.3.1現(xiàn)場(chǎng)總指揮：

職責(zé):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作進(jìn)行全面組織指揮,剛好向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)狀況,執(zhí)行總指揮吩咐,依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況和須要,有權(quán)動(dòng)用公司區(qū)域一切搶險(xiǎn)所需的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施。

3.3.2事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)立四個(gè)專業(yè)組（見附表5）

3.3.2.1第一組：現(xiàn)場(chǎng)救援組

成員：保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關(guān)人員

職責(zé):負(fù)責(zé)組織進(jìn)行人員搶救、火情撲滅，并對(duì)燃?xì)鈱?shí)行牢靠隔離、隔斷措施，防止事故擴(kuò)散和擴(kuò)大。

3.3.2.2其次組：疏散警戒組：

成員：保衛(wèi)、平安、生產(chǎn)調(diào)度

職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及四周人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及四周物資轉(zhuǎn)移等工作；依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況進(jìn)行警戒或交通管制，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危急區(qū)域，保障救援道路的暢通。

3.3.2.3第三組：人力、物資供應(yīng)組

成員:運(yùn)營(yíng)部、人力資源部、物流項(xiàng)目部

職責(zé)：負(fù)責(zé)救援過程中車輛、人員、臨時(shí)用電等應(yīng)急物資供應(yīng)、設(shè)施搶修、復(fù)原生產(chǎn)打算工作。

3.3.2.4第四組：后勤保障組

成員：辦公室、人力資源部

職責(zé)：做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。

4．應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

4.1.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)：一般事故以下級(jí)別的燃?xì)庑孤妒鹿?，即造?人以下死亡，或者10人以下重傷的事故，或伴有人員死亡、重傷、燃?xì)?、煤氣中毒、燒傷無進(jìn)一步擴(kuò)大的其它事故。由公司燃?xì)庑孤稇?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施。超出各實(shí)體單位應(yīng)急處置實(shí)力，或者跨單位級(jí)、跨多個(gè)專業(yè)和部門的燃?xì)庑孤妒鹿省ｍ氁咎幹玫娜細(xì)庑孤妒鹿省?/p>

4.1.2當(dāng)公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急總指揮進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)啟動(dòng)，燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員及事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案全力以赴組織救援，并剛好向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展?fàn)顩r。

4.1.3Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)：一般事故以下級(jí)別的燃?xì)庑孤妒鹿?，如事故終止，事故沒有可能接著擴(kuò)大的，其應(yīng)急救援處置方案由各單位制定，各單位依據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)峻程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，超出其應(yīng)急救援處置實(shí)力時(shí)，剛好報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

4.1.4公司內(nèi)部報(bào)告及處理程序按《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和處理方法》的有關(guān)規(guī)定辦理，公司視詳細(xì)狀況，啟動(dòng)公司內(nèi)部資源予以援救。

4.2公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援總指揮響應(yīng)

4.2.1剛好向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告燃?xì)庑孤妒鹿驶緺顩r、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展?fàn)顩r。

4.2.2建立與事故發(fā)生單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)駕馭事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r。

4.2.3派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力氣增援。

4.2.4組織協(xié)調(diào)一般燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援工作。

4.2.5協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

4.3公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員響應(yīng)

4.3.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，啟動(dòng)并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并剛好向公司燃?xì)庑孤妒聞?wù)應(yīng)急總指揮報(bào)告救援工作進(jìn)展?fàn)顩r。須要其他應(yīng)急力氣支援時(shí)，剛好提出懇求。

4.3.2依據(jù)發(fā)生的燃?xì)庑孤妒鹿实念悇e，公司根據(jù)職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

4.4指揮和協(xié)調(diào)

4.4.1進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員馬上根據(jù)預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力氣，協(xié)作事故單位組織實(shí)施應(yīng)急救援。

燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案2

摘要：燃?xì)馄髽I(yè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性的工作，與平安生產(chǎn)休戚相關(guān)。闡述了預(yù)案編制體系的建立、應(yīng)急預(yù)案編制要求與做法、制度化建設(shè)和保障制度等。

關(guān)鍵詞：燃?xì)馄髽I(yè)；事故；應(yīng)急預(yù)案

城鎮(zhèn)燃?xì)馐鞘姓迷O(shè)施的重要組成部分，是工業(yè)生產(chǎn)的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性，若管理不善則易引發(fā)事故，對(duì)人民群眾的生命平安、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成極大威逼。事故應(yīng)急救援是近年來國(guó)內(nèi)外開展的一項(xiàng)社會(huì)性防災(zāi)救災(zāi)工作。應(yīng)急救援可以加強(qiáng)重大事故的處理實(shí)力，依據(jù)預(yù)先制定的應(yīng)急處理方法和措施，一旦重大事故發(fā)生，能做到臨危不亂，高效、快速做出應(yīng)急反應(yīng)，盡可能縮小事故的影響范圍，將損失和危害降到最低程度。因此，正確相識(shí)應(yīng)急救援的重要性，制訂燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案，已無可回避地?cái)[到每一個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)的面前。

1應(yīng)急預(yù)案編制體系的建立

1．1編制原則和指導(dǎo)思想

燃?xì)馔话l(fā)事故的顯明特征就是燃?xì)庑孤?、爆燃、爆炸等?huì)引發(fā)重大災(zāi)難，尤其是位于城鎮(zhèn)的燃?xì)夤艿?、瓶裝供應(yīng)站等設(shè)施，與人民群眾休戚相關(guān)，事故的后果不可思議。預(yù)案的編制應(yīng)能充分體現(xiàn)“以人為本”的原則，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的防護(hù)；堅(jiān)持“預(yù)防為主，自救為先，統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)”的指導(dǎo)思想，從而最大限度地降低危害，防止次生災(zāi)難的發(fā)生。

1．2應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)

一個(gè)完整的預(yù)案一般由一個(gè)主件和若干個(gè)附件構(gòu)成。主件主要包含以下內(nèi)容：總則、應(yīng)急組織體系與職責(zé)任務(wù)、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、處置方案、應(yīng)急程序、善后處理、保障制度等。附件有：廠站平面圖、危急源分布圖、消防設(shè)施分布圖、組織機(jī)構(gòu)名單、通訊錄、裝備清單、站區(qū)周邊資料等。預(yù)案的各個(gè)組成要件應(yīng)有機(jī)結(jié)合、相輔相成，形成一個(gè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容翔實(shí)的整體。

2燃?xì)馄髽I(yè)危急源的確定與評(píng)估

把危急源辨識(shí)理念引入編制工作是燃?xì)馄髽I(yè)預(yù)案科學(xué)化的內(nèi)在要求，從而使后續(xù)的應(yīng)急方案與措施制定獲得更好的數(shù)據(jù)來源[1]。

2．1危急源的確定

依據(jù)本單位生產(chǎn)儲(chǔ)存燃?xì)獾钠贩N、儲(chǔ)量、工藝等狀況，分析事故多發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié)，確定應(yīng)急救援的危急源目標(biāo)，并按其危急性的大小進(jìn)行編號(hào)和加以圖示。

2．2潛在危急性的評(píng)估

預(yù)案對(duì)每個(gè)已確定的危急源都要做出潛在危急性的分析，預(yù)料可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑，例如：誤操作、設(shè)備故障、管道腐蝕、工藝失控、泄漏溢出等；預(yù)料事故可能造成的后果及對(duì)四周環(huán)境帶來的危害和范圍。

3應(yīng)急預(yù)案編制的要求與做法

3．1全面收集資料

預(yù)案編制涉及到大量的技術(shù)參數(shù)和歷史數(shù)據(jù)，特殊是事故案例，脫離實(shí)際和忽視教訓(xùn)的預(yù)案是沒有科學(xué)性和好用性的，所以燃?xì)馄髽I(yè)必需把全面搜集資料作為預(yù)案編制的基礎(chǔ)性工作來抓。例如：對(duì)于一個(gè)液化石油氣儲(chǔ)配站而言，不僅須要駕馭儲(chǔ)量、區(qū)域位置、站區(qū)平面圖、消防設(shè)施分布圖、職工三班分布人數(shù)等常規(guī)資料，還應(yīng)了解清晰距站區(qū)圍墻外不同設(shè)定距離(如200m、500m)范圍內(nèi)的工廠和居民狀況、周邊區(qū)域道路交通和疏散路途、主導(dǎo)風(fēng)向和歷年水文地質(zhì)數(shù)據(jù)等。

3．2設(shè)立指揮機(jī)構(gòu)及明確職責(zé)分工

燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)立應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修指揮部的目的是在事故行動(dòng)中起到發(fā)布和解除救援吩咐和信號(hào)、協(xié)調(diào)各方作戰(zhàn)、制訂應(yīng)急對(duì)策、處理后方支持的核心作用。指揮部一般設(shè)在企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度室，由企業(yè)負(fù)責(zé)人任總指揮，假如負(fù)責(zé)人不在，應(yīng)明確接替人選，這點(diǎn)在預(yù)案編制中應(yīng)予明確。指揮部的成員，除部分固定人員外，其他人員平?？梢苑稚⒂诟鱾€(gè)生產(chǎn)部門。一旦事故救援工作起先，他們必需立即聚集起來，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與到指揮部下設(shè)的綜合調(diào)度組、搶險(xiǎn)搶修組、技術(shù)方案組、后勤保障組等崗位中去，組成一個(gè)凝合力強(qiáng)的救災(zāi)團(tuán)隊(duì)。在預(yù)案中，指揮部及其下設(shè)分組都應(yīng)定人定崗，明確各自職責(zé)分工，建立有效的協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制。

3．3隊(duì)伍與裝備

搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍是燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急指揮部的一線力氣，擔(dān)負(fù)著在消防隊(duì)等外援(重大事故時(shí))到來之前火災(zāi)初期限制的任務(wù)，在預(yù)案中應(yīng)落實(shí)詳細(xì)人員，使之做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。此外，應(yīng)急裝備不容忽視，通常須要配備的裝備有。2J：搶修設(shè)備(專用搶修車輛、修理機(jī)具、備品備件)、防護(hù)用具(防護(hù)服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信設(shè)備、消防器材、檢測(cè)儀器、防爆工具等。在科技發(fā)達(dá)的今日，充分利用搶險(xiǎn)新機(jī)具、新方法也是取得搶險(xiǎn)成功的一個(gè)重要因素，有時(shí)可起到事半功倍的效果。

3．4預(yù)警機(jī)制與響應(yīng)程序

3．4．1預(yù)警機(jī)制

根據(jù)突發(fā)燃?xì)馐鹿实臐撛谖＜背潭群涂赡艿陌l(fā)展趨勢(shì)，燃?xì)馄髽I(yè)在預(yù)案中須對(duì)應(yīng)設(shè)置一系列預(yù)警級(jí)別，并對(duì)預(yù)警信號(hào)做出規(guī)定，要求全部工作人員都應(yīng)嫻熟駕馭它的含義和用法。以往預(yù)案的編制往往重在供應(yīng)防衛(wèi)、搶險(xiǎn)、善后等階段的措施，對(duì)于事前的預(yù)報(bào)和預(yù)警沒有賜予足夠的重視，簡(jiǎn)單錯(cuò)失抗災(zāi)救災(zāi)的最佳時(shí)機(jī)，因此在“預(yù)”字上也大有文章可做。另外，預(yù)警級(jí)別要有詳細(xì)規(guī)定，特殊是要量化，以避開應(yīng)急工作中的盲目和混亂。

3．4．2響應(yīng)程序

響應(yīng)程序同樣須進(jìn)行分級(jí)管理。依據(jù)不同險(xiǎn)情，在預(yù)案中明確啟動(dòng)的范圍和條件，逐級(jí)上報(bào)，便于指揮部剛好發(fā)出精確的指令。發(fā)生重大事故時(shí)，還應(yīng)馬上撥打119、110、120求助，并向當(dāng)?shù)卣腿細(xì)庑姓芾聿块T報(bào)告，有關(guān)事故報(bào)告的程序和內(nèi)容在預(yù)案編制中應(yīng)有特地?cái)⑹觥?/p>

3．5事故處置方案與處置程序

3．5．1處置方案

對(duì)已確定的危急源，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑和模擬事故狀態(tài)，制定有針對(duì)性的預(yù)防措施，這就是應(yīng)急處置方案，它是處置程序執(zhí)行過程中技術(shù)對(duì)策的設(shè)定。處置方案應(yīng)依據(jù)工藝特點(diǎn)、操作規(guī)程等技術(shù)要求來制定，體現(xiàn)科學(xué)性和好用性相結(jié)合，同時(shí)內(nèi)容上還應(yīng)做到精細(xì)化。例如對(duì)于管道燃?xì)馄髽I(yè)，同樣是一個(gè)燃?xì)夤艿朗鹿侍幹梅桨福捎趬毫?、管材和工藝上的差異，?yīng)細(xì)化為站區(qū)管道、市政管道、庭院管道、戶內(nèi)管道幾種狀況，不能一概而論。

3．5．2處置程序

應(yīng)急處置程序是每個(gè)部門或個(gè)人履行預(yù)案中規(guī)定職責(zé)和任務(wù)時(shí)的行動(dòng)指南。采納制訂事故處理程序圖的方式可以使應(yīng)急處理步驟一目了然，一旦發(fā)生事故時(shí)，第一步先做什么，其次步應(yīng)做什么，第三步再做什么，都作了明確規(guī)定。這樣才能保證臨危不懼，正確指揮，根據(jù)處置方案有條不紊地綻開救援行動(dòng)。

在預(yù)案編制和實(shí)施中尤其要留意兩點(diǎn)。一是本單位搶險(xiǎn)搶救力氣不足或有可能危及社會(huì)平安時(shí)，指揮部必需馬上向上級(jí)和友鄰單位報(bào)告，必要時(shí)求救社會(huì)力氣救濟(jì)；二是凡事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡的，要想方設(shè)法搶救傷員，送入旁邊醫(yī)院搶救，剛好限制危急源，實(shí)行堅(jiān)決措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加。

3．6警戒與疏散

在發(fā)生重大事故可能對(duì)廠區(qū)內(nèi)外人群平安構(gòu)成威逼時(shí)，必需在指揮部統(tǒng)一指揮下，在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍，并對(duì)與救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)在最高建筑物上設(shè)立風(fēng)向標(biāo)，依據(jù)不同事故，對(duì)疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)做出詳細(xì)規(guī)定，但總的原則是疏散平安地點(diǎn)處于當(dāng)時(shí)的上風(fēng)向。對(duì)于可能威逼到廠外居民平安的狀況，指揮部應(yīng)馬上和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民快速撤離到平安地點(diǎn)。

3．7事故善后處理與分析總結(jié)

事故處置結(jié)束后，要高度重視做好傷亡人員家屬的工作，仔細(xì)處理好事故善后事宜，以確保社會(huì)穩(wěn)定；同時(shí)，剛好組織開展調(diào)查工作，查明事故緣由、損失和責(zé)任，提出事故處理看法及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)實(shí)行措施的建議。

4正確相識(shí)預(yù)案編制工作

為了做好預(yù)案的編制工作，每一個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)從思想上真正相識(shí)到其重要性和必要性。首先，這是《平安生產(chǎn)法》等國(guó)家法律法規(guī)給予的職責(zé)所在；其次，隱患險(xiǎn)于明火，防范于未然，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都要基于防災(zāi)抗災(zāi)工作的有效開展。

燃?xì)馄髽I(yè)預(yù)案編制工作是一項(xiàng)精密的系統(tǒng)工程，涉及到燃?xì)鈨?chǔ)存、生產(chǎn)、輸配、運(yùn)輸、燃?xì)饩哌\(yùn)用等方面。須要以綜合全面的數(shù)據(jù)資料、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)分析、周密合理的邏輯組織來做保障，絕不能泛泛而談，而是要有針對(duì)性地提出問題、解決問題，體現(xiàn)出預(yù)案的好用性和可操作性。

另外，也應(yīng)看到預(yù)案編制工作是一個(gè)長(zhǎng)期逐步完善的過程，須要在實(shí)際應(yīng)用中不斷通過檢驗(yàn)得以提升，因此，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)預(yù)案的制度化建設(shè)，列入日常管理，定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂與充溢。

5健全保障制度

①演練制度。加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)、定期組織模擬演習(xí)有利于落實(shí)崗位責(zé)任制，熟識(shí)應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識(shí)別資源需求，評(píng)價(jià)應(yīng)急打算狀態(tài)及檢驗(yàn)預(yù)案的可行性。

②值班制度。建立24h值班制度，夜間由行政值班人員和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)，遇到問題剛好處理。

③檢查制度。在日常管理中，由指揮部結(jié)合生產(chǎn)平安工作，檢查應(yīng)急救援工作狀況，不足之處盡快整改，遺漏之處剛好補(bǔ)充。

④例會(huì)制度。指揮部定期組織召開分組成員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的會(huì)議，檢查前期工作，并針對(duì)存在的問題，主動(dòng)實(shí)行措施加以改進(jìn)。

6結(jié)語(yǔ)

燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制工作是城市燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急救援體系最基礎(chǔ)、最干脆的一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，預(yù)案的編制和落實(shí)有力地推動(dòng)了搶險(xiǎn)搶修工作的深化化，使得防災(zāi)救災(zāi)工作有章可循，有利于防災(zāi)責(zé)任制的落實(shí)，全面提高了燃?xì)馄髽I(yè)的平安保障實(shí)力。各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)切實(shí)變更目前在預(yù)案編制中存在的“宏觀的多，微觀的少；定性有余，定量不足”局面，真正做到科學(xué)化、精細(xì)化地編制和管理預(yù)案，實(shí)現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案3

城鎮(zhèn)燃?xì)馐且兹家妆矣锌隙ǘ拘缘奈＜毙詺怏w，若燃?xì)庠谏a(chǎn)和輸配過程中發(fā)生泄漏，當(dāng)與空氣混合其濃度達(dá)到爆炸極限時(shí)，一旦遇到明火即刻會(huì)發(fā)生爆炸和猛烈燃燒，有可能造成人員傷亡。為避開和削減燃?xì)庑孤┦鹿试斐傻纳?cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，應(yīng)有效地組織各種搶險(xiǎn)力氣、救援物資和設(shè)備，以最快的速度來制止和限制事故，避開事故擴(kuò)大。因此各燃?xì)夤緫?yīng)依據(jù)燃?xì)馍a(chǎn)和輸配狀況，依據(jù)“國(guó)家突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案”，本著“預(yù)防為主，平安第一”的指導(dǎo)思想，主動(dòng)編制企業(yè)“燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案”(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)。本提綱僅供燃?xì)夤揪幹茟?yīng)急預(yù)案時(shí)參考。

1一般事故和重大事故

燃?xì)馐鹿史忠话闶鹿屎椭卮笫鹿?，后者造成的生命?cái)產(chǎn)損失大，社會(huì)影響大。一般事故是指燃?xì)庠谏a(chǎn)或輸配過程中少量的燃?xì)庑孤?、設(shè)備的一般故障、短時(shí)間的停水停電、通信中斷、影響交通較小的事故。重大事故是指燃?xì)庠谏a(chǎn)或輸配過程中設(shè)備嚴(yán)峻損壞或管道斷裂造成的燃?xì)獯罅啃孤?、燃?xì)馊紵?、燃?xì)獗?、燃?xì)庵卸?、?yán)峻影響交通且生命財(cái)產(chǎn)損失大的事故。

2應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)依據(jù)燃?xì)馍a(chǎn)、燃?xì)廨斉浼叭細(xì)鈶?yīng)用狀況編制應(yīng)急預(yù)案，編制內(nèi)容如下：燃?xì)鈿庠?、燃?xì)饨M成及特性；燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)基本概況；組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)；事故預(yù)防及應(yīng)急搶險(xiǎn)措施；事故處置及處置程序；設(shè)備配置及工程搶險(xiǎn)搶修；醫(yī)療救援及社會(huì)支援。

①燃?xì)鈿庠?、燃?xì)饨M成及特性

燃?xì)鈿庠矗菏亲越ㄉa(chǎn)廠還是外購(gòu)燃?xì)?。燃?xì)饨M成及特性：我國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)夥譃樽匀粴?、人工煤氣和液化石油?類，其組成及特性各不相同，液化石油氣比空氣重，人工煤氣因含CO而有毒性。因此在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)要表述清晰，要有針對(duì)性。

②燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)基本概況

應(yīng)急預(yù)案的燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)是指管道燃?xì)獾妮斉湎到y(tǒng)。管道燃?xì)獾妮斉湎到y(tǒng)一般由門站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、混氣站、氣化站、輸配管網(wǎng)以及為輸配系統(tǒng)運(yùn)行服務(wù)的設(shè)施等組成。在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，在城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)運(yùn)行圖中要具體表明設(shè)施分布、規(guī)模、壓力、重點(diǎn)用戶及大型穿跨越設(shè)施等，有利于搶險(xiǎn)人員能在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。

③組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

企業(yè)應(yīng)成立事故應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)、安技、設(shè)備、工程、保衛(wèi)、環(huán)保、生產(chǎn)調(diào)度等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室，日常工作可由安技部門兼管。以應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為主，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，經(jīng)理(廠長(zhǎng))任總指揮，有關(guān)副經(jīng)理(副廠長(zhǎng))任副總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的組織和指揮，指揮部可設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。

應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制；組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織實(shí)施和訓(xùn)練；檢查和督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援打算工作。

應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部在發(fā)生重大事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急搶險(xiǎn)吩咐、信號(hào)；組織指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)搶修；剛好向應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或向上級(jí)部門匯報(bào)，向發(fā)生事故的周邊單位、社會(huì)通報(bào)事故狀況，必要時(shí)可向有關(guān)部門發(fā)出救援懇求；組織對(duì)事故的起因、性質(zhì)、責(zé)任、影響、閱歷教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查，給出評(píng)估，寫出報(bào)告。應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部由總指揮、副總指揮及指揮部成員組成，其成員分工如下：總指揮組織應(yīng)急事故的搶險(xiǎn)搶修，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；副總指揮幫助總指揮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修的詳細(xì)工作；指揮部成員應(yīng)按部門的職責(zé)范圍和有關(guān)規(guī)定，組織及參加專業(yè)人員對(duì)事故進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修。

④事故預(yù)防及應(yīng)急搶險(xiǎn)措施

事故發(fā)生既有偶然性，也有規(guī)律性，既有必定性，又有突發(fā)性，因此對(duì)事故的預(yù)防要實(shí)行主動(dòng)措施。應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)可能發(fā)生燃?xì)馐鹿实脑O(shè)備、輸配管網(wǎng)、危急場(chǎng)所或重點(diǎn)部位，有針對(duì)性地制定出事故預(yù)防措施，防止事故發(fā)生；要把建立的平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到有關(guān)部門和人員，并開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)覺、早報(bào)告、早處置；要有檢查考核制度，要配備好事故搶險(xiǎn)搶修所需物資及車輛。

要針對(duì)不同類型的事故，如設(shè)備損壞、燃?xì)庑孤?、燃?xì)庵?、燃?xì)獗ɑ蛉細(xì)庵卸镜?，制定出相?yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，盡量降低事故產(chǎn)生的危害和造成的損失。

⑤事故處置及處置程序

應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)馓匦约笆鹿暑A(yù)防要求，協(xié)同公司各部門制定出在各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案，即制定設(shè)備損壞及管道斷裂事故處置方案；燃?xì)庑孤┘叭藛T中毒事故處置方案；燃?xì)庵鸺氨ㄊ鹿侍幹梅桨?；供氣中斷及停水停電處置方案；人員疏散及醫(yī)療救援處置方案；消防及社會(huì)救援方案；燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修處置方案等。

應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)燃?xì)庑孤┛赡馨l(fā)生各類事故的大小及性質(zhì)，制定出各類事故處置程序圖，標(biāo)出消防平安防范危急場(chǎng)所或重點(diǎn)部位，使各部門能在應(yīng)急搶險(xiǎn)第一時(shí)間，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，做到臨危不懼，依據(jù)事故處置方案有條不紊地組織搶險(xiǎn)作業(yè)，把事故限制在最小范圍內(nèi)，盡量做到最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

⑥設(shè)備配置及工程搶險(xiǎn)搶修

企業(yè)的相關(guān)職能部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，事先將通信聯(lián)絡(luò)、平安防護(hù)、醫(yī)療救援、消防滅火、搶險(xiǎn)搶修等必要裝備器材配置齊全。平常要支配專人保管和維護(hù)，要保證裝備器材始終處于完好狀態(tài)。

燃?xì)庠O(shè)施的搶險(xiǎn)搶修危急性較大，有效的工程搶險(xiǎn)搶修是限制事故、殲滅事故的關(guān)鍵，因此搶險(xiǎn)搶修人員應(yīng)依據(jù)事故處置方案，在確保不中毒、不著火、不爆炸等自身平安的基礎(chǔ)上，以最快的速度堵漏排險(xiǎn)后實(shí)施搶險(xiǎn)搶修工作。

⑦醫(yī)療救援及社會(huì)支援

企業(yè)應(yīng)建立醫(yī)療救援小組和物資保障系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí)，醫(yī)療救援人員應(yīng)剛好趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行醫(yī)療救援，以削減人員傷亡。如發(fā)生燃?xì)獗ɑ蛉藛T傷亡重大事故，當(dāng)企業(yè)應(yīng)急搶救力氣不足或有可能危及社會(huì)平安時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部必需馬上向上級(jí)匯報(bào)，向事故周邊單位及群眾發(fā)出通報(bào)，必要時(shí)懇求社會(huì)力氣支援，如消防、醫(yī)療、公安及交通部門等。

3有關(guān)規(guī)定和要求

燃?xì)庑袠I(yè)是個(gè)高危行業(yè)，平安生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程。應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)同公司各部門建立健全崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其是平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)操作規(guī)程。要堅(jiān)持以人為本，關(guān)注平安，關(guān)愛生命，切實(shí)把平安生產(chǎn)工作抓好抓實(shí)。

應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定安排對(duì)全體員工進(jìn)行事故預(yù)防和應(yīng)急搶險(xiǎn)學(xué)問教化；要有例會(huì)制度，并結(jié)合平安生產(chǎn)，對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)各項(xiàng)打算工作進(jìn)行檢查；半年做小結(jié)，年終有總結(jié)，如發(fā)覺問題，要實(shí)行有效措施加以整改。

應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高指揮水平和搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)燃?xì)馔话l(fā)事故的實(shí)力；另外應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年要組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，進(jìn)行綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急處理訓(xùn)練。

4結(jié)語(yǔ)

尚未編制應(yīng)急預(yù)案的燃?xì)夤緫?yīng)依據(jù)“國(guó)家突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案”，結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)馓匦院推髽I(yè)實(shí)際狀況，編制好應(yīng)急預(yù)案，以提高企業(yè)應(yīng)對(duì)燃?xì)馔话l(fā)事故的實(shí)力，保障城鎮(zhèn)居民生命財(cái)產(chǎn)平安，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案4

一、目的

指導(dǎo)公司內(nèi)員工發(fā)生燃?xì)庑孤┦鹿屎蟮木o急處理工作，削減對(duì)環(huán)境的影響并爭(zhēng)取將公司的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

二、運(yùn)用范圍

公司內(nèi)部的燃?xì)饩o急狀況。

三、內(nèi)容

（一）、組織措施

公司成立平安小組，小組成員以及其聯(lián)系方式如下。

組長(zhǎng)：李凱

成員：相華、趙春陽(yáng)、高鵬、武書劍、

（二）、組織培訓(xùn)

公司對(duì)平安小組成員、操作人員及值班人員等進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容涉及到燃?xì)忾y門關(guān)閉/打開操作、報(bào)警、疏散、急救等內(nèi)容。

（三）、設(shè)備設(shè)施位置

公司在鍋爐房東側(cè)燃?xì)庥?jì)量間內(nèi)設(shè)置燃?xì)庀拗谱詣?dòng)閥門及手動(dòng)閥門，食堂內(nèi)燃?xì)忾g也設(shè)置了燃?xì)庀拗谱詣?dòng)閥門及手動(dòng)閥門，鍋爐房以及食堂均設(shè)置了消防自動(dòng)報(bào)警裝置、自動(dòng)/手動(dòng)排風(fēng)裝置，門衛(wèi)值班室設(shè)置有燃?xì)庑孤秷?bào)警裝置。

（四）、泄露發(fā)生后報(bào)告程序

1、第一發(fā)覺人首先撥打119或公司旁邊消防隊(duì)電話

2、第一發(fā)覺人剛好通知平安小組組長(zhǎng)、常設(shè)辦公室，報(bào)告發(fā)生狀況。

3、第一發(fā)覺人或平安小組人員快速通知本地政府相關(guān)部門，報(bào)告事故內(nèi)容以及實(shí)行相應(yīng)措施，防止泄露或后續(xù)可能發(fā)生的爆炸隊(duì)外界周衛(wèi)環(huán)境造成更大的影響。

4、如有人員發(fā)生危急，馬上撥打急救電話120。仁和醫(yī)院電話

5、相關(guān)人員以及其聯(lián)系方式見《平安小組》、《通訊聯(lián)絡(luò)表》。

（五）、現(xiàn)場(chǎng)自救

1、燃?xì)庑孤逗?，檢測(cè)裝置自動(dòng)啟動(dòng)，系統(tǒng)報(bào)警，燃?xì)夤?yīng)閥門自動(dòng)關(guān)閉，房間內(nèi)的排風(fēng)扇自動(dòng)工作，解除室內(nèi)泄漏出的燃?xì)?，降低燃?xì)鉂舛?，防止火?zāi)發(fā)生。

2、燃?xì)庑孤┌l(fā)生后，假如燃?xì)庾詣?dòng)系統(tǒng)未能正常工作，第一發(fā)覺人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)作出反應(yīng)剛好手動(dòng)關(guān)閉燃?xì)忾y門，打開門窗，保持空氣流通，降低室內(nèi)燃?xì)鉂舛取?/p>

3、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺人在向有關(guān)部門匯報(bào)時(shí)，應(yīng)留意嚴(yán)禁在室內(nèi)打電話、手機(jī)，嚴(yán)禁在室內(nèi)運(yùn)用非防爆的電器、運(yùn)用打火機(jī)，避開產(chǎn)生火花引起火災(zāi)。

4、燃?xì)庑孤栋l(fā)生爆炸后，第一發(fā)覺人或平安小組人員緊急疏散四周100米內(nèi)的人員。

5、對(duì)于泄露或爆炸造成人員傷亡的，平安小組成員應(yīng)剛好進(jìn)行自救，將受傷人員移離事故現(xiàn)場(chǎng)，移至空氣流通順暢的區(qū)域。對(duì)于停止呼吸的傷員剛好進(jìn)行人工呼吸等措施的救治。

6、現(xiàn)場(chǎng)救援人員幫助消防、警察等急救人員綻開工作，轉(zhuǎn)移傷員、搶救財(cái)產(chǎn)等工作。

（六）、現(xiàn)場(chǎng)清理

1、平安小組組織人員負(fù)責(zé)對(duì)事故后現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理工作。

2、僅發(fā)生泄露而未發(fā)生爆炸的，平安小組成員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤苈愤M(jìn)行徹底清查，清除全部的平安隱患位置。

3、如發(fā)生爆炸的，平安小組組織人員清理現(xiàn)場(chǎng)遺留的固體以及液體廢物，并交總經(jīng)理辦公室處理。

（七）、狀況報(bào)告

事故處理完成后，平安小組組織調(diào)查事故發(fā)生緣由、處理過程、處理結(jié)果等，并總結(jié)閱歷，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

（八）、預(yù)案評(píng)價(jià)

平安小組組織相關(guān)部門，對(duì)預(yù)案在事故過程中實(shí)施的狀況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，總結(jié)出預(yù)案的相宜性，對(duì)不相宜的程序進(jìn)行整改。

燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案5

為有效防止****市區(qū)重特大燃?xì)馄桨彩鹿实陌l(fā)生，剛好處置可能發(fā)生的各類燃?xì)馄桨彩鹿?，保障人民群眾生命?cái)產(chǎn)平安和正常的生產(chǎn)、生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依照《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《特殊重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《****市特大平安事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂****市區(qū)重特大燃?xì)馄桨彩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案（試行）。

一、指導(dǎo)思想

以“平安第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一樣的原則，從對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度動(dòng)身，確保燃?xì)庠O(shè)施正常運(yùn)行，提高對(duì)重特大燃?xì)馄桨彩鹿实奶幹脤?shí)力和快速反應(yīng)實(shí)力，最大限度地避開和削減人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、適用范圍

凡屬****市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過程中的突發(fā)性事故，均適用本預(yù)案。

依據(jù)國(guó)務(wù)院《特殊重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)特點(diǎn)，凡有下列狀況之一的應(yīng)定為重特大燃?xì)馄桨彩鹿剩?/p>

（一）在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大平安事故，造成一次死亡３人及以上或受傷２０人及以上的重特大人員傷亡事故；

（二）干脆經(jīng)濟(jì)損失在１００萬(wàn)元以上的事故；

（三）造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉狻⒚搲夯虺瑝涸冢担埃埃皯粢陨系氖鹿省?/p>

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）建立****市區(qū)重特大燃?xì)馄桨彩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重特大燃?xì)馄桨彩鹿实膽?yīng)急處理工作；依據(jù)事故嚴(yán)峻程度，確定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、道路或區(qū)域；確定重特大燃?xì)馄桨彩鹿实男侣劙l(fā)布；確定臨時(shí)調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃?xì)馄桨彩鹿蕬?yīng)急處置的其它重大工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市城管辦），詳細(xì)負(fù)責(zé)重特大燃?xì)馄桨彩鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作，并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證，并依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專家看法，擬定事故處置的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報(bào)等工作。

（二）建立****市區(qū)重特大燃?xì)馄桨彩鹿示仍Ｕ闲〗M，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各城區(qū)政府，建設(shè)、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、平安生產(chǎn)、市政、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、愛護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危急區(qū)內(nèi)人員撤離、勸告圍觀群眾離開事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生；負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援所，對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，保證救治藥品和救援器材的供應(yīng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員的食宿支配；如發(fā)生大面積停氣事故，應(yīng)同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活支配工作；做好對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥當(dāng)處理善后事宜，消退各種擔(dān)心全、不穩(wěn)定因素。

（三）建立****市區(qū)重特大燃?xì)馄桨彩鹿收{(diào)查小組，由市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡(jiǎn)稱（市安監(jiān)局）和市有關(guān)部門（單位）、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求，剛好組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報(bào)事故調(diào)查處理結(jié)果，并提出對(duì)事故責(zé)任部門、單位和個(gè)人的處理建議。

四、各區(qū)政府和相關(guān)部門單位職責(zé)

市委宣揚(yáng)部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險(xiǎn)救援狀況，做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。

市城管辦：擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)職能，幫助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)；做好事故調(diào)查工作；幫助做好救援保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。

相關(guān)區(qū)政府及街道（社區(qū)）：負(fù)責(zé)做好對(duì)市民群眾的宣揚(yáng)、說明、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作；幫助做好現(xiàn)場(chǎng)疏散、疏導(dǎo)工作；聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的確定，做好各項(xiàng)協(xié)作工作。

市建委：參加事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，幫助做好事故調(diào)查工作，幫助做好救援保障工作。

市公安局：參加事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故調(diào)查；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安局交警支隊(duì)、消防支隊(duì)及轄區(qū)公安機(jī)關(guān)等部門的協(xié)作工作。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織開展危重病人救治，保證救治藥品和救援器材的供應(yīng)。

市質(zhì)監(jiān)局：參加壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制定；參加事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。

市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)重大人員傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查并參加事故處理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督一般事故的查處狀況。

市環(huán)保局：參加現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染的處置。

市監(jiān)察局：參加事故調(diào)查處理。

市總工會(huì)：參加事故調(diào)查處理。

市勞動(dòng)保障局：參加事故調(diào)查處理。

市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司：負(fù)責(zé)組織制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案，幫助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修，保障搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)；幫助做好事故調(diào)查、取證、分析工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮人員和搶救人員的食宿支配，幫助處理傷員的`救援工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥當(dāng)處理善后事宜，消退各種擔(dān)心全、不穩(wěn)定因素。

市公安局交警支隊(duì)：會(huì)同轄區(qū)公安、交警部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作；負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)工作。

市公安局消防支隊(duì)：參加制定搶修方案，負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作；參加事故調(diào)查處理。

市燃?xì)猓瘓F(tuán)）有限公司（或燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位）：負(fù)責(zé)幫助制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案，詳細(xì)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修；做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、平安監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作；做好后勤保障工作；協(xié)作事故調(diào)查、取證、分析工作。

市公用事業(yè)監(jiān)管中心：參加事故搶修方案的制定及事故緣由的分析。

市市政設(shè)施監(jiān)管中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)事故造成的道路損壞的修復(fù)及其他協(xié)作工作。

市市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故處理后的現(xiàn)場(chǎng)清掃及其他協(xié)作工作。

五、報(bào)告制度及處置程序

（一）報(bào)告制度。

１、市燃?xì)猓瘓F(tuán)）有限公司或發(fā)生事故的燃?xì)夤?yīng)單位接警后，應(yīng)馬上報(bào)市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或上級(jí)主管部門值班室或行政負(fù)責(zé)人，涉及消防、交通、救援等工作的，應(yīng)撥打“１１０”報(bào)警電話、“１１９”火警電話、“１２０”急救電話等，并報(bào)告相關(guān)部門。

２、市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位上級(jí)主管部門接警后，應(yīng)馬上趕赴

現(xiàn)場(chǎng)，并將初步狀況上報(bào)市委市政府總值班室和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；由市委市政府總值班室報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)市安監(jiān)局、市建委、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門。無上級(jí)主管部門的燃?xì)夤?yīng)單位，應(yīng)干脆上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委市政府總值班室及相關(guān)部門。

３、燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后１２小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要狀況書面上報(bào)市委、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員（包括姓名、年齡、性別、身份）傷亡狀況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故發(fā)生緣由的初步推斷、事故發(fā)生后實(shí)行的措施和事故現(xiàn)場(chǎng)限制狀況以及報(bào)告人。由于事故現(xiàn)場(chǎng)狀況改變導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量改變時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)剛好補(bǔ)報(bào)。

（二）處置程序。

１、各相關(guān)人員在接警后應(yīng)馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按職責(zé)分工開展工作，并聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

２、剛好搶救生命。凡事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡，救援保障組應(yīng)首先組織力氣全力搶救傷員，送入就近醫(yī)院搶救。

３、制止事故發(fā)展或剛好消退隱患。如事故有進(jìn)一步發(fā)展的可能，要主動(dòng)組織人員、設(shè)備或物資，盡快制止事故發(fā)展并剛好消退隱患；如發(fā)生燃?xì)獯竺娣e泄漏或爆炸，應(yīng)實(shí)行堅(jiān)決措施，避開再次發(fā)生人員傷亡。

４、警戒與疏散。事故現(xiàn)場(chǎng)需緊急疏散人員或物資時(shí)，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍，組織引導(dǎo)人員、車輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃?xì)庑孤?，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)禁止全部火種，人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。

５、做好現(xiàn)場(chǎng)愛護(hù)。事故處置結(jié)束，應(yīng)愛護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，為事故調(diào)查、分析供應(yīng)干脆證據(jù)，待事故調(diào)查組有明確指令后，再確定清除事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等緣由須要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)記，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，見證人員簽字，妥當(dāng)保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡狀況進(jìn)行錄像或拍照。

６、聯(lián)系外界求援。因處理事故須要有關(guān)區(qū)及市、區(qū)部門支持協(xié)作的，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實(shí)。

７、重特大平安事故處置結(jié)束后，事故調(diào)查組應(yīng)剛好組織開展調(diào)查工作，查明事故緣由、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失狀況，查明事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出事故處理看法及防止類似事故再次發(fā)生所實(shí)行措施的建議，以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，檢查限制事故進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)，寫出事故調(diào)查報(bào)告后報(bào)市政府。如上級(jí)政府及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)，事故調(diào)查組應(yīng)照實(shí)供應(yīng)證據(jù)并協(xié)作調(diào)查。對(duì)處置事故中表現(xiàn)突出的個(gè)人與單位，應(yīng)予以表彰。

六、工作要求

（一）提高相識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、有關(guān)部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來相識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好重特大燃?xì)馄桨彩鹿暑A(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)平安。

（二）熟識(shí)預(yù)案，組織演練。各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員仔細(xì)學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確各自任務(wù)要求和處置措施，并定期組織訓(xùn)練和演練。

（三）各有關(guān)部門和單位要做到裝備、人員落實(shí)，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，力爭(zhēng)把事故造成的損失降到最低程度。

（四）各成員單位負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感主動(dòng)參與應(yīng)急處理工作；凡無故、借故不參與或拖延參與事故應(yīng)急處理工作或不聽從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)峻的，依法追究法律責(zé)任。

（五）各區(qū)政府和市各有關(guān)部門、單位要建立相應(yīng)的重特大燃?xì)馄桨彩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，確定人員，制定相關(guān)工作預(yù)案，設(shè)立專線電話。

要建立重特大燃?xì)馄桨彩鹿蕬?yīng)急處置工作的組織、指揮、調(diào)度、供應(yīng)等應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系，確保政令暢通，保障城市居民的正常生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案6

城鎮(zhèn)燃?xì)庥捎诰哂幸兹?、易爆的特性，一旦發(fā)生泄漏，將會(huì)引發(fā)重大的火災(zāi)、爆炸事故，屬重大危急源的監(jiān)控范圍。由于城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥馐枪艿廊細(xì)?，不同于一般的加工生產(chǎn)型企業(yè)（如某個(gè)工廠、倉(cāng)庫(kù)、車站、商場(chǎng)、煤氣站等），燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施遍布城市各個(gè)角落，其事故的有害影響嚴(yán)峻時(shí)擴(kuò)大到社會(huì)公共區(qū)。如20xx年5月29日，四川滬州發(fā)生自然氣泄漏爆炸事故，造成5人死亡、1人重傷、34人輕傷。6月8日，安徽淮北煤氣中硫化氫含量嚴(yán)峻超標(biāo)導(dǎo)致2人中毒死亡，造成全市停氣事故。由于燃?xì)夤艿来蠖嚯[藏在地下，給監(jiān)控帶來很大難度。加之，由于管道運(yùn)行多年，防腐層老化，以及有些施工單位不清晰地下物狀態(tài)，野蠻施工，挖斷燃?xì)夤艿垃F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這些突發(fā)事故，假如搶險(xiǎn)被耽擱或處理不當(dāng)就會(huì)給人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境帶來相當(dāng)大的損失和危害，所以，依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》為加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)平安管理工作，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，為有效實(shí)施事故救援行動(dòng)，筆者就城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)建立事故應(yīng)急預(yù)案和救援系統(tǒng)，談一點(diǎn)體會(huì)。

一、建立應(yīng)急救援預(yù)案及救援體系的目的及意義

所謂應(yīng)急預(yù)案，就是須要制定萬(wàn)一發(fā)生事故后，所實(shí)行的緊急措施和應(yīng)急方法。應(yīng)急救援系統(tǒng)就是指通過事前安排和制定應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力氣。在事故發(fā)生后快速限制事故的發(fā)展并盡可能地解除故障，剛好有效地實(shí)施應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大和擴(kuò)散以及環(huán)境破壞，最大限度地削減人員傷亡和降低財(cái)產(chǎn)損失。

二、編制事故應(yīng)急預(yù)案的作用

應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前，發(fā)生過程中以及事故剛結(jié)束后，誰(shuí)該負(fù)責(zé)做什么？誰(shuí)該做些什么？平常該打算些什么？到時(shí)候該如何做的策略和資源資源打算，它是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)峻程度，為應(yīng)急打算和響應(yīng)的各個(gè)方面所做的預(yù)先細(xì)致支配，做到應(yīng)急打算和應(yīng)急管理有章可循、有據(jù)可依，是開展剛好、有序和高效應(yīng)急救援工作的指南。

三、應(yīng)急救援的基本任務(wù)

事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)應(yīng)包括以下幾方面：

1、搶救受害人員，組織撤離或者實(shí)行其他措施，愛護(hù)危急區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動(dòng)中，快速、有序、高效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救和平安轉(zhuǎn)送保管員是降低傷亡率和削減事故損失的關(guān)鍵。

2、快速限制事態(tài)發(fā)展，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和限制，防止事故的接著擴(kuò)展，避開發(fā)生次生災(zāi)難，才能實(shí)施剛好有效的進(jìn)行救援工作。

3、消退危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)復(fù)原?？焖賹?shí)行封閉，隔離等措施，剛好復(fù)原基本設(shè)施，將事故復(fù)原到基本穩(wěn)定狀態(tài)。

4、當(dāng)事故不能得到有效限制時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)有效的外部增援機(jī)制，如懇求當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)派出救援人員增援。

5、查清事故緣由，評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)急時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的緣由和性質(zhì)，評(píng)估出事故的危害范圍及危害程度，查明傷亡人員狀況，做發(fā)事故調(diào)查。

四、應(yīng)急救援預(yù)案的策劃

應(yīng)急救援預(yù)案的策劃，應(yīng)做到全面考慮、合理策劃、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出并應(yīng)充分考慮下列因素：

1、本地的地質(zhì)、氣象、水文、地理等不利于搶險(xiǎn)的自然條件及其影響。

2、本企業(yè)或兄弟單位已經(jīng)發(fā)生的事故的狀況，特殊是一些典型的狀況，如當(dāng)發(fā)生泄漏事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生調(diào)壓失靈時(shí)、當(dāng)發(fā)生超壓事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生爆炸事故后等各種狀況及應(yīng)當(dāng)實(shí)行的救援措施應(yīng)分析透徹。

3、本企業(yè)重大危急源的數(shù)量、種類及分布狀況以及重大事故隱患等，如配氣站、調(diào)壓站、街區(qū)年久失修的管網(wǎng)或重要用戶以及以前曾發(fā)生過事故但又沒有徹底整改的隱患和周邊環(huán)境對(duì)本本企業(yè)設(shè)施構(gòu)成的重大威逼。對(duì)危急源要充分評(píng)估。

4、確認(rèn)現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理實(shí)力，并對(duì)其進(jìn)行充分的評(píng)估。

5、本地區(qū)的區(qū)域劃分及工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、功能區(qū)、人流密集區(qū)的布置狀況。

6、本地或上級(jí)機(jī)構(gòu)制定的應(yīng)急救援預(yù)案狀況。企業(yè)預(yù)案應(yīng)聽從于本地或上級(jí)機(jī)構(gòu)的預(yù)案，應(yīng)做到相互協(xié)調(diào)、響應(yīng)、資源共享、實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。

7、國(guó)家及地方機(jī)關(guān)法律法規(guī)的要求。

五、應(yīng)急預(yù)案的編制

應(yīng)急救援預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急打算和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件。其內(nèi)容不僅僅局限于事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施，還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急打算和事故發(fā)生后的緊急復(fù)原以及預(yù)案的管理與更新等。所以預(yù)案編制要求如下：

1、組織企業(yè)工程技術(shù)人員，平安管理人員和各職能科室負(fù)責(zé)人充分醞釀探討，對(duì)緊急狀況或事故災(zāi)難及其后果進(jìn)行預(yù)料，辨識(shí)及評(píng)價(jià)。

2、規(guī)定應(yīng)急救援的指揮與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，發(fā)生事故時(shí)由誰(shuí)指揮，指揮不在時(shí)，誰(shuí)頂替指揮，指揮人員的職責(zé)應(yīng)明確。

3、規(guī)定參加應(yīng)急救援工作的各個(gè)部門、人員的職責(zé)，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，這些部門和人員該做些什么？應(yīng)當(dāng)怎樣做？在有公安消防等部門的參加時(shí)應(yīng)當(dāng)如何協(xié)作，該做些什么，應(yīng)當(dāng)怎樣做。

4、規(guī)定應(yīng)急救援時(shí)，可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源，包括外部和社會(huì)資源等。

5、在緊急狀況下發(fā)生時(shí)明確如何愛護(hù)生命財(cái)產(chǎn)，如何疏散撤離人員，如何愛護(hù)施救人員的自身平安，如何愛護(hù)環(huán)境，如何統(tǒng)計(jì)傷亡狀況及上報(bào)工作等措施。

6、明確事故應(yīng)急的相關(guān)小組的相關(guān)職責(zé)。如事故救援組、平安保衛(wèi)組、物