新經(jīng)濟下旅游管理體制改革策略及路徑匯報人：日期:CATALOGUE目錄新經(jīng)濟下旅游管理體制現(xiàn)狀及問題新經(jīng)濟下旅游管理體制改革策略新經(jīng)濟下旅游管理體制改革路徑新經(jīng)濟下旅游管理體制改革保障措施新經(jīng)濟下旅游管理體制改革案例分析01新經(jīng)濟下旅游管理體制現(xiàn)狀及問題旅游管理體制發(fā)展歷程旅游管理機構(gòu)設(shè)置與職能分配旅游管理法律法規(guī)與政策體系當前旅游管理體制概況旅游管理機構(gòu)設(shè)置重復、職能交叉旅游管理體制滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度旅游管理法律法規(guī)與政策體系不完善旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系不健全01020304旅游管理體制存在的問題01國內(nèi)外旅游管理體制發(fā)展模式的比較02國內(nèi)外旅游管理體制運行機制的比較03國內(nèi)外旅游管理體制法律保障的比較04國內(nèi)外旅游管理體制公共服務(wù)水平的比較國內(nèi)外旅游管理體制比較分析02新經(jīng)濟下旅游管理體制改革策略建立適應(yīng)新經(jīng)濟形勢的現(xiàn)代化旅游管理體制，促進旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升旅游目的地競爭力。堅持市場化、法治化、國際化原則，優(yōu)化旅游資源配置，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化旅游管理體制目標與原則原則目標創(chuàng)新旅游管理體制打破部門分割、地區(qū)壁壘，建立跨部門、跨地區(qū)的綜合協(xié)調(diào)機制，加強旅游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新旅游管理機制引入市場競爭機制，推動公共服務(wù)和私人服務(wù)的有效銜接，激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。創(chuàng)新旅游管理體制機制政策制定有利于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、稅收、金融等政策，支持旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵社會資本進入旅游產(chǎn)業(yè)。法規(guī)完善旅游法規(guī)體系，強化旅游市場監(jiān)管，保障旅游消費者權(quán)益，維護旅游市場秩序。完善旅游管理政策法規(guī)建立多層次、多渠道的旅游人才培養(yǎng)體系，引進高層次旅游管理人才，提高旅游管理隊伍整體素質(zhì)。人才引進與培養(yǎng)建立科學合理的旅游人才激勵機制，實施績效考核制度，激勵員工創(chuàng)新創(chuàng)造，提高工作效率和質(zhì)量。人才激勵與評價加強旅游管理隊伍建設(shè)03新經(jīng)濟下旅游管理體制改革路徑資源整合與跨區(qū)域合作加強跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的資源整合，推動旅游資源共享和優(yōu)化配置。開發(fā)模式創(chuàng)新探索多元化的旅游資源開發(fā)模式，鼓勵社會資本參與，提升資源利用效率。旅游資源普查與分類全面梳理和分類旅游資源，明確各類資源的開發(fā)價值和潛力。推進旅游資源整合與開發(fā)03產(chǎn)業(yè)融合示范項目培育和建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)融合的示范項目，發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用。01產(chǎn)業(yè)融合政策引導制定旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策文件，明確產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展方向和重點。02產(chǎn)業(yè)融合平臺建設(shè)搭建旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的平臺，促進不同產(chǎn)業(yè)之間的交流與合作。加強旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展鼓勵和支持各類投資主體參與旅游業(yè)發(fā)展，打破政府單一投資主體的格局。投資主體多元化探索和創(chuàng)新投融資方式，包括政府和社會資本合作（PPP）、股權(quán)投資、發(fā)行債券等多樣化融資渠道。投融資方式多樣化明確旅游業(yè)發(fā)展的投資重點領(lǐng)域和方向，提高投資效率和回報。投資重點明確創(chuàng)新旅游投融資機制01加強區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展，打造跨地區(qū)、跨行業(yè)的旅游產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展02優(yōu)化和完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提高旅游產(chǎn)業(yè)的整體競爭力和效益。產(chǎn)業(yè)鏈條完善03制定支持旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施，加大對旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的支持力度。產(chǎn)業(yè)集群政策支持打造旅游產(chǎn)業(yè)集群04新經(jīng)濟下旅游管理體制改革保障措施123由政府主管領(lǐng)導任組長，相關(guān)部門主要負責人為成員，加強對改革工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立旅游管理體制改革領(lǐng)導小組明確改革的目標、任務(wù)、時間表和責任部門，指導改革有序推進。制定改革實施方案加強相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，打破條塊分割，形成工作合力。建立跨部門協(xié)調(diào)機制加強組織領(lǐng)導與協(xié)調(diào)制定促進旅游業(yè)發(fā)展的政策文件01明確支持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，包括財政、稅收、金融、土地等方面。加大對旅游業(yè)的投入02增加對旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè)的投入，提高旅游業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)化旅游業(yè)稅收政策03完善旅游業(yè)稅收政策，降低旅游業(yè)稅收負擔，促進旅游業(yè)發(fā)展。完善政策支持體系建立旅游管理體制改革監(jiān)督檢查小組負責監(jiān)督檢查改革進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。定期開展督查工作對改革工作進行定期督查，確保改革各項任務(wù)落到實處。建立社會監(jiān)督機制通過公開聯(lián)系方式、接受舉報等方式，廣泛聽取社會各界的意見和建議，及時反饋處理結(jié)果。健全監(jiān)督檢查機制加強宣傳教育通過媒體宣傳、專題培訓、交流學習等方式，提高對旅游管理體制改革重要性的認識和理解，營造良好的改革氛圍。加強與國內(nèi)外先進地區(qū)的交流合作學習借鑒先進地區(qū)旅游管理經(jīng)驗，加強與國內(nèi)外旅游管理機構(gòu)的交流合作，共同推動旅游業(yè)發(fā)展。強化宣傳教育與交流合作05新經(jīng)濟下旅游管理體制改革案例分析北京市旅游局通過機構(gòu)改革，實現(xiàn)了從“單一部門管理”到“綜合協(xié)調(diào)管理”的轉(zhuǎn)變，推動了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。北京市旅游局體制改革浙江省通過政策引導、資金支持、人才培養(yǎng)等措施，推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)了從“旅游大省”到“旅游強省”的跨越。浙江省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級云南省通過實施“旅游興省”戰(zhàn)略，推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)了從“旅游資源大省”到“旅游強省”的跨越。云南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級國內(nèi)典型案例介紹與分析VS法國通過實施“旅游目的地管理”模式，加強了政府對旅游業(yè)的宏觀調(diào)控，推動了旅游業(yè)的發(fā)展。英國旅游業(yè)管理體制改革英國通過實施“旅游戰(zhàn)略管理”模式，加強了政府對旅游業(yè)的引導和支持，推動了旅游業(yè)的發(fā)展。法國旅游業(yè)管理體制改革國際典型案例介紹與分析堅持政府主導與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合在旅游管理體制改革中，既要發(fā)揮政府的主導作用，又要充分發(fā)揮市場機制的作用，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在旅游管理體制改革中，要注重機構(gòu)建設(shè)，明確各部門的職責和分工，實現(xiàn)職能整合，提高工作效率。在旅游管理體制改革中，政府要加強政策引導和