機(jī)構(gòu)編辦深化行政管理體制改革體會思考匯報人：日期:深化行政管理體制改革概述機(jī)構(gòu)改革與職能優(yōu)化深化行政審批制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管改革體會與思考contents目錄01深化行政管理體制改革概述隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)行政管理體制逐漸暴露出一些問題，如機(jī)構(gòu)臃腫、職能交叉、效率低下等，亟待進(jìn)行改革。深化行政管理體制改革的目的是構(gòu)建適應(yīng)新時代發(fā)展需要的行政管理體系，提高政府治理能力和服務(wù)水平，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。改革背景和目的目的背景通過合并、撤銷、下放等方式，減少政府層級和機(jī)構(gòu)數(shù)量，降低行政成本，提高行政效率。精簡機(jī)構(gòu)推動政府職能由“管理者”向“服務(wù)者”轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能，減少對微觀經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)。轉(zhuǎn)變政府職能加強(qiáng)法治政府建設(shè)，完善法律法規(guī)體系，規(guī)范政府行為，提高政府決策的科學(xué)性和民主性。推進(jìn)依法行政完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對政府行為的監(jiān)督問責(zé)，推動政府廉潔高效運行。加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)改革的主要任務(wù)提高政府效能通過改革，政府機(jī)構(gòu)和職能更加優(yōu)化，行政效率得到提高，政府治理能力和服務(wù)水平得到提升。政府職能的轉(zhuǎn)變和行政效率的提高，有利于優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。依法行政和加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，有助于提高政府的公信力和形象，增強(qiáng)人民群眾對政府的信任和支持。本次改革為未來行政管理體制改革奠定了基礎(chǔ)和積累了經(jīng)驗，有助于推動行政管理體制改革向縱深發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增強(qiáng)政府公信力推動行政管理體制改革向縱深發(fā)展改革的意義和影響02機(jī)構(gòu)改革與職能優(yōu)化01對于職能重疊、工作效率低的機(jī)構(gòu)，進(jìn)行撤銷或合并，減少行政開支，提高行政效率。機(jī)構(gòu)撤并02加強(qiáng)跨部門、跨領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)協(xié)作，打破條塊分割，形成工作合力?？绮块T協(xié)作03在縱向上，理順中央與地方機(jī)構(gòu)的關(guān)系，實現(xiàn)上下聯(lián)動，確保政令暢通。上下聯(lián)動機(jī)構(gòu)調(diào)整與整合減少微觀管理事務(wù)，將更多決策權(quán)下放給市場和社會，激發(fā)市場活力。簡政放權(quán)在放權(quán)的同時，加強(qiáng)對市場主體的監(jiān)管，維護(hù)市場秩序和公平競爭。加強(qiáng)監(jiān)管建立權(quán)責(zé)清單制度，明確各部門、各崗位的職責(zé)和權(quán)力，實現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)對等。權(quán)責(zé)清單制度職能轉(zhuǎn)變與權(quán)責(zé)清單轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)對受影響的人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，提高其適應(yīng)新崗位的能力。內(nèi)部調(diào)配通過內(nèi)部調(diào)配，合理安排人員崗位，充分發(fā)揮現(xiàn)有人員的作用。社會保障完善社會保障制度，確保受影響人員的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定。人員安置與分流03深化行政審批制度改革清單管理建立行政審批事項清單，明確審批事項、依據(jù)、條件、程序等，實現(xiàn)清單之外無審批。精簡審批事項取消和下放一批行政審批事項，減少政府對微觀事務(wù)的干預(yù)，釋放市場活力。簡化審批材料精簡審批申請材料，推行容缺受理、告知承諾等制度，減輕企業(yè)和群眾辦事負(fù)擔(dān)。審批事項清單管理與精簡030201對審批流程進(jìn)行梳理和優(yōu)化，減少審批環(huán)節(jié)和時限，提高審批效率。流程優(yōu)化推行并聯(lián)審批制度，實現(xiàn)多個審批事項同時受理、同步辦理，縮短審批周期。并聯(lián)審批推行“一門式”集中辦理，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)一扇門、最多跑一次。集中辦理審批流程優(yōu)化與再造推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上辦理，實現(xiàn)審批事項網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理。線上辦理打破信息壁壘，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨地區(qū)共享，減少企業(yè)和群眾重復(fù)提交材料和信息。數(shù)據(jù)共享推行電子證照制度，實現(xiàn)證照電子化、信息共享化，方便企業(yè)和群眾辦事。電子證照010203“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與信息共享04加強(qiáng)事中事后監(jiān)管建立科學(xué)合理的監(jiān)管制度01為了加強(qiáng)事中監(jiān)管，需要建立科學(xué)合理的監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)、程序和內(nèi)容，確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)在行使職權(quán)時有法可依、有章可循。強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制02事中監(jiān)管涉及多個部門和領(lǐng)域，需要建立跨部門、跨領(lǐng)域的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，實現(xiàn)信息共享、資源互補(bǔ)，提高監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性。推廣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式03通過隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、及時公布查處結(jié)果的方式，增強(qiáng)監(jiān)管的公正性和透明度，減少權(quán)力尋租和腐敗現(xiàn)象。事中監(jiān)管制度與機(jī)制建設(shè)123對監(jiān)管措施實施效果進(jìn)行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，為后續(xù)政策制定提供科學(xué)依據(jù)。建立事后評估機(jī)制對監(jiān)管失職、瀆職等行為進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)，形成有效的震懾力，確保監(jiān)管職責(zé)得到切實履行。完善問責(zé)制度對事后評估中發(fā)現(xiàn)的問題，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并督促整改落實，形成監(jiān)管閉環(huán)。加強(qiáng)責(zé)任追究和整改落實事后評估與問責(zé)制度建立健全信用信息歸集、共享、公示和應(yīng)用機(jī)制，將信用監(jiān)管貫穿于事前、事中和事后全過程。推進(jìn)信用監(jiān)管制度建設(shè)對守信主體給予政策優(yōu)惠和便利服務(wù)，對失信主體實施聯(lián)合懲戒，營造“守信者處處受益、失信者寸步難行”的社會氛圍。加強(qiáng)守信激勵和失信懲戒鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織參與監(jiān)管，發(fā)揮其在行業(yè)自律、標(biāo)準(zhǔn)制定、糾紛調(diào)解等方面的積極作用，形成政府、市場、社會協(xié)同共治的良好格局。推動社會共治信用監(jiān)管與社會共治05改革體會與思考成功實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率，降低行政成本。職能轉(zhuǎn)變有效推進(jìn)簡政放權(quán)，減少審批事項，激發(fā)市場活力。簡政放權(quán)強(qiáng)化依法行政意識，規(guī)范行政行為，提高政府公信力。依法行政加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高政府服務(wù)質(zhì)量和效率。信息化建設(shè)改革取得的成效與經(jīng)驗部分人員思想觀念難以轉(zhuǎn)變，影響改革進(jìn)程。思想觀念障礙改革涉及利益格局調(diào)整，可能引發(fā)阻力。利益格局調(diào)整現(xiàn)行法律法規(guī)不能適應(yīng)改革需求，亟待完善。法律法規(guī)滯后部分人員專業(yè)素質(zhì)不高，難以適應(yīng)改革要求。人員素質(zhì)參差不齊存在的困難與挑戰(zhàn)加強(qiáng)思想引領(lǐng)完善法律法規(guī)體系，提高依法行政水平。推進(jìn)法治建設(shè)優(yōu)化