群力水庫(kù)工程建設(shè)征地移民安置監(jiān)測(cè)評(píng)估本底調(diào)查報(bào)告群力水庫(kù)工程移民監(jiān)理部二〇一六年八月前言征地移民監(jiān)測(cè)評(píng)估，是根據(jù)工程的征地移民規(guī)劃，對(duì)征地移民實(shí)施進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作。它是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)等方法，對(duì)征地移民實(shí)施過(guò)程進(jìn)行數(shù)據(jù)和信息的收集，在此根底上對(duì)工程征地移民實(shí)施工作進(jìn)行客觀評(píng)估，結(jié)合征地移民行動(dòng)方案以及實(shí)際實(shí)施情況，甄別行動(dòng)方案本身及實(shí)施偏差兩方面已經(jīng)出現(xiàn)的或潛在的問(wèn)題，并就此提出意見(jiàn)，反響給工程業(yè)主和征地移民實(shí)施機(jī)構(gòu)，從而推動(dòng)征地移民實(shí)施工作的不斷改進(jìn)與完善，最終做好征地移民工作，實(shí)現(xiàn)工程的總體目標(biāo)。群力水庫(kù)工程是江西省水利建設(shè)“十二五〞規(guī)劃重點(diǎn)工程，已列入國(guó)家水利部以開(kāi)展民生水利、保障國(guó)家水平安為重點(diǎn)的重大水利工程，2024年，國(guó)務(wù)院將該工程列為規(guī)劃建設(shè)172項(xiàng)重大水利工程之一，是國(guó)務(wù)院確定的2024年必須開(kāi)工建設(shè)的27項(xiàng)民生水利工程之一。2024年7月24日，國(guó)家開(kāi)展和改革委員會(huì)以發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2024]1429號(hào)文批復(fù)了?江西省群力水庫(kù)工程工程建議書(shū)?。2024年10月12日～14日，水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院在北京召開(kāi)會(huì)議，對(duì)?可研報(bào)告?進(jìn)行了審查。2024年1月19日水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院以水總設(shè)[2024]84號(hào)文向水利部上報(bào)了?水規(guī)總院關(guān)于報(bào)送江西省群力水庫(kù)工程可行性研究報(bào)告審查意見(jiàn)的報(bào)告?。2024年2月15日水利部以水規(guī)計(jì)[2024]71號(hào)文向國(guó)家開(kāi)展和改革委員會(huì)上報(bào)了?水利部關(guān)于報(bào)送江西省群力水庫(kù)工程可行性研究報(bào)告審查意見(jiàn)的函?。2024年3月江西省開(kāi)展和改革委員會(huì)以黑發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2024]45號(hào)文向國(guó)家開(kāi)展和改革委員會(huì)上報(bào)了?關(guān)于送審江西省群力水庫(kù)工程可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示?。2024年4月16號(hào)中國(guó)水電工程參謀集團(tuán)公司根據(jù)?國(guó)家開(kāi)展改革委辦公廳關(guān)于委托對(duì)江西省群力水庫(kù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估的函?〔發(fā)改辦投資[2024]561號(hào)〕的要求通過(guò)了評(píng)估，2024年10月水利部以水規(guī)計(jì)【2024】416號(hào)文?水利部關(guān)于江西省群力水庫(kù)工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)?對(duì)群力水庫(kù)工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)。群力水庫(kù)工程建設(shè)征地移民于2024年10月開(kāi)始實(shí)施，工程于2024年6月6日正式開(kāi)工建設(shè)。群力水庫(kù)正常蓄水位為230.00m，死水位為222.50m，水庫(kù)總庫(kù)容為4.04億m3，工程施工總工期為46個(gè)月。本工程工程靜態(tài)總投資為383508.89萬(wàn)元，總投資為385589.31萬(wàn)元。國(guó)務(wù)院471號(hào)令?大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例?中第51條明確規(guī)定：“國(guó)家對(duì)移民安置實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督評(píng)估。簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府和工程法人應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)的方式，共同委托有移民安置監(jiān)督評(píng)估專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的單位對(duì)移民搬遷進(jìn)度、移民安置質(zhì)量、移民資金的撥付和使用情況以及移民生活水平的恢復(fù)情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估〞。群力水庫(kù)移民辦公室通過(guò)招投標(biāo)的方式確定委托中水東北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)群力水庫(kù)工程建設(shè)征地移民的監(jiān)測(cè)評(píng)估工程。監(jiān)測(cè)評(píng)估期限為自2024年1月起，至本工程征地移民安置工作通過(guò)竣工驗(yàn)收為止。方案效勞期限為4年10個(gè)月。2024年6月10日至7月30日，中水東北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司群力水庫(kù)工程建設(shè)征地移民監(jiān)測(cè)評(píng)估小組一行，分赴群力水庫(kù)工程涉及的鄉(xiāng)、村、屯進(jìn)行了第一次實(shí)地調(diào)查。通過(guò)與征地移民戶(hù)訪(fǎng)談、征地移民實(shí)施機(jī)構(gòu)工作人員交流等方式，獲得了詳細(xì)的第一手資料。本報(bào)告是在實(shí)地調(diào)查所獲取資料的根底上，對(duì)群力水庫(kù)征地移民工作的一個(gè)較全面的監(jiān)測(cè)評(píng)估。本報(bào)告是在實(shí)地調(diào)查所獲取的資料根底上，對(duì)群力水庫(kù)工程所涉及搬遷移民的生產(chǎn)生活評(píng)估。在監(jiān)測(cè)評(píng)估的實(shí)地調(diào)查過(guò)程中，得到了群力縣移民辦公室及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、移民村干部、移民群眾的大力支持和配合，在此表示衷心的感謝！—附表1建設(shè)征地移民樣本戶(hù)搬遷前家庭經(jīng)濟(jì)收入情況表單位：元序號(hào)村莊戶(hù)主人口工資性純收入家庭經(jīng)營(yíng)性純收入財(cái)產(chǎn)性純收入轉(zhuǎn)移性純收入戶(hù)均純收入食品支出衣著支出居住支出家庭設(shè)備、用品及效勞支出交通通信支出文教娛樂(lè)用品及效勞支出醫(yī)療保險(xiǎn)支出其他商品及效勞支出戶(hù)均支出1群力村孫國(guó)平7350009000025001275003000300030003000800030003000260002王憲章6250002000010004600020003000200010003000110003于雷94000022000120063200300045005000200035002000200004孫兆奎62500018000100044000200025002000100040001000125005劉佰清72500018000100044000200020002000100030001000110006閆洪玉72500015000100041000200020002000150050001000135007唐忠樹(shù)220000180001200392002000150015006001000100076008朱志林102500018000020002070005000500060003000800030005000350009谷曉波7220000300022300050005000300020008000200050003000010畢思彬620000180001000390002000250020001500600010001500011劉鳳龍620000100005000350002000200030001500500010001450012朱志國(guó)31000033000500435002000300020001000500010001400013于波32500010000700357002000200020001500100015001000014朱志江3500001000510002000200030001500500010001450015孫兆民5250001200015003850020002000200015001000850016朱財(cái)2800080002000100010005001000550017古希賢25000700012001320015005001000500500400018宋立福32000500002000540002000200010005003000500900019王立春3700002000720003000200030001000100010001100020古如學(xué)325000100001000360002000200090001000500200050010001800021古英賢4100000200010200030003000300020002000300030001900022吳桐龍36000020006200020002000150010003500100020001300023田富貴3500001500515002000300010001000350010001150024宋哲艷25000100007001570020001000100010001000600025王洪軍6400003500010007600030004000200015005000150020001900026趙福江5400003000015007150030003000200020006000200040002200027喬成420000200001000410002000200020001000500020001400028由寶玉64500015004650020003000200010005000200020001700029古國(guó)賢430000200001000510003000300010001500100015001100030孟文有1400002000420002000200020001000100020001000031谷明柱32500050005003050020002000100010003500100010500附表2建設(shè)征地移民樣本戶(hù)搬遷前家庭經(jīng)濟(jì)收入情況表單位：元序號(hào)村莊戶(hù)主人口工資性純收入家庭經(jīng)營(yíng)性純收入財(cái)產(chǎn)性純收入轉(zhuǎn)移性純收入戶(hù)均純收入食品支出衣著支出居住支出家庭設(shè)備、用品及效勞支出交通通信支出文教娛樂(lè)用品及效勞支出醫(yī)療保險(xiǎn)支出其他商品及效勞支出戶(hù)均支出32群力村黃萬(wàn)波3260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