2024年城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的飛躍年匯報人：XX2024-01-16目錄CONTENTS城鄉(xiāng)一體化背景與意義2024年城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃基礎設施建設與互聯(lián)互通產業(yè)協(xié)同發(fā)展與創(chuàng)新驅動公共服務均等化與社會保障完善文化傳承與生態(tài)保護總結與展望01城鄉(xiāng)一體化背景與意義城鄉(xiāng)差距城市化進程加速資源分配不均城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)當前，我國城鄉(xiāng)在經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設、公共服務等方面存在明顯差距。隨著城市化進程的加速，大量農村人口涌入城市，給城市帶來壓力的同時，也加劇了農村空心化問題。城鄉(xiāng)資源分配不均，優(yōu)質資源向城市傾斜，農村發(fā)展受限。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有助于打破城鄉(xiāng)二元結構，促進社會公平和共同富裕。促進社會公平推動經(jīng)濟增長提升生活質量通過優(yōu)化資源配置，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，推動國民經(jīng)濟持續(xù)健康增長。一體化發(fā)展將改善城鄉(xiāng)居民的生活條件，提升整體生活質量。030201一體化發(fā)展戰(zhàn)略意義國家出臺了一系列支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的政策，包括戶籍制度改革、土地制度改革、公共服務均等化等。政策體系不斷完善各級財政不斷加大對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的投入力度，支持基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、民生改善等領域。財政投入持續(xù)加大鼓勵社會各界積極參與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，形成政府、市場、社會協(xié)同推進的良好格局。社會參與日益廣泛政策支持與導向022024年城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃123通過優(yōu)化資源配置，推動城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化等公共服務均衡發(fā)展。實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化加強城鄉(xiāng)產業(yè)融合，推動農業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距。促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展打破城鄉(xiāng)二元結構，推動城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換，形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關系。構建新型城鄉(xiāng)關系總體目標與愿景1234推進農村基礎設施建設加強城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展促進農業(yè)轉移人口市民化推進城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設重點任務與舉措加大農村道路、供水、供電、通信等基礎設施建設力度，提升農村生產生活條件。深化戶籍制度改革，推動農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶，享受均等化基本公共服務。鼓勵城市資本、技術、人才等要素向農村流動，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。加強農村環(huán)境治理和生態(tài)保護，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，構建生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。010203042024年底前2025年中2026年初2027年底前時間節(jié)點與階段性成果完成農村基礎設施建設任務，實現(xiàn)農村道路暢通、供水安全、供電穩(wěn)定、通信便捷?；緦崿F(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，農業(yè)轉移人口市民化取得顯著進展。全面完成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標任務，構建形成新型城鄉(xiāng)關系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展取得重要突破，形成一批具有地方特色的鄉(xiāng)村產業(yè)品牌。03基礎設施建設與互聯(lián)互通高速公路、鐵路、航空等交通網(wǎng)絡覆蓋更廣加強城鄉(xiāng)交通基礎設施建設，形成高效便捷的現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡，提高城鄉(xiāng)交通可達性和便捷性。公共交通服務均等化推動城市公共交通線路向鄉(xiāng)村延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通服務均等化，方便城鄉(xiāng)居民出行。智能化交通管理運用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術，提升交通管理智能化水平，提高城鄉(xiāng)交通運行效率和安全性。交通網(wǎng)絡優(yōu)化升級加強農田水利、防洪抗旱等水利設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力和抵御自然災害能力。水利設施建設完善城鄉(xiāng)電網(wǎng)布局，提高供電可靠性和穩(wěn)定性，滿足城鄉(xiāng)居民生產生活用電需求。電力設施建設加快5G網(wǎng)絡、光纖寬帶等通信設施建設，推動城鄉(xiāng)信息通信服務均等化，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。通信設施建設水利、電力、通信等基礎設施建設土地資源優(yōu)化配置勞動力資源流動資本要素流動技術創(chuàng)新與應用促進城鄉(xiāng)資源要素流動打破城鄉(xiāng)勞動力流動壁壘，促進勞動力在城鄉(xiāng)間自由流動，實現(xiàn)勞動力資源的優(yōu)化配置。深化農村土地制度改革，推動城鄉(xiāng)土地要素市場化配置，優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用結構。加強農業(yè)科技研發(fā)和推廣，推動先進適用技術在農業(yè)農村領域的應用，提升農業(yè)生產效率和農產品附加值。引導社會資本投向農業(yè)農村領域，支持鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)資本要素雙向流動。04產業(yè)協(xié)同發(fā)展與創(chuàng)新驅動

農業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村產業(yè)升級農業(yè)科技創(chuàng)新通過推廣先進的農業(yè)技術和裝備，提高農業(yè)生產效率，促進農業(yè)現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村產業(yè)升級推動鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產業(yè)升級改造，發(fā)展特色農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新興產業(yè)，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟附加值。農民技能提升加強農民職業(yè)技能培訓，提高農民素質和能力，培養(yǎng)新型職業(yè)農民。城鄉(xiāng)產業(yè)融合促進城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展，形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展的新型工農城鄉(xiāng)關系。工業(yè)支持農業(yè)通過工業(yè)資本、技術和管理經(jīng)驗的引入，支持農業(yè)現(xiàn)代化建設，提升農業(yè)生產水平。產業(yè)鏈整合整合農業(yè)產業(yè)鏈上下游資源，構建完整的農業(yè)產業(yè)鏈，提高農業(yè)整體效益。工業(yè)反哺農業(yè)，推動產業(yè)融合人才隊伍建設培養(yǎng)和引進高層次創(chuàng)新人才和團隊，優(yōu)化人才結構，為創(chuàng)新驅動發(fā)展提供強有力的人才支撐。創(chuàng)新生態(tài)營造構建良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加強產學研合作，促進創(chuàng)新要素集聚和流動?？萍紕?chuàng)新引領加強科技創(chuàng)新能力建設，推動關鍵核心技術攻關和成果轉化應用，提升產業(yè)核心競爭力。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施05公共服務均等化與社會保障完善提高農村學?；A設施建設水平，改善教學條件，縮小城鄉(xiāng)教育硬件差距。加大農村教育投入合理規(guī)劃城鄉(xiāng)學校布局，推動優(yōu)質教育資源向農村和薄弱學校傾斜。優(yōu)化教育資源布局提高農村教師待遇，吸引和留住優(yōu)秀教師，提升農村教育質量。加強師資隊伍建設教育資源均衡配置03加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設加大農村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進力度，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員素質。01完善農村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。02推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設運用信息技術手段，促進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務資源共享，提高服務效率。醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設完善社會保險體系擴大社會保險覆蓋面，將更多城鄉(xiāng)居民納入社會保險保障范圍，提高保障水平。加強社會救助體系建設完善城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)等社會救助制度，兜牢民生底線，保障困難群眾基本生活。統(tǒng)一城鄉(xiāng)社會保障制度打破城鄉(xiāng)分割的社會保障體制，建立統(tǒng)一的社會保障制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有社會保障權益。社會保障制度銜接與整合06文化傳承與生態(tài)保護挖掘歷史文化資源培育文明新風弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明新風開展文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，引導城鄉(xiāng)居民樹立文明新風，提高整體文明素質。加強對歷史文物、非物質文化遺產的保護和傳承，通過舉辦文化活動、建設文化展覽館等方式，讓城鄉(xiāng)居民共同感受和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。實施山水林田湖草生態(tài)保護和修復工程，構建生態(tài)安全屏障。加強水源地保護，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。推進生態(tài)工程倡導綠色低碳出行，推廣節(jié)能環(huán)保產品，引導城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成節(jié)約資源、保護環(huán)境的良好生活習慣。推廣綠色生活方式加強生態(tài)環(huán)境保護，促進綠色發(fā)展依托鄉(xiāng)村自然風光和特色文化資源，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游線路和產品，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，帶動農民增收致富。加強對鄉(xiāng)村特色文化的挖掘和整理，通過舉辦文化節(jié)、民間藝術表演等活動，展示鄉(xiāng)村文化的獨特魅力和時代價值。推動鄉(xiāng)村旅游和特色文化發(fā)展挖掘特色文化發(fā)展鄉(xiāng)村旅游07總結與展望城鄉(xiāng)差距縮小通過政策扶持和基礎設施建設，城鄉(xiāng)之間的差距逐步縮小，農村居民的生活水平得到顯著提高。公共服務均等化城鄉(xiāng)公共服務體系不斷完善，教育、醫(yī)療、文化等公共服務逐步實現(xiàn)均等化。農業(yè)現(xiàn)代化農業(yè)生產方式轉型升級，現(xiàn)代化農業(yè)技術得到廣泛應用，農業(yè)生產效率大幅提高?；仡?024年城鄉(xiāng)一體化發(fā)展成果城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡01盡管城鄉(xiāng)差距在縮小，但仍然存在發(fā)展不平衡的問題，部分地區(qū)農村仍然落后。公共服務質量參差不齊02雖然公共服務體系不斷完善，但服務質量參差不齊，部分地區(qū)和領域仍需加強。農業(yè)可持續(xù)發(fā)展壓力03隨著農業(yè)現(xiàn)代化進程的加速，農業(yè)生態(tài)環(huán)境面臨壓力，如何實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個重要挑戰(zhàn)。分析當前存在問題及挑戰(zhàn)未